Técnico Jurídico (“Paralegal”)

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] A continuación, presentamos algunos ejemplos destacados de cómo los estados y otros países están institucionalizando nuevas funciones que a menudo desafían los límites de la profesión legal. El consenso en torno a cualquier enfoque sigue siendo difícil de alcanzar, pero los estados (y las jurisdicciones) están innovando en diferentes formas de paraprofesionales del derecho para abordar una serie de problemas en la prestación de servicios legales.

Definición de Paraabogados

Los paraabogados son personas que realizan `trabajo legal’ aunque ellos mismos no tienen licencia como abogados. El término “trabajo jurídico” se refiere a las actividades que requieren al menos algunos de los conocimientos y habilidades jurídicas especializadas del tipo de trabajo asociado (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “associate” en derecho anglo-sajón, en inglés) con el de los abogados.

Una Conclusión

Por lo tanto, los para-abogados son `trabajadores de la ley’ que carecen de las credenciales completas y/o el estatus asociado (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “associate” en derecho anglo-sajón, en inglés) con la profesión legal, pero que proporcionan servicios que se basan en la experiencia en la ley y/o en los procesos legales. Esta definición negativa refleja la complejidad de definir la práctica del derecho y lo que constituye la pertenencia a una profesión jurídica.

El trazado de la línea divisoria entre abogados y para-abogados varía de un país a otro debido a las variaciones en la naturaleza de las tareas legales dentro de los diferentes sistemas legales y la forma en que esas tareas se asignan a determinadas ocupaciones.Entre las Líneas En muchos países, la línea exacta no está clara.Entre las Líneas En algunos países, el término más equivalente a “abogado” se aplica habitualmente a una ocupación dedicada a una gama muy limitada de actividades, mientras que hay otras ocupaciones que requieren una formación jurídica formal sustancial que realizan un trabajo que en otros lugares sería del dominio exclusivo de la profesión jurídica. Decidir si incluir tales ocupaciones bajo la etiqueta de `abogados’ o `para-abogados’ requiere trazar líneas arbitrarias. Un ejemplo es la ocupación legal del notario (fedatario público) tal como existe en muchos países de derecho civil. Históricamente, la profesión de notario (fedatario público) surgió para proporcionar una persona neutral en la que se podía confiar para redactar contratos justos que debían ser ejecutados por una o más personas que no sabían leer ni escribir; hoy en día, los notarios siguen desempeñando un papel en la redacción y ejecución de los contratos, y aplican conocimientos jurídicos especializados relacionados con estas actividades. Si las funciones del notario (fedatario público) van más allá de las funciones ministeriales, como la de ser testigo de la ejecución de contratos, como es el papel del notario (fedatario público) en los Estados Unidos, es arbitrario que se considere que el notario (fedatario público) forma parte de la profesión jurídica o que, por el contrario, se lo califique de para-abogado, aunque se pueden hacer algunas distinciones en función de los requisitos de educación y formación para convertirse en notario.

Además de los problemas de trazar una línea divisoria entre abogados y para-abogados, es difícil trazar una línea divisoria entre para-abogados y algunas ocupaciones “no legales” porque muchas ocupaciones “no legales” requieren el uso de algunos conocimientos legales muy específicos, típicamente aplicados de una manera muy rutinaria. Algunos ejemplos incluyen la redacción de contratos para transacciones rutinarias de bienes raíces (en los Estados Unidos, generalmente realizados por agentes de ventas de bienes raíces), la redacción de contratos de préstamo rutinarios (realizados por funcionarios bancarios), la resolución de reclamaciones por lesiones basadas en la violencia (realizadas por representantes de compañías de seguros que no son abogados) o el asesoramiento sobre cuestiones relacionadas con la sucesión o los impuestos (realizados por asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) financieros y contadores).Entre las Líneas En un sentido, todas estas ocupaciones podrían ser etiquetadas como para-abogados; para algunas de las ocupaciones el para-abogado es solo una parte de sus actividades (por ejemplo, los agentes de ventas de bienes raíces) mientras que para otras (por ejemplo, los representantes de reclamos de seguros) es la mayor parte de su trabajo.

En algunos países (por ejemplo, Japón), los derechos de audiencia en los tribunales pueden servir como una clara demarcación entre abogados y no abogados.

Puntualización

Sin embargo, en otros países hay ramas de la profesión legal que no tienen derechos de audiencia (por ejemplo, los notarios en países de derecho civil) y en otros algunos para abogados se les han concedido derechos de audiencia en los tribunales (por ejemplo, Inglaterra para los ejecutivos legales y Ontario para los paralegales con licencia). De hecho, en Inglaterra ahora es posible que los “ejecutivos legales colegiados” se conviertan en jueces de distrito (el nivel más bajo de jueces profesionales en Inglaterra, una vez llamados “magistrados remunerados”). Obsérvese aquí la referencia a los “derechos de audiencia en los tribunales”; en muchos países, los no abogados pueden representar a las partes ante tribunales administrativos (véase qué es, su concepto jurídico) y realizar diversos tipos de trabajo que no implican litigios.Entre las Líneas En los últimos años, al menos dos estados americanos (California y Washington) han establecido procedimientos para otorgar licencias a personas que no son abogados para ayudar a los clientes a preparar una variedad de documentos legales.Entre las Líneas En muchas jurisdicciones no existe un procedimiento de concesión de licencias, y cualquier persona que decida ofrecer el servicio puede realizar una serie de tareas legales de forma legal.

Por último, no existe un nivel reconocido de educación o formación especializada para convertirse en para-abogado. Aunque hay cursos de capacitación para ocupaciones etiquetadas como’paralegal’,’asistente legal’ o’ejecutivo legal’, estos cursos no proporcionan calificaciones formales, y la mayoría de las personas ingresan a tales ocupaciones sin ninguna capacitación formalizada. Otros tipos de ocupaciones de para-abogados involucran la aplicación del conocimiento aprendido en algún otro rol; ejemplos incluyen ex oficiales de policía que representan a los infractores de tráfico en Ontario (incluyendo aquellos acusados de delitos graves como conducir en estado de ebriedad), ex auditores del Servicio de Impuestos Internos (IRS) que representan o asisten a los contribuyentes en disputas con el IRS en los Estados Unidos, ex inspectores de reclamos de las compañías de seguros o ajustadores que representan a los demandantes de lesiones en Inglaterra, y secretarios legales que asumen responsabilidades cada vez mayores, hasta el punto que se involucran más en el trabajo de la abogacía que en el trabajo de secretariado.

Una Conclusión

Por lo tanto, no hay una forma clara de decidir si una persona que ofrece un determinado conjunto de servicios, o que se dedica a un determinado conjunto de tareas, debe ser clasificada como para-abogado; tampoco el término `para-abogado’ es de uso común de una manera que permita la autoidentificación.

Revisor: Lawrence

Paraprofesionalismo entre jurisdicciones

Canadá

En este país norteamericano, los asistentes legales en Ontario pueden obtener una licencia para practicar una gama limitada de servicios legales sin la supervisión de un abogado, incluyendo ofrecer asesoría legal, redactar documentos legales y representar a los clientes en lugares como el tribunal de reclamos menores e incluso el tribunal penal. Por supuesto, estos asistentes legales están cuidadosamente regulados por la Sociedad de Derecho de Ontario, que requiere un Examen de Licencia Paralegal, “buen carácter”, así como otros criterios de elegibilidad tales como graduarse de un programa de educación paralegal acreditado por la Sociedad de Derecho. Este sistema ha estado en vigor por más de una década, y hay un debate reciente sobre la ampliación del alcance de la práctica de los paralegales para incluir también el derecho de familia, a diferencia de la acusación de los LLLTs.

Reino Unido

El Reino Unido es el hogar de una variedad de funciones profesionales en la ley. Separados de los paralegales (véase “Waiting for the Golden Ticket to the Chocolate Factory”), los ejecutivos legales son su propia paraprofesión en Inglaterra y Gales con raíces profundas en la historia del Reino Unido. Tras la Segunda Guerra Mundial, el Reino Unido sufrió una escasez de abogados experimentados, ya que la lucha impidió que los jóvenes aspirantes a abogados recibieran formación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Los secretarios administrativos de los abogados ayudaron a atender esa demanda y, con el tiempo, trabajaron con el Colegio de Abogados para establecer el papel permanente de “ejecutivo legal”, que hoy en día abarca una gama de servicios legales como la redacción de testamentos y la representación de los clientes en los tribunales.

Revisor: Lawrence

Técnico Jurídico (“Paralegal”) en Estados Unidos

El Estado de Washington no es la única jurisdicción que experimenta con nuevos modelos de profesionales del derecho. De hecho, se están realizando una serie de esfuerzos en todo el país para introducir a técnicos jurídicos paraprofesionales y a otras personas que no tienen unna licenciatura o doctorado para mejorar el acceso a la justicia y la prestación de servicios jurídicos.

Arizona

En 2003, la Corte Suprema de Arizona sancionó a los “preparadores de documentos legales” (LDPs, por sus siglas en inglés), certificados para ofrecer información legal objetiva -pero no asesoramiento legal- a individuos pro se en ausencia de un abogado. Para obtener la certificación, un aspirante a LDP debe ser ciudadano o residente legal, mayor de 18 años de edad, de buen carácter moral (proporcionando huellas dactilares para la verificación de antecedentes penales), y en buena posición legal.

Otros Elementos

Además, deben aprobar un examen de preparación de documentos legales administrado por la Corte Suprema de Arizona y tener una de las siete combinaciones posibles de educación y experiencia legal.

California

Por casi dos décadas, California ha permitido dos tipos de paraprofesionales legales: asistentes de documentos legales (LDAs) y asistentes de detenciones ilegales (UDAs). Los LDAs, como lo sugieren sus títulos, están autorizados para ayudar a facilitar documentos legales y proporcionar información objetiva a los litigantes pro se. Los UDAs están autorizados a asistir o asesorar de alguna otra manera a las partes en reclamos de retención ilícita de inmueble, principalmente en disputas entre propietarios e inquilinos. Ambos tipos de paraprofesionales se registran a nivel del condado y se les exige que presenten una fianza de no menos de $25,000 al presentar la solicitud. Más recientemente, el Grupo de Trabajo de Estrategias de Justicia Civil del Colegio de Abogados del Estado de California (State Bar of California’s Civil Justice Strategies Task Force) recomendó la introducción de paraprofesionales más parecidos a los LLLTs en un informe de 2015, pero no ha habido acción desde entonces.

Nevada

Al igual que en Arizona, Nevada permite a las personas sin J.D. ofrecer servicios de preparación de documentos. Lo que es único acerca de Nevada es que, en lugar de pasar por el colegio de abogados o el sistema judicial, los preparadores de documentos se registran en la oficina del Secretario de Estado de Nevada. Las calificaciones son muy similares a las de Arizona, y a los preparadores de documentos de Nevada se les prohíbe proporcionar asesoría legal. Los solicitantes de registro pueden prestar sus servicios de preparación de documentos sin la supervisión de un abogado, a diferencia de un asistente legal no registrado, siempre y cuando presenten una fianza o fianza en efectivo de $50,000 como medida de protección para sus clientes.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Nueva York

Otra ruta que algunos estados han considerado es la forma en que se lleva a cabo el programa de Navegantes de la Corte de Nueva York, que comprende tres programas piloto separados centrados en voluntarios capacitados que asisten a los litigantes pro se a través de sus interacciones con el sistema judicial. El programa de Navegantes de Acceso a la Justicia opera en un modelo de navegación por el día, principalmente ayudando a los litigantes en casos de cobro de deudas. El programa Housing Court Answers Navigators, como es de esperar, trata temas de vivienda, trabajando desde el Brooklyn Housing Court con un enfoque en las etapas iniciales del proceso de litigio, como la preparación de documentos. El programa University Settlement Navigators también envía a sus voluntarios capacitados al Tribunal de Vivienda de Brooklyn, quienes tienden a trabajar con litigantes pro se a lo largo de todo el proceso, con un enfoque principal en los casos de desalojo. Hay pocas restricciones con respecto a quién puede ser un navegante -aunque los abogados y los menores están excluidos- y la mayoría de los voluntarios tienden a ser estudiantes universitarios. Para una inmersión profunda en estos programas, consulte la investigación de Rebecca L. Sandefur sobre su diseño y efectividad.

Texas

Varios estados tienen certificaciones voluntarias para los asistentes legales. Texas ofrece un ejemplo arquetípico, alardeando del más antiguo programa parajurídico certificado “asociado al estado” establecido en 1974 por la Corte Suprema de Texas. Los beneficios de la credencial no se extienden a ninguna autoridad legal tangible, pero permite que los asistentes legales se distingan por tener experiencia adicional en varias áreas de práctica, tales como bienes raíces o derecho de familia. Los requisitos para obtener la certificación incluyen cinco años de experiencia paralegal (tres de ellos en Texas), trabajar con un abogado licenciado, tener la mitad del trabajo paralegal enfocado en las áreas de práctica definidas, seminarios de educación continua y completar una de las seis variaciones diferentes de educación u otra certificación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Según el sitio web del programa, menos de 400 de los varios miles de asistentes legales en Texas han optado por esta certificación voluntaria.

Utah

La Corte Suprema de Utah está en el proceso de aprobar oficialmente a los practicantes paralegales licenciados (LPPs) para ejercer la abogacía en una capacidad limitada. Según una reciente reunión de la Junta de Comisionados de la Barra de Abogados del Estado de Utah, los LPPs estarían autorizados a proporcionar servicios legales, incluyendo disputas entre propietarios e inquilinos, cobranza de deudas y derecho de familia.Entre las Líneas En marzo, la Corte Suprema de Utah estaba considerando cómo escribir el examen de licencia de LLP. Oregon está avanzando por un camino similar, evidenciado por la reciente recomendación del Grupo de Trabajo del Futuro de los Servicios Legales del Colegio de Abogados del Estado de Oregon para el establecimiento de un programa de licenciatura paraprofesional.

Revisor: Lawrence

Paraprosfesional

Se trata de una persona capacitada para ayudar a un médico, abogado, maestro u otro profesional, pero no autorizada para ejercer la profesión.

Recursos

Véase También

Certificado paraprofesional
Paralegal
Paraprofesional
Paramédico
Parafísico
Intimidación en la profesión legal
Colegio comunitario
Abogado de contratos
Cuello gris
Historia de la profesión jurídica
Defensor de los derechos individuales
Jurista
Profesión jurídica
Colegios de propiedad exclusiva
Educador para-profesional
Profesional
Semiprofesiones
Personal de asistencia sin licencia

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