Víctima de la Trata de Personas

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs]
Nota: Consulte también la información relativa a la trata de personas (y sus características) y al tráfico -ilegal- de personas.

A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Víctima de la Trata de Personas en relación a la Migración Internacional

Persona que es víctima del crimen de trata de personas. [1]

Protección

La trata de personas constituye una grave violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales. La mayoría de las víctimas de la trata están traumatizadas por la violencia física, psicológica y / o sexual a la que han sido sometidas. Algunas víctimas pueden requerir tratamiento médico y asesoramiento psicológico. Muchos no tienen un lugar para quedarse en Australia y no tienen medios de apoyo al regresar a su país de origen y pueden ser estigmatizados y rechazados por sus familias. Por lo general, necesitan programas de alojamiento, asistencia financiera, educación y formación profesional, así como asistencia para encontrar empleo. Sin este apoyo, las víctimas son vulnerables a ser traficadas nuevamente o enfrentar un daño mayor.

Muchas víctimas de la trata de personas temen la intimidación y las represalias si cooperan con los organismos encargados de hacer cumplir la ley o testifican ante un tribunal. Estos temores son particularmente agudos cuando existe una relación cercana entre la víctima y el delincuente, o cuando el delincuente es parte de una organización criminal. Este temor a la intimidación o represalia a menudo está vinculado a la desconfianza de los funcionarios del gobierno, la aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) y el poder judicial. Muchas víctimas también temen el maltrato por parte de las autoridades gubernamentales, la deportación u otros riesgos potenciales para su seguridad física.

Por estas razones, se deben implementar políticas y leyes para abordar el daño causado a las víctimas y para prevenir traumas y victimización adicionales. Para procesar con éxito a los traficantes, la policía debe implementar políticas sensibles a las víctimas para disipar los temores de las víctimas y asegurar su seguridad. Si bien el establecimiento de medidas adecuadas de asistencia y protección puede ser costoso, «atender las necesidades sociales, educativas, psicológicas y de otro tipo de las víctimas tan pronto como se descubren puede resultar en última instancia menos costoso que tratarlas en una etapa posterior».

Derecho Internacional y Buenas Prácticas

El artículo 6 (3) del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas [el Protocolo sobre la trata de personas] ofrece orientación sobre la asistencia y la protección que deben ofrecerse a las víctimas de la trata de personas. Este artículo alienta a los Estados Partes a considerar medidas de implementación para la recuperación física, psicológica y social de las víctimas de la trata, incluso, en casos apropiados, en cooperación con las ONG y otras agencias relevantes y miembros de la sociedad civil.

Tales medidas deben incluir:

• vivienda adecuada;
• asesoramiento e información, en particular con respecto a sus derechos legales, en un idioma que la víctima pueda entender;
• asistencia médica, psicológica y material; y
• oportunidades de empleo, educación y formación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). [2]

El artículo 6 (3) es aplicable tanto al Estado receptor como al Estado de origen de las víctimas de la trata de personas, pero solo en lo que respecta a las víctimas que se encuentran en su territorio respectivo.

Al aplicar estas disposiciones, los Estados Partes deberían, cuando sea posible, diferenciar el apoyo disponible en función de las necesidades especiales de las diferentes categorías de víctimas de la trata de personas. Específicamente, deben tener en cuenta «la edad, el género y las necesidades especiales de las víctimas, en particular las necesidades especiales de los niños, incluida la vivienda, la educación y el cuidado adecuados»: artículo 6 (4).

El artículo 6 (5) del Protocolo contra la trata de personas reitera los puntos planteados en el párrafo (3) al pedir a los Estados Partes que se esfuercen por garantizar la seguridad física de las víctimas de la trata mientras se encuentren en su territorio. Este requisito se extiende a todas las víctimas de la trata, sean o no testigos en procesos penales.

Cuando los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se encuentran con una persona traficada, se los alienta a involucrar a miembros de organizaciones no gubernamentales (ONG) locales que pueden ser útiles para acercarse, contactar y entrevistar a las presuntas víctimas. Cuando este es el caso, es necesario contar con procedimientos de seguimiento claros «para garantizar la seguridad de las personas identificadas como víctimas y colocarlas dentro de un sistema de apoyo». [3]

Programas de apoyo a las víctimas de la trata de personas en Australia

Las personas que son víctimas de la trata en Australia tienen acceso a una gama de servicios de apoyo provistos bajo el «Programa de Apoyo para Víctimas de Tráfico de Personas» del Gobierno de Australia. El Departamento de Servicios Sociales (DSS) administra y proporciona fondos para el Programa de Apoyo, pero su entrega está subcontratada. Desde 2009, la Cruz Roja Australiana ha sido contratada para brindar una respuesta nacional las 24 horas del día, los siete días de la semana, para ayudar a las víctimas de la trata. La Cruz Roja Australiana ha sido financiada para proporcionar servicios de gestión de casos para el Programa de Apoyo hasta junio de 2018. [4]

Una persona no necesita tener una visa válida para acceder inicialmente al Programa de Apoyo, pero el acceso depende de la remisión que realice la AFP una vez que hayan determinado que la persona es una presunta víctima de trata. La asistencia a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) en el marco del programa también depende de que la víctima acepte participar en una investigación y / o enjuiciamiento relacionados con el tráfico.

El tipo y nivel de apoyo disponible según el programa varía según la «corriente» del Programa de apoyo bajo el cual se asiste a la víctima.

Informaciones

Los detalles de cada transmisión se detallan a continuación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). [5]

Flujo de evaluación

El «flujo de evaluación» incluye hasta 45 días de apoyo intensivo para todos los clientes remitidos por la AFP, independientemente de si están dispuestos y / o pueden ayudar en una investigación y / o enjuiciamiento de un delito relacionado con el tráfico. El propósito principal del flujo de evaluación es permitir que las víctimas de la trata tengan suficiente tiempo para descansar y recuperarse. Las víctimas tienen acceso al siguiente apoyo, según sea necesario: alojamiento seguro; un subsidio de subsistencia un subsidio alimenticio; una cantidad para la compra de artículos de primera necesidad, como ropa y artículos de aseo; acceso a la atención de la salud, incluido el asesoramiento; acceso a intérpretes; y acceso a servicios legales. Cuando una víctima no tiene una visa válida, se le puede otorgar una visa Bridging F por un período de 45 días.

Secuencia de soporte intensivo extendido

Se ofrecen 45 días adicionales de apoyo intensivo a las víctimas de la trata que estén dispuestas pero no puedan ayudar con una investigación y / o procesamiento. El acceso a este flujo se proporciona caso por caso y está diseñado para proporcionar asistencia adicional a las víctimas que sufren afecciones médicas y traumas. Se puede otorgar una segunda visa Bridging F por un período de 45 días cuando la víctima no tiene una visa válida.

Las personas que son víctimas de la trata en Australia tienen acceso a una gama de servicios de apoyo provistos bajo el «Programa de Apoyo para Víctimas de Tráfico de Personas» del Gobierno de Australia. El Departamento de Servicios Sociales (DSS) administra y proporciona fondos para el Programa de Apoyo, pero su entrega está subcontratada. Desde 2009, la Cruz Roja Australiana ha sido contratada para brindar una respuesta nacional las 24 horas del día, los siete días de la semana, para ayudar a las víctimas de la trata. La Cruz Roja Australiana ha sido financiada para proporcionar servicios de gestión de casos para el Programa de Apoyo hasta junio de 2018. [4]

Una persona no necesita tener una visa válida para acceder inicialmente al Programa de Apoyo, pero el acceso depende de la remisión que realice la AFP una vez que hayan determinado que la persona es una presunta víctima de trata. La asistencia a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) en el marco del programa también depende de que la víctima acepte participar en una investigación y / o enjuiciamiento relacionados con el tráfico.

El tipo y nivel de apoyo disponible según el programa varía según la «corriente» del Programa de apoyo bajo el cual se asiste a la víctima.

Informaciones

Los detalles de cada transmisión se detallan a continuación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). [5]

Flujo de evaluación

El «flujo de evaluación» incluye hasta 45 días de apoyo intensivo para todos los clientes remitidos por la AFP, independientemente de si están dispuestos y / o pueden ayudar en una investigación y / o enjuiciamiento de un delito relacionado con el tráfico. El propósito principal del flujo de evaluación es permitir que las víctimas de la trata tengan suficiente tiempo para descansar y recuperarse. Las víctimas tienen acceso al siguiente apoyo, según sea necesario: alojamiento seguro; un subsidio de subsistencia un subsidio alimenticio; una cantidad para la compra de artículos de primera necesidad, como ropa y artículos de aseo; acceso a la atención de la salud, incluido el asesoramiento; acceso a intérpretes; y acceso a servicios legales. Cuando una víctima no tiene una visa válida, se le puede otorgar una visa Bridging F por un período de 45 días.

Secuencia de soporte intensivo extendido

Se ofrecen 45 días adicionales de apoyo intensivo a las víctimas de la trata que estén dispuestas pero no puedan ayudar con una investigación y / o procesamiento. El acceso a este flujo se proporciona caso por caso y está diseñado para proporcionar asistencia adicional a las víctimas que sufren afecciones médicas y traumas. Se puede otorgar una segunda visa Bridging F por un período de 45 días cuando la víctima no tiene una visa válida.

Secuencia de apoyo a la justicia

Justice Support Stream proporciona un apoyo básico a una víctima involucrada en una investigación o enjuiciamiento hasta que se finalice el asunto. Los clientes tienen acceso al siguiente soporte, según sea necesario y si son elegibles: Beneficio especial, Asistencia de alquiler y una Tarjeta de atención médica administrada por Centrelink; asistencia para asegurar alojamiento a largo plazo; Asistencia para la compra de muebles esenciales y artículos para el hogar. acceso a Medicare y al Plan de Beneficios Farmacéuticos; acceso a servicios legales e intérpretes; asistencia para obtener empleo y capacitación (incluida la capacitación en inglés) si se desea; y enlaces a apoyo social. Si la persona traficada no es un ciudadano australiano y no tiene una visa válida, se le puede otorgar una visa temporal durante el proceso de justicia penal.

Secuencia de soporte de prueba temporal

Esta secuencia proporciona asistencia temporal para los clientes que han regresado a Australia para participar en un juicio de tráfico de personas. Los beneficiarios tienen acceso a alojamiento a corto plazo (véase más detalles en esta plataforma general) y un subsidio de vida semanal. También está disponible un soporte similar al proporcionado en el flujo de evaluación.

Periodo de transición

El período de transición del programa proporciona un período de 20 días para los clientes de Justice Support Stream que abandonan el programa.

Es importante reconocer que las víctimas de la trata a menudo temen a las autoridades. Para este fin, el requisito de que una víctima de la trata busque una remisión de la AFP para poder acceder al Programa de Apoyo es un claro impedimento para garantizar que todas las víctimas de la trata tengan acceso a la asistencia y el apoyo adecuados.

Otros Elementos

Además, la disponibilidad de apoyo a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) en el marco del programa está totalmente condicionada a la participación en el proceso de justicia penal. Esto es problemático dado que las víctimas pueden no poder participar debido a sus experiencias traumáticas o al temor de represalias contra ellas mismas o sus familias.

Organizaciones no gubernamentales

Las organizaciones no gubernamentales (ONG) desempeñan un papel importante en la lucha contra la trata de personas. Ejercen una función crucial al detectar casos de estos delitos e identificar a las víctimas de la trata de personas que pueden ser reacias a ponerse en contacto o cooperar con las agencias gubernamentales por temor a las repercusiones, especialmente la deportación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las ONG, si cuentan con los recursos adecuados, también pueden estar mejor equipadas y ser más adecuadas que las agencias gubernamentales para ofrecer ciertos servicios de apoyo a las víctimas de la trata de personas.

Pormenores

Las asociaciones sólidas entre los organismos gubernamentales y las ONG (y también entre las ONG) proporcionan los medios más eficaces para ofrecer servicios coordinados y, en última instancia, para prevenir y reprimir la trata de personas.

Desde 2008, el gobierno australiano ha otorgado más de $ 3.8 millones en subvenciones a cuatro ONG que trabajan para combatir la trata de personas y la esclavitud. Estas cuatro organizaciones son Anti-Slavery Australia, Religiosas católicas australianas contra la trata de personas (ACRATH), Project Respect y Scarlet Alliance. Esto se suma a los subsidios destinados a temas específicos de trata de personas y esclavitud, como los casi $ 500,000 otorgados a tres ONG durante 2014-17 para prevenir y abordar el matrimonio forzado. Finalmente, el gobierno australiano está en proceso de redactar la tercera edición de las Directrices para ONG: Trabajar con personas traficadas, un paquete de información que estará disponible en 2015-16. [6]

La investigación realizada por el Grupo de trabajo sobre la trata de personas en 2011 examina el papel de las ONG en un contexto australiano. Este proyecto explora el papel que se espera que desempeñen las ONG como se establece en el derecho internacional, examina si las ONG en Australia llevan a cabo estas obligaciones y cómo las cumple en la práctica, y concluye con algunas recomendaciones para mejorar el desempeño del rol de las ONG.

Retorno y reintegración de las víctimas de la trata de personas

Una vez rescatadas de un caso de trata, muchas víctimas desearán regresar a su país de origen tan pronto como sea posible. La repatriación de las víctimas de la trata de personas puede ser una tarea compleja. Por ejemplo, en algunos casos puede ser difícil establecer cuál es el país de origen de una víctima y si es seguro devolver a esa persona a ese país.Entre las Líneas En otros casos, las víctimas de la trata de personas no tienen documentos de viaje o de identidad y, por lo tanto, enfrentan complicaciones en los puntos de tránsito y es posible que no puedan volver a ingresar a sus países de origen. Si se les deja viajar solos, son especialmente vulnerables a ser traficados.

Un documento de investigación completado por el Grupo de trabajo sobre la trata de personas en octubre de 2010 examina la naturaleza y la calidad de los programas y procesos bajo los cuales las víctimas de la trata de personas son devueltas y reintegradas desde Australia. Analiza los datos demográficos de las víctimas, incluidos los países a los que las víctimas regresan con mayor frecuencia.

Otros Elementos

Además, analiza los mecanismos que controlan la forma en que las víctimas en Australia están preparadas para su regreso a sus hogares, así como la naturaleza de la asistencia de reintegración extranjera disponible para las víctimas a su regreso.

Autor: Williams

Recursos

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Notas y Referencias

1. Información sobre víctima de la trata de personas recogida del Glosario sobre Migración, Derecho Internacional sobre Migración, Organización Internacional para las Migraciones, Ginebra, Suiza (2006)
2. Artículo 6 (3) del Protocolo sobre la trata de personas.
3. UNODC, Conjunto de herramientas para combatir la trata de personas (2008) 276.
4. Comité Interdepartamental sobre Trata de Personas y Esclavitud, Trata de Personas: Respuesta del Gobierno de Australia 1 de julio de 2014 a 30 de junio de 2015 (2015) 32.
5. Ver más adelante: la respuesta del gobierno australiano del 1 de julio de 2010 al 30 de junio de 2011 (2011) 31–32.
6. Comité Interdepartamental sobre Trata de Personas y Esclavitud, Trata de Personas: Respuesta del Gobierno de Australia 1 de julio de 2014 a 30 de junio de 2015 (2015) 49.

Véase También

• Traficante
• Trata de personas

Protocolo modificando el Convenio para la Represión de la Trata de Mujeres y Niños, concertado en Ginebra el 30 de septiembre de 1921, y el Convenio para la Represión de la Trata de Mujeres Mayores de Edad, concertado en Ginebra el 11 de octubre de 1933. Lake Success, Nueva York, 12 de noviembre de 1947; Convenio para la Represión de la Trata de Mujeres y Niños, concertado en Ginebra el 30 de septiembre de 1921 y enmendado por el Protocolo firmado en Lake Success, Nueva York, 12 de noviembre de 1947. Nueva York, 12 de noviembre de 1947; Convenio Internacional para la Represión de la Trata de Mujeres y Niños. Ginebra, 30 de septiembre de 1921; Convenio para la Represión de la Trata de Mujeres Mayores de Edad, concertado en Ginebra el 11 de octubre de 1933 y enmendado por el Protocolo firmado en Lake Success, Nueva York, 12 de noviembre de 1947. Lake Success, Nueva York, 12 de noviembre de 1947; Convenio Internacional para la Represión de la Trata de Mujeres Mayores de Edad. Ginebra, 11 de octubre de 1933; Protocolo que modifica el Acuerdo internacional para asegurar una protección eficaz contra el tráfico criminal denominado trata de blancas, firmado en París el 18 de mayo de 1904, y el Convenio internacional para la represión de la trata de blancas, firmado en París el 4 de mayo de 1910. Lake Success, Nueva York, 4 de mayo de 1949; Acuerdo internacional para asegurar una protección eficaz contra el tráfico criminal denominado trata de blancas, firmado en París el 18 de mayo de 1904 y enmendado por el Protocolo firmado en Lake Success, Nueva York, el 4 de mayo de 1949. Lake Success, Nueva York, 4 de mayo 1949, Acuerdo internacional para asegurar una protección eficaz contra el tráfico criminal denominado trata de blancas. París, 18 de mayo de 1904; Acuerdo internacional para asegurar una protección eficaz contra el tráfico criminal denominado trata de blancas, firmado en París el 4 de mayo de 1910 y enmendado por el Protocolo firmado en Lake Success, Nueva York, el 4 de mayo de 1949. Lake Success, Nueva York, 4 de mayo 1949; Acuerdo internacional para asegurar una protección eficaz contra el tráfico criminal denominado trata de blancas. París, 4 de mayo de 1910; Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena. Lake Success, Nueva York, 21 de marzo de 1950; Protocolo final del Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena. Lake Success, Nueva York, 21 de marzo de 1950)

Bibliografía

Andreas Schloenhardt & Mark Loong, “Retorno y reintegración de las víctimas de la trata de personas en Australia” (2011) 23 (2) International Journal of Refugee Law 143–173.
Andreas Schloenhardt y Rose E Hunt-Walshe, ‘El papel de las organizaciones no gubernamentales en el marco de Australia contra la trata de personas’ (2012) 36 (1) Revista de leyes de la Universidad de Australia Occidental 57–91.