Constitución de Túnez

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Constitución de Túnez de 2014

El 26 de enero de 2014 la asamblea constituyente de Túnez aprobó finalmente una nueva constitución que fue firmada como ley por el Presidente Marzouki en una sesión especial al día siguiente. El avance se produjo después de un compromiso negociado por los sindicatos tunecinos que había puesto fin al estancamiento político entre los islamistas (que han tratado los textos religiosos clave como ideología, basándose en que, al expresar la palabra revelada de Dios, proporcionan un programa para la reconstrucción social integral) y los laicistas del país después de que la fuerza dominante en la asamblea, el partido islamista Ennahda, acordara ceder el control del gobierno a un gobierno provisional no partidista. Ennahda también estaba dispuesta a transigir en algunas de las disposiciones más controvertidas del proyecto de constitución, especialmente las relativas al papel de la religión y los derechos de la mujer. [rtbs name=”estudios-de-la-mujer”] Como resultado, la constitución fue aprobada por una mayoría abrumadora, con 200 votos en contra de 12 (y cuatro abstenciones), superando por un amplio margen la mayoría de dos tercios necesaria para su aprobación sin referéndum popular. Siendo el país en el que nació la “primavera árabe”, Túnez es también el primer país que sale del difícil proceso de transición subsiguiente con un nuevo arreglo constitucional que refleja un amplio consenso, lo que es un buen augurio para la futura estabilidad del país.

Según el artículo 2 de la Constitución de Túnez “Túnez es un Estado de carácter civil basado en la ciudadanía, la voluntad del pueblo y el imperio de la ley”.Entre las Líneas En consonancia con el carácter civil del Estado, la nueva constitución tunecina limita estrictamente el papel de los militares. A diferencia de los militares egipcios, las fuerzas armadas tunecinas han adoptado tradicionalmente un perfil público bajo y se han mantenido alejadas de las luchas políticas internas. Se mantuvieron fieles a este papel tradicional durante la difícil transición constitucional del país tras la destitución del Presidente Ben Ali, aunque se supone en general que la negativa de los militares a disparar contra los civiles durante las protestas de 2011 fue una norma crucial para su salida. El artículo 18 de la nueva Constitución establece que tienen el deber de ser completamente neutrales con respecto a la política interna y deben apoyar a las autoridades civiles en las condiciones definidas por la ley. El papel político de las fuerzas de seguridad se define en términos restrictivos similares. El artículo 19 las compromete a cumplir sus funciones -mantenimiento del orden público, protección de la seguridad de las personas, las instituciones y los bienes, aplicación de la ley- dentro de los límites establecidos por los derechos fundamentales en completa neutralidad.

Aunque la nueva constitución, al igual que su homóloga egipcia, proclama que el islam es la religión del Estado (artículo 1), no incluye una referencia a la sharia como “a” o incluso “la” fuente de la legislación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Indicaciones

En cambio, otorga al Estado tunecino las funciones de “guardián” de la religión y “protector” de los lugares y objetos sagrados. La libertad de creencia y de culto está garantizada para todos, y el Estado tiene el deber de proteger la neutralidad de las mezquitas y los lugares de culto contra su utilización con fines partidistas (artículo 6). Un nuevo párrafo introducido en las deliberaciones finales obliga al Estado a difundir los valores de la moderación y la tolerancia, a prohibir la acusación de apostasía y la incitación al odio y la violencia y a oponerse a ellos.

Puntualización

Sin embargo, sólo se permite a los musulmanes presentarse a la presidencia de la República (Artículo 74).

La Constitución de Túnez de 2014 contiene una amplia carta de derechos que protege, entre otras cosas, el derecho a la vida, la dignidad, la libertad, la libertad de opinión y de prensa y el derecho a fundar partidos políticos y sindicatos. Se presta especial atención a los derechos de las mujeres, los niños y los discapacitados. El principio de la igualdad de derechos y deberes de los ciudadanos de ambos sexos se afirma sin ninguna calificación (Artículo 21). El Estado garantizará la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en el ejercicio de las diferentes responsabilidades en todos los sectores.Entre las Líneas En particular, el Estado se esforzará por lograr la paridad de hombres y mujeres en todas las asambleas elegidas (Artículo 46).

Informaciones

Los derechos y libertades garantizados por la Constitución están salvaguardados por los tribunales y sólo se podrá interferir en ellos para proteger los derechos de los demás, la seguridad pública, la seguridad nacional, la salud pública y la moral pública, en la medida en que la interferencia sea necesaria y proporcionada en una sociedad civil democrática (Artículo 49).

La nueva Constitución establece un sistema híbrido de gobierno, en el que el Presidente de la República y el gobierno encabezado por el Primer Ministro comparten el ejercicio del poder ejecutivo (Artículo 71). El Jefe de Gobierno determina las políticas generales en materia de asuntos internos (Artículo 91), mientras que el Presidente de la República, que es elegido por sufragio universal (el derecho, de todos los ciudadanos mayores de edad, a votar, sea cual sea la definición de “mayor de edad”) directo por un máximo de dos mandatos de cinco años (Artículo 75), tiene el mismo poder en lo que respecta a todas las cuestiones relativas a la defensa, la política exterior y la seguridad nacional (Artículo 77). Los ministros competentes sólo pueden ser elegidos con su aprobación (Artículo 89). Si se discuten cuestiones de política exterior o de defensa en el Consejo de Ministros, el Presidente debe presidir la reunión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Si, Pero: Pero el Presidente también puede participar en las reuniones en las que se discutan cuestiones de política interior. Si lo hace, él preside la reunión (Artículo 93). Así pues, la nueva constitución tunecina establece un sistema bastante complicado de reparto del poder en el seno del poder ejecutivo. Esto podría acarrear problemas en tiempos de rivalidad política o animosidad personal entre los dos jefes del poder ejecutivo.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

La constitución de 2014 refuerza la independencia del poder judicial y crea una jurisdicción constitucional más poderosa.Entre las Líneas En la anterior constitución, la función del Consejo Constitucional se limitaba a comprobar la coherencia de la legislación con la constitución mediante la remisión del Presidente de la República antes de su promulgación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Ni la oposición política ni los ciudadanos particulares podían presentar peticiones al Consejo para defender sus derechos constitucionales, por lo que éste era más un arma en manos del Presidente para mantener a raya al Parlamento que una institución eficaz de revisión constitucional. La nueva constitución sustituye al Consejo Constitucional por un tribunal constitucional que ejerce amplios poderes de revisión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Amplía a 30 miembros del Parlamento el derecho a presentar leyes para el control previo de su constitucionalidad. Y lo que es aún más importante, otorga al tribunal la facultad de revisar las leyes que ya han entrado en vigor por iniciativa de una de las partes en un caso judicial cuyo resultado depende de las disposiciones controvertidas (artículo 120), creando así el espacio para el nuevo órgano de revisión constitucional que necesita para transformarse en un verdadero guardián de los derechos constitucionales del individuo.

Revisión de hechos: Conrad

Recursos

Notas y Referencias

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