Crecimiento de la Regulación

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: puede interesar la lectura de la Historia de la Regulación y también la Historia de la Gubernamentalidad.

Crecimiento de la Regulación en el Siglo XXI, Neoliberalismo y Globalización

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: hay abundante información acerca del neoliberalismo y de la globalización en el siglo XXI.

Esta sección se ocupa de sobre la globalización, el neoliberalismo y el resurgimiento de la regulación y sobre las nuevas formas de regulación, consideramos cómo el actual crecimiento de la regulación reorientó la investigación en ambos frentes.Entre las Líneas En primer lugar, trazamos cómo los análisis de la interdependencia generaron imágenes de múltiples niveles y nuevos argumentos sobre la regulación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Inicialmente, esos análisis profundizaron el rompecabezas de cómo podrían coexistir la regulación y la globalización, con argumentos de carrera hacia el fondo que afirmaban que los Estados-nación tendrían que reducir los impuestos, desregular los mercados y desmantelarse para sostener la inversión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Puntualización

Sin embargo, en contra de esta nueva ortodoxia, los estudiosos desarrollaron tres nuevas concepciones de la interdependencia mundial (o global) y sus vínculos con la regulación:

• una dinámica de comercio enraizada en las fuerzas del mercado,
• una dinámica de difusión y afiliación que difunde la regulación entre las naciones, y
• una estructuración a nivel transnacional que crea nuevas arenas y plataformas para la regulación.

En segundo lugar, rastreamos la forma en que los experimentos de regulación y la percepción de una crisis de mando han llevado a los investigadores a reconceptualizar la regulación como una forma institucional, trasladando la investigación académica cada vez más allá del estado burocrático. Esta labor incluye numerosos debates sobre la regulación inteligente, el derecho no vinculante, la gobernanza impulsada por el mercado, y los estilos flexibles de aplicación del derecho.

Aunque la reorientación de la interdependencia y la forma reglamentaria amplió sustancialmente el repertorio conceptual para el análisis de los acontecimientos actuales, quedan cuestiones sin resolver, que consideramos en la sección final.Entre las Líneas En primer lugar, los investigadores han acumulado pruebas de la reciente proliferación de la reglamentación y las nuevas formas a nivel nacional y transnacional.

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Sin embargo, apenas han comenzado a analizar sistemáticamente cómo se traducen las nuevas formas en la práctica, dejando a los académicos con poco que decir sobre la medida en que las nuevas formas realmente remodelan los mercados y el comportamiento organizativo sobre el terreno. Proponemos varias estrategias en este sentido, aprovechando los recientes estudios sobre el derecho y la organización.

En segundo lugar, los investigadores a menudo asumen la discontinuidad entre la regulación del siglo XXI y sus predecesores burocráticos fordistas.

Puntualización

Sin embargo, mirando hacia atrás a través de la lente de la investigación emergente puede revelar más de lo nuevo en lo viejo que las visiones de crisis y ruptura sugerirían.

Informaciones

Los descubrimientos de nuevos fenómenos pueden ser en parte artefactos de los cambiantes enfoques analíticos (y el descuido previo de las teorías heterodoxas).

Otros Elementos

Además, pueden existir vías de investigación para utilizar los avances teóricos actuales para volver a analizar los casos históricos. Podrían encontrarse nuevas formas en los siglos XIX y XX, y podrían haber surgido viejas formas de regulación a partir de cruces transnacionales, procesos posmodernos de múltiples niveles y difusión entre los Estados.

El análisis de la regulación en el contexto de la globalización y el neoliberalismo ha dado lugar a un amplio acervo de conocimientos especializados que abarcan diversos campos. La idea fundamental de esta investigación es que los resultados de la regulación en cualquier nación en particular no sólo dependen de la industria o de las condiciones internas, sino también de los actos de regulación de otras naciones. La investigación sobre el nuevo siglo ha creado cuatro imágenes de la globalización para comprender esta interdependencia y sus efectos.

La interdependencia como una carrera hacia el fondo

El siglo XXI primero se pareció al siglo de la desregulación incondicional. Los economistas se habían unido a los defensores de los consumidores para deslegitimar la regulación económica en los Estados Unidos, y luego se unieron a las organizaciones internacionales para difundir el evangelio de los mercados, la privatización, la liberalización y la terapia de choque.

Otros Elementos

Además, la creciente interdependencia económica entre las naciones parecía acelerar la desregulación, dejando poco o ningún margen para el control político del capitalismo.Entre las Líneas En lo que se convirtió en una línea de base para trabajos posteriores, una concepción de la globalización hizo hincapié en cómo el aumento de la movilidad del capital generaría una “carrera hacia abajo” (o hacia abajo, RTB por sus siglas en inglés) en las normas de regulación, ya sea para los controles financieros, las normas laborales, o la protección del medio ambiente. Según este relato, la capacidad de las empresas y los inversores para salir de una economía nacional por otra con menos cargas reglamentarias crea una espiral descendente de competencia en la laxitud, a medida que los gobiernos rebajan sus normas para atraer o retener la inversión y las empresas se dedican al arbitraje reglamentario a través de las fronteras. Incluso la mera amenaza de la salida o la fuga de capitales podría tener un efecto escalofriante en la reglamentación, ya que la globalización amplifica lo que una generación anterior de estudiosos había debatido, principalmente en contextos nacionales, como el poder estructural o la posición privilegiada de las empresas.

Una Conclusión

Por consiguiente, los teóricos de la carrera hacia el fondo esperan que el comercio liberalizado disminuya la regulación, con normas anteriormente fuertes, compitiendo, a menudo, hasta el nivel que rige en los países superpoblados del Tercer Mundo y con una feroz competencia entre los países en desarrollo que impide toda regulación efectiva en esos países.

Las afirmaciones de la carrera hacia el fondo tienen cierto apoyo empírico. La integración económica reduce los tipos del impuesto de sociedades. La intensidad del comercio (a diferencia de la inversión extranjera directa) se asocia con la degradación de los derechos laborales en los países en desarrollo, y la globalización de la industria del transporte marítimo ha fomentado la aparición de normas de abanderamiento y una carrera hacia el centro regulador en materia de seguridad, medio ambiente y normas laborales (DeSombre 2006). La laxitud en la regulación de la contaminación parece atraer el comercio y la ubicación de las instalaciones, aunque esto no produce una carrera a gran escala hacia los paraísos de la contaminación. [rtbs name=”contaminacion”] Además, el comercio internacional de desechos peligrosos permite a las industrias practicar el arbitraje reglamentario sin migrar realmente sus instalaciones.

Sin embargo, las carreras a gran escala hacia el fondo son relativamente escasas, y las trayectorias ascendentes de la reglamentación son comunes. La laxitud en la regulación de la contaminación puede afectar a la inversión, pero no domina las decisiones de inversión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). De hecho, la reglamentación ambiental se ha ido haciendo cada vez más estricta en los últimos tres decenios -para las naciones norteamericanas y europeas y para los principales exportadores entre las naciones en desarrollo- y han surgido en lugares inesperados ministerios de medio ambiente al estilo de la EPA.

Más Información

Los organismos reguladores de los consumidores en Europa han separado la evaluación de los riesgos de la gestión, haciendo que la primera sea menos vulnerable a la captura, y han adoptado principios de precaución que permiten prohibir medicamentos o alimentos antes de que se confirmen plenamente las relaciones causa-efecto. La inversión extranjera directa está asociada con la mejora de los derechos laborales en los países en desarrollo y puede mejorar el desempeño ambiental.Entre las Líneas En el ámbito de las finanzas, la adopción por parte de los centros financieros dominantes de requisitos más estrictos de adecuación de capital y normas de contabilidad para las ofertas públicas ha impulsado a otras naciones a seguir el ejemplo.

Dinámica de mercado de la comercialización

Esas observaciones han dado lugar a que se cuestione el modelo de la RTB que reorienta los vínculos entre la globalización y la regulación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En un esfuerzo, David Vogel y sus colegas sostienen que la integración económica puede crear presiones para elevar, en lugar de reducir, las normas de regulación mediante una dinámica de carrera a la cima del comercio basada en el poder de los grandes mercados de consumidores con normas estrictas (como los Estados Unidos y Europa).

Detalles

Las empresas de las jurisdicciones menos reglamentadas que deseen exportar a esos mercados deben cumplir sus estrictos requisitos. Una vez que las empresas invierten en el cumplimiento de los requisitos más estrictos, pueden desarrollar intereses en que su país de origen adopte una reglamentación igualmente rigurosa, de modo que puedan explotar las economías de escala y obtener ventajas competitivas sobre sus rivales nacionales. Esta dinámica es similar al efecto California, en el que las normas sobre emisiones de los automóviles establecidas para el mercado de California se convierten en normas de facto para otros estados, y contrasta con el efecto Delaware, denominado así por el hecho de que ese estado induce a la competencia en la laxitud de la legislación sobre sociedades.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Otros Elementos

Además, el aumento del comercio puede estar apoyado por coaliciones políticas entre “bautistas” (defensores del medio ambiente y del consumidor) y “contrabandistas” (empresas que esperan beneficiarse de normas más estrictas) que presionan para mejorar y regular las exportaciones. Así como los cruzados morales y los empresarios del mercado negro convergieron en apoyo de la prohibición del alcohol en los Estados Unidos de principios del siglo XX, las coaliciones de humanitarios y buscadores de beneficios o “los verdes y los codiciosos” han intensificado las reglamentaciones nacionales sobre productos químicos peligrosos y seguridad alimentaria. Por ejemplo, a nivel internacional, la temprana inversión de DuPont Corporation en alternativas a los clorofluorocarbonos la convirtió en partidaria del Protocolo de Montreal sobre el agotamiento del ozono.

La reconceptualización de la interdependencia económica como fuente de expansión normativa ha inspirado la investigación y el debate sobre los casos y las condiciones de alcance para el comercio. El efecto de California parece depender de si el rigor armonizado es compatible con los intereses de los gobiernos poderosos, de si las organizaciones internacionales o las colectividades de naciones tienen la capacidad de excluir a los rezagados de los mercados lucrativos, y de si las industrias reguladas dependen en gran medida de la laxitud y el arbitraje (y por lo tanto se resisten al rigor). Los estudiosos también sugieren que el efecto California se aplica más directamente a las normas de los productos (por ejemplo, las emisiones de los automóviles, la eficiencia energética de los electrodomésticos) que a las normas del proceso de producción (por ejemplo, las normas laborales, el control de la contaminación industrial), ya que estas últimas pueden ser indistinguibles para los usuarios y violar las normas del libre comercio.

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Sin embargo, la distinción entre producto y proceso es borrosa e impugnada (por ejemplo, las normas de privacidad de los datos), y los dictámenes de la Organización Mundial del Comercio han permitido a veces que los reglamentos de protección influyan en los métodos de producción (por ejemplo, la protección de las tortugas marinas en la pesca del camarón). Incluso como un relato parcial, el comercio ha desafiado útilmente la ortodoxia de la globalización y ha proporcionado una explicación de las asociaciones positivas entre la globalización y la reglamentación.

La privatización y la difusión de la reglamentación

La investigación sobre las industrias reguladas plantea un segundo desafío a la carrera hacia el fondo en este ámbito, ya que proporciona diferentes imágenes de la interdependencia mundial (o global) y sus efectos en la regulación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). También en este caso, la globalización, la liberalización y la regulación han ido de la mano. Los ministerios del Japón, Francia y Alemania reforzaron el control reglamentario de las telecomunicaciones y las finanzas a medida que esas industrias se privatizaban o liberalizaban.

Fuentes de Regulación del Comercio Electrónico

Este es un tema popular. Véase también el examen de la regulación de Amazon.

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