Descentralización Económica

Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs]

Desconcentración y Descentralización Económicas

A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto y Caracteres de Desconcentración y Descentralización Economicas

Definición y descripción de Desconcentración y Descentralización Economicas ofrecido por el Diccionario Jurídico Mexicano (1994), de la Suprema Corte de Justicia de México: (escrito por Marcos Kaplan) Dinámicas, acciones y estrategias (económicas, sociales y políticas) mundiales e internacionales, tendientes a neutralizar o a suprimir otras que actúan como creación o refuerzo de fenómenos de centralización y concentración económicas. Centro es un punto de convergencia de un número dado de actividades. Este sentido general es origen de una variedad de acepciones generales y particulares de la misma palabra en el dominio de las realidades y las teorías económicas, sociales y políticas. La distinción más amplia se establece entre centralización y concentración, como dos fenómenos que se dan a la vez como resultados, rasgos y factores del desarrollo capitalista.

Más sobre el Significado de Desconcentración y Descentralización Economicas

Centralización se refiere al proceso y al resultado del incesante crecimiento de la dimensión media de las empresas, y de desplazamiento en la competencia de un alto número de pequeñas y medianas empresas por un número restringido de grandes que van controlando una cuota cada vez mayor de capital y trabajo empleado, tecnología y otros recursos, y producción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Esta centralización de recursos se va dando en periodos normales, y se intensifica y acelera en los de crisis y depresión económicas. Los empresarios derrotados en la competencia pierden su capital de manera directa por quiebra, o por la transferencia total o parcial de su capital hacia las grandes empresas; permanecen como directores, técnicos y empleados de su antigua empresa, o bien pueden convertirse en trabajadores asalariados de otras unidades productivas; o finalmente pueden caer en la pauperización.

Desarrollo

A ese movimiento centralizador, de crecimiento interno de las empresas capitalistas, se va agregando luego otro externo de engrandecimiento cada vez más fuerte y rápido de algunas de aquéllas. La concentración económica se refiere así a la tendencia al aumento de la dimensión de las empresas capitalistas, que se manifiesta por fusiones, lazos y acuerdos. La concentración se despliega desde las postrimerías del siglo XIX, en interrelación con la Segunda Revolución Industrial (véase también sus consecuencias y la industrialización) y Científico-Tecnológica. La masa de equipos y su alto costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) requieren enormes inversiones, que solo grandes empresas están en condiciones de efectuar. Las nuevas técnicas favorecen la concentración al permitir también la sincronización de la producción fabril (subdivisión creciente del trabajo, operación en cadena). La concentración se da precisamente en las industrias más nuevas y en los países adelantados que, por iniciar más tarde su desarrollo industrial, adoptan solo los aspectos y elementos más modernos de la estructura productiva y de servicios (Alemania, Estados Unidos, Japón, Rusia, Italia). A partir de las nuevas industrias y de los centros recientemente desarrollados, la concentración se propaga en todas las direcciones, hacia armas, regiones y países hasta entonces relativamente marginales. La concentración se revela de manera cada vez más acentuada en los porcentajes de absorción, por las grandes empresas, sobre el total de las inversiones en capital fijo, personal, producción, beneficios e ingresos. La concentración aumenta la capacidad competitiva de las grandes empresas con respecto a las medianas y pequeñas, refuerza y amplifica la tendencia a su liquidación, a su reducción a la subordinación o a su total absorción (véase su concepto jurídico) por las primeras. Ello contribuye al aumento de las posibilidades de crisis, para reducir las cuales, o sus efectos, se recurre a la racionalización y la gestión unificada de las empresas que, a su vez, vuelven a reforzar la tendencia a la concentración. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Esta se vuelve de hecho irreversible.

Más Detalles

Las enormes inversiones en capital fijo implican amortizaciones considerables, rápidas y regulares, aumento de los riesgos, y la consiguiente necesidad de estabilizar a niveles altos los precios y los beneficios.Entre las Líneas En defensa de éstos, las grandes empresas evitan la lucha ruinosa y reducen su mutua competencia mediante acuerdos en los sectores fundamentales de la economía. El capitalismo de las empresas individuales de pequeño o mediano tamaño es reemplazado por el de las firmas gigantes. Al régimen de libre competencia sucede el monopolio, casi simultáneamente en la industria y en la banca. La centralización y la concentración industriales y bancarias se refuerzan mutuamente, y su entrelazamiento da origen al capital financiero como forma dominante de la economía, la sociedad y la política. [rtbs name=”introduccion-a-la-politica”]El proceso de concentración capitalista puede darse a través y bajo diferentes formas verbigracia: gentlemen’s agreements o acuerdos voluntarios, asociaciones reguladoras de precios, pools, cartels, trusts, holdings y fusiones de empresas. La concentración, si bien se ha dado ante todo y continúa siendo predominante en el sistema capitalista, parece ser también un fenómeno en gran medida independiente de sistemas y regímenes socioeconómicos y políticos, si bien la pertenencia a unos o a otros puede modificar considerablemente las formas, modalidades y fines de dicho proceso.Entre las Líneas En cualquier sistema o régimen, la concentración asume dos modalidades técnicas: la concentración horizontal (reunión de empresas correspondientes al mismo estadio de un proceso dado de producción), y concentración vertical (agrupamiento de empresas participantes en diferentes estadios del proceso de producción, o especializadas en actividades distintas pero complementarias). La concentración se da a la vez como fenómeno económico y espacial. La urbanización, las áreas metropolitanas y las regiones urbano-industriales, la multiplicación de desequilibrios interregionales, son a la vez resultados de la concentración empresarial (necesidad de gran cantidad de mano obra, de diversificación inducida de las estructuras socio-económicas, de aglomeración de producciones y mecanismos distributivos de bienes y servicios), y a su vez la refuerzan (mercado de masas). La dimensión espacial se da tanto en términos internos como internacionales, en este último caso como fenómeno de empresa trasnacional, y por los efectos que su presencia produce en la jerarquización de las naciones en el sistema internacional (dependencia, países-factoría, fábrica, pozo).

Más Detalles

Las tendencias y manifestaciones de centralización y concentración pueden ser favorecidas o, a la inversa, contrarrestadas y reducidas o suprimidas por las estrategias, las decisiones y las actividades del Estado ante y sobre todo y, en menor grado, por las de otros factores socio-económicos y políticos. La intervención del Estado en favor de la centralización y concentración económicas se da a través de una gama de funciones, ante todo las de organización colectiva y de política económica, mediante las cuales aquél proporciona y garantiza las condiciones generales de estructuración y reproducción del sistema capitalista. Más particularmente, el estímulo a la acumulación, la inversión y la rentabilidad de la gran empresa privada, a su centralización y concentración, se cumple a través de factores y mecanismos como el crédito público en condiciones excepcionalmente favorables; el proteccionismo (controles a la importación, devaluaciones monetarias, precios oficiales de exportación, subsidios, garantía de beneficios); la política fiscal; las empresas públicas (financiamiento público de la producción, lucha contra la amenaza de la sobreacumulación, mecanismos de desvalorización del capital social).

A la inversa, la acción del Estado puede dirigirse contra la centralización y la concentración, para reducirlas o suprimirlas, a través de políticas, decisiones y actividades como las siguientes:

• Intervencionismo del Estado y de sus empresas públicas, en competencia con la gran empresa privada, o con imposición de un monopolio que la desplaza de funciones, ramas y áreas determinadas.
• Acciones en favor de las categorías sociales más débiles o desfavorecidas por el juego del mercado, de la libre competencia entre desiguales, y de la concentración monopolista, como asalariados, consumidores, deudores, acreedores, locatarios o inquilinos, accionistas, pequeñas y medianas empresas.
• Reglamentación imperativa de contratos, como parte de un orden público económico de protección.
• Regulación coactiva del mercado, del mantenimiento de la libre competencia, del abastecimiento de bienes y servicios esenciales en condiciones equitativas y no abusivas.
• Acciones antimonopólicas, preventivas o punitivas de la centralización y la concentración económicas. Ello puede darse en el ámbito nacional, como las legislaciones antitrusts del tipo inaugurado por los Estados Unidos a principios del siglo XX. Puede extenderse también al ámbito internacional como las tentativas de restringir las acciones nocivas de las empresas trasnacionales, limitando las áreas y alcances de sus inversiones, imponiéndoles códigos de conducta, etcétera
• Políticas de control, reducción o suspresión de los desequilibrios y conflictos especiales que son resultado, componente o concomitante de los procesos de centralización y concentración económicas. Se trata de las llamadas políticas de ordenamientos del territorio, referidas a dos niveles esenciales.Entre las Líneas En primer lugar, las políticas urbanas, tendientes a la regulación de la tenencia y uso del suelo y de la construcción en las metrópolis y ciudades; de la provisión de vivienda en condiciones determinadas; del transporte.Entre las Líneas En las políticas urbanas pueden intervenir el Estado, organismos parapúblicos especializados, colectividades descentralizadas, establecimientos públicos locales, particulares (empresas, compradores locatarios).Entre las Líneas En segundo lugar, las políticas regionales, operantes al nivel intermedio entre el Estado nacional y las colectividades locales, para restablecer los equilibrios interregionales destruidos o modificados desfavorablemente para las regiones más atrasadas o postergadas, como consecuencia de los procesos de centralización y concentración económicas.
• Finalmente, estrategias, proyectos y procesos de autogestión y autogobierno, en la empresa productiva, la escuela, la colectividad local, fuera y en contra de la lógica de la centralización y la concentración económica.

Recursos

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Véase También

• Empresas Multinacionales
• Empresas Transnacionales
• Intervencionismo de Estado
• Monopolio
• Urbanismo
• Delincuencia económica
• Concentracion
• Integración Economica Internacional
• Sociedad Económica Matritense
• Zona Economica Exclusiva
• Actividad Económica

Bibliografía

• Dayries, Michèle, La regionalisation, Paris, Presses Universitaires de France, 1978;
• Farjat, Gérard, Droit économique, Paris, Presses Universitaires de France, 1971;
• Kaplan, Marcos, “Aspectos sociopolíticos del intervencionismo estatal en la América Latina contemporánea”, Boletín Mexicano de Derecho Comparado, México, año XII, núm. 34, enero-abril de 1979;
• Kaplan, Marcos, Modelos mundiales y participación social, México, Fondo de Cultura Económica, 1974;
• Pagés, Michel, La maitrisse de la croissance urbaine, Paris, Presses Universitaires de France, 1980.

▷ Esperamos que haya sido de utilidad. Si conoces a alguien que pueda estar interesado en este tema, por favor comparte con él/ella este contenido. Es la mejor forma de ayudar al Proyecto Lawi.