Historia de la Salud Ocupacional en el Mundo
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Historia de la Salud Ocupacional en América
Cediendo a las fuertes demandas del movimiento obrero y de los grupos de consumidores, pero viendo también la oportunidad de ganarse el apoyo de los votantes de la clase trabajadora, el presidente Nixon firmó la Ley de Seguridad y Salud Laboral de 1970. Se trataba de una legislación importante, que establecía el derecho universal a un lugar de trabajo seguro y saludable, y creaba un mecanismo de aplicación. Reflexionando sobre ello años más tarde, Herbert Stein, que había sido presidente del Consejo de Asesores Económicos de Nixon, se lamentaba de que “el mamotreto de la regulación medioambiental demostró no ser controlable por la administración Nixon”.
Aunque el presidente Jimmy Carter llegó al cargo elogiando el programa de la OSHA, también estaba ansioso por complacer a la comunidad empresarial. La mujer que nombró para dirigir la OSHA, Eula Bingham, luchó por una fuerte aplicación de la ley, y en ocasiones tuvo éxito.Si, Pero: Pero a medida que la economía estadounidense mostraba signos de problemas, con los precios del petróleo, la inflación y el aumento del desempleo, Carter parecía cada vez más preocupado por las dificultades que la ley creaba para las empresas. Se convirtió en un defensor de la eliminación de las regulaciones de las empresas y de darles más libertad de acción, aunque esto perjudicara a los trabajadores y a los consumidores. La regulación medioambiental se convirtió cada vez más en una víctima del análisis “coste-beneficio”, en el que las regulaciones que protegían la salud y la seguridad del público pasaban a ser secundarias respecto a lo costoso que sería para las empresas.
Bajo Reagan y Bush, esta preocupación por la “economía”, que era un término corto para referirse a los beneficios de las empresas, dominó cualquier preocupación por los trabajadores o los consumidores. El presidente Reagan propuso sustituir la estricta aplicación de las leyes medioambientales por un enfoque “voluntario”, dejando que las empresas decidieran por sí mismas lo que harían. Nombró como jefe de la OSHA a un hombre de negocios que era hostil a los objetivos de la OSHA. Uno de sus primeros actos fue ordenar la destrucción de 100.000 folletos del gobierno que señalaban los peligros del polvo de algodón para los trabajadores textiles.
El politólogo William Grover (The President as Prisoner), evaluando la política medioambiental de Carter y Reagan como parte de su penetrante “crítica estructural” de ambos presidentes, concluyó:
“La OSHA parece atrapada en un ciclo de presidentes liberales -que quieren mantener algunos programas de regulación de la salud y la seguridad, pero que también necesitan el crecimiento económico para la supervivencia política- y presidentes conservadores, que se centran casi exclusivamente en el lado del crecimiento de la ecuación. Este ciclo siempre tenderá a subordinar la necesidad de contar con lugares de trabajo seguros y saludables… asegurando que el compromiso con la OSHA sólo será tan fuerte como lo permitan las prioridades de las empresas.” [1]
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
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- Texto basado parcialmente en “La otra historia de los Estados Unidos”, de H. Zinn. (Traducción propia mejorable)
Véase También
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