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Independencia Política

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Independencia Política

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Independencia Política: Introducción al Concepto Jurídico

De acuerdo con Eduardo Jorge Arnoletto:

Desde un punto de vista jurídico-formal la independencia política se confunde con el concepto de soberanía estatal: no hay formalmente ninguna autoridad por encima de la potestad estatal. Desde un punto de vista político realista, la independencia política propiamente dicha no existe: existen 9formas de interdependencia más o menos asimétricas entre las diversas entidades estatales en el interior del sistema internacional. Cuando se ha logrado una interdependencia asimétrica favorable, de modo que se tiene al menos la posibilidad de manejar (gestionar) en forma autónoma la propia política interior, y en lo exterior al menos se influye tanto como se es influido, esta situación, por extensión, se denomina independencia política. Normalmente, en el mundo moderno, ésto no es logro de un país aislado, a menos que sea una superpotencia dotada de preponderancia generalizada, sino de asociaciones de países que de ese modo obtienen un protagonismo internacional que de otro modo no tendrían.

Independencia

La independencia (a veces denominada independencia política) es el elemento central de la estadidad en el sistema moderno (post-Westfalia) del derecho internacional. Uno de los requisitos tradicionales para la estadidad es la independencia en los asuntos internos y externos. Los Estados soberanos se conocen comúnmente como Estados soberanos e independientes, en contraste con los Estados dependientes. Tanto la independencia es la esencia de la soberanía que los dos términos a menudo se usan de manera más o menos intercambiable. El término ‘independencia’ a veces se reserva para un requisito o criterio básico de la estadidad, mientras que ‘soberanía’ es un incidente o una consecuencia del mismo.

Si bien mucho depende del contexto, la independencia generalmente se toma para referirse a la situación en la que un Estado tiene competencia exclusiva con respecto a su propio territorio.

Puntualización

Sin embargo, todos los Estados están sujetos a las normas del derecho internacional consuetudinario, y uno de los atributos de la soberanía es la capacidad de celebrar tratados y otros compromisos internacionales, que el Estado está obligado a cumplir de buena fe.

La soberanía y la independencia no significan en modo alguno que un Estado esté por encima de la ley. De hecho, en una era de interdependencia e integración, los Estados están frecuentemente sujetos a limitaciones muy importantes en su libertad de acción independiente.Si, Pero: Pero dado que estas limitaciones surgen del libre acuerdo del Estado, no comprometen su soberanía e independencia, al menos en la medida en que es libre de desprenderse de tales restricciones, a través de la negociación o de otra manera. Como dijo la Corte Permanente de Justicia Internacional en el caso de Wimbledon (y se repitió con frecuencia), “el derecho a participar en compromisos internacionales es un atributo de la soberanía del Estado”. “La pertenencia a la Unión Europea implica una abdicación cada vez mayor de una amplia gama de asuntos, incluidos campos importantes de relaciones exteriores, pero nadie duda de que los Estados miembros de la UE conserven la independencia formal. A fortiori esto es verdad hasta ahora en otras organizaciones internacionales que poseen poderes menores ”. (Crawford, p. 70)

Evolución histórica

Antes del surgimiento del sistema estatal moderno (a menudo datado en el siglo anterior a la Paz de Westfalia en 1648), la noción de independencia era incluso más relativa que la actual. La mayoría de los gobernantes no eran verdaderamente independientes, aunque solo fuera porque debían lealtad al Papa en asuntos espirituales y, en muchos casos, estaban sujetos a la autoridad del Sacro Imperio Romano.Si, Pero: Pero el cambio fue más gradual de lo que a menudo se sugiere. El Sacro Imperio Romano continuó hasta 1806. Y fue solo a finales del siglo XVIII y XIX que la noción moderna de independencia absoluta alcanzó su punto más alto. La importancia de la independencia continuó destacándose en el siglo XX, ya que muchos nuevos Estados se independizaron de los amos coloniales.

Puntualización

Sin embargo, con la creciente interdependencia entre los Estados, e incluso la integración en varios continentes,

Implicaciones teóricas

Los pronunciamientos sobre el concepto de independencia fueron legión en el siglo XX. Quizás el más famoso es el del juez Huber en el caso de la Isla de Palmas:

“La soberanía en las relaciones entre Estados significa independencia. La independencia en relación con una parte del globo es el derecho a ejercer en ella, con exclusión de cualquier otro Estado, las funciones de un Estado. El desarrollo de la organización nacional de Estados durante los últimos siglos y, como corolario, el desarrollo del derecho internacional, ha establecido este principio de competencia exclusiva del Estado con respecto a su propio territorio de manera tal de hacer Es el punto de partida para resolver la mayoría de las cuestiones relacionadas con las relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma) “.

El caso del régimen aduanero entre Alemania y Austria fue la ocasión para la famosa descripción de independencia del juez Anzilotti:

“[L] a independencia de Austria en el sentido del Artículo 88 [del Tratado de Saint-Germain] no es otra cosa que la existencia de Austria… como un Estado separado y no sujeto a la autoridad de ningún otro Estado o grupo de Estados. La independencia así entendida no es realmente más que la condición normal de los Estados según el derecho internacional; también puede describirse como soberanía (suprema potestas) o soberanía externa, lo que significa que el Estado no tiene sobre él ninguna otra autoridad que la del derecho internacional.

La concepción de independencia… no puede definirse mejor comparándola con la clase excepcional y, en cierta medida, anormal de Estados conocida como “Estados dependientes”. Son Estados sujetos a la autoridad de uno o más Estados….

De ello se deduce que la concepción legal de la independencia no tiene nada que ver con la subordinación de un Estado al derecho internacional o con los numerosos y en constante aumento de la dependencia de facto que caracterizan la relación de un país con otros países.

También se deduce que las restricciones a la libertad de un Estado, ya sea que surjan de la ley internacional ordinaria o de los compromisos contractuales, no afectan en lo más mínimo a su independencia “.

Aplicaciones prácticas

La independencia como un criterio para convertirse en un estado a veces se distingue de la independencia como un criterio para continuar la estadidad. De hecho, el propio caso del Régimen Aduanero giró en torno al significado de las disposiciones (incluida la “independencia”) de tratados particulares, diseñados para evitar la incorporación de Austria a Alemania, por lo tanto, en el contexto de un Estado existente.

Algunos escritores distinguen entre independencia “formal” y “real”. Crawford enumera una serie de situaciones que no excluyen la independencia formal: restricciones constitucionales a la libertad de acción; ilegalidad municipal del gobierno de un estado; obligaciones del tratado; bases militares u otras concesiones territoriales; ejercicio de la competencia gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) sobre la base de la agencia; posesión de órganos conjuntos para ciertos fines; pertenencia a organizaciones internacionales con autoridad coercitiva; Y otras relaciones especiales: la descentralización y su residuo. Las situaciones que excluyen la independencia formal son: la existencia de un derecho especial (y no sobre la base del consentimiento) para ejercer la autoridad gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) sobre el Estado putativo; y la autoridad discrecional (en ausencia de cualquier mecanismo de adjudicación) para intervenir en los asuntos internos del Estado putativo.

Las situaciones que no derogan de la independencia real son de tamaño y recursos diminutos; Alianzas políticas y orientación política entre los Estados; ocupación beligerante; Y la intervención ilegal. Los casos en los que puede faltar la independencia real incluyen Estados títeres (Manchukuo) y supuestas concesiones de independencia colonial (Siria y Líbano en 1942-6). La ocupación temporal de un Estado existente, por ejemplo en una supuesta anexión (Kuwait en 1990) o en una ocupación militar (Irak en 2003), no afecta a su Estado. Y la intervención ilegal. Los casos en los que puede faltar la independencia real incluyen Estados títeres (Manchukuo) y supuestas concesiones de independencia colonial (Siria y Líbano en 1942-6). La ocupación temporal de un Estado existente, por ejemplo en una supuesta anexión (Kuwait en 1990) o en una ocupación militar (Irak en 2003), no afecta a su Estado. Y la intervención ilegal. Los casos en los que puede faltar la independencia real incluyen Estados títeres (Manchukuo) y supuestas concesiones de independencia colonial (Siria y Líbano en 1942-6). La ocupación temporal de un Estado existente, por ejemplo en una supuesta anexión (Kuwait en 1990) o en una ocupación militar (Irak en 2003), no afecta a su Estado.

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Hay muchos casos en los que se ha rechazado la independencia de un supuesto Estado y, por lo tanto, su condición de Estado. Manchukuo ya ha sido mencionado. Otros casos en los que la estadidad no ha sido reconocida debido a la falta de independencia fueron las patrias sudafricanas (Transkei, Bophuthatswana, Venda) y la República Turca del Norte de Chipre.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

La independencia de los Estados soberanos sigue siendo una característica central del sistema internacional actual. Esto es así a pesar del hecho de que muchos ven en el mundo moderno una “constitucionalización” o “juridificación” de la sociedad internacional, especialmente debido al desarrollo de una jerarquía de normas en el derecho internacional, incluidas las normas imperativas (jus cogens).

Otros Elementos

Además, los Estados ya no son los únicos actores en la sociedad internacional; hay una tendencia a alejarse de referirse a la comunidad internacional de Estados hacia la comunidad internacional.

Autor: Williams

Más sobre el Significado Político de Independencia Política

Recursos

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Véase También

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