Informalidad

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Informalidad en los Servicios

Informalidad y atención

El trabajo de los intermediarios y corredores está marcado por un conjunto de procesos que merece quizás una mayor atención que la intervención del Estado o gobernanza en los servicios: la “informalización” gradual de la prestación y la búsqueda de asesoramiento. Así, aunque el carácter burocratizado del gobierno en las sociedades y los países en cuestión hace que el asesoramiento se preste a menudo a través de organismos muy estructurados, esta estructura y formalidad tiene sus límites. La informalización gradual abunda ahora en las actividades económicas y más allá de ellas, en el terreno supuestamente ocupado por la burocracia y la ley. A veces, la propia informalización es impulsada por un esfuerzo político concertado y las reformas, y se convierte en una virtud ideológica en tiempos de recortes del sector público. Por ejemplo, en el Reino Unido, la impartición de “justicia informal” es el resultado de los procesos de reforma que se iniciaron con las reformas de Lord Wolff a finales de la década de 1990, que pretendían alejar el sistema de justicia civil de su estructura acusatoria y acercarlo a una cultura supuestamente más consensuada e informal mediante la introducción de la mediación y la resolución alternativa de conflictos, o ADR. Este cambio reconceptualizó fundamentalmente el papel de los tribunales, que pasaron de ser adjudicadores de terceras partes a convertirse en patrocinadores activos de acuerdos.Entre las Líneas En otras ocasiones, sin embargo, la informalización es un subproducto accidental o involuntario de decisiones económicas y políticas más amplias. Así, en el Reino Unido, la creciente complejidad de la justicia civil -incluida la legislación en materia de inmigración y bienestar social- ha hecho que quienes necesitan orientarse por la ley a menudo no puedan acceder a la ayuda legal necesaria.

Una Conclusión

Por lo tanto, el asesoramiento se ofrece cada vez más a través de acuerdos menos institucionalizados y más personalizados que se producen en espacios a los que las instituciones formales no siempre pueden llegar, incluidos los barrios, las calles y los hogares de las personas.

La informalización de la vida económica connota a veces imágenes idealizadas de redes de apoyo y cuidado que rompen con la rigidez de las formas institucionales.

Detalles

Los antropólogos han advertido de esta romantización, especialmente en condiciones de austeridad en las que el cuidado -en forma de trabajo voluntario y no remunerado- sustituye o reemplaza completamente la financiación (o financiamiento) estatal (Muehlebach 2012). Los estudiosos de tradición neomarxista o foucaultiana, siguiendo la tendencia esbozada sobre el sector terciario en otro lugar, se inclinan por considerar que este tipo de trabajo hace el trabajo del Estado por él -por lo que ayuda, por ejemplo, a facilitar la expulsión de los solicitantes de asilo rechazados-, como cuando los “episodios de compasión” son vistos como poco más que momentos privilegiados de redención colectiva que eluden la ley común de su represión- o, en el caso del humanitarismo, mostrando cómo puede acabar perjudicando a los que pretende ayudar. Una línea de argumentación menos pesimista considera que una ética del cuidado y del trabajo informal centra la atención no sólo “en lo social y en cómo se construye a través de relaciones de poder desiguales”, sino también en ir “más allá de la crítica” y hacia la mejora de la mutualidad (Lawson 2007). Sin que suene excesivamente a Pollyanna, es a este último punto al que se le da aquí, al menos, la misma importancia, sobre todo teniendo en cuenta hasta qué punto ha predominado hasta 2019 la primera perspectiva orientada a la “crítica”. Como demuestran Kirwan et al. (2016), y como ya se ha ilustrado, las actividades en los límites de la ley y de los procesos formales pueden contrarrestar lo que, de otro modo, sería la exclusión de la ciudadanía de las personas más pobres, revitalizando en cambio los debates sobre quién pertenece y cómo (Kirwan et al. 2016). Organizaciónes benéficas como Citizens Advice en el Reino Unido encajan aquí junto a una serie de otras: iglesias y grupos activistas de base en Inglaterra, la Cruz Roja en España y Cáritas en Italia.

Sin embargo, junto a las organizaciones benéficas, el patrocinio de las empresas en forma de responsabilidad social corporativa (RSC) ha llegado a desempeñar su papel (Arqueros, de próxima publicación); aquí hay indicios de un objetivo interesado de formar nuevas fuerzas de trabajo y también de dar forma y excluir, además de cómo lo hacen las agencias fronterizas oficiales. Otras empresas semiformales más pequeñas y marginales también pueden proporcionar asesoramiento. Aquellos que no tienen derecho a dicha ayuda, en virtud de su ilegalidad, o que pueden desconfiar del Estado y de sus diversos órganos, pueden buscar asesoramiento en estos sectores o, como se ha mencionado, pueden confiar en los demás para obtener consejo y solidaridad. Esto tiene matices positivos, pero aquellos que no pueden navegar por sí mismos a través de los complejos terrenos de la burocracia y que no son elegibles para un asesoramiento “adecuado” financiado, a menudo acaban recibiendo un asesoramiento erróneo por parte de aquellos que tienen un interés mercenario en darlo. Dada la creciente necesidad de pedir dinero prestado para poder llegar a fin de mes, este tipo de asesoramiento se reparte a menudo -mediante la colocación de productos o la publicidad bajo la apariencia de consejo útil- por parte de “asesores” financieros que animan a los clientes a utilizar el crédito.Entre las Líneas En el caso de España, los trabajadores de Centroamérica fueron atraídos alegremente a pedir préstamos hipotecarios. Cuando la burbuja inmobiliaria española estalló a finales de la década de 2000 y no tuvieron más remedio que incumplir, estos trabajadores no solo lo perdieron todo, sino que se encontraron con que seguían debiendo incluso después de que sus propiedades hubieran sido embargadas.Entre las Líneas En algunos casos, no tuvieron más remedio que abandonar el país, dejando sus “sueños de clase media” de una vida en Europa para volver a casa.Entre las Líneas En resumen, incluso cuando pretenden ofrecer alternativas, los modos informales de cuidado también pueden acabar reforzando los regímenes de acumulación dominantes.

Austeridad

A medida que la financiarización y la precarización se han arraigado y que la política de austeridad ha marginado aún más a los vulnerables y a los pobres, el número de personas que necesitan asesoramiento no ha dejado de crecer.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Puntualización

Sin embargo, debido a las divisiones académicas del trabajo, los antropólogos han llegado tarde al estudio del cambiante panorama de la provisión de bienestar y asesoramiento en Euroamérica (y más allá). Y, sin embargo, este estudio es crucial para comprender las economías contemporáneas. Se ha afirmado que los antropólogos están bien situados para unirse al terreno de estudio que hasta ahora han ocupado en gran medida los estudiosos del derecho empírico y los que estudian la política social, registrando etnográficamente tanto las dificultades para acceder a la ayuda disponible (de ahí la creciente necesidad de asesoramiento) como el aumento de la ayuda mutua y el activismo de base para complementar, y en algunos casos incluso suplantar, la prestación de asesoramiento estatal.

La atención a los diferentes aspectos de estas economías de asesoramiento requiere que se cuestionen o combatan los relatos excesivamente deterministas, que insisten en que toda acción económica en un sistema capitalista implica extracción y acumulación. Estos relatos han dominado a menudo las opiniones sobre el gobierno neoliberal y, más recientemente, las políticas de austeridad. Un análisis etnográfico de las economías de asesoramiento también significa reconocer el impacto corrosivo de los recortes de financiación (o financiamiento) y las políticas de austeridad que recortan el acceso al asesoramiento y, a menudo, a la representación legal de los sectores más marginados de la sociedad, al tiempo que se descubren “economías morales” alternativas de atención que están surgiendo o que siguen existiendo en una variedad de espacios diferentes y que implican a diversos actores del Estado, la sociedad y el sector privado, incluidas organizaciones benéficas, empresas y movimientos sociales.

Datos verificados por: Brooks

Recursos

Notas y Referencias

Véase También

Protección de los Consumidores, Protección social, Mercado Laboral,

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