Cuestiones Jurídicas de Internet en Bangladesh

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El rápido crecimiento de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en Bangladesh brinda nuevas oportunidades para el desarrollo del país. El gobierno considera que las TIC son un desarrollo propicio y tiene la intención de utilizar dichas tecnologías como un impulsor clave del desarrollo socioeconómico.10 Esta visión se refleja en el plan del gobierno de Bangladesh “Digital Bangladesh” para construir una sociedad basada en el conocimiento y transformar a Bangladesh en un país de ingresos medios para 2021.11 También se refleja en la Política nacional de tecnología de la información y la comunicación, que describe los problemas del desarrollo de recursos humanos, el desarrollo de la infraestructura de las TIC, la facilitación de la investigación y el desarrollo de las TIC y el desarrollo de las industrias de las TIC con carácter prioritario. La política también destaca la importancia de las industrias de hardware, comercio electrónico, gobierno electrónico y cuestiones legales relacionadas con las TIC, así como la aplicación de las TIC en áreas como la atención de la salud, la agricultura, el bienestar social y el transporte.12 Se están tomando iniciativas para cumplir con el objetivo de digitalizar el país: se han creado zonas Wi-Fi gratuitas para estudiantes en la Universidad de Shahjalal y la Universidad de Dhaka; los libros de texto han sido publicados en línea; se han establecido laboratorios de computación en 128 escuelas en 64 distritos; y se ha asegurado el acceso equitativo a través de la creación de centros electrónicos comunitarios en todo el país.13

El número de usuarios de Internet en Bangladesh en 2009 fue de 617,300, lo que representa una tasa de penetración de 0.38 por ciento. Las suscripciones de banda ancha fija llegaron a 50,000 usuarios, lo que representa una tasa de penetración de 0.03 por ciento.14 Aunque el 99 por ciento de los hogares carece de una línea telefónica, el mercado móvil del país está experimentando un rápido crecimiento y se espera que la penetración continúe creciendo rápidamente como resultado de la gran inversión privada en el sector, los precios más bajos de teléfonos y uso, y Paquetes cada vez más asequibles para usuarios de bajos ingresos.15 A junio de 2010, había 60 millones de suscriptores móviles en el país, lo que representa una tasa de penetración del 37 por ciento.16 En 2009, según los proveedores de servicios de Internet (ISP) de Bangladesh, había alrededor de 4,5 millones de clientes que utilizaban Internet, y el 90 por ciento de ellos se conectaba a través de los módems inalámbricos de los operadores de telefonía móvil.17

Desde la desregulación de los terminales de apertura muy pequeña (VSAT, por sus siglas en inglés) por parte del gobierno en febrero de 2000, el número de proveedores de servicios de Internet (ISP) ha aumentado dramáticamente.Entre las Líneas En noviembre de 2010, había aproximadamente 105 ISP en todo el país que operaban en Bangladesh.18 En 2009, los líderes del mercado para proveedores de servicios de Internet fueron Citycell y GrameenPhone.19

Mango y Bangladesh Telecommunications Company Limited (BTCL) son los dos proveedores internacionales de pasarela de Internet en el país. A partir de abril de 2008, todos los ISP estaban obligados por reglamento a encaminar su tráfico internacional a cualquiera de los proveedores, quienes luego enviarían el tráfico a través del cable submarino o VSAT.20

En 2006, Bangladesh se conectó al sistema de cable submarino de fibra óptica para comunicaciones entre el sudeste de Asia, Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y Europa occidental 4 (SEA-ME-WE 4), la principal red troncal de Internet entre el sudeste de Asia, el subcontinente indio, Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y Europa..21 Desde que se conectó al SEA-ME-WE 4, el país ha visto cómo los precios del ancho de banda de Internet bajaron significativamente.Entre las Líneas En 2008, la Comisión Reguladora de las Telecomunicaciones de Bangladesh (BTRC)22 bajó los precios al por mayor de ancho de banda de Internet de manera drástica, de BDT 80.000 (aproximadamente USD 1.125) por Mbps a BDT 18.000 (aproximadamente USD 250) por Mbps.23 En 2009, después de las quejas de que los precios minoristas aún eran demasiado altos para conexiones lentas y poco confiables, el BTRC indicó que iban a comenzar a monitorear (vigilar) (vigilar) los ISP para garantizar que los precios minoristas reflejaran la reducción de los precios mayoristas.24 La velocidad de Internet en Bangladesh sigue siendo una de las más lentas del mundo. La velocidad promedio de carga es de 0.77 Mbps, y la velocidad promedio de descarga es de 0.87 Mbps.25

Aunque el gobierno no filtra proactivamente el contenido de Internet, ha bloqueado los sitios web en dos ocasiones. El 6 de marzo de 2009, el gobierno bloqueó el acceso a YouTube por albergar una grabación de una conversación entre el Primer Ministro Hasina y los oficiales del ejército de Bangladesh tras el motín BDR.Entre las Líneas En la conversación, los oficiales del ejército gritaron enojados mientras la primera ministra defendía su decisión de negociar con el BDR durante el motín, una medida que muchos creían que daba tiempo a los guardias de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) para matar a oficiales del ejército y violar a sus esposas.26 Los usuarios informaron que otros sitios web de alojamiento de archivos, como eSnips y Mediafire, también eran inaccesibles. Se sospechaba que los sitios web estaban bloqueados por los firewalls en la puerta de enlace internacional de Internet, ya que los sitios todavía estaban disponibles a través de proxy.27 Según un alto funcionario gubernamental, “el gobierno puede bloquear cualquier sitio que contenga contenido antiestatal o subversivo, lo que puede causar disturbios. Tomamos la medida temporalmente. Se levantará pronto “.28 La prohibición fue levantada el 12 de marzo de 2009.

El 29 de mayo de 2010, el BTRC colocó un bloqueo temporal en Facebook (que tiene cerca de un millón de usuarios de Bangladesh)29 por el contenido que se considera ofensivo, en particular, las caricaturas del profeta Mahoma y los líderes políticos de Bangladesh. El día anterior a la prohibición, miles de bangladesíes salieron a las calles de Dhaka para protestar en Facebook y la campaña “Todo el mundo dibuja el Día de Mohammed” se extendió por todo el sitio. Uno de estos organizadores de la protesta explicó que “dibujar caricaturas del profeta Mahoma, la paz sea con él, es un ataque al Islam y es extremadamente humillante para el Islam”.30 Ese mismo día, tres partidos políticos islámicos exigieron una prohibición inmediata.31 Según el presidente en funciones de BTRC, Hasan Mahmud Delwar, la prohibición se impuso porque el sitio web “perjudica los sentimientos religiosos de la mayoría de la población musulmana del país”.32 El movimiento para bloquear todo el sitio web en lugar de solo el contenido ofensivo se realizó porque BTCL y Mango Telecom aún no habían encontrado una forma de dirigir el contenido específico.33 Un funcionario explicó que la prohibición se levantaría una vez que se descubriera una forma de bloquear el contenido ofensivo. La decisión de bloquear el sitio web enojó a muchos, incluido un grupo de estudiantes de la Universidad de Dhaka que posteriormente salieron a las calles para protestar.34 El 5 de junio, se restauró el acceso a Facebook después de que la compañía acordara eliminar las caricaturas satíricas de Mohammed y los políticos de Bangladesh.35

Coincidentemente, la prohibición se impuso el mismo día que el Batallón de Acción Rápida36 arrestaron a Mahbub Alam Rodin por publicar imágenes satíricas de políticos de Bangladesh (incluido el Primer Ministro Hasina) en Facebook (examine más sobre estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Rodin fue acusado (persona contra la que se dirige un procedimiento penal; véase más sobre su significado en el diccionario y compárese con el acusador, público o privado) de “difundir la malicia e insultar a los líderes del país”.37

Marco legal y regulatorio

El derecho a la libertad de expresión (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de comunicación, libertad de información, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953) fue severamente restringido durante el estado de emergencia cuando el gobierno respaldado por el ejército impuso severas restricciones a los medios ya debilitados. A los editores y periodistas se les dijo que tuvieran precaución y se les prohibía publicar noticias críticas sobre el gobierno.38 Según la Sección 5 de las Reglas de energía de emergencia, a los ciudadanos se les prohibió usar Internet y otros medios impresos para publicar contenido que se considere “provocativo”.39 El gobierno recibió el poder de censurar el contenido de noticias “provocativas”, confiscar publicaciones y confiscar equipos de medios.40 El temor a cargos de detención, hostigamiento y difamación en virtud del Código Penal de Bangladesh y el Código de Procedimiento Penal dio lugar a una censura autoimpuesta.41

Desde el final del estado de emergencia, el gobierno de Bangladesh ha iniciado algunos pasos positivos para reafirmar el derecho de los ciudadanos a la información y aflojar el control del estado sobre los medios.42 Los ejemplos de medidas que facilitan el acceso a la información incluyen la Ley de Derecho a la Información, que mejora la transparencia y otorga a las personas el derecho de acceder a la información pública.43 No obstante, el artículo 57 de la Ley de Tecnologías de la Información y la Comunicación todavía permite que el estado regule el contenido, incluido el contenido de Internet. Según la ley, los infractores pueden enfrentar hasta diez años de prisión o una multa máxima de millones de rupias BDT 1 (aproximadamente USD 140,500) por publicar contenido (incluido contenido en formato electrónico) que sea “falsificado o vulgar”. Esto incluye contenido difamatorio, contenido que Puede dañar la ley y el orden, y el contenido que ataca las creencias religiosas.44

En general, hay una falta de una ley cibernética integral en el país; sin embargo, parece que las autoridades están trabajando para implementar uno.45 La ciberdelincuencia y la pornografía en línea se han convertido en una preocupación creciente para el estado de Bangladesh y las autoridades que han estado trabajando para frenar estos delitos.

Pormenores

Las autoridades han expresado su preocupación sobre la necesidad de adquirir equipos para detectar e identificar a las personas involucradas en el delito cibernético, la necesidad de capacitar a las fuerzas del orden público sobre cómo frenar los delitos cibernéticos y la pornografía, y la necesidad de reforzar la regulación en los cibercafés.Entre las Líneas En 2010, se redactó un Proyecto de Ley de Control de la Pornografía y actualmente está pendiente de aprobación por parte del gabinete. El proyecto de ley propone que los delincuentes que cometan delitos informáticos o un delito relacionado con la pornografía puedan ser condenados a cinco años de prisión, una multa de 50.000 BDT (aproximadamente USD 700) o ambas cosas.46

Vigilancia

En 2007, durante el estado de emergencia, el Batallón de Acción Rápida realizó búsquedas casa por casa en Dhaka, Chittagong y Sylhet, y realizó un perfil de más de 450,000 suscriptores de Internet para buscar usuarios de Internet con una conexión rápida.47 ISP informaron que se les había pedido que proporcionaran una lista de suscriptores y detalles sobre ellos, así como las contraseñas administrativas de todos los servidores de puerta de enlace de Internet, y que ayudaran a instalar “escáneres de tráfico” en los enrutadores de la puerta de enlace.48 En otra nota, los ISP recibieron instrucciones de proporcionar información sobre el alquiler y uso del ancho de banda, detalles sobre los clientes y copias de los acuerdos técnicos con los proveedores de conectividad.49 Un funcionario de BTRC declaró que el propósito de la represión era rastrear a los operadores ilegales de Voz sobre Protocolo de Internet (VoIP); sin embargo, no pudo explicar por qué se realizaban búsquedas casa por casa.50

No se han recibido informes de vigilancia desde el final del estado de emergencia. Una excepción notable es el informe de Freedom House de 2009 que sugería que los correos electrónicos de los periodistas estaban siendo monitoreados y que algunos periodistas debieron enviar sus contraseñas personales en línea a los oficiales de inteligencia durante el interrogatorio.51

Resultados de las pruebas ONI

En octubre de 2009, se realizaron pruebas en dos ISP de Bangladesh, BDCOM Online y GrameenPhone. BDCOM Online es una empresa de propiedad pública que proporciona servicios de Internet a los consumidores y la mayoría de las soluciones para ISPs de pequeña y gran escala en Bangladesh. GrameenPhone es un operador móvil líder y el mayor ISP en Bangladesh con más de 23 millones de suscriptores en áreas urbanas y rurales de todo el país.52 Las pruebas no revelaron evidencia de filtrado en ninguna de las categorías probadas.

Autor: Williams

Recursos

Notas

10. Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Información y la Comunicación, Gobierno de la República Popular de Bangladesh, “Política Nacional de Tecnología de la Información y la Comunicación (TIC)”, octubre de 2002, https://www.sdnbd.org/sdi/issues/IT- ordenador / itpolicy-bd-2002.htm.

11. Junta de Inversiones de Bangladesh, Oficina del Primer Ministro, “Digital Bangladesh”, https://boi.gov.bd/about-bangladesh/government-and-policies/digital-bangladesh-overview.

12. Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Información y la Comunicación, “Política nacional de tecnología de la información y la comunicación (TIC)”.

13. “Lo que debe hacerse para Digital Bangladesh”, VOIP Bangladesh, 18 de febrero de 2010, https://voipbangladesh.com/bangladesh-Internet/what-need-to-be-done-for-digital-bangladesh-287.html.

14. Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), “Indicadores de Internet: Suscriptores, Usuarios y Suscriptores de Banda Ancha”, Cifras 2009, https://www.itu.int/ITU-D/icteye/Reporting/ShowReportFrame.aspx?ReportName=/WTI /InformationTechnologyPublic&ReportFormat=HTML4.0&RP_intYear=2009&RP_intLanguageID=1&RP_bitLiveData=False.

15. Paul Budde Communication Pty., Ltd., “2009 Bangladesh: telecomunicaciones, telefonía móvil, banda ancha y pronósticos”, septiembre de 2009, https://www.budde.com.au/Research/2009-Bangladesh-Telecoms-Mobile-Broadband -y-Pronósticos.html.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

16. Paul Budde Communication Pty. Ltd., “Bangladesh: telecomunicaciones, telefonía móvil, banda ancha y pronósticos”, septiembre de 2010, https://www.budde.com.au/Research/Bangladesh-Telecoms-Mobile-Broadband-and- Pronósticos.html.

17. Ibid.

18. Comisión Reguladora de las Telecomunicaciones de Bangladesh, “Lista de las licencias de ISP”, https://www.btrc.gov.bd/licensing/operators/isp/nationwide_isp.pdf.

19. Md Hasan, “BTRC se muda a la disciplina en Internet”, Daily Star, 27 de julio de 2009, https://www.thedailystar.net/newDesign/news-details.php?nid=98772.

20 (examine más sobre estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Rezwan, “Bangladesh: YouTube y sitios para compartir archivos bloqueados”, 8 de marzo de 2009, https://globalvoicesonline.org/2009/03/08/bangladesh-youtube-and-file-sharing-sites-blocked.

21. Ibid.

22. La Comisión Reguladora de las Telecomunicaciones de Bangladesh es una comisión independiente responsable de regular todas las cuestiones relacionadas con las telecomunicaciones en Bangladesh.

23. “BTRC reduce los cargos de ancho de banda”, Daily Star, 17 de julio de 2009, https://www.thedailystar.net/newDesign/news-details.php?nid=97233.

24. Ibid.

25. “Resultados mundiales de Speedtest.net”, Speedtest.net, https://www.speedtest.net.

26. “Bangladesh impone YouTube Block”, BBC News, 29 de marzo de 2010, https://news.bbc.co.uk/2/hi/7932659.stm.

27. “YouTube y algunos sitios para compartir archivos bloqueados en Bangladesh”, E-Bangladesh, 8 de marzo de 2009, https://www.e-bangladesh.org/2009/03/08/youtube-and-some-file-sharing -sitios-bloqueados-en-bangladesh.

28. “YouTube Blocked over Mutiny Tape”, Daily Star, 8 de marzo de 2009, https://www.thedailystar.net/newDesign/latest_news.php?nid=15498.

29 (examine más sobre estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Reporteros sin Fronteras, “Acceso a Facebook restaurado en Bangladesh”, 7 de junio de 2010, https://en.rsf.org/bangladesh-facebook-access-restored-in-31-05-2010,37627.html.

30. “Bangladesh bloquea Facebook sobre las caricaturas de Mohammed”, Agence France-Presse, 29 de mayo de 2010, https://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5ju8Kku2aAuieZmu1g3uUvBOFpHNA.

31. “Facebook bloqueado”, Daily Star, 30 de mayo de 2010, https://www.thedailystar.net/newDesign/news-details.php?nid=140613.

32. Ibid.

33. Ibid.

34. “Lift Ban en Facebook”, Daily Star, 31 de mayo de 2010, https://www.thedailystar.net/newDesign/news-details.php?nid=140815.

35 (examine más sobre estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Reporteros sin Fronteras, “Acceso a Facebook restaurado en Bangladesh”.

36. El Batallón de Acción Rápida es la unidad contra el crimen y el terrorismo de la policía de Bangladesh.

37. “Bangladesh‘ Bloquea a Facebook ’sobre las caricaturas políticas”, BBC News, 30 de mayo de 2010, https://www.bbc.co.uk/news/10192755.

38. Comité para la Protección de los Periodistas, “Ataques a la Prensa 2007: Bangladesh”, 5 de febrero de 2008, https://www.cpj.org/2008/02/attacks-on-the-press-2007-bangladesh.php.

39. Human Rights Watch, Informe mundial (o global) 2008: Bangladesh, 31 de enero de 2008, https://www.unhcr.org/refworld/docid/47a87bf8c.html.

40. Comité para la Protección de los Periodistas, “Ataques a la prensa 2007: Bangladesh”.

41 (examine más sobre estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Red mundial (o global) para medios de comunicación libres, “El entorno de los medios de comunicación en Bangladesh”, https://www.freemedia.at/fileadmin/media/Documents/IPI_mission_reports/Bangladesh_Media _Environment_final.pdf.

42. Freedom House, Freedom of the Press 2010 — Bangladesh, 1 de octubre de 2010, https://www.unhcr.org/refworld/docid/4ca5cc66a.html.

43. Shaheen Anam, “Libertad para saber”, Foro 3, no. 6 (2009), https://www.thedailystar.net/forum/2009/june/freedom.htm.

44. “Desvío de delitos cibernéticos: ¿Facebook?” Daily Star, 5 de junio de 2010, https://www.thedailystar.net/law/2010/06/01/life.htm.

45. Zahurul Alam y Mohammed S. Chowdhury, “Economía del conocimiento impulsada por las TIC en Bangladesh: problemas y limitaciones”, Journal of Knowledge Management Practice 10, no. 1 (2009).

46. ​​“Ley para frenar los delitos cibernéticos en las tarjetas”, Dhaka Mirror, 13 de octubre de 2010, https://www.dhakamirror.com/?p=18559.

47. “Represión a los usuarios de Internet en Bangladesh”, E-Bangladesh, 3 de octubre de 2007, https://www.e-bangladesh.org/2007/10/03/crackdown-on-Internet-users-in-bangladesh.

48. Ibid.

49. Ibid.

50. Ibid.

51. Casa de la Libertad, Libertad de Prensa 2010 — Bangladesh.

52. Grameenphone, “Grameenphone cruza a 23 millones de suscriptores”, 29 de diciembre de 2009, https://www.grameenphone.com/index.php?id=523.

Véase También

Bibliografía

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