El principio de jurisdicción universal establece la jurisdicción de un Estado (si este lo contempla así en su propia normativa) sobre los crímenes contra el derecho internacional incluso cuando los crímenes no se produjeron en el territorio de ese Estado, y ni la víctima ni el autor son nacionales de ese Estado. En otras palabras, podría decirse que el derecho internacional reconoce que ciertos delitos son tan graves que, al menos a nivel teórico, el deber de perseguirlos trasciende todas las fronteras, dando lugar a la “Jurisdicción Universal” sobre los delitos graves que violan el derecho internacional, como los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra, el genocidio y la tortura. Un Estado puede intentar ejercer su jurisdicción sobre los no nacionales que hayan cometido actos en el extranjero que se consideren perjudiciales para su seguridad. Otra cuestión es si lo consigue.
La jurisdicción universal tiene límites (aparte de los internos de cada país) y puede sólo hacerse valer en relación con un número limitado de crímenes internacionales, incluidos los crímenes de guerra, la tortura, los crímenes contra la humanidad, el genocidio, la piratería, el secuestro, los actos de terrorismo y los ataques al personal de la ONU.
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A la hora de considerar si alguien puede ser condenado, hay que tener en cuenta no sólo la conducta en cuestión, sino también qué tribunales son competentes. La base más común de la jurisdicción es la territorial (es decir, los tribunales del lugar donde se produjo la acción), pero algunos sistemas jurídicos, principalmente los de derecho civil, también reconocen la jurisdicción basada en la nacionalidad (es decir, los tribunales franceses pueden juzgar a ciudadanos franceses en algunos casos por conductas delictivas fuera de Francia). El derecho internacional también permite a un Estado, en algunas circunstancias, ejercer la jurisdicción penal sobre otras bases. En algunos casos, los tribunales de cualquier Estado pueden juzgar a un individuo. Esto se llama jurisdicción universal.
En octubre de 1998, el general Augusto Pinochet, antiguo dictador chileno, fue detenido por las autoridades británicas a petición de un fiscal español. Este caso puede decir cosas importantes sobre el alcance de la jurisdicción universal, pero en el momento de escribir este artículo se desconoce el resultado.
En derecho internacional, sólo los delitos más graves están sujetos a la jurisdicción universal. Un Estado tiene jurisdicción primaria sobre estos delitos, pero el hecho de que un individuo sea juzgado o no depende, entre otras cosas, de si el derecho interno del Estado permite juzgar dichos delitos. Los delitos más graves sujetos a la jurisdicción universal son las violaciones graves de las leyes y costumbres de la guerra, los crímenes de lesa humanidad y, desde la sentencia del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) en el caso de Tadic, las violaciones del artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, aplicables en los conflictos armados no internacionales.
Además, algunos tratados prevén la jurisdicción universal, como la Convención de la ONU contra la Tortura. Sorprendentemente, la Convención sobre el Genocidio no figura en esta lista, aunque cualquier Estado puede hacer valer la jurisdicción universal. Prevé una jurisdicción territorial o una jurisdicción que será ejercida por un tribunal penal internacional. Por lo general, los tratados que prevén la jurisdicción universal exigen que el Estado juzgue al sospechoso o lo extradite para ser juzgado en otro lugar.
Una categoría de conductas está sujeta a un régimen especial. Las violaciones graves de los Convenios de Ginebra de 1949 y del Protocolo Adicional I de 1977 se definen en los tratados y sólo pueden producirse en conflictos armados internacionales. Todo Estado vinculado por los tratados tiene la obligación legal de buscar y perseguir a quienes se encuentren en su territorio y sean sospechosos de haber cometido infracciones graves, independientemente de la nacionalidad del sospechoso o de la víctima o del lugar donde se haya cometido el acto. El Estado puede entregar al sospechoso a otro Estado o a un tribunal internacional para que sea juzgado. Cuando el derecho interno no permite el ejercicio de la jurisdicción universal, el Estado debe introducir las disposiciones legislativas internas necesarias para poder hacerlo. Esto no es suficiente; el Estado debe ejercer realmente la jurisdicción, a menos que entregue al sospechoso a otro país o a un tribunal internacional.
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Juicios de Eichmann; Extradición, Inmunidad, Crímenes de Guerra, Procesos Nacionales; Caso Pinochet
Bibliografía
Valencia Villa, Hernando (2003). Diccionario Espasa de Derechos Humanos, Madrid, Espasa, pp. 243-244. Medellín Urquiaga, Ximena y María José Veramendi Villa (2003) “México frente a la jurisdicción universal: retos y compromisos” (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Bien Común, publicación mensual de la Fundación “Rafael Preciado Hernández”, A.C., Año 9, Núm. 105.
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Justicia Social: La justicia social ha sido durante mucho tiempo un grito de manifestación para muchos movimientos sociales. Los argumentos de las comunidades pobres de color que son desproporcionadamente agobiados por las externalidades ambientales, por ejemplo, son un claro ejemplo. La Justicia Social puede ser confundida con la clásica Justicia Distributiva pasando por alto que la teleología de ambas es distinta: mientras la Justicia Distributiva sacraliza la inferioridad la Justicia Social trata de que termine. Véase también: Base de Datos de la Violencia Masiva y los Genocidios, Derechos Humanos, Ju.
Jurisdicción Extraterritorial: Este texto se ocupa de la jurisdicción extraterritorial. En el Reino Unido, consciente de las razones políticas para limitar la aplicación de los derechos fundamentales a las operaciones militares en el extranjero, el Tribunal de Apelación de Al-Saadoon sugirió una interpretación restrictiva del alcance de las excepciones a la jurisdicción territorial propuestas por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. La complicidad europea en el programa de entregas extraordinarias de la CIA se refleja especialmente mal en una serie de países de Europa Central y Oriental cuyas democracias eran jóvenes en aquel momento. La mayoría de ellos no se habían establecido hasta después de la caída del Muro de Berlín en 1989. Las autoridades de estos Estados parecen haber estado indebidamente influidas por su respeto a Estados Unidos como líder del mundo libre al que se habían unido hacía poco. La consideración de las víctimas como no ciudadanos y en cierto modo merecedores de un trato reservado a los seres humanos es especialmente problemática. El caso de El Masri destaca como ejemplo de esta deshumanización de las víctimas. Aunque era ciudadano alemán, su origen étnico y su religión implícita pesaban más que la calidad de esa ciudadanía (los Estados balcánicos como Macedonia abusan de los nacionales alemanes por su cuenta y riesgo, se puede confiar en que las autoridades alemanas persigan los derechos de sus ciudadanos, lo que, finalmente, fue el caso de El Masri). Este capítulo de complicidad aún no está cerrado, ya que los particulares, las ONG y los organismos estatales de control se niegan a abandonar su labor de revelar la verdad de los abusos contra los derechos humanos de aquella época. Se trató de medidas excepcionales para eludir la jurisdicción nacional americana. Véase también: Derechos Humanos, Ju, Jurisdicciones.
Genocidios en la Historia: El intento deliberado de erradicar un pueblo (a menudo un grupo nacional, étnico o religioso). Sólo tres genocidios se han producido en África, según un amplio consenso. En "El genocidio en la era del Estado-nación, vol. 2: el ascenso de Occidente y la llegada del genocidio" (2005), Levene sostiene que este enfoque no comprende sus verdaderos orígenes. El genocidio se desarrolló a partir de la modernidad y la lucha por el Estado-nación, ambas experiencias esencialmente occidentales. Fue la expansión europea en todos los hemisferios entre los siglos XV y XIX la que proporcionó el principal estímulo a sus manifestaciones anteriores a 1914. Un resultado crítico, en la cúspide de la modernidad, fue la destrucción revolucionaria francesa de la Vendée. Levene concluye este volumen en la línea divisoria de 1914 con los efectos desestabilizadores del "ascenso de Occidente" en los antiguos imperios otomano, chino, ruso y austriaco. Véase también: Base de Datos de la Violencia Masiva y los Genocidios, Crímenes de Guerra, Derechos Humanos.
Tortura en los Conflictos Armados: La tortura durante los conflictos armados está específicamente prohibida por el derecho internacional humanitario, tanto si el conflicto es internacional como interno, y sin importar si las víctimas son soldados que han depuesto las armas, civiles o rebeldes. La prohibición existe en el derecho consuetudinario y en los tratados. Los Convenios de Ginebra de 1949 incluyen la tortura de personas protegidas (miembros enfermos o heridos de las fuerzas armadas, prisioneros de guerra o civiles en manos del enemigo) entre las infracciones graves que los Estados están obligados a aplicar mediante el enjuiciamiento penal. El primer Protocolo Adicional prohíbe la tortura, así como los tratos humillantes y degradantes a cualquier detenido, al igual que el artículo 3 común de los Convenios de Ginebra en los conflictos no internacionales. El estudio del Comité Internacional de la Cruz Roja sobre el derecho internacional humanitario consuetudinario dice que el uso de "la tortura, los tratos crueles o inhumanos y los ultrajes a la dignidad personal, en particular los tratos humillantes y degradantes" contra cualquier persona está prohibido en todos los conflictos armados. En todos estos casos, la ley distingue entre la tortura, que a menudo se utiliza para forzar la obtención de información de un sospechoso, y el trato inhumano, que atenta contra la dignidad de una persona, pero la línea que separa a ambos suele ser borrosa. De hecho, la venganza y el odio, tanto como la necesidad de obtener una confesión, suelen impulsar a los torturadores a infligir el sufrimiento. La tortura se utiliza no sólo para herir físicamente, sino también para humillar a la víctima, por lo que a menudo se deja a los presos desnudos durante las sesiones de tortura, y la violación o el dolor infligido en los genitales son algunas de las formas de tortura más utilizadas. A pesar de su prohibición en el derecho internacional, la tortura se produce porque la trágica realidad es que la tortura a veces funciona (otras veces no, como reconocen algunos informes internos), por mucho que mucha gente desee que no lo haga. Por supuesto, afirmar que la tortura a veces funciona no nos dice nada de sus dimensiones legales. Véase también: Base de Datos de la Violencia Masiva y los Genocidios, Crímenes de Guerra.
Significado Extraterritorial de la Jurisdicción: Significado Extraterritorial del Término Jurisdicción Significado Extraterritorial del Término Jurisdicción en la aplicación extraterritorial del derecho internacional de los derechos humanos sobre los derechos civiles y políticos mediante los tratados de derechos humanos Pertinencia, en [...] Véase también: Derechos Humanos, Jurisdicciones.
Rehenes de Guerra: Este texto se ocupa de los rehenes de guerra. Los prisioneros de guerra (POW, por sus siglas en inglés) son combatientes capturados y retenidos por el enemigo durante períodos de conflicto abierto. Los rehenes son personas (es decir, no necesariamente combatientes) que, independientemente de su estatus, han sido detenidas en circunstancias en las que se amenaza con la muerte o las lesiones a ellos mismos o a sus allegados, o con la continuación de la detención ilegal, con el fin de obligar a un tercero a hacer o a abstenerse de hacer cualquier acto a cambio de la liberación o la seguridad del rehén o de otras personas amenazadas. De acuerdo con el Convenio de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra, los prisioneros de guerra están en manos de la Potencia enemiga, pero no de los individuos o unidades militares que los han capturado. La práctica de tomar rehenes en la guerra tiene un largo historial. En el pasado, se utilizaba para asegurar la obediencia de un pueblo ocupado o la adhesión a los términos de un tratado. Esta práctica se prohibió específicamente en 1949 debido a la conclusión de los Juicios de Nuremberg de que las leyes existentes parecían permitir las ejecuciones por represalia. Bajo ciertas condiciones, un ejército todavía puede tomar represalias por un acto ilegal de un adversario, pero no puede utilizar una fuerza "excesiva" ni ejecutar a prisioneros de guerra o civiles. El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) define a los rehenes como "personas que se encuentran, voluntaria o involuntariamente, en poder del enemigo y que responden con su libertad o su vida por el cumplimiento de las órdenes de éste (el enemigo) y por mantener la seguridad de sus fuerzas armadas". Las controversias sobre la naturaleza de los conflictos modernos hacen difícil juzgar si se aplican las protecciones de los Convenios de Ginebra y cómo. Si usted fuera secuestrado en un vuelo internacional, sus secuestradores no estarían contraviniendo los Convenios de Ginebra, que tratan de los rehenes tomados por "una autoridad", sino la Convención Internacional contra la Toma de Rehenes de 1979, que prohíbe explícitamente esa criminalidad transfronteriza. Véase también: Base de Datos de la Violencia Masiva y los Genocidios, Crímenes de Guerra.
Protección para Periodistas: Protección para PeriodistasEste elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs]
Nota: En México, en 2021, se promulga una ley que crea el "Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas" de la Secretaría de Gobernación. A nivel [...] Véase también: Base de Datos de la Violencia Masiva y los Genocidios, Crímenes de Guerra.
Prohibición del Trabajo Forzoso: Existen normas detalladas en el derecho internacional para el tratamiento de los prisioneros de guerra establecidas en el Tercer Convenio de Ginebra de 1949. La mayoría de las restricciones sobre el empleo de civiles detalladas anteriormente también se aplican a ellos; además, los Convenios de Ginebra especifican que los prisioneros de guerra obligados a trabajar deben recibir un salario, a menos que su trabajo implique únicamente el mantenimiento o la administración de su lugar de detención. No se les puede obligar a realizar trabajos degradantes, insalubres o peligrosos. Los oficiales militares no pueden ser obligados a trabajar. Para determinar si un caso concreto de trabajo forzoso contraviene alguna o todas las normas internacionales especificadas anteriormente, será útil saber lo siguiente. En primer lugar, quién está siendo obligado a trabajar: si son prisioneros de guerra, mujeres, menores de dieciocho años o mayores de cuarenta y cinco, o miembros de una minoría étnica o de otro tipo. En segundo lugar, la naturaleza del trabajo y las condiciones laborales: para quién es el trabajo, las horas y los días trabajados, las distancias desde el hogar, si el trabajo está relacionado con la guerra, si los productos se exportan y si se les paga o no. El trabajo forzoso también se aborda en dos convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), organización constituyente de la ONU. El Convenio 29 de la OIT (1930), que fue un intento de abordar la cuestión del trabajo forzoso en las colonias europeas de África y Asia, restringe las obligaciones de trabajo forzoso a los varones sanos de entre dieciocho y cuarenta y cinco años, y a aquellos cuya ausencia "no afectará a la vida familiar en la comunidad". Otro Convenio de la OIT (105) prohíbe a las partes utilizar el trabajo forzoso como castigo por expresar opiniones políticas o como medio para el desarrollo económico. Véase también: Base de Datos de la Violencia Masiva y los Genocidios, Crímenes de Guerra.
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1 comentario en «Jurisdicción Universal»
¿Puede un estadounidense ser juzgado por los tribunales de su país por exceso de velocidad en las carreteras de México, España, Argentina o Colombia? Pero lo que preocupa a USA no es tanto eso, que sería en parte jurisdicción universal, como los relativos a los crímenes de guerra.
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¿Puede un estadounidense ser juzgado por los tribunales de su país por exceso de velocidad en las carreteras de México, España, Argentina o Colombia? Pero lo que preocupa a USA no es tanto eso, que sería en parte jurisdicción universal, como los relativos a los crímenes de guerra.