Papúa Occidental o Papúa Oeste

Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: sobre Papúa Nueva Guinea, véase aquí.

La toma de posesión de Papúa Occidental por parte de Indonesia en 1969

Cuando Indonesia se independizó de los Países Bajos en 1949, el gobierno holandés mantuvo el control sobre el territorio de Nueva Guinea Occidental. Desde 1949 hasta 1961, el gobierno indonesio trató de “recuperar” Nueva Guinea Occidental (posteriormente conocida como Irian Occidental o Papúa Occidental), argumentando que el territorio, parte de las antiguas Indias Orientales Neerlandesas, pertenecía por derecho a Indonesia.

A finales de 1961, tras repetidos e infructuosos intentos de conseguir sus objetivos a través de las Naciones Unidas, el presidente indonesio Sukarno declaró una movilización militar y amenazó con invadir Nueva Guinea Occidental y anexionarla por la fuerza. La administración Kennedy, temiendo que la oposición de Estados Unidos a las demandas indonesias pudiera empujar al país hacia el comunismo, patrocinó las conversaciones entre Holanda e Indonesia en la primavera de 1962. Las negociaciones tuvieron lugar bajo la sombra de las continuas incursiones militares indonesias en Nueva Guinea Occidental y la amenaza de una invasión indonesia.

Las conversaciones patrocinadas por Estados Unidos desembocaron en el Acuerdo de Nueva York de agosto de 1962, que concedió a Indonesia el control de Nueva Guinea Occidental (a la que rápidamente rebautizó como Irian Occidental) tras un breve periodo de transición supervisado por la ONU. El acuerdo obligaba a Yakarta a realizar unas elecciones de autodeterminación con la ayuda de la ONU a más tardar en 1969. Sin embargo, una vez que asumió el control, Indonesia no tardó en reprimir la disidencia política de los grupos que exigían la independencia total del territorio.

Los funcionarios estadounidenses comprendieron desde el principio que Indonesia nunca permitiría que Irian Occidental se independizara y que era poco probable que permitiera un acto significativo de autodeterminación. Las administraciones de Johnson y Nixon se mostraron igualmente reticentes a desafiar el control indonesio sobre Irian Occidental, especialmente después de que el régimen conservador anticomunista del general Suharto asumiera el poder en 1966 tras un intento de golpe de Estado frustrado que condujo a la matanza de unos 500.000 supuestos comunistas. Suharto no tardó en liberalizar la economía indonesia y abrirla a Occidente, aprobando una nueva ley de inversiones extranjeras a finales de 1967. La primera empresa que se aprovechó de la ley fue la compañía minera estadounidense Freeport Sulphur, que obtuvo concesiones para vastas extensiones de tierra en Irian Occidental que contenían reservas de oro y cobre.

Durante seis semanas, entre julio y agosto de 1969, los funcionarios de la ONU llevaron a cabo el llamado “Acto de Libre Elección”. Según los artículos del Acuerdo de Nueva York (artículo 18), todos los papúes adultos tenían derecho a participar en un acto de autodeterminación que se llevaría a cabo de acuerdo con la práctica internacional. En cambio, las autoridades indonesias seleccionaron a 1022 papúes occidentales para que votaran pública y unánimemente a favor de la integración con Indonesia.

A pesar de las importantes pruebas de que Indonesia había incumplido sus obligaciones internacionales, en noviembre de 1969 las Naciones Unidas “tomaron nota” del “Acto de libre elección” y de sus resultados, prestando así el apoyo del organismo mundial a la anexión de Indonesia.

Treinta y cinco años después, mientras Indonesia celebra las primeras elecciones presidenciales directas de su historia, la comunidad internacional ha llegado a cuestionar la validez de la toma de posesión de Papúa Occidental por parte de Yakarta y las continuas violaciones de los derechos humanos que se cometen allí. En marzo, 88 miembros del Parlamento irlandés instaron al Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, a revisar el papel de las Naciones Unidas en el Acta de Libre Elección de 1969, uniéndose al arzobispo sudafricano Desmond Tutu y a decenas de organizaciones no gubernamentales y parlamentarios europeos. El 28 de junio de 2004, diecinueve senadores estadounidenses enviaron una carta a Annan en la que instaban a nombrar un representante especial en Indonesia para supervisar la situación de los derechos humanos en Papúa Occidental y el territorio de Aceh.

Datos verificados por: DP

Genocidio en Papúa Occidental

Nota: En el texto, Nueva Guinea se refiere a la masa geográfica geográfica y las islas circundantes. Irian Jaya (“Irian victorious”) es un acrónimo del eslogan indonesio Ikut Republik Indonesia Anti-Netherlands (“seguir Indonesia contra Holanda”) y Jaya (“victorious”). Iryan es una palabra Biak que significa “tierra caliente [o vaporosa] que se levanta del mar”. El nombre Irian Barat (West Irian) se usó durante la toma de posesión de Indonesia y persistió después del cambio de nombre en la década de 1970. los indígenas se refieren a su país como Papua Occidental y a sí mismos como Papuanos Occidentales. Véase también la información relativa a los genocidios en Indonesia.

Después de examinar los abusos contra los derechos humanos en Papua Occidental, la Clínica Internacional de Derechos Humanos de la Escuela de Derecho de Yale concluyó que el término genocidio (véase su historia, la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, adoptada y abierta a la firma y ratificación, o adhesión, por la Asamblea General en su resolución 260 A (III), de 9 de diciembre de 1948 y que entró en vigor el 12 de enero de 1951, de conformidad con el artículo XIII, y la aplicación de este tratado multinacional) puede aplicarse a la conducta de Indonesia en Papua Occidental.

En ninguna parte del mundo moderno ha persistido una lucha de liberación armada durante tanto tiempo, casi 30 años, y con tanto secreto, como la guerra de resistencia de Papúa Occidental contra el gobierno militar de Indonesia.

Papua Occidental es la mitad occidental de la isla de Nueva Guinea, antes conocida como Nueva Guinea holandesa. Una disputa de 13 años con Holanda (Países Bajos) sobre si la antigua colonia holandesa se convertiría en un estado independiente o en una provincia indonesia culminó en 1962 en su ocupación y anexión por la fuerza por parte de los militares indonesios y la negación del derecho de autodeterminación a su pueblo. . Siguiendo la Ley de elección libre “de libertad” de Indonesia, llevada a cabo en 1969 en condiciones de extrema coacción, Papúa Occidental fue proclamada provincia indonesia y pasó a llamarse Irian Jaya. A través de su consentimiento, las naciones occidentales ayudaron en estas acciones y han continuado apoyando el gobierno militar represivo de Indonesia con armas, apoyo militar y fondos del Banco Mundial.

Las Naciones Unidas han brindado apoyo diplomático a Indonesia, particularmente en el caso de la toma de posesión de Papúa Occidental, y los países vecinos Papua Nueva Guinea y Australia han seguido una política de apaciguamiento incluso ante los peores excesos de los militares. Papua Nueva Guinea ha asumido el papel de participante no dispuesto en un problema internacional al convertirse en el receptor de los primeros refugiados en el Pacífico melanesio.

“Todos somos OPM”

Desde 1973 hasta 1975, el año de la independencia de Papúa Nueva Guinea, el ejército indonesio intensificó su actividad contra el pueblo de Papúa Occidental. Muchos de los papuanos occidentales desposeídos se unieron a la Organisasi Papua Merdeka, o Movimiento de Papúa Libre (OPM), el ala de combate de la resistencia. Aunque Indonesia siempre ha sostenido que la OPM no es una amenaza, el poder de su ejército se ha desplegado desde la ocupación en un vano intento de destruir el movimiento.

Las aldeas fueron destruidas mientras el ejército cazaba a los miembros de la OPM y toda la población se volvió contra las fuerzas invasoras. Se hizo imposible separar a los activistas de la comunidad; todas las personas, ya sean aldeanos de refugiados, proclamaron su solidaridad: Todos somos OPM.

Refugiados

En 1984, después de que Indonesia desplegara una acción militar generalizada y tomara tierras de propiedad tradicional para los sitios de transmigración, más de 10,000 papuanos del oeste cruzaron la frontera para buscar refugio en Papua Nueva Guinea. El plan de transmigración de 1984-1989 de Indonesia requirió que 5 millones de personas de Java, Madura y Bali se trasladaran a las provincias que continúan resistiendo su ocupación militar (es decir, Papua Occidental, Timor Oriental, Kalimantan, Moluccas del Sur, Sulawesi y Sumatra) . (Esta política, junto con una historia más completa del conflicto, ha sido ampliamente documentada).

El encubrimiento deliberado de los eventos de Indonesia en Papua Occidental continuó mientras el gobierno de Papua Nueva Guinea intentaba ignorar a los más de 10,000 refugiados acampados dentro de su frontera. El intenso secreto, el acceso cerrado a los dos territorios coloniales. Timor Oriental e Irian Jaya, y la complicidad de las potencias mundiales en el terrorismo respaldado por el estado de Indonesia, han logrado asegurar que el mundo exterior siga ignorando la política indonesia de genocidio. [rtbs name=”genocidios-y-asesinatos-en-masa”] Todos los periódicos australianos han sido prohibidos en Indonesia en un momento u otro y el eminente y conservador australiano fue prohibido durante muchos años. Radio Australia también ha sido silenciada y los representantes de los medios de comunicación internacionales y los escritores han sido prohibidos por informar sobre hechos concretos.

La batalla por los recursos

Papua Occidental prometió espacio de tierra para Java sobre poblada, pero la provincia recién adquirida también contenía riqueza material explotable: minerales y bosques. La isla de Nueva Guinea y los mares circundantes también son ricos en recursos. A ambos lados de la frontera internacional, la destrucción del medio ambiente, la patria ancestral de los pueblos indígenas, sigue sin cesar como consorcios internacionales de saqueo y pillaje.

En el lado de Papúa Nueva Guinea, unos pocos políticos y empresarios comparten el botín, según la investigación Barnett (conocida como la Investigación Forestal) en el Consejo de la Industria Forestal: “Una industria completamente corrupta estaba completamente fuera de control. Muchos líderes políticos desde ‘los hombres grandes’ de la aldea hasta ex primeros ministros – participaron “(Murphy 1989).

El Desarrollo Sostenible

El desarrollo sostenible, la palabra de moda de fines de la década de 1980, no significa nada para los aldeanos que ven la limpieza manual de los árboles forestales como su tarea más onerosa durante milenios. Para ellos, la pérdida permanente del bosque es inimaginable, y vender derechos de tala es una manera rápida y sin esfuerzo de unirse a la economía de efectivo.

Los aldeanos no tienen forma de saber que tales esquemas destruirán sus derechos de nacimiento, ni que las compañías extranjeras despiadadas no respetarán los acuerdos. Los niveles de engaño y robo descubiertos por la Investigación Forestal en Papua Nueva Guinea igualaron a los de los madereros de las selvas tropicales de la Amazonía.

Al otro lado de la frontera, en Papúa Occidental, Indonesia no pretende negociar con los terratenientes tradicionales; son expulsados ​​de la tierra, destinados a convertirse en refugiados o ser fusilados o forzados, como los Asmat, al trabajo esclavo de los indonesios.

Destrucción de los Bosques

Las empresas madereras canadienses y australianas se unieron a los malayos y japoneses en la carrera por destruir los bosques tropicales de Nueva Guinea. Simultáneamente al gesto simbólico de Australia de entregar a la estrella de rock Sting US $ 205,000 para apoyar la protección de los bosques tropicales brasileños, una compañía australiana anunció planes para registrar una zona masiva de bosque tropical en el área del río Mamberamo (600,000 hectáreas) en asociación con un indonesio Empresa (Sun Herald 28/05/89). Los refugiados de esta área son exiliados en los campamentos de Papua Nueva Guinea junto con personas de todas las regiones del oeste de Papua.

La minería, por su propia naturaleza, el epítome de la insostenibilidad, está arraigada en la economía de la región de Nueva Guinea. El cierre total y el cierre de la mina de cobre de Bougainville en 1989 después de una insurrección armada apoyada por los terratenientes tradicionales ha paralizado la economía de Papua Nueva Guinea. Los ingresos de la mina fueron los principales aportes locales (más de US $ 250 millones por año se suministran como ayuda unida de Australia) para apoyar las infraestructuras del sistema parlamentario, el servicio civil y una pequeña élite educada; poca de la riqueza fluyó hacia la gente local.

En Papua Occidental, la empresa transnacional estadounidense Freeport esperó hasta que los holandeses se retiraron y luego comenzaron las negociaciones con los indonesios en 1963 para construir y operar la mina de cobre gigante de Freeport. Hyndman (1988) describió como “nada menos que el desarrollo económico por invasión”. Hyndman (1988) describió las masivas acciones policiales y militares de Indonesia que acompañaron la acumulación de la operación minera y la colusión estatal y transnacional para explotar el oro y el cobre.

La despiadada explotación de los recursos y la destrucción de las patrias indígenas continúa por todo el oeste de Papua, creando refugiados cuyas credenciales aún son cuestionadas por un mundo exterior ignorante y cuyos reclamos son rechazados por los consorcios de negocios internacionales.

Un éxodo masivo

Los primeros refugiados que cruzaron a Papúa Nueva Guinea en la afluencia de 1984 fueron los habitantes urbanos educados que huían por sus vidas durante las extensas operaciones militares de ese año. Junto con un gran número de pobladores, refugiados de los sitios de transmigración y de áreas forestales apropiadas, acamparon cerca de aldeas dentro de la frontera de Papua Nueva Guinea. Aunque los aldeanos dieron la bienvenida a los refugiados, los jardines no podían suministrar alimentos para su creciente número. A pesar de los intentos de ambos gobiernos de culpar del éxodo a la OPM, los refugiados lo atribuyeron constantemente a la transmigración, a la pérdida de sus tierras y a la violencia de los militares indonesios.

El éxodo masivo de 1984 no pudo ocultarse del mundo exterior; La respuesta inicial del gobierno de Papua Nueva Guinea fue ofrecer alguna asistencia a los refugiados, pero acusarlos de delitos penales y repatriarlos. La política gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) se vio influenciada por el temor: el temor de que Indonesia considerara su concesión de asilo a los refugiados y el establecimiento de campamentos rebeldes a lo largo de la frontera común como actos hostiles. La gran cantidad de refugiados dificultó la repatriación; La tarea física de alimentarlos fue asumida por organizaciones eclesiásticas, que advirtieron que la situación se estaba volviendo desesperada. No fue hasta que se informaron 54 muertes en la Provincia Occidental, sin embargo, el gobierno de Papua Nueva Guinea aventuró un comentario sobre las condiciones, le dijo al Parlamento que la OPM era la culpable y acusaba a los miembros de la OPM de sacrificar a sus propias mujeres y niños por el beneficio político .

La reacción del público a estas declaraciones obligó a los políticos y responsables políticos a reconsiderar la profundidad de las simpatías pan-melanesias. Negar la asistencia a los refugiados no les hizo regresar a sus hogares, y en 1985 los informes de malnutrición, enfermedades y muertes por inanición (alrededor de 100) obligaron a un cambio de política. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) estableció una sucursal en Papua Nueva Guinea en 1986; en ese mismo año, Papua Nueva Guinea se convirtió en signataria de la Convención de 1951 y del Protocolo de 1967, ambos administrados por la ONU.

¿Qué destino para los habitantes de la frontera?

La política de Papua Nueva Guinea de publicidad mínima sobre los refugiados y sobre los incidentes fronterizos en general significó que muy pocos forasteros obtuvieron permiso para visitar los campos de refugiados. El aislamiento geográfico y el terreno accidentado ayudaron a ocultar su presencia del mundo exterior y causaron muchas dificultades logísticas para visitar a los equipos médicos y de asistencia social. Las condiciones en los campamentos estaban llenas de gente y eran poco higiénicas, y los refugiados a menudo tenían mala salud después de pasar meses escondidos en el busto durante sus vuelos de persecución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto de persecución). Muchos padecían enfermedades que habían estado bajo control en Papua Nueva Guinea, y otros portaban enfermedades traídas por indonesios y nunca antes conocidas en el continente de Nueva Guinea.

Aceptando que debían permanecer por tiempo indefinido, el gobierno de Papua Nueva Guinea implementó una política de mudar a todos los papuanos occidentales a un solo sitio alejado de la frontera. Durante 1987-1988, casi 3,000 personas fueron trasladadas desde los campos fronterizos a un sitio más al este, en East Awin. Algunos refugiados se negaron a mudarse. La policía supervisó los puentes aéreos de los campamentos del norte; las declaraciones oficiales subrayaron que todos los refugiados serían reubicados, por la fuerza, si fuera necesario.

Siendo realistas, está ampliamente aceptado que la reacción a tal retiro violento es contraproducente: atrae la atención de los medios de comunicación, revitaliza el apoyo público de Papua Nueva Guinea y moviliza a los activistas, ya sea para evitar que los refugiados se vayan o para lanzar nuevos ataques dentro de Papua Occidental. Oficialmente, la mayoría de los campamentos fronterizos están cerrados, pero se mantienen algunos servicios establecidos por los trabajadores humanitarios.

Los refugiados occidentales de Papúa son cristianos que creen que su fe y sus oraciones resultarán en una resolución positiva a su situación. Como Nonie Sharp concluyó en una apasionada súplica por la gente de Papúa Occidental en su libro de 1977, La Regla de la Espada: “Para el estado indonesio delicadamente equilibrado, frágil y represivo, el tiempo está ahora al lado de Timor Oriental y Irian Occidental … para West Irian, la forma que ha tomado la explotación ha creado una base social para la propagación de la resistencia “.

Más de una década después, David Robie, en su libro “Blood on Their Banner” (1989), apoyó la esperanza de los desposeídos papuanos occidentales:

“La perspectiva adicional de un Papua Occidental libre aún puede surgir. Sin embargo, podría llevar varios años.Pero un estado independiente, o una provincia con una autonomía considerablemente mayor que la actual, dependería de la presión política sobre Yakarta en lugar de cualquier esperanza de una victoria de la OPM en la “guerra olvidada”.”

La perspectiva sigue siendo una larga estancia en el bosque, pero el colapso interno del estado indonesio, como los poderes sobrenaturales atribuidos al llano de la Estrella de la Mañana de Papúa Occidental, es un artículo de fe entre los que se resisten a los indonesios. Algunos de los refugiados, gravemente traumatizados por los acontecimientos en su propio país, desean un estado de residencia permisiva y una nueva vida en Papua Nueva Guinea.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

El estatus político no resuelto de los refugiados sigue siendo su principal problema. La sección australiana de la Comisión Internacional de Juristas recomendó, después de visitar los campamentos en 1984 y 1986, que Australia debería compartir el reasentamiento de los refugiados, pero la discriminación contra los melanesios negros y su supuesta falta de habilidades sofisticadas han logrado evitarlo. Oficialmente, la política de la Australia blanca está muerta y enterrada, pero su espectro aún persigue las políticas de inmigración. (Tal vez sea de interés más investigación sobre inmigración). Los refugiados económicos y políticos de Asia ahora son aceptables, pero el puñado de papúes occidentales que han intentado desembarcar en Australia han sido encarcelados y han regresado a su destino en Indonesia.

En 1985, el Ministro de Inmigración Hurford anunció que Australia no otorgaría asilo a cinco “Irian Jayans” porque “[afirmó que] este país no se convertiría en un hogar para los disidentes indonesios o los refugiados económicos; [él] no quería ejercer un sorteo efecto sobre las personas en los campos de Papua Nueva Guinea; y [él] tenía la intención de mantener buenas relaciones con el Gobierno de Indonesia”.

Rodeado de selva tropical

La minería a gran escala en Ok Tedi es la única manifestación de cambio en la Provincia Occidental de Papua Nueva Guinea, por lo demás, poco desarrollada y aislada. La mina Ok Tedi está ubicada en Mount Fulbian, al noroeste del sitio East Awin, aunque no hay un enlace directo por carretera. El sitio para el campamento de reubicación está en un denso bosque entre los ríos Fly y Strickland. No hay una pista de aterrizaje y el acceso se realiza mediante el transporte fluvial a través de Fly, un vasto río que drena los 10,000 milímetros de lluvia anual de la zona: 220,000 millones de toneladas de agua cada año. Desde el aire, el campamento es visible como un brillante círculo rojo de lodo en el bosque recién talado. A pesar de las dificultades (bosque literalmente impenetrable, falta total de rocas y periodos de implacable y calada lluvia), una carretera transitable fue empujada desde el río hasta el campamento en 1989. No hay cercas de alambre de púas en East Awin; desde el campamento, el gigantesco muro de selva tropical que rodea el perímetro bloquea el horizonte por todos lados.

Compensaciones

Alrededor de los años 90 los refugiados expresaron el temor de que los ciudadanos locales de Papúa Nueva Guinea los culparan por tomar la tierra y exigieran una compensación por su ocupación y uso de los recursos.

En ese momento, el gobierno no había pagado la compensación a los propietarios tradicionales y, en mayo de 1990, según los informes, los propietarios amenazaban con cerrar el campamento (Times of Papua New Guinea 5/24/90). El sitio de East Awin no puede mantener la cantidad de personas que viven allí o las miles más que están por llegar; En el futuro, tales amenazas deberán tomarse en serio.

El área de Awin no se estableció de manera permanente debido a la falta de palmeras de sagú, un suministro básico de alimentos y materiales de construcción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las lluvias torrenciales se filtran en los suelos de tierras bajas e inundan grandes extensiones de tierra. A diferencia de los agricultores de subsistencia en la mayor parte de la isla de Nueva Guinea, los papúes que se encuentran frente a los pantanos y bosques del sur, en ambos lados de la frontera, son cazadores y pescadores que abandonan sus aldeas permanentes de acuerdo con la inundación estacional para buscar alimento en una vasta caza ancestral. jardines. El suelo no proporcionará subsistencia a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) a pesar de que la destrucción del bosque primario en el área del campamento ha proporcionado fertilidad a corto plazo (véase más detalles en esta plataforma general) para los cultivos de jardín.

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El suministro de animales silvestres (cerdos, marsupiales, reptiles y aves, especialmente los casuarios) y los verdes comestibles, que han complementado el pescado enlatado y las raciones de arroz de la ONU, disminuirá bajo la presión de la población, y el bosque desaparecerá a medida que los jardines sigan avanzando. fuera del asentamiento. Los refugiados han trabajado arduamente en la construcción de jardines, casas y escuelas, reconstruyendo cuando los materiales disponibles se pudrieron en condiciones climáticas extremas. La respuesta entusiasta a las oportunidades educativas ofrecidas en el campamento puede disminuir a medida que los refugiados aceptan la menor esperanza de reasentamiento en un tercer país y la imposibilidad de utilizar sus habilidades en el mundo cerrado de un campo de refugiados.

Desde 1983 a principios de los años 90, tras todos esos años de aislamiento en los campamentos de la selva tropical, los refugiados languidecen con pocas señales de cambio: forzados a salir de su propio país por el gobierno militar de Indonesia, una vergüenza para una desventurada Papua Nueva Guinea consumida por problemas económicos y políticos, no deseada por ningún tercer país, y consciente de que, ambientalmente, la región no puede sustentarlos. Persisten en su creencia de que algún día, algún día, la desintegración interna del estado indonesio les permitirá regresar a su país de origen y alcanzar su objetivo de autodeterminación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto de autodeterminación). Detenidos en el desierto por aislamiento, capturados en un vacío intemporal de vacilación oficial, y olvidados por un mundo que los abandonó en su momento de necesidad en los años 60, seguían acudiendo a la oración mientras esperan, secuestrados por la selva tropical y el interminable lluvia que cae.

Datos verificados por: Black, 1991

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Recursos

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Notas y Referencias

Véase También

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