Tráfico Ilegal de Armas

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Transferencia Ilegal de Armas

En inglés: Illegal arms transfers

La venta, compra y transporte de tecnologías y productos militares fuera de los mercados formales, la ley y las políticas del mundo es uno de los segmentos más grandes de la economía mundial (o global) ilegal oculta. El término comercio ilícito de armas se refiere a aquellas transferencias que no están autorizadas por uno o ambos Estados interesados en las transferencias o que se hacen en violación de la legislación de cualquiera de las partes interesadas. La mayoría de las veces el destinatario del transporte de armas está prohibido adquirir armas a través de canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como “canals” en el contexto anglosajón, en inglés) jurídicos, es decir, Estados que están sujetos a sanciones del Consejo de seguridad de la ONU o embargos regionales/subregionales, actores no estatales, movimientos insurgentes, grupos rebeldes, criminales, o ciudadanos que no pueden obtener licencias de armas.

Sin embargo, la línea entre ofertas de armas lícitas e ilícitas es a menudo muy tenue. La Comisión de desarme de las Naciones Unidas define el tráfico ilícito de manera más amplia como el comercio que es contrario a las leyes de los Estados y/o el derecho internacional. Estudios recientes sugieren que los mercados legales e ilegales están inextricablemente vinculados. Las redes de comercio ilícito de armas a menudo implican compras de armas legales o transferencias que posteriormente se desvían a receptores no autorizados o se filtran desde instalaciones de almacenamiento de armas. El contrabando de armas es posible gracias a instituciones e individuos que no forman parte de una organización criminal, como los departamentos de defensa nacional, otras agencias de seguridad, bancos y traficantes de armas legítimos. Esas transferencias implican transacciones económicas, pero a menudo son transacciones regidas por más que las fuerzas del mercado. Los Estados y los individuos se transfieren armas el uno al otro por una variedad de razones estratégicas, políticas y económicas.

Mercados negro y gris

El comercio ilegal de armas se divide en dos categorías: los mercados negro y gris. El mercado negro en armas es conducido exclusivamente por individuos y compañías privadas fuera del alcance de la influencia o del control del estado. Las transacciones del mercado gris son hechas por, o con la complicidad de los organismos nacionales.

Pormenores

Las autoridades políticas suelen hacer la vista gorda ante el tráfico de armas o facilitar intencionalmente el flujo de armas a sus apoderados o aliados. Las transacciones dentro de este ámbito son encubiertas y no están sujetas a procedimientos comerciales lícitos: licencias oficiales de exportación, certificación de usuario final o verificación de entrega. Las operaciones de contrabando de armas llevadas a cabo por servicios de inteligencia a grupos insurgentes y otros tipos de aliados han sido históricamente una fuente importante de armas ilícitas.

Durante la era de la guerra fría, la utilización de las transacciones comerciales de armas como instrumento de las políticas extranjeras de las superpotencias fue una de las características que definen al mercado. Se entregaron armas a terroristas y grupos rebeldes involucrados en guerras en todo el mundo. La lista de destinatarios incluye grupos de Etiopía, Afganistán, Angola, Camboya, Namibia, Mozambique y Sudáfrica. Uno de los casos más famosos de ventas de armas grises fue el plan “armas para rehenes” llevado a cabo por miembros de la administración del Presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan. Involucró las operaciones de ventas de armas encubiertas del gobierno de Estados Unidos a Irán.Entre las Líneas En 1985, se enviaron armas (incluyendo 1.000 misiles remolcadores) de los Estados Unidos para asegurar la liberación de siete ciudadanos estadounidenses que fueron secuestrados en 1984 y 1985 por la organización de Hezbollah. Las ventas eran ilegales bajo los estatutos de Estados Unidos y contradecían la política propia de la administración Reagan de no negociar o tratar con terroristas.

Otros Elementos

Además, las ganancias de las ventas fueron desviadas ilegalmente a contra grupos para financiar su insurgencia contra un régimen socialista en Nicaragua. El escándalo se conoció como el asunto Irán-contra. Durante la década de 1980, las agencias del gobierno de Estados Unidos suministraron armas a guerrilleros en Afganistán, Angola y Centroamérica.

Con el final de la guerra fría y el desplome de la Unión Soviética, las cantidades masivas de armas llegaron a estar cada vez más disponibles a través de diversos mercados regionales. El monitoreo ineficaz, los controles de exportación y la corrupción oficial dejaron reservas disponibles para los comerciantes de armas individuales. Después de 1989, el atractivo de las ganancias económicas sobrecogió efectivamente las preocupaciones de seguridad en el comercio internacional de armas. Las consideraciones económicas y políticas internas de los productores llevaron cada vez más armas modernas al mercado. La práctica del tráfico de armas ha sido impulsada principalmente por el lucro, no por consideraciones de seguridad o políticas.

Transferencia ilegal de armas en el siglo XXI

La transferencia ilegal de armas en el siglo XXI implica tres conjuntos de factores: los productores, los receptores y los traficantes.

Detalles

Los actores involucrados en el comercio ilícito de bienes prohibidos han establecido redes transnacionales sofisticadas para la adquisición, financiación (o financiamiento) y entrega de artículos. Por ejemplo, se pueden trazar conexiones entre los gobiernos implicados en el comercio ilegal de diamantes, los traficantes de armas privados, los mercenarios y los traficantes de drogas. La globalización de los mercados financieros y de los sistemas de comunicación ha permitido a los compradores y vendedores identificar fácilmente y establecer términos de cooperación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las ventas son organizadas por una variedad de medios y a través de un número de diversos intermediarios. Los corredores de armas, el transporte de mala reputación y las empresas financieras juegan un papel básico en estas redes.

En la era de la globalización, se cree que un comercio ampliamente desregulado y altamente competitivo en armamento exacerba las principales amenazas a la seguridad, porque los mercados negros del mundo — como los mercados legales del mundo — se han integrado cada vez más. El comercio ilegal de armas está impulsado por la demanda, que en muchas regiones del mundo ha aumentado con la propagación de conflictos étnicos y regionales y de condiciones sin ley en los llamados Estados débiles o frágiles. Como resultado de la naturaleza ilegal de estas transacciones, existen pocos datos cuantitativos sobre la naturaleza del mercado negro de armas. La variedad de actores y formas de transacción involucradas en el comercio ilícito de armas presenta un gran desafío para cualquier intento de reunir datos de manera sistemática.

Muchas de las preguntas más básicas sobre el tráfico ilícito de armas siguen sin respuesta. ¿Qué tan grande es el mercado? ¿Qué países exportan ilegalmente armas a zonas de conflicto civil? ¿Cuáles son las consecuencias de esas prácticas en el contexto de la seguridad regional y mundial? Es difícil evaluar el valor del mercado de armamentos ilícitos en términos financieros, aunque esas ventas probablemente representen una pequeña parte del comercio total de armas convencionales. Se ha estimado que vale menos de US $1.000 millones (10%-20% del total del comercio).

Puntualización

Sin embargo, hay pruebas suficientes de que las consecuencias de esta actividad hacen que el problema sea grande y complejo. Se han reportado muchos intentos de contrabandear tecnología nuclear, química o basada en misiles a grupos o regímenes que buscan adquirirlos. La voluntad de vender armamento avanzado a Estados “pícaros” y a organizaciones terroristas causa ansiedad dentro de la comunidad internacional.

Los mercados de armas negras y grises también proporcionan las armas más probables para ser utilizadas en conflictos.Entre las Líneas En las regiones receptoras y de tránsito, tales transferencias generan una variedad de amenazas interconectadas a la seguridad política, económica y militar.

Pormenores

Las armas vendidas ilegalmente juegan un papel cada vez más importante en los Estados desestabilizadores y ponen en peligro a la sociedad civil; tienen el potencial de alimentar los conflictos y pueden conducir al proceso de descomposición del estado. Se cree que el flujo de armas está entre las causas de la inestabilidad, la violencia, la pobreza y los abusos del derecho humano en todo el mundo.

En muchos casos en los que los países subdesarrollados están involucrados en conflictos a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) o regidos por regímenes agresivos, la compra de armas drena los recursos necesarios para mejorar las condiciones sociales. El gasto militar es a menudo sustancialmente mayor que la inversión pública en salud, educación e infraestructura. Tales transferencias, que son financiadas directa o indirectamente por redes criminales organizadas, tienen un enorme impacto social, cultural, y político. La accesibilidad de las armas está estrechamente relacionada con los problemas sociopolítico dentro de las sociedades, lo que a su vez genera una demanda de los medios de violencia y confrontación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Algunos factores que impulsan la demanda de armas incluyen problemas de gobernanza, militarización de las relaciones sociales, aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) débil, fragmentación social, violaciones de los derechos humanos, conflictos civiles y étnicos, disminución del acceso a los servicios básicos y corrupción.

Los brazos no solo dictan las formas e intensidad de los conflictos armados locales, sino que también afectan la vida cotidiana de las personas. Se ha convertido en uno de los temas clave de la seguridad humana mundial (o global) el equipo militar que se ha utilizado ilegalmente y que ha sido inutilizado. Dicho comercio aumenta la delincuencia transfronteriza y proporciona regímenes represivos, delincuentes y grupos terroristas con los medios para llevar a cabo o intensificar las violaciones de los derechos civiles. El comercio internacional de armas, tanto en sus dimensiones lícitas como ilícitas, permite y sustenta la violencia y la inestabilidad.

Uno de los aspectos más destructivos del comercio ilegal de armas es el tráfico de armas pequeñas y ligeras (ligeras), que son las herramientas más comunes utilizadas en los conflictos, la represión y el crimen. La difusión de esos elementos militares en el período posterior a la guerra fría se ha convertido en un tema importante en el estudio de la seguridad de los países en desarrollo y de las zonas de conflicto. Según la investigación de la ONU, estas armas han sido las principales o únicas herramientas de violencia en la mayoría de las guerras civiles y otros conflictos armados. Se ha estimado que ligeras causa más de 1.300 muertes diarias. El valor de ligeras circulando internacionalmente se ha estimado en aproximadamente US $4.000 millones por año, de 10% a 20% de los cuales ocurre en los mercados negro y gris.

Pormenores

Las armas pequeñas han sido compradas ilegalmente por grupos rebeldes, terroristas y facciones beligerantes en Asia, África y Sudamérica. Son fáciles de obtener, contrabandear, llevar y usar, incluso por soldados mal entrenados.Entre las Líneas En algunas partes del mundo, un rifle de asalto AK-47 de diseño soviético, codiciado por su simplicidad y potencia de fuego, puede ser comprado ilegalmente por US $6, y un misil de superficie a aire disparado por el hombro está disponible en el mercado negro por tan solo unos pocos miles de dólares.Entre las Líneas En muchas sociedades, el bajo costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) y la disponibilidad de armas de fuego pueden promover una “cultura de la violencia” que contribuye al crimen y la inseguridad pública y dificulta el crecimiento económico al obligar a los gobiernos a reorientar la financiación (o financiamiento) de los servicios sociales a la aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público).

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Control de armas ilegales

Controlar las armas distribuidas ilegalmente es una parte importante de los esfuerzos internacionales para proporcionar seguridad.

Puntualización

Sin embargo, el sistema actual de controles de transferencia no proporciona ningún mecanismo internacional coherente para prevenir eficazmente la proliferación ilegal de armas, equipos militares y tecnología. Las diferencias en la legislación y los mecanismos de observancia, combinados con la falta de intercambio de información y cooperación a nivel nacional, regional e internacional, hacen que la circulación de armas sea básicamente incontrolable. Es por ello que el tráfico ilícito de armas no puede abordarse unilateralmente. El promulgar fuertes controles fronterizos y de exportación, salvaguardar las existencias y desmantelar las redes de tráfico puede ayudar a cerrar las brechas en los sistemas de control de las exportaciones de armas que permiten que las armas pasen al mercado ilícito.

Una Conclusión

Por lo tanto, la cooperación internacional para combatir el tráfico ilícito de armas debe estar integrada en esfuerzos más amplios para combatir las redes criminales transnacionales y evitar la acumulación excesiva y la propagación de elementos y tecnologías militares.

Las amenazas contemporáneas que atraviesan las fronteras, las nuevas características de los conflictos violentos civiles e internacionales y la creciente dinámica de interconexión han disminuido la eficacia de los medios tradicionales de control de armamentos, como los embargos de armas las Naciones Unidas u otros órganos.Entre las Líneas En lugar de restringir el flujo de armas a las zonas de conflicto, a menudo crean condiciones previas para que el comercio ilícito de armas prospere. Los sistemas nacionales y universales de control de armamentos son inadecuados cuando se enfrentan a las realidades del tráfico de armas moderno. Los problemas planteados por el mercado negro de armas han movido rápidamente la agenda internacional en las últimas décadas. Las medidas sustanciales adoptadas por la comunidad internacional para abordar el comercio de armas como una preocupación fundamental de seguridad son las siguientes:

En 2001, se aprobó el programa de acción de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y erradicar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos.

En 2005, el protocolo de las Naciones Unidas contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus partes y componentes y municiones, que complementó la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional, entró en vigor, ratificó por 40 naciones.

Desde 1990, numerosos países han aprobado legislación anti-corretaje, y se están tomando medidas para abordar la intermediación a nivel internacional a través de los paneles y procesos de la ONU.

Autor: Williams

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