Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo

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Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo en Relación a Economía de Finales del Siglo XX

En este contexto, a efectos históricos puede ser de interés lo siguiente: [1]

Historia de su Creación

El BIRD fue una de las dos agencias especializadas de las Naciones Unidas que surgieron de la Conferencia de Bretton Woods.Entre las Líneas En dicha Conferencia se prestó mucha más atención a los aspectos relacionados con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que a aquellos que hacían referencia al BIRD, ya que resultaba más difícil e importante conseguir un mecanismo de ajuste internacional que una agencia de inversión. El BIRD fue considerado desde un principio como una organización complementaria del FMI y en íntima relación con éste; sus préstamos debían servir a los países para hacer frente a las dificultades de carácter estructural de sus balanzas de pagos.

Otros Elementos

Además, debía ocuparse de «la reconstrucción de los países devastados por la guerra y de la adecuación de los mecanismos de producción a las necesidades de los tiempos de paz», y «procurar así una fácil transición de la economía de guerra a la economía de paz». También se le encomendó la función de fomentar «el desarrollo de recursos y elementos de producción en los países menos desarrollados».
órganos. Según los artículos de su Convenio constitutivo, el BIRD es una institución intergubernamental, bajo forma corporativa, cuyo capital ‘en acciones pertenece en su totalidad a los Gobiernos miembros, los cuales han de pertenecer al FMI. Cada miembro del BIRD posee 250 votos, más un voto adicional por cada 100.000 dólares de capital suscrito (se puede estudiar algunas de estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Forman la estructura orgánica del BIRD: 1) Una junta de gobernadores compuesta de un gobernador y un gobernador suplente por cada uno de los miembros. 2) Los directores ejecutivos en número de 19, de los que cinco son nombrados por los cinco accionistas principales (USA, Reino Unido, Francia, República Federal Alemana e India) y los restantes elegidos por los demás miembros. 3) La gerencia, compuesta por un presidente, al que eligen los directores ejecutivos, y dos vicepresidentes, así como por el personal de funcionarios internacionales nombrado por el presidente. La junta de gobernadores, que ha de reunirse una vez al año, recibe todos los poderes en su calidad de representante de los accionistas del BIRD.

Puntualización

Sin embargo, dicha Junta ha delegado de hecho la totalidad de sus poderes en los directores ejecutivos.
Recursos. El capital autorizado se eleva a 22.000 millones de dólares y está dividido en acciones de 100.000 dólares. La suscripción del capital de cada uno de los miembros se divide en tres partes: a) El 2% es pagadero en oro o en dólares de Estados Unidos y el BIRD puede disponer libremente de esta parte para cualquiera de sus operaciones. b) El 18% es pagadero en la moneda del país suscriptor. Esta parte puede dedicarse a operaciones de préstamo únicamente con el consentimiento del país miembro de cuya moneda se trate. c) El 80% restante de cada suscripción no está a disposición del BIRD para operaciones de préstamo, pero puede reclamarlo cuando lo necesite para hacer frente a obligaciones de préstamos obtenidos por el BIRD o que éste haya garantizado. Los pagos de las cantidades solicitadas deberán hacerse en oro, en dólares de Estados Unidos o en la moneda que se necesite para atender a las obligaciones del BIRD que hayan dado lugar a la solicitud. Este 80% tiene, por tanto, el carácter de un fondo de garantía.Entre las Líneas En los últimos años, a medida que el BIRD amplió el campo de sus operaciones, se hizo necesaria una expansión de los recursos financieros, por lo que se solicitaron diversas autorizaciones de países miembros para utilizar el antes indicado 18% de las suscripciones de capital.Si, Pero: Pero no se ha pensado que el capital del BIRD sea la fuente única de fondos. El BIRD ha procedido también a la venta de bonos en los principales mercados de capitales. También ha utilizado el procedimiento de la venta de activos, aparte de emplear sus beneficios como incremento de sus fondos prestables.
Operaciones. El Convenio constitutivo obliga al BIRD a obrar con prudencia. Por ello, al conceder o garantizar un préstamo está obligado a tener en cuenta las perspectivas que existen de que el prestatario pueda cumplir las obligaciones correspondientes. El beneficiario del préstamo puede ser el Gobierno o instituciones oficiales o privadas; en estos últimos casos se exige garantía gubernamental. El Convenio constitutivo obliga a que «los préstamos concedidos o garantizados se destinen a proyectos específicos de reconstrucción o fomento». Por otra parte, el BIRD no es un competidor de los inversores privados. El tipo de interés ha sido del 5,5% hasta 1966, en que fue elevado al 6%. Aun cuando el Convenio dispone que el BIRD «prestará atención equitativa» tanto a los proyectos de fomento como a los proyectos de reconstrucción, se dio por sentado en Bretton Woods que la actividad del Banco tendría que concentrarse inicialmente en los problemas urgentes de la reconstrucción.Si, Pero: Pero ya en 1947 se vio que el Banco no estaba en condiciones de hacer frente a la financiación (o financiamiento) de la recuperación europea, y hubo de ser el Plan Marshall (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) quien se encargara de solucionar el problema.
Una vez en marcha el programa de reconstrucción europea, los préstamos del BIRD en el continente europeo fueron de importancia mucho menor. El BIRD volvió entonces los ojos hacia su segundo campo de actividades: la financiación (o financiamiento) de proyectos productivos en las regiones subdesarrolladas del mundo. La mayoría de los préstamos de desarrollo han sido destinados al fomento de medios y recursos básicos energía eléctrica, transportes, irrigación, etc. como paso preciso para lograr un aumento de la productividad en amplios sectores económicos de los países prestatarios. Es evidente que el montaje total de estos préstamos es insuficiente para atender a las necesidades de los países subdesarrollados.Entre las Líneas En todo caso, la actividad prestamista del BIRD se ha incrementado notablemente en los últimos años.Entre las Líneas En efecto, el total de préstamos concedidos en 1952 no superó los 292 millones de dólares, mientras que en 1965 y 1966 se elevó a 1.023 millones y 839 millones de dólares, respectivamente
En los últimos años el BIRD se ha convertido en cabeza de un grupo de instituciones que tienen como finalidad proporcionar asistencia financiera y técnica para el desarrollo económico. Estas instituciones son la Corporación Financiera Internacional (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) y la Asociación de Desarrollo Internacional.

Otros Elementos

Además, han colaborado de alguna manera con este grupo, o con alguna de las instituciones que lo forman, el Fondo Especial para el Desarrollo, de las Naciones Unidas, y el Grupo de Asistencia para el Desarrollo, actualmente integrado como Comité en la OCDE. Los fondos disponibles han crecido en los últimos años, en primer lugar, por el aumento de las suscripciones de los distintos países miembros; en segundo lugar, por la incorporación de nuevos miembros, y, finalmente, por la creación de las otras organizaciones mencionadas.
Otras actividades. Desde que el BIRD inició sus préstamos para fines de desarrollo se ha visto con frecuencia llamado a prestar asistencia o asesoramiento técnico a
los Gobiernos miembros en materias relacionadas con las operaciones de préstamo. Durante los primeros años, las solicitudes de préstamos consistían en simples listas de proyectos que el Gobierno solicitante había establecido sin ninguna declaración de prioridad, relación entre unos y otros, o lugar que cada uno había de ocupar en el plan general de desarrollo del país. El personal del Banco tenía, por tanto, que dedicar mucho tiempo a la tarea de ayudar a los Gobiernos a que determinaran las prioridades entre los distintos proyectos y, en algunos casos, a sugerir la conveniencia de acometer otros.Entre las Líneas En 1949, el Banco accedió a la petición del gobierno de Colombia, de organizar una misión de estudio que analizase la economía colombiana. Los resultados satisfactorios de la experiencia han determinado el envío posterior de otras a diferentes países.
En junio de 1955 el BIRD creó el Instituto de Desarrollo Económico, que es centro de estudios sobre desarrollo económico. [rbts name=”economia”]

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Recursos

Notas y Referencias

1. Basado parcialmente en el concepto y descripción sobre banco internacional de reconstrucción y desarrollo en la Enciclopedia Rialp (f. autorizada), Editorial Rialp, 1991, Madrid

Véase También

Bibliografía

BIRD, Normas y operaciones del Banco Mundial, la CFI y la AIF, Washington 1963; íD, Informes anuales, Washington; D. B. MARSH, World Trade and Investment, Nueva York 1951 (Hay edición del Fondo de Cultura, México); J. A. L’HuiLLIER, Teoría y práctica de la cooperación económica internacional, Barcelona 1962; M. VARELA, Organización económica internacional, Barcelona 1965; C. H. ALEXANDROWICZ, World Economic Agencies, Londres 1962; D. A. SNIDER, Introducción a la Economía internacional, México 1963.

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