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Cadenas de Productos Básicos Globales

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Cadenas de Productos Básicos Globales

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: puede interesar en especial la información relativa al Precio de los Productos Agrarios.

En Economía Internacional

La cadena de productos básicos se refiere al conjunto de procesos vinculados que participan en el diseño, la producción, la distribución y el consumo de bienes y servicios en la economía mundial. Muchas cadenas de productos básicos son, y han sido durante mucho tiempo, geográficamente extensas, abarcando múltiples países y regiones del mundo. También suelen ser complejas desde el punto de vista organizativo, ya que en ellas participan múltiples empresas y agentes económicos conectados entre sí por una serie de relaciones contractuales y no contractuales, como los vínculos de propiedad, las empresas conjuntas, las redes de subcontratación y las alianzas estratégicas.

Debido a la ventaja analítica que ofrece el concepto de cadena de productos básicos para comprender la organización de las industrias globales y la dinámica de la economía mundial (o global) capitalista, ha despertado un interés considerable entre los científicos sociales de diversas disciplinas. Existen diversas variedades de análisis de la cadena global, pero cada una de ellas se centra en las redes que vinculan a las personas, los lugares y los procesos entre sí a través del espacio, y trata de subrayar la importancia de estas redes como infraestructura crítica de la globalización económica.

Historia del concepto

La cadena de mercancías, definido como una red de procesos de trabajo y producción cuyo resultado final es una mercancía acabada, tiene su origen en la teoría de los sistemas mundiales. Tres rasgos caracterizan la tradición de los sistemas mundiales en la investigación de la cadena de productos básicos.Entre las Líneas En primer lugar, la atención se centra en cómo ha evolucionado la división global y la integración del trabajo en la economía mundial (o global) a lo largo del tiempo. Aunque algunos estudiosos sostienen que la globalización es un proceso relativamente nuevo facilitado por los avances en la tecnología de la información y el transporte, la reconstrucción histórica de las cadenas de productos básicos sugiere que las redes de comercio y producción han tenido un alcance internacional desde la aparición del capitalismo moderno.Entre las Líneas En segundo lugar, el concepto de cadena de productos básicos permite analizar la distribución de la riqueza y el poder en el sistema mundial (o global) al centrarse en los rendimientos diferenciales de los distintos agentes vinculados a través de determinadas cadenas.

Algunos eslabones de una cadena tienden a situarse en los países centrales (es decir, desarrollados) del sistema mundial, y otros en las zonas menos desarrolladas de la semi-periferia y la periferia, aunque la geografía particular de cualquier cadena cambia con el tiempo.Entre las Líneas En tercer lugar, las configuraciones espaciales y sociales de las cadenas están vinculadas a los cambios cíclicos de la economía mundial. Los teóricos de los sistemas mundiales sostienen que, durante las fases de contracción económica, las cadenas tienden a reducirse en tamaño (al disminuir los volúmenes de producción o el número de productores) y/o en alcance (al concentrarse más la producción geográficamente). Durante estos periodos, el grado de integración vertical a lo largo de la cadena también aumenta (es decir, un mayor número de eslabones se consolida en menos). Lo contrario ocurre en los periodos de expansión.

El primer libro de este campo, Commodity Chains and Global Capitalism, editado por Gary Gereffi y Miguel Korzeniewicz, apareció en 1994. Este volumen recoge los trabajos presentados en una conferencia anual de la sección de Economía Política del Sistema Mundial de la Asociación Americana de Sociología. La mayoría de los ensayos, a excepción de los que tratan sobre las cadenas de mercancías de la construcción naval y del trigo durante los siglos XVI y XVII, se centran en las industrias manufactureras contemporáneas y, en particular, en las redes de comercio y producción que vinculan a los exportadores de los países en desarrollo con los mercados mundiales.
En retrospectiva, puede considerarse que el volumen de 1994 inauguró un enfoque distinto del análisis de las cadenas, el marco de la cadena global de productos básicos (CCM), que difiere en cierta medida del programa de investigación de los sistemas mundiales sobre las cadenas de productos básicos. El marco de la cadena global de productos básicos fue desarrollado por primera vez por el sociólogo Gereffi, que identificó cuatro dimensiones con respecto a las cuales pueden analizarse todas las cadenas de productos básicos:

  • una estructura de entrada-salida, que describe el proceso de transformación de las materias primas y otros insumos en productos finales;
  • una territorialidad, o configuración geográfica;
  • una estructura de gobernanza, que se refiere a los procesos por los que determinados agentes de la cadena ejercen el control sobre otros y se apropian y/o distribuyen el valor que se crea a lo largo de la cadena; y
  • el contexto institucional, o las ”reglas del juego” que afectan a la organización y el funcionamiento de la cadena.

Las Cadenas Globales de Valor (CGV)

A lo largo de los años noventa, se acumuló una importante literatura empírica sobre las cadenas de productos básicos, con estudios sobre productos como los automóviles, los ordenadores, la ropa, el chocolate y el café, entre otros. A finales de esa década, algunos estudiosos empezaron a revalorizar el enfoque original de las cadenas globales de productos básicos.Entre las Líneas En concreto, cuestionaban la propia descripción de estas redes como cadenas de productos básicos, ya que el término producto básico suele designar productos primarios (por ejemplo, los productos agrícolas básicos) o manufacturas básicas (por ejemplo, las camisetas como prendas “básicas”). Otros criticaron la insularidad del enfoque de la cadenas globales de productos básicos, señalando que había relativamente poco intercambio entre los investigadores que trabajaban dentro del paradigma (un conjunto de principios, doctrinas y teorías relacionadas que ayudan a estructurar el proceso de investigación intelectual) de Gereffi y los que, aunque tenían un interés similar en la dinámica organizativa de la economía mundial, utilizaban conceptos diferentes para describir las redes interfirmales en las industrias globales. Algunos sostenían que una terminología común fomentaría el diálogo y promovería un sentido de comunidad intelectual entre los estudiosos del comercio internacional y las redes de producción. Con el objetivo de seleccionar un término neutro que englobara estas diversas construcciones de redes, se eligió la cadena global de valor porque se percibía como la más inclusiva de toda la gama de posibles actividades y productos finales de la cadena, según Gereffi.

La gobernanza de las cadenas mundiales

La estructura de gobernanza de una cadena de productos básicos es el conjunto de ”relaciones de autoridad y poder que determinan cómo se asignan y fluyen los recursos financieros, materiales y humanos dentro de la cadena”. Gereffi procedió a hacer lo que se ha convertido en una distinción seminal en la literatura de las cadenas globales de productos básicos entre las ”cadenas de productos básicos impulsadas por el productor” (PDCC) en las industrias de fabricación pesada o más intensivas en capital, como los vehículos de motor, y las ”cadenas de productos básicos impulsadas por el comprador” (BDCC) en las industrias de fabricación ligera, como el calzado y la ropa. Mientras que las industrias impulsadas por el productor tienden a caracterizarse por la jerarquía (es decir, los eslabones de la cadena están integrados verticalmente dentro de la estructura de propiedad de una empresa o, en el caso de la producción internacional, la inversión extranjera directa), las formas de gobernanza en red (es decir, sin participación) son características de las cadenas impulsadas por el comprador.

El constructo de las ”cadenas de productos básicos impulsadas por el comprador” de Gereffi fue una innovación teórica clave porque señaló el papel cambiante del capital comercial en el establecimiento y la gestión de las redes de producción mundiales.

Detalles

Las empresas líderes de las ”cadenas de productos básicos impulsadas por el comprador”, en su mayoría minoristas y comercializadores de marca, pueden ejercer el control sobre las empresas que participan en sus redes de producción, aunque generalmente no tienen ninguna relación de capital con los fabricantes y/o contratistas que fabrican bienes en su nombre. Uno de los principales intereses de Gereffi era mostrar que incluso las cadenas con estructuras de gobierno más ”parecidas a las del mercado” requieren coordinación, y que estas tareas de coordinación son asumidas por las firmas líderes que determinan gran parte de la división del trabajo a lo largo de la cadena y definen las condiciones en las que los actores acceden a ella.Entre las Líneas En este sentido, la distinción entre ”cadenas de productos básicos impulsadas por el productor” y ”cadenas de productos básicos impulsadas por el comprador” supuso un nuevo giro en la formulación de ”mercados frente a jerarquías” elaborada por Oliver Williamson y otros colaboradores de la nueva economía institucional: las empresas líderes de las ”cadenas de productos básicos impulsadas por el comprador” suelen estar conectadas a sus proveedores mediante redes que difieren tanto de las transacciones de un solo punto (mercado) como de los vínculos de propiedad (jerarquía).

Puntualización

Sin embargo, estas redes se caracterizan generalmente por una estructura de poder que da a los “compradores” de estas cadenas una ventaja sobre otros actores.

Aunque la utilidad analítica de estos tipos ideales fue confirmada por muchos estudios que utilizaron los constructos de las cadenas de productos básicos impulsadas por el productor o por el comprador como plantillas para el análisis de diversas industrias, la distinción impulsada por el comprador/impulsada por el productor también fue criticada por ser demasiado estrecha o demasiado abstracta. Algunos críticos sugirieron que estas categorías no captaban adecuadamente la gama de formas de gobernanza observadas en las cadenas reales.Entre las Líneas En su análisis de la industria electrónica y de las relaciones entre empresas informáticas de marca como Dell y Compaq (los llamados fabricantes de equipos originales, o OEM) y sus principales proveedores de componentes, Timothy Sturgeon identificó una nueva estructura de gobernanza, que denominó red modular. Aunque las cadenas de valor modulares parecen similares a las ”cadenas de productos básicos impulsadas por el comprador” en el sentido de que los fabricantes de equipos originales no suelen tener ningún vínculo patrimonial con las empresas que fabrican sus componentes, Sturgeon sostuvo que las redes interfirma en la industria electrónica también son diferentes de las ”cadenas de productos básicos impulsadas por el comprador” paradigmáticas que caracterizan a industrias como la de la confección.

Sturgeon se basó en la economía de los costes de transacción para elaborar su teoría de la modularidad de la cadena de valor. La pregunta que subyace en la economía de los costes de transacción es: ¿por qué se agrupan tantas actividades económicas dentro de la empresa en lugar de realizarlas en el mercado? Para Williamson, la respuesta dependía en gran medida de la especificidad de los activos; es más probable que las transacciones se internalicen en la empresa cuando requieren inversiones particulares y específicas. Esto se debe a que tales inversiones fomentan la dependencia mutua entre los actores de un intercambio (por ejemplo, entre el comprador y el proveedor), lo que crea condiciones para un comportamiento oportunista por parte de una o ambas partes de la transacción. Para mitigar este riesgo, hay que incorporar al intercambio salvaguardas capaces de proteger contra la mala conducta, y este proceso aumenta el coste de la transacción. Una forma de abordar este problema es mediante la jerarquía, es decir, la adquisición e incorporación de proveedores de activos específicos en los límites de una empresa integrada verticalmente.

Pero Sturgeon sostiene que las cadenas de valor modulares representan una solución diferente al problema de los costes de transacción: en estas redes, la especificidad de los activos sigue siendo relativamente baja porque la codificación de los conocimientos en normas industriales permite un vínculo muy formalizado en el nexo interfirma entre los fabricantes de equipos originales y sus principales proveedores.

Así, las características específicas de la industria electrónica -en particular, el desarrollo de normas para toda la industria que permiten un alto grado de codificación- permiten a las empresas líderes y a los proveedores “llave en mano” altamente competentes intercambiar abundante información (como especificaciones detalladas de productos o diseños) sin el tipo de comunicación intensa y cara a cara asociada a las redes interempresariales documentadas por los colaboradores de la literatura de la “nueva sociología económica”. Los sociólogos económicos, muchos de ellos influenciados por la declaración seminal de Mark Granovetter sobre el arraigo de la actividad económica en la vida social (1985), han tendido a enfatizar la característica ”relacional” de las redes interfirmales, es decir, su particular orientación de valor como algo abierto y basado en la confianza. El trabajo de Sturgeon contrasta implícitamente las redes relacionales descritas por algunos sociólogos desde los años 70 con las redes modulares de la industria electrónica.

El trabajo de Sturgeon sobre la modularidad de la cadena de valor cuestionó la idoneidad de la distinción PDCC/BDCC y subrayó la necesidad de una comprensión más diferenciada de las estructuras de gobernanza en las cadenas globales. Este reto fue asumido por Gereffi, Humphrey y Sturgeon (2005), que desarrollaron una teoría formal de la gobernanza de la cadena de valor global que pretende explicar y predecir el modo en que se coordinan los intercambios en la frontera interfirmal.

Detalles

Los autores proponen un continuo de cinco estructuras de gobernanza que describen el tipo de vínculo transaccional que conecta a las empresas en una cadena de valor global.

Observación

Además de los polos de mercado y jerarquía, este continuo contiene tres tipos distintos de vínculos de red:

  • la más cercana al polo jerárquico es la red cautiva, que se caracteriza por una diferencia de poder relativamente grande entre la empresa más fuerte (normalmente el comprador) y la más débil (normalmente el proveedor);
  • la red relacional, que se encuentra en el centro del continuo y se caracteriza por interacciones complejas y una mayor dependencia mutua; y
  • la red modular elaborada en el trabajo de Sturgeon sobre el sector de la electrónica, que está más cerca del polo del mercado.

Gereffi, Humphrey y Sturgeon identifican tres variables independientes que, según afirman, explican una parte significativa de la variación de las estructuras de gobierno entre cadenas: la complejidad de las transacciones, la codificabilidad de la información que se intercambia y las capacidades de la base de suministro.

Muchos estudiosos de las cadenas globales de productos básicos y las cadenas globales de valor se centran en la dimensión de la gobernanza porque tratan de entender cómo la dinámica de las cadenas mundiales puede aprovecharse para obtener resultados de desarrollo, como facilitar el cambio de las empresas a eslabones más beneficiosos de la cadena y fomentar la creación de habilidades y competencias que permitan a los productores locales pasar a actividades de mayor valor añadido dentro de una cadena (por ejemplo, pasar de la subcontratación de ensamblaje a la fabricación integrada), o cambiar a una nueva cadena de valor (por ejemplo, pasar de la confección a la electrónica). Por esta razón, la investigación sobre las cadenas globales ha recibido el apoyo de organismos como la Comisión de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe, así como de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.

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La influencia de las literaturas de las cadenas globales de productos básicos y las cadenas globales de valor en el campo del desarrollo contemporáneo reflexiona una afinidad electiva entre los marcos de las cadenas globales, que analizan el modo en que determinados actores económicos se insertan en las redes internacionales de comercio y producción, y el paradigma (un conjunto de principios, doctrinas y teorías relacionadas que ayudan a estructurar el proceso de investigación intelectual) del desarrollo orientado a la exportación, que se centra igualmente en la incorporación de las empresas y los trabajadores locales a los mercados globales. La investigación sobre el desarrollo inspirada en las cadenas también pone de relieve, si no resuelve, los eternos problemas de las unidades de análisis en la teoría y la política del desarrollo: ¿En qué medida el aumento de la participación de las empresas en los mercados mundiales y su competitividad en determinadas cadenas beneficia al capital y la mano de obra locales? ¿Cuál es la relación entre la mejora de la empresa a nivel micro y el desarrollo a nivel más macro de la economía regional o nacional?

Investigación futura y enfoques complementarios

Como marcos analíticos, los enfoques de las cadenas globales de productos básicos y las cadenas globales de valor ponen en primer plano la dinámica organizativa del capitalismo contemporáneo y sus implicaciones para el desarrollo local en la economía global actual.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Puntualización

Sin embargo, algunos críticos sostienen que el análisis empírico de las cadenas de productos básicos debe prestar mayor atención a la especificidad histórica y socio-institucional de los contextos en los que se forman y funcionan estas redes. Aunque los tipos ideales, como los constructos impulsados por el productor y por el comprador, son abstracciones útiles, el estudio de las cadenas de productos básicos in situ revela una variación significativa en la forma en que el comercio y la producción se organizan a través del espacio y el tiempo, incluso dentro de la misma industria, lo que refleja la influencia de los marcos normativos y político-económicos más amplios que dan forma a los vínculos que surgen entre los lugares y los procesos en la economía mundial. La naturaleza contingente y variable de las redes internacionales de comercio y producción se pone de manifiesto en las recientes contribuciones a un subcampo emergente de la investigación histórica sobre las cadenas de productos básicos, con estudiosos que describen y analizan las conexiones centenarias entre productores y consumidores geográficamente distantes para las que los teóricos de los sistemas mundiales acuñaron el término “cadena de productos básicos”.

Además del concepto de cadena de productos básicos, también se han desarrollado varios términos y marcos relacionados para analizar la dispersión geográfica y la fragmentación organizativa de la producción en la economía global. Estos marcos alternativos, pero potencialmente complementarios, como las redes de producción global, y los sistemas de provisión, se inspiran en tradiciones intelectuales que difieren, en mayor o menor medida, de las que orientan el análisis de las cadenas globales de productos básicos y las cadenas globales de valor.

Además, los enfoques de las cadenas globales de productos básicos y las cadenas globales de valor no son idénticos entre sí, ya que el primero se basa más en la teoría de los sistemas mundiales, la sociología organizativa y la economía política comparada del desarrollo, mientras que el segundo se basa en los campos de la economía institucional y la organización industrial. A pesar de los diferentes énfasis metodológicos y teóricos de estos diversos enfoques, un mayor diálogo entre ellos puede facilitar una comprensión más rica de cómo se organizan las redes de comercio y producción internacionales, así como sus implicaciones para una serie de resultados económicos y de desarrollo en el nexo global-local. Del mismo modo, el análisis de las cadenas de productos básicos podría verse reforzado por el diálogo con la Nueva Geografía Económica, ya que el énfasis de esta última en la especificidad espacial e institucional podría enriquecer la comprensión de la primera de los procesos por los que la dinámica organizativa de las industrias globales se manifiesta en lugares concretos.

Datos verificados por: Brooks

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