Colonias Penales en Japón

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Colonias Penales y Transporte de Convictos en el Imperio Japonés y Japón

De 1881 a 1908, bajo el código penal redactado por el jurista francés Boissonade, Hokkaido fue la única colonia penal de Japón.Entre las Líneas En cuanto a su posición geopolítica en el Japón moderno, Hokkaido ha sido llamada a menudo Naikoku shokuminchi, que traducido literalmente es “colonia interna”. Esta noción, sin embargo, no tiene necesariamente las mismas raíces que la noción de colonia interna en el contexto de una agenda postcolonial. Más bien, el término Naikoku shokuminchi en la terminología histórica japonesa parece ser una expresión de la desigualdad interna entre Hokkaido y el continente, sin problematizar el proceso histórico de la colonización real o la incorporación del nuevo territorio.

Una Conclusión

Por lo tanto, este concepto tiene una resonancia un tanto ahistórica, con el efecto de desdibujar la posición histórica de Hokkaido en relación con la construcción del Estado-nación japonés. Esta terminología sugiere que, incluso entre los historiadores, se reconoce que Hokkaido era una frontera que los japoneses, sin duda, tenían derecho a poseer, ocupar y utilizar, en lugar de una tierra extranjera que se convirtió en una periferia japonesa a través de un proceso histórico particular.

Por otra parte, es evidente que Hokkaido se encontraba fuera de Japón a principios de la época moderna. Gran parte de la zona de Hokkaido se llamaba Ezoch. “Ezo” significa literalmente “bárbaro”, y se utilizaba para referirse a los ainu. Así, “Ezochi” significa la tierra de los ainu. Sin embargo, también es cierto que los administradores japoneses creían, incluso a principios del periodo moderno, que Ezochi era una tierra gobernada legítimamente por los japoneses. Por el contrario, en la tradición oral ainu nunca se representa a los japoneses como gobernantes, sino como vecinos, a veces buenos amigos y a veces malos.

Explorando la historia del transporte de convictos desde el siglo XVIII hasta principios del XX, examino la transición de la periferia japonesa y el proceso por el que Hokkaido se convirtió en Japón.

El destino del exilio en el Japón moderno temprano

En el Japón moderno temprano, el exilio (Ontō) era el segundo castigo más severo junto a la pena de muerte. [rtbs name=”muerte”] [rtbs name=”pena-de-muerte”] [rtbs name=”pena-capital”] Los destinos eran pequeñas islas relativamente cercanas al continente, como las islas Izu, las islas Gotō, las islas Amakusa, la isla Iki o las islas Oki. La persona que era enviada allí no era confinada en una instalación especial, sino que se ganaba la vida por sí misma bajo la vigilancia de los líderes (Kumigashira) del pueblo.

Además del exilio, existía otro sistema por el que el gobierno de Tokugawa enviaba a antiguos delincuentes menores, jugadores o vagabundos a la isla de Sado (en la actual prefectura de Niigata) para utilizarlos como trabajadores en las minas de plata y oro. No se trataba de una pena contra el crimen. Más bien, el propósito de este sistema era aislar a los vagabundos en las grandes ciudades, como Tokio y Ōsaka, y evitar que cometieran un delito. Cuando una persona transportada bajo este sistema se arrepentía de su comportamiento, el gobierno hacía planes para facilitar su regreso a su ciudad natal. También había personas que se quedaban en la isla y se convertían en plebeyos.

El número de transportados a principios del periodo moderno no está claro. Sin embargo, por ejemplo, Hachijojima, en las islas Izu, recibió 1823 convictos desde 1610 hasta 1866. Los internados en Sado fueron aproximadamente 2.000 durante el centenar de años que van desde 1778 hasta finales del siglo XIX; es decir, una media de unas 20 personas al año.Entre las Líneas En ambos casos, en comparación con el transporte a Hokkaido a finales del siglo XIX, la escala es bastante pequeña.

Cuestiones fronterizas y la amenaza rusa a mediados del siglo XIX

El shogunato Tokugawa abrió Japón al comercio y las comunicaciones internacionales en 1854, y concluyó un tratado con Rusia en 1855, que por primera vez confirmó la frontera en las islas Kuriles; entre la isla Iturup y la isla Urup. Sin embargo, incluso después de este tratado, Sajalín siguió siendo una isla de residencia mixta japonesa y rusa. El Shogunato Tokugawa comenzó a considerar el transporte como un medio de colonización.Entre las Líneas En 1856, un anciano (Rōju) del gobierno Tokugawa sugirió a la oficina del magistrado de Hakodate (Hakodate Bugyō) que enviara a los vagabundos y criminales a Sajalín para evitar la expansión rusa a la isla.Entre las Líneas En 1866, con referencia al sistema penal occidental, y al trabajo de los convictos rusos en Siberia en particular, los funcionarios de la oficina del magistrado de Hakodate discutieron el transporte de criminales condenados a las islas fronterizas de Hokkaido, como Itorup, Kunashir, Shikotan, Rishiri y Rebun. Sin embargo, antes de realizar estos planes, el shogunato Tokugawa se derrumbó en 1868.

Planificación de la colonia penal en Hokkaido

En 1875, el Gobierno de la Restauración Meiji concluyó el tratado de San Petersburgo con Rusia. Japón, en lugar de poseer la totalidad de las islas Kuriles, renunció a Sajalín. Como resultado, la tierra de Hokkaido se convirtió en la frontera norte de Japón.

Entre 1874 y 1877 se sucedieron las rebeliones de la clase guerrera, principalmente en la zona de Kyūshū. El gobierno japonés se enfrentó a la escasez de espacio en las cárceles y comenzó a discutir la introducción del transporte de delincuentes políticos a Hokkaido. Esta idea fue propuesta por primera vez en 1876 por el ministro de Justicia, Takatō Ōki.Entre las Líneas En 1877, el ministro del Interior, Toshimichi Ōkubo, también presentó una propuesta sobre esta cuestión.Entre las Líneas En su informe, defendía el establecimiento de un sistema de exilio y servidumbre. El mejor destino para la transportación era Hokkaido. Sostenía que los convictos debían ser enviados allí y dedicarse a la limpieza de tierras o a la pesca. Una vez cumplida su condena, debían establecerse allí en lugar de permitirles regresar al continente. Hokkaido era un lugar lejano y extraño, argumentaba, y los convictos se asustarían y perderían su motivación para escapar; por tanto, trabajarían con diligencia. Presentó esto como un plan no sólo para aislar a los delincuentes políticos, sino también como algo que favorecía el interés nacional. Esta idea está obviamente influenciada por los sistemas penales de estilo occidental y contrasta con las prácticas de exilio de principios de la modernidad en Japón.

Antes de la propuesta de Ōkubo, el gobierno japonés había comenzado a estudiar los sistemas penales occidentales. El gobierno se interesó sobre todo por el código penal francés, y en 1873 se puso en contacto con el jurista francés G. E. Boissonade, quien redactó el código penal japonés publicado en julio de 1880, que incluía el exilio y la servidumbre como castigo. La introducción de un código penal de estilo occidental formaba parte de los esfuerzos del gobierno por revisar el tratado desigual que el shogunato Tokugawa había concluido con los países occidentales.Entre las Líneas En otras palabras, fue uno de los esfuerzos realizados por los gobiernos japoneses para ser reconocidos como un país civilizado. La idea del transporte de convictos y su destino se discutió al mismo tiempo que la elaboración de este nuevo código penal.

Después de la primera propuesta de Ōkubo, su sucesor del ministro del Interior, Hirobumi Itō volvió a presentar la propuesta del destino del transporte en 1879.Entre las Líneas En su propuesta, argumentó que, mediante la revisión del código penal, el número de convictos aumentaría.Entre las Líneas En el periodo Tokugawa, las islas cercanas al continente eran el destino del exilio. Dichas islas son pequeñas y no había suficiente terreno para que los presos se asentaran de forma permanente o fueran autosuficientes. Además, al enviar un gran número de presos, la seguridad pública podría verse amenazada. Hokkaido es inmensa y fértil. Hay importantes necesidades de mano de obra para la limpieza de la tierra y la minería. Si los presos se asentaran tras ser liberados, la población de Hokkaido aumentaría. La propuesta de Ito fue aceptada por el gobierno en febrero de 1880. Entre 1881 y 1895, se construyeron 5 prisiones en Hokkaido para el confinamiento de delincuentes y políticos.

El plan de Tsukigata y el cambio de política

La prisión central de Kabato fue la primera prisión central construida en Hokkaido. Ubicada en relativa proximidad a Sapporo, la capital de Hokkaido, desempeñó un papel clave en la administración penitenciaria de Hokkaido. Tengoku (el director) de la prisión central de Kabato también ocupó el cargo de alcalde de tres condados como Kabato, Uryū y Kamikawa desde 1889. Kiyoshi Tsukigata, el primer director de la prisión de Kabato, presentó propuestas al gobierno sobre una política de desarrollo de Hokkaido durante los años 1883-85.Entre las Líneas En este periodo, algunos funcionarios del gobierno visitaron Hokkaido en busca de ideas para la reforma de la política de desarrollo de Hokkaido. Durante su viaje inspeccionaron la prisión central de Kabato. Aunque Tsukigata se retiró en 1885, la mayoría de sus ideas fueron realizadas por la oficina del gobierno de Hokkaido (Hokkaidochō).

Tsukigata propuso cuatro puntos: 1) La venta o concesión de las tierras que los convictos desbrozaban; 2) La construcción de carreteras con mano de obra de convictos; 3) El establecimiento de granjas invertidas y gestionadas por miembros de la nobleza. Él opinaba que la nobleza debía tener la responsabilidad del desarrollo de Hokkaido, y; 4) El establecimiento de las tropas coloniales (tondenhei) alrededor del recinto penitenciario. Entre ellos, los puntos 1, 3 y 4 se refieren a los usos de la tierra que los convictos despejaron.Entre las Líneas En resumen, la propuesta de Tsukigata trata de cómo utilizar la mano de obra de los convictos.

Refiriéndose al sistema de colonias penales occidentales, Tsukigata afirmaba que la prisión central debía utilizar la mano de obra de los convictos para la limpieza de la tierra, asentándolos allí después de que concluyeran su condena. Sin embargo, sólo había unos 15 convictos que salían cada año.

Otros Elementos

Por otro lado, había 500 hectáreas de tierra que ya habían sido desbrozadas, y 1.000 hectáreas más de tierra que serían desbrozadas en un futuro próximo. Según la legislación de la época, no estaba permitido vender estas tierras a los colonos. Sin embargo, si sólo se diera la tierra a los convictos, se necesitarían entre 30 y 60 años para asignar toda la tierra desbrozada. Para utilizar tanto la tierra como la mano de obra de los convictos, se hizo conveniente vender la tierra a los inmigrantes.Entre las Líneas En la parte alta del río Ishikari, todavía hay más tierras inmensas y fértiles. Incluso después de vender todas las tierras alrededor de la prisión de Kabato, fue posible establecer una rama de la prisión río arriba para despejar más tierras tanto para los inmigrantes como para los convictos liberados.

Antes de esta propuesta, Tsukigata exploró la parte alta del río Ishikari en octubre de 1884 en busca de lugares ideales para el cultivo. Él y 8 funcionarios de prisiones subieron a Kamuikotan (una zona de la actual ciudad de Asahikawa). Encontró algunos lugares adecuados para la agricultura.Entre las Líneas En esta exploración, se encontró con algunos pueblos ainu. Seis años más tarde, en 1890, estos pueblos ainu de la parte alta de la zona de la prisión, desde Urausu hasta Fukagawa, fueron reubicados en una asignación ainu en Ushisubetsu (una zona de la actual ciudad de Shintotsukawa). Aunque no está claro cómo se produjo esta reubicación, 22 hogares recibieron entre 4,5 y 9 hectáreas de tierra.

Ese mismo año, las tierras de las que fueron desterrados los pueblos ainu se convirtieron en un asentamiento de inmigrantes y en la granja cooperativa de los nobles. Entre 1887 y 1990, la prisión de Kabato devolvió su propiedad de la tierra al gobierno de Hokkaido. Este fue el proceso por el que se vendieron las tierras a los inmigrantes.Entre las Líneas En 1887 y 1889, también se vendieron dos granjas de la prisión.Entre las Líneas En 1890, se devolvieron al gobierno de Hokkaido 1.168 hectáreas de tierra sin urbanizar. Estas tierras se prestaron después a los inmigrantes. Desviándose de la idea original de Tsukigata, la mayor parte de los terrenos de arriba se devolvieron sin desbrozar. Esto puede deberse a que, a partir de 1887, la mano de obra de los convictos se utilizó de forma intensiva en la construcción pública y no en el desbroce de tierras.Entre las Líneas En su lugar, el desbroce y el cultivo de las tierras se encomendaron a colonos o a agricultores arrendatarios contratados por empresas privadas y fincas de la nobleza.Entre las Líneas En cuanto a las tropas coloniales, entre 1891 y 1896 se establecieron 18 aldeas militares en los condados de Kabato, Uryū y Kamikawa. Las casas de algunas aldeas fueron construidas por convictos. Se esperaba que las tropas de esta región actuaran como mano de obra para el desbroce y el cultivo más que en calidad de militares.

En 1889, se prestaron 50.000 hectáreas de tierra de la llanura de Uryū a la cooperativa de nobles formada por 6 pares; el duque Sanetomi Sanjō, el marqués Mochiaki Hachisuka, el marqués Yukisue Kikutei, el conde Koei Ōtani, el vizconde Yasuhiro Toda y el vizconde Okitomo Akimoto. Importando maquinaria agrícola y ganado de América, intentaron establecer una granja al estilo occidental. El primer año se utilizaron convictos como mano de obra. A partir del segundo año, se reclutaron agricultores arrendatarios del continente.Entre las Líneas En el prospecto de esta granja, se afirma que el desarrollo de Hokkaido es urgente, ya que equivale a la defensa nacional. Rusia envía tropas coloniales y convictos para desarrollar Sajalín, que está separada de Hokkaido sólo por una estrecha franja de agua. Los miembros de la nobleza, como baluarte de la familia imperial, tenían la responsabilidad de invertir en Hokkaido y gestionar una granja modelo. Aunque esta cooperación se disolvió por motivos económicos al cabo de 4 años, Hachisuka, Kikutei, Toda y Ōtani siguieron siendo propietarios de sus granjas en esta región.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

La abolición del transporte de convictos

En la década de 1890, al aumentar el número de colonos, aparecieron las críticas contra el trabajo de los convictos. Algunos se quejaban del carácter inhumano del trabajo forzado. Algunos protestaron por los delitos cometidos por los convictos fugados en los pueblos vecinos.Entre las Líneas En la Dieta Imperial de 1892, algunos miembros de la Cámara de Representantes criticaron el trabajo de los convictos como un obstáculo para el desarrollo de Hokkaido. A partir de 1894, se decidió no liberar convictos en Hokkaido. Entre 300 y 400 convictos eran transportados cada año a una de las prisiones centrales del continente antes de completar su condena en Hokkaido. Como resultado, el número de convictos liberados en Hokkaido era de una media de 10 a 20 cada año. Sin embargo, en 1897, con motivo del fallecimiento de la Emperatriz Dowager, 2.473 convictos recibieron la mitigación de su pena en virtud de una amnistía y fueron enviados al continente. Probablemente debido a esto, 439 convictos fueron liberados en Hokkaido. Entre los 106 convictos que fueron liberados de la prisión de Kabato, 20 se asentaron en las afueras del norte del pueblo de Tsukigata (actual pueblo de Urausu). La prisión parecía tener un plan para hacer un pueblo de ex-convictos allí. Sin embargo, este hecho provocó el movimiento independentista de otros colonos para evitarlo.Entre las Líneas En 1899, lograron separar su asentamiento de la aldea de Tsukigata, y formaron una nueva aldea llamada Urausu.

En 1901, se cerraron las prisiones centrales de Sorachi y Kushiro. Desde la amnistía de 1897, el número de convictos en las prisiones centrales de Hokkaido disminuyó año tras año (Tabla 1).

Una Conclusión

Por lo tanto, el trabajo exterior de los convictos también se redujo.Entre las Líneas En 1903 se suprimió el sistema penitenciario central.Entre las Líneas En 1904, por razones financieras, se cambió la política de liberación de convictos, y los convictos de Hokkaido debían ser liberados en Hokkaido a partir de 1905.Entre las Líneas En 1907 se revisa el código penal y se suprime definitivamente el sistema de transporte de convictos.

Tras la Restauración Meiji, Hokkaido fue el único lugar en el que el gobierno pudo introducir un sistema penal al estilo occidental, que además era un sistema destinado a colonizar un nuevo territorio. Sin embargo, paradójicamente, cuanto más avanzaba el plan y aumentaba el número de inmigrantes, más difícil era crear y mantener una colonia penal. Los convictos llegaron a ser considerados un obstáculo para el desarrollo de Hokkaido. Se les veía como mera fuerza de trabajo y no se les aceptaba como colonos.

El transporte de convictos era esencialmente un sistema transitorio de mano de obra colonial y eso terminaba tarde o temprano en cualquier imperio.Entre las Líneas En el caso de Hokkaido, es cierto que este proceso avanzó más rápidamente que en otros imperios. Sin embargo, también es cierto que la introducción de un sistema de colonias penales en Hokkaido significaba en un nuevo territorio, sin otros esfuerzos específicos para reclamar el control, no era una posesión japonesa obvia ni estable en ese momento.

Datos verificados por: Cox

Recursos

Véase También

Barcos de presidiarios británicos
Alcatraz
Barco de presidiarios
Barco del infierno
Bagne de Toulon
Derecho Penitenciario, Imperios, Prisiones, Encarcelamiento, Detención, Trabajos penales, Control Social, Historia Colonial,

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