Concierto de Europa o Concierto Europeo

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] En inglés: Concert of Europe.

Tras la desaparición del Imperio Napoleónico, el sistema conocido como Concierto de Europa pretendía -y en su mayor parte consiguió- crear una estructura estable de relaciones intereuropeas que evitara las guerras a gran escala, principalmente mediante la cooperación activa entre las Grandes Potencias y un equilibrio de poder relativamente estable entre ellas. Una serie de congresos sirvieron para armonizar sus intereses nacionales por el bien común de Europa o, en su defecto, para evitar grandes conflictos o amenazas al sistema -el “droit public et… concert européens”-.

Contenido:

El sistema de congresos y el principio de legitimidad
Los desafíos de 1830 y 1848
La Guerra de Crimea: Caída o Expansión Territorial
El nacionalismo, el desequilibrio del Centro y el breve resurgimiento de la diplomacia de las conferencias

Elementos

De 1815 a 1914, el Concierto de Europa estableció un conjunto de principios, normas y prácticas que ayudaron a mantener el equilibrio entre las grandes potencias después de las guerras napoleónicas, y a preservar a Europa de otro amplio conflicto. El sistema instituyó un cierto multilateralismo que se expresó a través de congresos y conferencias, y se basó en los valores de una civilización compartida. A partir de la década de 1860, llegó a su límite con el ascenso del poder de Prusia, la implementación de alianzas restrictivas en tiempos de paz y los profundos cambios de una diplomacia cada vez más globalizada.

El Concierto de Europa fue una expresión particular de un sistema internacional basado en el equilibrio. Se estableció en Viena en 1815, y se derrumbó un siglo más tarde con el comienzo de la Gran Guerra. Tenía características que la distinguían del orden que surgió de la Paz de Westfalia en el siglo XVII, y del Tratado de Utrecht en el siglo XVIII, aunque fundamentalmente los principios que lo sustentan pertenecían al equilibrio de poder. El Concierto reunió a “todas las grandes potencias, y solo a las grandes potencias” (Jean-Baptiste Duroselle); durante el Congreso de Viena de 1814-1815, hubo cinco de ellas que se consideraron dignas de pertenecer a él: Gran Bretaña, que se impuso tras las guerras napoleónicas como primera potencia mundial, Rusia, Austria, Prusia y Francia, que aunque fue derrotada siguió siendo una parte central del sistema y, como tal, fue invitada a participar en las negociaciones. Un siglo más tarde, Alemania sucedió a Prusia, e Italia se unió al “club”, pero no sin dificultad; la composición del Concierto permaneció así sorprendentemente estable durante todo el período, lo que contribuyó a la eficacia del sistema.

Una de las principales innovaciones del Concierto fue el deseo de sus promotores, en particular Castlereagh o Metternich, de aumentar los contactos al más alto nivel de soberanos y ministros, así como en el nivel más bajo de embajadores, con el fin de mantener el sistema, prevenir y resolver conflictos. Estas nuevas prácticas multilaterales, que se expresaron en congresos, conferencias y reuniones, no se basaron -como en el caso de la LN o de la ONU- en reglas escritas o estructuras permanentes, sino en arreglos que combinaban flexibilidad y pragmatismo. Como ha demostrado la obra de Paul Schroeder y Georges-Henri Soutou, también se apoyaron en una base de valores comunes y referencias compartidas (el cristianismo, el principio monárquico, así como ciertos valores liberales de la primera mitad del siglo XVIII) que facilitaron la negociación, y que dieron al Concierto un carácter “orgánico”, además de un simple mecanismo de equilibrio.

En la historia del Concert of Europe se distinguen dos períodos distintos.Entre las Líneas En la primera, que duró hasta principios de la década de 1860, el sistema funcionó bastante bien.Entre las Líneas En cuanto a la cuestión griega, o a los acontecimientos que afectaron a Bélgica o Egipto, los principios en los que se basó el Concierto permitieron soluciones negociadas, y cuando hubo conflicto, se impidió que se extendiera a todo el continente. Incluso la violenta y mortal guerra de Crimea, que enfrentó a Gran Bretaña, Francia y el Imperio Otomano contra las ambiciones rusas sobre el Bósforo, permaneció localizada. El Congreso de París de 1856, que puso fin a la guerra, puede considerarse como el ápice del Concierto. Este fue también el período en el que Gran Bretaña, cuya política continental buscaba el equilibrio, se enfrentó a veces con Francia y a veces con Rusia, actuando así como árbitro de Europa. El segundo período es más complejo. La lógica del Concierto chocó en primer lugar con el inexorable ascenso del nacionalismo, cuyas manifestaciones revolucionarias habían sido refrenadas por los poderes hasta ese momento en nombre del orden y la estabilidad del sistema. La asertividad de Prusia en la década de 1860 -sucesivamente victoriosa sobre Dinamarca, Austria y Francia- y luego el nacimiento del Imperio Alemán (1871-1918) en 1871, fueron elementos perturbadores. Gran Bretaña, que se embarcaba en conquistas coloniales, permitió que esto sucediera, ya que no lamentaba ser testigo del colapso del Segundo Imperio y, en cualquier caso, no tenía los medios militares para intervenir en el continente contra el ejército prusiano.

Una serie de factores pueden explicar el fracaso final del Concierto de Europa de 1914.Entre las Líneas En primer lugar, a partir de la década de 1880, a petición del canciller alemán Bismarck, se establecieron alianzas en tiempos de paz y, a continuación, se construyeron gradualmente sistemas rivales -la Triple Alianza y la Triple Entente-, aunque solo las alianzas germano-austriaca y franco-rusa eran verdaderamente vinculantes en el plano militar. Lo que se cuestiona es la plena flexibilidad y eficacia del Concierto, que se basa en la constitución de alianzas ad hoc para responder a situaciones concretas. La crisis del verano de 1914 no habría conducido sin duda a un amplio conflicto si no se hubiera puesto en marcha la espiral de alianzas, movilizaciones y declaraciones de guerra. Más profundamente, fue toda la base cultural en la que los miembros del Concierto se reconocieron unos a otros lo que se cuestionó a finales del siglo XIX, con la afirmación del nacionalismo y nuevas solidaridades con dimensiones raciales -como el pan-germanismo o el pan-eslavismo- que se utilizaron para enfrentar a los europeos entre sí. El sistema, distorsionado y eludido, ya no tenía el poder constructivo y dinámico en 1914 que le habría permitido canalizar las rivalidades políticas, económicas y coloniales de los poderes.

Durante la segunda mitad del siglo XIX, la expansión europea, la creación de imperios coloniales y la globalización acompañaron la exportación de la lógica, los principios y las prácticas del Concierto más allá del continente. La Conferencia de Berlín de 1884-1885 definió las reglas del juego que presidieron la colonización de África. La creación del Congo belga o el trazado de las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) de Afganistán en 1893 correspondió, entre otras cosas, al deseo de instalar estados de amortiguamiento entre el imperialismo francés, británico y alemán en África, o británico y ruso en Asia Central. Tras los desiguales tratados de 1858, las potencias occidentales impusieron a China la adopción de los instrumentos diplomáticos, códigos y prácticas utilizados por las cancillerías europeas; también lanzaron expediciones militares comunes cuando los boxeadores atacaron a sus delegaciones en 1900.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Puntualización

Sin embargo, al mismo tiempo, una serie de factores revelaron en los albores del siglo XX hasta qué punto el Concierto ya no se adaptaba a los profundos cambios que afectaban al sistema, cambios de los que no siempre eran conscientes los dirigentes y diplomáticos europeos. Entre ellas, la emergencia de nuevas potencias extraeuropeas como Estados Unidos y Japón, la creciente importancia de los factores económicos, financieros y culturales en las relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolítica en nuestra plataforma), la aparición repentina de nuevos actores -privados o públicos, infraestatales o transnacionales- dentro de una diplomacia cada vez más globalizada, y la afirmación de un nuevo orden internacional basado en el derecho y en el principio de igualdad entre los Estados, tal como se esbozó en las Conferencias internacionales de La Haya de 1899 y 1907. Esto explica también la incapacidad del Concierto para resolver la crisis del verano de 1914, cuyas implicaciones superaron con creces el marco estrictamente diplomático y continental desde el principio.

Autor: Black

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