Economía Política de Oriente Medio

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Véase también la información sobre la economía islámica y respecto a las finanzas islámicas.

Mundo Musulmán: Economía e Instituciones Económicas

El mundo musulmán y su desarrollo se han examinado a menudo a través de su desarrollo económico y su relación con la Europa cristiana. Esto ha sido particularmente cierto en los análisis que trataban del período anterior de la historia islámica. El medievalista belga Henri Pirenne (1937) propuso una teoría provocativa sobre el fin del Imperio Romano en Occidente y el comienzo de la Edad Media. [rtbs name=”historia-medieval”] Afirmó que la Edad Media no comenzó en el año 325 d.C., como dirían sus contemporáneos, sino que comenzó después de que la conquista árabe atravesara el perímetro del Mediterráneo, en los siglos VII y VIII. La incursión árabe destruyó la unidad del Imperio Romano, fracturando su cohesión política, económica y cultural. Pirenne planteó la hipótesis de que esta situación, junto con el aislacionismo de gran parte de Europa, acabó provocando el feudalismo en Europa y el auge de la civilización islámica. Se esté o no de acuerdo con las opiniones de Pirenne sobre el efecto de la conquista árabe en la sociedad europea, es indiscutible que la expansión del mundo musulmán tuvo un profundo efecto en la sociedad musulmana.

LA AGRICULTURA Y EL COMERCIO EN LA ERA MODERNA
Al igual que en el período anterior de la historia islámica, la historia económica moderna del Oriente Medio ha estado marcada por su relación e interacción con Europa y la civilización occidental. La mayoría de los historiadores económicos de la región remontan el origen de esta nueva relación a principios del siglo XIX y a la expansión de muchos países europeos a otras regiones del mundo en busca de recursos naturales y mercados para sus productos acabados. A pesar de sus anteriores avances económicos, el Oriente Medio acabó quedando a la zaga de la sociedad occidental en lo que respecta a la modernización.

A medida que los europeos expandieron su control a otras partes del mundo, el propio Oriente Medio se vio impulsado a la formación de una amplia red de comercio y finanzas internacionales. La región había sido testigo de muchos trastornos sociales durante toda la Edad Media, en gran parte atribuibles a un suministro de alimentos inestable que había sido devastado por la hambruna, las plagas y las guerras. Para salvaguardar a sus poblaciones locales de las perturbaciones en el suministro de alimentos, los gobiernos de la región, en particular el Imperio Otomano, recurrieron a la importación de bienes de consumo europeos. Este enfoque del comercio encajaba bien con la mentalidad mercantilista de los europeos, que buscaban mercados de exportación pero no se preocupaban por corresponder al comercio con importaciones iguales. De hecho, esta falta de reciprocidad comercial dio lugar a la creencia, en muchas partes de Oriente Medio y el Norte de África, de que las exportaciones empobrecían a un país y que había que desalentar las ventas a los extranjeros.

Aviso

No obstante, el Oriente Medio se convirtió en una de las zonas del mundo con menores derechos (aranceles de importación), lo que en última instancia proporcionó un gran mercado para las mercancías europeas. Cabe mencionar, sin embargo, que tanto durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918) como durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), el Oriente Medio se convirtió en un exportador neto a Europa, ya que las cadenas de suministro se interrumpieron y Europa necesitó aprovisionar a sus tropas en la región.

La excepción a este acuerdo comercial se encontró en Egipto. Bajo el gobernador otomano Muhammad ʿAli (r. 1805-1848), Egipto utilizó el comercio exterior para recaudar ingresos, al tiempo que toma medidas para asignar recursos locales y proteger sus industrias nacionales. De hecho, a principios del siglo XIX, Egipto se preocupó no sólo de minimizar las importaciones sino también de maximizar las exportaciones, protegiendo así las industrias nacionales de ser suplantadas por productos fabricados en el extranjero. La empresa más exitosa de Muhammad ʿAli fue el desarrollo del comercio del algodón. Egipto pudo producir un cultivo de algodón de calidad mucho más alta que la de los europeos.Entre las Líneas En consecuencia, entre 1821 y 1850, las exportaciones de algodón egipcio aumentaron de 100.000 a 50 millones de libras.

Detalles

Las exportaciones de algodón siguieron aumentando en el decenio de 1860, ya que la guerra civil estadounidense detuvo considerablemente la producción en los Estados Unidos.

La atención prestada al algodón en Egipto no debe sorprender, ya que la producción agrícola ha desempeñado un papel importante en todo el Oriente Medio.

Puntualización

Sin embargo, la mayor parte de las tierras de la región no son muy aptas para el desarrollo agrícola. Hay una falta de lluvia en toda la región y las pocas vías fluviales existentes están muy aprovechadas, escasez que sigue siendo una fuente de gran tensión en toda la zona.

Una Conclusión

Por consiguiente, los cultivos que han dominado la producción agrícola han sido los menos intensivos en irrigación, como los cereales, con la limitada introducción de la producción de seda a fines del siglo XIX en el Líbano, la producción de café en el Yemen y los cultivos comerciales como dátiles, nueces y frutas en las partes mejor regadas de Arabia y el África septentrional.

Turquía, bajo el Imperio Otomano, comenzó a producir tabaco en el siglo XVII. Al igual que en el caso del algodón, la guerra civil americana fue un factor de crecimiento de la industria tabacalera turca, ya que las plantaciones del sur americano dejaron de producir y la demanda de la mercancía de otras fuentes aumentó considerablemente. La producción de tabaco de Turquía aumentó de una cantidad estimada de 10.000 a 13.000 toneladas en el decenio de 1870 a 31.000 toneladas en 1900 y 64.000 toneladas en 1911. El tabaco sigue siendo una importante exportación para Turquía en la actualidad.

PROPIEDAD DE LA TIERRA Y REFORMA
Además de los problemas que plantea el intento de cultivar tierras marginales para uso agrícola, muchos estudiosos han citado la tenencia de la tierra como un importante factor disuasorio del desarrollo agrícola productivo en el Oriente Medio.Entre las Líneas En el Oriente Medio, la tierra se clasifica normalmente en tres tipos: raqaba, que significa propiedad del Estado o del gobernante; leche, que se refiere a la propiedad privada; y waqf, que es la tierra cuyos ingresos se destinan a fines religiosos o caritativos. Por supuesto, en la región existía un complejo sistema de acuerdos de tenencia de la tierra, pero en general, durante el período anterior al siglo XIX, gran parte de la tierra estaba en manos del Estado. La tierra era trabajada a menudo por campesinos que estaban fuertemente gravados. Más tarde, a medida que la producción agrícola se hizo más rentable, gran parte de la tierra se transfirió a la propiedad privada, se mantuvo en grandes fincas y, de nuevo, fue trabajada por campesinos.

No fue hasta después de la Segunda Guerra Mundial que se produjeron importantes reformas agrarias que favorecieron a los pequeños agricultores. La ley egipcia de reforma agraria de 1952 sirvió de modelo para la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La ley redistribuyó la tierra en manos de terratenientes ausentes, transfiriendo la propiedad a aquellos que realmente la trabajaban. Las grandes propiedades se dividieron en pequeñas parcelas y se repartieron a los agricultores pertenecientes a cooperativas. Aunque en la mayoría de los casos la reforma agraria fue aclamada como un cambio necesario, con el tiempo ha demostrado ser menos que satisfactoria, ya que estableció un sistema de granjas pequeñas e ineficientes que ha obstaculizado la productividad y ha dificultado el uso de la mecanización en el período moderno.

INDUSTRIALIZACIÓN
La industrialización también experimentó una serie de altibajos en la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Antes de finales del siglo XIX, Oriente Medio contaba con una próspera industria artesanal.

Puntualización

Sin embargo, la producción de artesanías locales disminuyó con la introducción de productos europeos e indios en el mercado del Oriente Medio. También existía la percepción, sobre todo entre las clases media y alta, de que los productos locales eran inferiores a los europeos, y esta actitud contribuyó a sellar el destino de la artesanía en la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Mientras tanto, el desarrollo de la industrialización en la región se vio frenado por tratados comerciales desfavorables, que no apoyaban los mercados de exportación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). También hubo una falta de capital para el desarrollo industrial, así como de gobiernos que carecían de la previsión necesaria para fomentar los empresarios locales.

Sin embargo, una vez más, la Primera Guerra Mundial fue importante para sentar las bases de la industrialización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). El auge del nacionalismo, unido a la constatación de que la inestabilidad europea podía interferir en su capacidad para proporcionar las importaciones necesarias para la exportación al Oriente Medio, dio lugar a proyectos de industrialización generalizados. Con la abolición de los acuerdos comerciales que favorecían a Europa, se creó un nuevo incentivo para la industrialización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La industrialización siguió siendo importante durante la Segunda Guerra Mundial, porque en esa época no sólo los países del Oriente Medio tenían que proveerse a sí mismos, sino que algunos de ellos también habían asumido compromisos para abastecer a los aliados.

Debido a las ambiciosas iniciativas de desarrollo de Egipto en el siglo XIX, la inversión extranjera llegó a desempeñar un papel importante.Entre las Líneas En la primera mitad del siglo XIX se disolvieron las antiguas empresas comerciales y surgieron comerciantes privados, y en la segunda mitad aparecieron bancos privados y constituidos en sociedad. Junto con estos bancos vinieron grandes acumulaciones (véase su concepto jurídico) de deuda por parte de muchos gobiernos de la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Otros Elementos

Además, gran parte del dinero prestado estaba mal invertido y por lo tanto no creaba mucho crecimiento económico.Entre las Líneas En los casos de Egipto, Túnez, Marruecos y Turquía, esta deuda condujo finalmente a la ocupación extranjera.Entre las Líneas En 1914 los países del Oriente Medio tenían una deuda total de unos 2.000 millones de dólares, o casi la vigésima parte del total de la deuda mundial, de la cual algo más de la mitad era pública y el resto privada. El África septentrional tenía una deuda pública de unos 250 millones de dólares y una cantidad mucho mayor de inversiones extranjeras en el sector privado. Si bien la ocupación extranjera acabó provocando una gran agitación política en la región, se le atribuye el mérito de haber fomentado inicialmente una mejor gestión de la deuda y estrategias de inversión.

LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL A TRAVÉS DE LA GUERRA FRÍA
Las dos guerras mundiales fueron acontecimientos importantes en la historia económica de Oriente Medio. La Primera Guerra Mundial destruyó el antiguo sistema de comercio colonial y permitió a la región recuperar su independencia política y económica. Esto tomó la forma de nuevos tratados comerciales que tenían como objetivo crear acuerdos comerciales más justos y apropiados.

Detalles

Los acuerdos especiales que habían dado a los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) derechos extraterritoriales y los protegían de las leyes y los impuestos locales fueron abolidos.

Secuencia

Posteriormente, el período entre las dos guerras mundiales encontró a los europeos preocupados por los problemas internos y la reconstrucción de la posguerra, minimizando su influencia e interferencia en la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La Segunda Guerra Mundial fue aún más significativa, ya que permitió la creación de un nuevo programa para el Oriente Medio, ya que el poder político y económico siguió pasando de las manos de los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) a las manos de la clase endógena.

A medida que los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) perdían el control económico y político en muchos de los países del Oriente Medio, se produjo un éxodo masivo de europeos. Este éxodo creó un vacío en los niveles superiores del mercado laboral, ya que muchos de los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) se habían posicionado no sólo como comerciantes y financieros sino también como empresarios y gerentes. Este vacío hizo que los gobiernos endógenos de estos estados asumieran papeles cada vez más activos dentro de sus propias economías. Aunque muchos de estos estados comenzaron a abrazar el socialismo, el decenio de 1950 fue en realidad un período de capitalismo de estado, en el que los distintos gobiernos comenzaron a asumir los papeles económicos que normalmente se asocian con el sector privado. Mientras que la Unión Soviética y Occidente, encabezados por los Estados Unidos, trataron de ganar aliados en la región mediante la distribución de ayuda y préstamos extranjeros, los gobiernos de la región comenzaron a experimentar con muchos paradigmas económicos alternativos.

Las políticas de la Guerra Fría de Occidente se concentraron en la modernización del Tercer Mundo mediante el desarrollo económico.Entre las Líneas En Europa, el Plan Marshall proporcionó el capital que el continente necesitaba para reconstruirse y desarrollarse rápidamente; por consiguiente, se creía que un impulso igualmente grande, en forma de inyección de capital, sería igualmente eficaz si se aplicaba al Tercer Mundo. La ayuda exterior con énfasis en la industrialización comenzó a llegar a la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Egipto bajo Gamal Abdel Nasser (1918-1970; presidente, 1954-1970) tuvo mucho éxito al enfrentar a los Estados Unidos y sus aliados con la Unión Soviética, ganando capital e inversiones de ambas fuentes.

En 1952 Nasser había liderado un golpe militar, tomando el poder en Egipto. Bajo su liderazgo, el capitalismo monopolista pasó a primer plano como estructura institucional de la economía. Nacionalizó varias industrias, incluyendo la Compañía del Canal de Suez, y llevó a cabo reformas radicales de la tierra. Gran parte de la lógica de la reestructuración de la economía no era sólo crear una distribución equitativa de los recursos dentro de Egipto, sino también compensar el daño causado por decenios de políticas coloniales, que dejaron a Egipto con una pequeña comunidad empresarial autóctona.

Otros Elementos

Además, Nasser vio la necesidad de generar recursos para alimentar sus esperanzas de expansión económica. Esos recursos no estaban disponibles en el sector privado, pero el gobierno recibía mucha ayuda extranjera durante los decenios de 1950 y 1960. Nasser adoptó una política exterior de no alineamiento, cortejando tanto a los Estados Unidos como a la Unión Soviética sin ofrecer plena lealtad a ninguno de los dos.

Sin embargo, el dilema para muchos de los países del Oriente Medio era que se trataba de sociedades esencialmente rurales y agrarias, mal equipadas en cuanto a capital humano para absorber la ayuda extranjera que se les daba. Esta situación condujo a políticas económicas que favorecían el desarrollo de los centros urbanos a expensas del campo. Este fenómeno, conocido en la literatura sobre desarrollo como “sesgo urbano”, provocó una gran migración de trabajadores de las zonas rurales a los centros urbanos, y esta afluencia de futuros trabajadores a menudo superó a la industrialización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En consecuencia, muchos países de la región vieron el rápido crecimiento de la pobreza urbana, ya que las ciudades atrajeron a un gran número de ciudadanos subempleados o desempleados para los que no se podía encontrar trabajo.

PETRÓLEO Y MANO DE OBRA
Aunque la región contaba con algunas de las mayores reservas de petróleo conocidas del mundo incluso a mediados del siglo XX, no fue hasta la década de 1970 que los gobiernos de los estados de Oriente Medio llegaron a apreciar el poder de este recurso. De hecho, el petróleo fue relativamente insignificante para la ayuda exterior y las políticas de desarrollo de la región durante los años 50 y 60.

Puntualización

Sin embargo, cuando estalló la guerra árabe-israelí de 1973, los países árabes productores de petróleo tomaron medidas para presionar a las potencias occidentales a favor de la causa árabe. Primero, introdujeron restricciones a la venta de petróleo a ciertos estados que apoyaban a Israel. Segundo, redujeron la producción de petróleo. A finales de 1973, habían reducido la producción del petróleo en un 25 por ciento de sus niveles anteriores. El precio del petróleo aumentó como resultado.Entre las Líneas En octubre de 1973, el comité ministerial que representa a los seis países del Golfo Pérsico, miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), decidió aumentar aún más el precio del petróleo en un 70 por ciento. Junto con el embargo de petróleo, el precio se elevó más tarde a 11,56 dólares por barril. Estos acontecimientos, aunque motivados políticamente, impulsaron sustancialmente las economías de los estados de la región del Golfo Pérsico.

El inicio y la aplicación de planes de desarrollo en los estados del Golfo Pérsico requirió un gran número de trabajadores migrantes de muchas nacionalidades. Gran parte de las necesidades iniciales de la Arabia Saudita se referían a la construcción, donde se necesitaban altos niveles de trabajadores no cualificados y semicualificados. Muchos de sus estados vecinos tenían un gran número de trabajadores no calificados o semicalificados que necesitaban trabajo. Constituían una gran fuerza de trabajo disponible con fácil acceso a los mercados laborales de Arabia Saudita, y se inundaron en el país.

Esta situación, unida a las tasas de salario más altas en Arabia Saudita en relación con los estados ricos en mano de obra, llevó a una migración masiva de mano de obra de Egipto, Siria, Yemen y Jordania (principalmente palestinos) a Arabia Saudita y a otros estados del Golfo Pérsico igualmente ricos. Esta migración llegó a su punto culminante y luego disminuyó abruptamente con la Guerra del Golfo Pérsico de 1990-1991. Se ha estimado que la región del Golfo tenía unas necesidades de mano de obra de 9.728.000 personas en 1975. Sólo Arabia Saudita tenía un requerimiento de mano de obra de 1.968.000 ese año, pero su fuerza laboral nacional era sólo de 1.300.000. Aunque es difícil saber cuán confiables son estas cifras, ilustran la gran necesidad de mano de obra en la región del Golfo.

Las reservas de petróleo de Oriente Medio y los ingresos que generan han dividido la región en dos grupos de países: ricos en petróleo/ escasos en mano de obra y pobres en petróleo/ abundantes en mano de obra. Aunque estos países no se han integrado en un sistema, se han beneficiado enormemente de su proximidad entre sí. Los países ricos en petróleo han dependido en gran medida desde principios de la década de 1970 de la mano de obra de los estados con abundante mano de obra. Los Estados con abundancia de mano de obra han utilizado las entradas de capital procedentes de las remesas de los migrantes, junto con la ayuda financiera de los Estados del Golfo Pérsico y de las superpotencias mundiales, para construir economías de crecimiento a través de empresas estatales. De 1960 a 1985, el Oriente Medio superó a todas las demás regiones del mundo, excepto Asia oriental, en el crecimiento de los ingresos.

A pesar de la importancia de este intercambio de mano de obra de los países pobres en petróleo a los países ricos en petróleo, gran parte del movimiento de trabajadores no fue planificado, así como los efectos indirectos de la ayuda, las inversiones y las remesas que vinieron de los países ricos en petróleo a los países pobres en petróleo.Entre las Líneas En consecuencia, no hubo acuerdos sostenibles ni integración de las economías de la región para garantizar que las fluctuaciones de los precios del petróleo o la demanda de mano de obra de los países ricos en petróleo no dieran lugar a nada más que a ingresos imprevistos en países no petroleros y a crisis laborales.Entre las Líneas En el decenio de 1990 y a principios del siglo XXI, el movimiento de migrantes laborales se ha visto acompañado de la expulsión y el retorno de esos migrantes como resultado de los conflictos en el Oriente Medio. Aunque se ha intentado establecer acuerdos que crearían interdependencias en torno al movimiento de la mano de obra entre los países ricos en petróleo y los que tienen mano de obra, no ha surgido nada concreto. De hecho, los estados petroleros se han distanciado de sus vecinos árabes y han sustituido la mano de obra de éstos por trabajadores asiáticos que se consideran de menor riesgo político.

No hay duda de que el petróleo ha afectado significativamente el desarrollo de la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En los estados del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo (comúnmente conocido como el Consejo de Cooperación del Golfo [CCG]), el petróleo y los ingresos que genera han dado lugar a un sistema de tributación inversa: los ciudadanos no pagan al estado por la prestación de servicios; el estado paga y apoya a los ciudadanos para que utilicen los servicios.

Otros Elementos

Además, el Estado restringe estos servicios a los nacionales, que renuncian a muchos de sus derechos políticos a participar en este sistema de tributación inversa.

Otros Elementos

Además, se ha desarrollado un sistema en el que el petróleo y sus ingresos conducen al poder político en términos de poder desarrollarse no sólo económicamente sino también militarmente mediante la compra de armas y la financiación (o financiamiento) de las fuerzas militares.

También ha habido un intento en estos estados ricos en petróleo de tratar de diversificarse, pasando de tener una economía impulsada por el petróleo a una basada en otros servicios e industrias. Este impulso de diversificación se ha observado especialmente en los Estados más pequeños del CCG, como los Emiratos Árabes Unidos, Qatar y Bahrein. Esos Estados han adoptado el denominado modelo de Dubai, en el que tratan de ampliar los servicios financieros, los puertos y los activos de transporte, así como el turismo, en un intento de generar ingresos procedentes de fuentes distintas del petróleo.

Con los intentos de diversificación, el Oriente Medio experimentó muchos cambios en los decenios de 1980 y 1990. La inestabilidad política, unida a un exceso de control y regulación por parte del gobierno, hizo que gran parte de la comunidad financiera y empresarial internacional evitara la región e invirtiera su capital en las superestrellas emergentes del sudeste asiático.

Detalles

Los administradores de fondos estimaron que de un total de 65.000 millones de dólares de capital que flotó en los mercados emergentes en el año cumbre de 1993, sólo el 0,3% llegó a los mercados árabes.

Aviso

No obstante, el Oriente Medio sigue siendo rico en recursos humanos y naturales.

El final de la década de 1980, sin embargo, fue un período aleccionador para el Oriente Medio. El aumento de la oferta mundial (o global) de petróleo hizo que los precios cayeran en picado al mismo tiempo que la ayuda financiera de los Estados del Golfo Pérsico y del extranjero se detuvo.

Desde 1986, los ingresos reales per cápita han permanecido ligados a los precios del petróleo. Los productores de petróleo se vieron aún más afectados, con una caída per cápita de la producción de petróleo del 4 por ciento anual entre 1980 y 1991. Estos acontecimientos hicieron que el mundo árabe reconsiderara su postura en dos grandes frentes a principios de los años noventa: la estructura de sus economías y el estado de guerra con Israel. Estos no han sido actos mutuamente excluyentes. Se argumentó entonces que gran parte del control gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) y la falta de liberalización en la región era una respuesta a la continua incertidumbre causada por el estado de guerra.

CONFLICTO ÁRABE-ISRAELÍ
El fin de las grandes guerras entre árabes e israelíes se ha considerado fundamental para la estabilidad económica y la liberalización de la región, a partir del decenio de 1990. Este enfrentamiento estalló por primera vez con la proclamación del Estado de Israel el 14 de mayo de 1948 en tierras que hasta entonces habían sido ocupadas por los palestinos.

Más Información

Las hostilidades subsiguientes entre los Estados árabes e Israel han costado mucho a la región en términos de recursos humanos y de capital.

Puntualización

Sin embargo, a finales del decenio de 1980 y principios del decenio de 1990, parecía haber un consenso en el mundo árabe en cuanto a que Israel estaba allí para quedarse y que el estancamiento de las economías y la pobreza en la región eran preocupaciones más apremiantes. Para los israelíes, la necesidad de seguridad se atenuaba al darse cuenta de que la amenaza de las hostilidades sólo podía disminuir si se comprometía con sus vecinos. Los árabes, por su parte, buscaban justicia de un injusto legado colonial, que es como percibían la creación de un Estado para los judíos en tierras ya ocupadas por los palestinos. Lo que estas aspiraciones se tradujeron inicialmente en un asentamiento de tierra por paz.

En marzo de 1979 Israel y Egipto firmaron un acuerdo de paz que incluía el retorno del Sinaí a Egipto. Israel y la Organización de Liberación de Palestina firmaron una declaración de principios en septiembre de 1993.Entre las Líneas En ella se establecieron las normas básicas para la transferencia de la autoridad de la Franja de Gaza y las zonas palestinas de la Ribera Occidental a una autoridad palestina.Entre las Líneas En octubre de 1994 Jordania e Israel también firmaron un acuerdo de paz.

A mediados del decenio de 1990 se debatió mucho sobre lo que iba a ser el dividendo de la paz: la reasignación de los recursos de los gastos militares a otros sectores de la economía de la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La paz también se asoció a una apertura de los sistemas políticos y económicos que habían sido excesivamente controlados por los gobiernos, situación que inicialmente había sido causada por la falta de una clase empresarial autóctona y que posteriormente continuó en respuesta al estado de guerra crónica de la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). También se tomó conciencia de que los pequeños Estados como Jordania, el Líbano, Israel y los territorios palestinos tenían mucho que ganar de la coordinación regional.

Aunque el decenio de 1990 pareció ser un período de apertura entre los países árabes e Israel, esta situación no ha sido duradera. Existen conexiones entre las empresas de Israel y los países árabes, pero la apertura y el movimiento más amplios -en particular de personas- no ha tenido lugar fuera de los límites de los acuerdos anteriores al decenio de 1990. La cuestión palestina sigue sin resolverse, habiéndose adoptado posturas mucho más duras por ambas partes.

Más Información

Las hostilidades políticas y militares entre Hamas, Hezbollah e Israel continúan. La integración económica que parecía tan prometedora en los años 90 nunca se ha materializado. Lo que parece más preocupante hoy en día en la región no es la división entre Israel y el Oriente Medio árabe, sino la división religiosa entre los musulmanes suníes (véase más sobre los suníes o sunitas (véase más sobre los suníes o sunitas islámicos, las Escuelas de Derecho Sunnī (y las extintas), y las diferencias entre suníes y chiíes (o chiitas); pues el sunismo y el chiismo son dos ramas del Islam)
islámicos, las Escuelas de Derecho Sunnī (y las extintas), y las diferencias entre suníes y chiíes (o chiitas); pues el sunismo y el chiismo son dos ramas del Islam) y Shiʿa que se ha afianzado desde principios del siglo XXI. Esta división, que ahora se manifiesta en conflictos en todos los países árabes y mediante el surgimiento de al-Qaʿida y la introducción del autoproclamado Estado islámico, se ha convertido en una fuente de mayor preocupación para la salud económica y política de la región que el conflicto árabe-israelí. Esto no significa que el conflicto árabe-israelí no exista, pero ya no se considera que sea existencial para la supervivencia de los regímenes o las economías de la región.

MERCADOS EMERGENTES Y SUMERGIDOS
A mediados de los años 90 se inició una era de tremendo crecimiento económico en Occidente, y muchos inversores miraban al Oriente Medio como un mercado financiero emergente para las inversiones. La primera variable importante para identificar un mercado emergente de alto crecimiento es un gobierno que esté dispuesto a canalizar las políticas financieras y económicas para satisfacer las necesidades del mercado internacional. La apertura de las bolsas de valores en la región, junto con el rápido ritmo al que se estaba aprobando la legislación para la privatización y la liberalización en el Oriente Medio, era un buen augurio para este primer factor de surgimiento.

Israel, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, Marruecos, Túnez, Bahrein y Jordania estaban desarrollando activas bolsas de valores.Entre las Líneas En 2015 existían 18 bolsas de valores activas en la región; sin embargo, a pesar de estas facilidades, no ha habido una integración económica sustancial en la región a través de estos mercados. [rtbs name=”mercados”] Estos mercados han sido importantes vehículos para la inversión entrante y saliente de y hacia otras regiones del mundo. La bolsa de valores del Líbano se reabrió en septiembre de 1995 después de haber estado cerrada durante su guerra civil.

Puntualización

Sin embargo, incluso durante los años de la guerra, la falta de una bolsa de valores no impidió que el Líbano emitiera deuda en moneda extranjera como medio para aprovechar los mercados internacionales.

Otros Elementos

Además, el empeño por alentar la inversión extranjera había llevado a muchas naciones del Oriente Medio a buscar calificaciones crediticias independientes por parte de organismos reconocidos.

La privatización en forma de venta de activos gubernamentales a otros actores, como individuos o empresas, también estaba teniendo lugar en toda la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Se liberalizaron las políticas económicas para ampliar la libertad económica del sector privado y fomentar la inversión extranjera.Entre las Líneas En la mayoría de esos países, y en particular en Egipto y Jordania, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial se esforzaron por ayudarlos a cumplir sus objetivos.

El segundo factor para determinar si una economía regional o nacional está a punto de despegar es la voluntad local de eliminar las condiciones de inadaptación que han hecho que ese país o región no sea competitivo en el pasado. La inestabilidad política causada por el estado de guerra con Israel desde el decenio de 1950 se ha considerado el principal factor inhibidor del desarrollo económico en el Oriente Medio. La relación de confrontación que el mundo árabe ha mantenido con Israel desde la creación de este último costó no sólo mucho capital humano sino también mucho tiempo y recursos que podrían haberse utilizado para construir sus economías.

Una Conclusión

Por consiguiente, la paz con Israel se consideró un paso para permitir que una región muy bien dotada empezara a funcionar de manera más eficiente.

Sin embargo, pronto, gran parte del entusiasmo que el Oriente Medio estaba a punto de despegar resultó ser infundado. Las reformas en favor del mercado que parecían tan prometedoras en el decenio de 1990 no dieron resultados tanto en términos de crecimiento sostenible como de empleo. La reducción del sector público en favor del sector privado fue una fachada en muchos países. El sector privado no se ha establecido con la infraestructura y las políticas necesarias para llevar a cabo los cambios estructurales que se precisan para lograr un paradigma (un conjunto de principios, doctrinas y teorías relacionadas que ayudan a estructurar el proceso de investigación intelectual) de crecimiento.

Indicaciones

En cambio, las deficiencias del sector público se han extendido al sector privado, dando lugar a sistemas disfuncionales que favorecen a unos pocos, permitiéndoles acumular grandes riquezas en nombre de la privatización a expensas de la población en general.

POLÍTICAS DE PRIVATIZACIÓN Y LIBERALIZACIÓN
La mayoría de los países del África septentrional y el Levante emprendieron en el decenio de 1990 ambiciosas reformas económicas bajo la orientación del FMI y el Banco Mundial. El ex presidente egipcio Hosni Mubarak (1928-) pronunció un discurso el 1º de mayo de 1990 en el que pidió la privatización y la liberalización económicas. También firmó un acuerdo de crédito contingente con el FMI en 1991. Estos acontecimientos tenían por objeto señalar tanto a los egipcios como a la comunidad empresarial internacional que Egipto se tomaba en serio la reforma y la reestructuración de su economía. Había muchos grupos que tenían intereses creados en el proceso de reforma en Egipto, incluidos sindicatos locales, grupos empresariales, organizaciones no gubernamentales, donantes internacionales y funcionarios gubernamentales.

Los países del África septentrional, en particular Marruecos y Túnez, se embarcaron en ambiciosos planes de privatización y liberalización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Gran parte de la reforma en esos países y en Egipto se centró en el recorte del sector público mediante la reducción de las subvenciones de los precios de la energía, los alimentos y el transporte, junto con el fin del control gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) de ciertos sectores de la economía como medio de alentar la inversión privada. El FMI había sido la principal fuerza en el llamamiento a las reformas en la mayoría de estos países.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Muchos de estos países también estaban tomando medidas para reducir sus déficits presupuestarios. Egipto, Jordania, Marruecos y Túnez fueron considerados como los primeros éxitos en la reducción de sus déficits. La mayor parte de la reducción se logró mediante la eliminación de los subsidios a los alimentos, el aumento de los precios de la energía a los tipos del mercado, la institución de impuestos sobre las ventas, la financiación (o financiamiento) del déficit mediante subastas de bonos del Tesoro y la reducción de las filas de funcionarios públicos. Uno de los mayores problemas a los que se enfrentaron Egipto y sus vecinos fue el de deshacer el excesivo nivel de control burocrático sobre la economía que se había establecido durante los regímenes anteriores. Aunque habían empezado a liberalizar muchas de las leyes de inversión, el cambio era lento. También eran lentos en la venta de las empresas gubernamentales. El sector público representaba el 70% de la producción industrial de Egipto a principios de los años noventa.Entre las Líneas En 1993 las 314 empresas del sector público se organizaron en 17 sociedades de cartera, a las que se permitió vender, arrendar o liquidar los activos de la empresa y vender acciones de propiedad del gobierno.

EL FRACASO DE LAS NUEVAS POLÍTICAS
En estos países nunca se establecieron requisitos económicos y políticos previos, por lo que cuando se llevó a cabo la privatización, ésta favoreció a las personas con información privilegiada ya establecidas.

Otros Elementos

Además, las políticas financieras estaban demasiado centradas en hacer frente a la elevada inflación sin tener en cuenta el impacto general que esas políticas de austeridad tendrían en las inversiones productivas y la creación de empleo. El período de privatización y liberalización fue inicialmente considerado por los organismos internacionales como un éxito debido a su excesiva fijación en las variables financieras. Cuando se plantearon cuestiones relacionadas con el empleo, se argumentó que una vez que se cumplieran los objetivos financieros, la expansión del sector privado daría lugar a una reducción del desempleo; sin embargo, esto nunca llegó a suceder. El proceso de privatización favoreció no sólo a los funcionarios públicos, sino también a quienes tenían capital para invertir en inversiones estáticas, como las inmobiliarias, que tenían el potencial de crecimiento en toda la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En algunos casos, esta situación, unida a la retirada de los subsidios, puso a la mayoría de la población de un estado en riesgo de pobreza.

La mayoría de los países del grupo de Estados árabes pobres en petróleo siguieron una trayectoria similar. Estos estados comenzaron a dar la apariencia de desmantelar su sector público a favor del llamado consenso de Washington. El consenso de Washington se refería a un conjunto de principios de libre mercado que contaba con el apoyo de organizaciones internacionales y gobiernos, como los Estados Unidos, Europa, el Banco Mundial y el FMI. Se creía firmemente que los grandes sectores públicos y las dependencias asociadas a ellos eran la razón por la que la región había pasado a depender del petróleo y no podía diversificarse para crear crecimiento económico. Se utilizaron los países de Asia oriental para ilustrar el caso de que la privatización ofrecía a la región la mejor esperanza de un futuro sostenible.

Puntualización

Sin embargo, la liberalización económica no iba acompañada de instituciones políticas transparentes o responsables. Esta situación, combinada con una población joven y educada incapaz de participar de manera significativa en las oportunidades derivadas de la privatización, dio lugar a levantamientos políticos en toda la región.

En Repensar el crecimiento económico: Towards Productive and Inclusive Arab Societies (2012), la Organización Internacional del Trabajo informó de que la tasa de participación de la fuerza de trabajo en la región de Oriente Medio y África del Norte era del 54%, en comparación con el 65% en todo el mundo. Esta diferencia se debió a la tasa de participación extremadamente baja de las mujeres en la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En el caso de las personas de 15 años o más, la región tenía una tasa de participación de las mujeres del 27 por ciento, en comparación con la cifra del 56 por ciento en todo el mundo.

Otros Elementos

Además, las mujeres estaban obteniendo una educación a un nivel superior al de sus homólogos masculinos, pero experimentaban una tasa de desempleo mucho más alta. (Las mujeres de los países del CCG superaban a los hombres en una proporción de dos a uno en la matrícula universitaria, pero tenían una tasa de desempleo del 13,4%, en comparación con la tasa del 3,1% de los hombres de los países del CCG).Entre las Líneas En general, el desempleo en el mundo árabe ha sido el más alto de todas las regiones del mundo.

La Primavera Árabe, que supuso una serie de protestas y levantamientos antigubernamentales en todo el Oriente Medio que comenzaron a finales de 2010, puso de manifiesto el nivel de desesperación y frustración que impregna la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Los levantamientos pusieron de manifiesto el fracaso del experimento de liberalización de la región, que no dio los resultados prometidos. Como consecuencia de este fracaso, ha habido tres períodos económicos distintos desde mediados del siglo XX en el Oriente Medio:

• la dependencia del petróleo y el capitalismo de Estado;
• la privatización y el fin del contrato social de Estado; y
• la reforma de la economía política y un nuevo modelo de desarrollo.

Aunque en general se acepta que el modelo de capitalismo de Estado llegó a sus límites, el período de privatización se considera ahora ingenuo y mal ejecutado. La curva de Kuznets -la hipótesis de que a medida que se desarrolla una economía, las fuerzas del mercado conducirán a una desigualdad a corto plazo (véase más detalles en esta plataforma general) que finalmente será sustituida por una disminución de la desigualdad económica- no resultó ser cierta en el caso del mundo árabe. Se ha desarrollado una comprensión mucho más matizada, que sostiene que para que la igualdad económica sea alcanzable, debe haber un buen gobierno que incluya tanto la reforma política como la económica.

LAS ECONOMÍAS DE ORIENTE MEDIO EN UNA ÉPOCA DE INCERTIDUMBRE
A pesar de la riqueza acumulada por los Estados del Golfo Pérsico y de los intentos de privatización, la dependencia de las economías de la región del petróleo y la privatización de los agentes estatales en lugar de las propias empresas han dado lugar a que el Oriente Medio sea hoy en día una de las regiones más inestables del mundo desde el punto de vista económico. Por supuesto, en los decenios de 1970 y 1980 se produjeron algunas mejoras, ya que todos los Estados del Golfo construyeron infraestructuras modernas, aumentaron su nivel de vida y potenciaron su poder regional y mundial.

Puntualización

Sin embargo, con el colapso de los precios del petróleo en los años ochenta, los Estados del CCG pasaron por momentos comparativamente difíciles, y los Estados no petroleros se derrumbaron bajo la carga de los monopolios estatales. El experimento de privatización del decenio de 1990 parecía prometedor desde el punto de vista contable, pero enmascaraba las crecientes desigualdades y el carácter poco auténtico de la privatización y la liberalización en la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Los presupuestos gubernamentales también empezaron a caer en números rojos, mientras que muchos de los que antes estaban en los niveles superiores del gobierno disfrutaron de las riquezas de la privatización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Informaciones

Los dirigentes de los grandes Estados del Golfo siguen tratando de apaciguar a sus poblaciones mediante la prestación de servicios sociales gratuitos gracias a los ingresos procedentes del petróleo; al mismo tiempo, sin embargo, se ven sometidos a una presión militar en diversos conflictos civiles como parte de la incipiente división entre suníes (véase más sobre los suníes o sunitas (véase más sobre los suníes o sunitas islámicos, las Escuelas de Derecho Sunnī (y las extintas), y las diferencias entre suníes y chiíes (o chiitas); pues el sunismo y el chiismo son dos ramas del Islam)
islámicos, las Escuelas de Derecho Sunnī (y las extintas), y las diferencias entre suníes y chiíes (o chiitas); pues el sunismo y el chiismo son dos ramas del Islam) y chiquitas que se entrelaza con la guerra contra el terrorismo. Los pequeños Estados del Golfo están tratando de diversificar sus economías, y Bahrein, Qatar y Dubai tratan de convertirse en las capitales financieras, turísticas y de servicios del Oriente Medio.

Puntualización

Sin embargo, esos Estados siguen impulsados indirectamente por los mercados del petróleo y el gas, y hay pocas pruebas de que sus intentos de diversificación hayan cortado el cordón umbilical del petróleo.

Muchos de los países que se estaban liberalizando y privatizando bajo el Banco Mundial y el FMI se encuentran entre los más afectados por los conflictos regionales, siendo víctimas de una violencia feroz en múltiples frentes. Se prevé que esos países no podrán estabilizar sus economías hasta mediados del decenio de 2020 como mínimo, ya que el modelo de desarrollo que se está aplicando deberá estar mucho más arraigado en el tejido social de esos países, y la buena gobernanza mediante el diálogo nacional sólo podrá aplicarse cuando cesen los combates. Dado que muchos de esos países recurren al Banco Mundial y al FMI para obtener financiación, las medidas de austeridad económica exigidas por esas instituciones pueden ser insoportables, dado el aumento de la pobreza y el desempleo en toda la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La falta de estabilidad, unida a la toma de conciencia, tras los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos, de las repercusiones que pueden tener los grupos islámicos radicales y los Estados fallidos, ha hecho que los ciudadanos y los dirigentes del Oriente Medio se sientan vulnerables y abandonados.Entre las Líneas En consecuencia, las economías de la región siguen estando fuertemente guiadas por Estados que están agobiados por múltiples crisis socioeconómicas y políticas.

Datos verificados por: Marck

Recursos

Véase También

Agricultura e Irrigación; Primavera Árabe; Capitalismo; Moneda; Finanzas y Banca; Petróleo y Gas en las Economías de Oriente Medio; Propiedad; Riba; Estado y Gobierno; Waqf
Edad Media
El crecimiento económico
La reforma económica
Economía islámica
Tenencia de la tierra
Islam
Economía institucional
Industrialización
Política exterior
La historia islámica
Agricultura
La política económica
Península Arábiga

▷ Esperamos que haya sido de utilidad. Si conoces a alguien que pueda estar interesado en este tema, por favor comparte con él/ella este contenido. Es la mejor forma de ayudar al Proyecto Lawi.