Estado Federal
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Estado federal. Véase Federalismo y Estado confederado.
Visualización Jerárquica de Estado federal
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Vida Política > Marco político > Régimen político > Federalismo
Estado federal
Un estado federal es una federación de varios estados para formar un estado global. A diferencia de una confederación de estados, un estado federal tiene un gobierno común. Al igual que Estados Unidos, India, Brasil o Austria, por ejemplo, la República Federal de Alemania también es un Estado federal.
La República Federal de Alemania es un Estado federal. 16 estados federales, que se consideran estados, se han unido y se han dotado de un gobierno común. (Esto la distingue de una confederación de estados, que no tiene un gobierno común). La República Federal de Alemania constituye una unidad política, así como una unidad jurídica y económica. Esto significa que: Alemania tiene una constitución común, la Interner Link:Ley Fundamental, un parlamento común, el Interner Link:Bundestag alemán, y un Interner Link:Gobierno Federal.
Las mismas leyes federales se aplican en todo el territorio federal. El orden económico, la moneda, los pesos y las medidas son los mismos. La Ley Fundamental exige que las condiciones de vida sean uniformes o equivalentes en todo el territorio federal.
Además, los Länder tienen sus propias constituciones, gobiernos y autoridades administrativas. Los parlamentos de los Estados federados aprueban sus propias leyes sobre el Estado federado, por ejemplo, para el sistema escolar. La Ley Fundamental regula qué legislación es competencia de la Federación y cuál de los Länder.
La Federación y los Länder colaboran estrechamente. En el Bundesrat, los Länder participan en la aprobación de las leyes federales. Allí tienen -según el número de habitantes- entre 3 y 6 votos, que el respectivo gobierno del Land debe emitir por unanimidad. En el Bundesrat, los Länder pueden forzar cambios en las leyes federales y, en casos extremos, incluso ponerles fin, aunque el Bundestag ya las haya aprobado (Enlace interno:Legislación). Los Länder también ejecutan la mayoría de las leyes federales con sus funcionarios, ya que la Federación sólo tiene autoridades propias en unos pocos ámbitos, como las Fuerzas Armadas Federales, la Guardia Federal de Fronteras, la Policía Federal y las Aduanas. El gobierno federal, por su parte, participa en una gran variedad de proyectos de los Länder con subvenciones financieras.
Los resultados económicos de los estados federados son muy variados. Para garantizar que las condiciones de vida sean más o menos las mismas en toda Alemania, los estados federales más ricos tienen que ceder parte de sus ingresos fiscales a los más pobres en el llamado régimen de compensación fiscal. Además, los Länder financieramente débiles reciben pagos especiales del tesoro federal.
Según el artículo 79 de la Ley Fundamental, el sistema federal en Alemania no puede ser abolido ni siquiera por una amplia mayoría. En cambio, las reformas del federalismo alemán son posibles.
Datos verificados por: Germán
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A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de Estado federal
Véase la definición de Estado federal en el diccionario.
El Estado Federal en los Sujetos del Derecho Internacional
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El Estado Federal en el Estado
La federación es una unión de Estados que crea ante el orden internacional un solo sujeto de derecho internacional. las entidades federativas pierden su capacidad de acción en los asuntos internacionales. Existen las excepciones de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, la de Suiza y la de la República Federal de Alemania.
En el primer caso las repúblicas que forman la unión conservan competencias internacionales, al extremo de que Bielorrusia y Ucrania son miembros separados de las Naciones Unidas. Esta situación de autonomía acentuada en las facultades internacionales ha hecho que Charles Rousseau defina a la URSS como una formación sui generis. Se explica esta situación peculiar desde el punto de vista político por las negociaciones entre las potencias vencedoras en la Segunda Guerra Mundial para reconocerle a la Unión Soviética, sobre el apoyo de la autonomía interna de las Repúblicas, tres votos en la Asamblea General donde la influencia numérica se inclinaba pesadamente a favor del bloque occidental.
Convención sobre el Derecho de los Tratados que dio a luz la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas
El proyecto de Convención sobre el Derecho de los Tratados que dio a luz la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas en 1966 preveía la posibilidad de que las entidades federativas celebraran tratados cuando el derecho interno del Estado así lo reconociera. la Convención de Viena de 1969 no incluyó ninguna disposición parecida.
Puntualización
Sin embargo, puede sostenerse que las atribuciones internacionales excepcionales de las entidades federativas deben estar reconocidas primero por el derecho interno. la regla general es que la unión de las entidades: la federación resultante, sea el sujeto del derecho internacional.
Fuente: Información sobre el estado federal en «Introducción al Derecho Mexicano», UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas: la Gran Enciclopedia Mexicana, Ricardo Méndez Silva y Alonso Gómez-Robledo Verduzco, reimpresión de la 1a ed. de 1981.
Legislación Federal, Estatal y Local de los Estados Unidos
En un país como Estados Unidos, el poder legislativo se reparte en diferentes niveles de jurisdicciones, con diferentes competencias. Por ejemplo:
Legislación Federal
Las leyes federales son reglas que se aplican en todo Estados Unidos. Estas leyes se aplican en cada estado, por ejemplo:
- Ley de inmigración
- Ley sobre quiebra
- Leyes del Seguro Social y de la Seguridad de Ingreso Suplementario (SSI)
- Leyes federales de derechos civiles y contra la discriminación que protegen contra la discriminación por raza, edad, sexo y discapacidad
- Leyes sobre patentes y derechos de autor
- Leyes federales penales, como las leyes contra el fraude en los impuestos y la falsificación de dinero
Leyes Estatales
Hay 50 estados y varias mancomunidades y territorios dentro de Estados Unidos. Cada uno tiene su propio sistema de leyes y tribunales que se ocupan de:
- Asuntos penales
- Divorcio y asuntos de familia
- Bienestar público, asistencia pública o asuntos de Medicaid
- Testamentos, herencias y propiedad testamentaria
- Bienes inmuebles y otros bienes
- Contratos comerciales
- Lesiones personales, por ejemplo, de accidentes de tránsito o por negligencia médica
- Compensación laboral por lesiones en el trabajo
Leyes locales
Hay diferentes condados, ciudades, municipios, ciudades, pueblos y aldeas en cada estado, mancomunidad o territorio. Algunos de ellos tienen su propio sistema de leyes y tribunales que tratan, principalmente, de las siguientes áreas jurídicas locales:
- Leyes de alquiler
- Zonificación
- Seguridad local
Estado federal en México
La constitución mexicana establece que México es un Estado Federal. Es ocioso abundar en que la pugna entre la corriente centralista y la federalista originó durante el siglo pasado una confrontación en México que triunfó ideológicamente con la Constitución Federal de 1857 y se apuntaló históricamente con la Guerra de los Tres Años (1858-1860), y con la victoria definitiva de la República frente a la intervención francesa. Es tomado el modelo federal en la Constitución Política de 1917 como la forma de organización insustituible del país.
Regionalismo Dominante en México
Contra los que sostienen que el modelo federal fue una mera copia del sistema constitucional norteamericano, es posible argüir que la solución federal fue en buena medida motivada por los regionalismos imperantes en el país que podían transformarse en movimientos secesionistas si no se concedía un régimen de autonomía interna relativa.
Carecen, en México, las entidades de personalidad internacional. Hay un caso célebre en la jurisprudencia mexicana que así lo afirma. Con motivo de la cesión territorial impuesta por los Estados Unidos a través del Tratado de Guadalupe- Hidalgo de 1848, un grupo de diputados, entre los que figuraban Manuel Doblado y Ponciano Arriaga, solicitaron a la Suprema Corte de Justicia que las legislaturas de los Estados determinaran la nulidad del derecho del Congreso sobre la cesión de los territorios de Texas, Nuevo México y la Alta California. el 4 de julio del mismo ario de 1848, la Suprema Corte consideró inadmisible la petición, señalando, entre otras argumentaciones, que «nada hay más incontestablemente establecido en la Constitución, que la absoluta exclusión de los Estados en todo lo concerniente a las relaciones exteriores.»
Prohibiciones absolutas y prohibiciones sujetas al consentimiento del Congreso
La Constitución de 1917 contiene un régimen federal para el manejo de los asuntos exteriores y, de manera expresa, les prohíbe a las entidades celebrar alianzas, tratados, o coaliciones con otros Estados. Asimismo están impedidas para emitir títulos de deuda pública pagaderos en moneda extranjera o fuera del territorio nacional, contratar directa o indirectamente préstamos con gobiernos de otras naciones o contraer obligaciones en favor de sociedades o particulares extranjeros, cuando hayan de expedirse títulos o bonos al portador o transmisibles por endoso.
Junto a estas prohibiciones absolutas aparecen otras sujetas al consentimiento del Congreso: tener tropas permanentes o buques de guerra y hacer la guerra a alguna potencia extranjera, con la salvedad de los casos de invasión y de peligro tan inminente que no se admita demora, lo que equivale al supuesto de la legítima defensa. Por contra los poderes de la unión tienen la obligación de proteger a los estados contra toda invasión o violencia exterior.
Fuente: Información sobre el estado federal en «Introducción al Derecho Mexicano», UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas: la Gran Enciclopedia Mexicana, Ricardo Méndez Silva y Alonso Gómez-Robledo Verduzco, reimpresión de la 1a ed. de 1981.
Más información sobre el federalismo mexicano.
Estado federal en la Enciclopedia Jurídica Omeba
Véase:
Estado Federal y semifederal
La clasificación de un estado en particular como federal o unitario suele ser sencilla, aunque en algunos casos puede ser más difícil. Los Estados Unidos y Suiza son claramente estados federales; Todas las características antes mencionadas del estado federal están presentes en sus sistemas constitucionales. Australia y Alemania también pueden considerarse federales en todos los aspectos. Canadá también es un estado federal, a pesar del hecho de que algunas de las características formales del idealismo federal están ausentes de su constitución de 1982: se enumeran los poderes de las provincias, no el gobierno central.
Otros Elementos
Además, no hay una representación constitucional obligatoria de las provincias en la cámara alta de la legislatura federal, cuyos miembros son nombrados por el gobierno central (aunque son elegidos, por convención, de una manera que garantiza la representación provincial).
Puntualización
Sin embargo, los poderes de las provincias son vastos, y las garantías constitucionales de sus derechos e independencia son particularmente fuertes.
Hay varios estados federales en América Latina.[rtbs name=»latinoamerica»] [rtbs name=»historia-latinoamericana»] Argentina y Brasil probablemente son los más claramente federales, con constituciones rígidas, representación igualitaria de los gobiernos regionales en la cámara alta y un poder significativo reservado al nivel regional.
Puntualización
Sin embargo, el gobierno central tiene la capacidad de intervenir en asuntos estatales o provinciales en algunas circunstancias, particularmente en el caso de Argentina.
Otros Elementos
Además, ninguna de las dos constituciones asigna un papel formal a los gobiernos subnacionales en el proceso de enmienda de la constitución nacional.
Entre las Líneas
En Argentina las enmiendas deben ser aprobadas por una asamblea constitucional nacionalmente elegida.
Entre las Líneas
En Brasil, las enmiendas son aprobadas por las mayorías de las dos cámaras de la legislatura federal, pero no están sujetas a ratificación por parte de los estados. México es un estado federal, pero formal e informalmente se ha desviado de muchos principios del federalismo. Formalmente, la cámara alta representa a los estados, pero es mucho más débil que la cámara baja. De manera informal, hasta fines de la década de 1980, un solo partido altamente centralizado controlaba el gobierno federal y todos los gobiernos estatales, lo que dejaba sin efecto la autonomía subnacional. Con una mayor competencia entre los partidos, México se ha ido asemejando cada vez más al estado federal que su constitución ha descrito durante mucho tiempo.
El caso de la India es algo ambiguo. La constitución federal de la India detalla una larga lista de temas importantes sobre los cuales los estados y territorios que componen la unión tienen jurisdicción exclusiva.
Si, Pero:
Pero la constitución otorga al gobierno central el poder de legislar sobre cualquier tema, incluidos los reservados a los gobiernos regionales, que se considera de importancia nacional.
Otros Elementos
Además, el gobierno central tiene poderes directos de control sobre los gobiernos regionales (por ejemplo, el Parlamento nacional puede disolver el consejo legislativo de cualquier estado o territorio).
La antigua Unión Soviética era, por constitución, un estado federal; pero, aparte del carácter nominal de al menos ciertas partes de su constitución, el papel constitucional confiado al Partido Comunista unificó el sistema hasta tal punto que el estado era esencialmente unitario con algunos aspectos semifederales. La Rusia postsoviética, en contraste, tiene una constitución federal en todos los aspectos.
Tanto Italia como España pueden considerarse estados semifederales, aunque Italia está mucho más cerca del modelo unitario. Las regiones en estos países están dotadas de poderes legislativos y administrativos en ciertas áreas, pero todos los tribunales son nacionales. Italia es quizás uno de los mejores ejemplos de cómo un estado puede parecerse mucho a un sistema unitario a pesar de la presencia de los gobiernos regionales. Los poderes limitados otorgados constitucionalmente a las regiones han sido extendidos por la legislatura nacional a través de su devolución de asuntos adicionales al ámbito de las legislaturas regionales.
Puntualización
Sin embargo, las leyes regionales deben respetar los principios generales establecidos en los estatutos nacionales y, en la práctica, queda poco margen para una legislación regional verdaderamente autónoma.
Otros Elementos
Además, las regiones no son financieramente independientes. Así, en general, pueden considerarse casi una rama del sistema de gobiernos locales, a la par de las comunas y provincias, en lugar de un tercer nivel de gobierno. Véase la información sobre los Estados unitarios.
Autor: Black
Características de Estado federal
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Estado federal
[rtbs name=»derecho-constitucional»] [rtbs name=»principios-generales-constitucionales»] [rtbs name=»estructura-del-estado»]
Recursos
Traducción de Estado Federal en Inglés
Estado Federal, en inglés, se traduce como: Federal State.
Véase También
Recursos
Traducción de Estado federal
Inglés: Federal State
Francés: État fédéral
Alemán: Bundesstaat
Italiano: Stato federale
Portugués: Estado federal
Polaco: Państwo federalne
Tesauro de Estado federal
Vida Política > Marco político > Estado > Estado federal
Vida Política > Marco político > Régimen político > Federalismo > Estado federal
Véase También
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Véase También
- Gobierno Federal
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Notas
- 41 Carrillo Flores, Antonio, «Comentarios a la Exposición de don Antonio Martínez Báez sobre las Funciones del Congreso en la vida internacional de México», en la Constitución y las Relaciones Exteriores de México, Secretaría de Relaciones Exteriores, México, 1978, pp. 31 y 32.
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Véase También
Bibliografía
Carpizo, Jorge, La Constitución mexicana de 1917; 5a. edición, México, UNAM, 1982, Carpizo, Jorge, Estudios constitucionales, México, UNAM, 1980; Sánchez, Prisciliano, «El Pacto Federal del Anáhuac», Revista de la Facultad de Derecho de México, México, tomo XIV, número 56, octubre-diciembre de 1964; Tena Ramírez, Felipe, Derecho constitucional mexicano; 18a. edición, México, Porrúa, 1981; Tocqueville, Alexis de, La democracia en América, México, Fondo de Cultura Económica, 1963.
“El Estado Federal es una persona de derecho Público, es una soberanía y por consiguiente un Estado, cada uno de los estados miembros se integra al Estado Federal por la totalidad de su territorio, la autoridad del Estado Federal comprende los asuntos exteriores e interiores, no así en la confederación; que solo se ocupa de los asuntos exteriores, el Estado Federal ejerce directamente autoridad sobre los estados miembros y están unidos no por un tratado, sino por una Constitución; en el Estado Federal ningún estado puede abandonar el pacto lo que no sucede con la confederación.”
Ripoll Gómez define el Estado Federal como: El Estado federal trata de aquella impulsión encargada de unificar la diversidad social constituye todo lo que representa la suma de sus partes armonizadas en torno a una ley superior que es la Constitución Federal. Esta posición es contrastada con la idea de percibir el federalismo exclusivamente como una forma de descentralización del poder político como lo hace Kelsen. Kelsen al igual que Lapradelle, Hauriou y del Vecchio, conceptualizan al Estado Federal en contraposición con el de la confederación, aunque coincide con Burdeau en cuanto al manejo de dicho concepto con base a su competencia. Cuando se confiere al nombre de “estados” o “estados miembros” a las porciones territoriales que componen al Estado Federal cabe recordar que con el movimiento de independencia que se gestó en Estados Unidos de Norteamérica, las 13 colonias originales se transformaron en estados y desde ese entonces es común que ese vocablo se aplique de forma indistinta lo mismo para designar a los territorios que habían sido las colonias que para referirse al país en su totalidad costumbre que se ha extendido cuando se habla de todos los estados de tipo federal.
Elementos de un Estado Federal: son los siguientes elementos:
a) Orden Jurídico Central.- Es el poder central federal
b) Orden Jurídico Local .- Son los poderes locales federados
c) Coexistencia de ambos en un ámbito espacial de valides determinado.
d) Participación de ambos ordenamientos Jurídicos en las decisiones nacionales
e) Coordinación de dichos ordenes jurídicos por una constitución Federal
La unidad del Estado federal: Un orden constitucional que aspira a la unidad de la diversidad social. “Competencia de competencias” Puede modificar en todo momento la distribución de competencias entre el Estado Federal y los Estados integrantes de aquí que estos no son soberanos.
La presente sección analiza el estado federal en este contexto y, brevemente, su evolución histórica, como medio que permite entender determinados aspectos de la realidad convencional y normativa internacional actual en relación a el estado federal. Con esta finalidad, se ha pretendido examinar las cuestiones más significativas que han ido configurando dicha institución a nivel global, tanto desde un punto de vista sustantivo como procedimental, ceñido al marco de el estado federal y los Sujetos del Derecho Internacional.