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Euromisil

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El Euromisil

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre el euromisil. [aioseo_breadcrumbs]

Visualización Jerárquica de Euromisil

Relaciones Internacionales > Seguridad internacional > Seguridad internacional
Relaciones Internacionales > Defensa > Armamento > Misil

A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Euromisil

Véase la definición de Euromisil en el diccionario.

Crisis del Euromisil

La crisis de los euromisiles y el fin de la Guerra Fría

A finales de la década de 1970, se propusieron nuevas generaciones de sistemas vectores de misiles nucleares para su despliegue en Europa Oriental y Occidental. La consiguiente controversia sobre su despliegue se convirtió en una fase clave de los últimos años de la Guerra Fría. La crisis de los euromisiles y el final de la Guerra Fría explora los orígenes, el desarrollo y las consecuencias de dicha crisis. En esta plataforma digital se examinan la crisis en relación con las superpotencias, la OTAN, el Pacto de Varsovia y el papel de la opinión pública mundial, entre otros temas. Como se verá más adelante, esta larga crisis fue, al final, parte del fin de la guerra fría.

En marzo de 1976, la Unión Soviética comenzó a desplegar un nuevo misil, el SS-20, que alteró el equilibrio de poder en Europa. Fue uno de los acontecimientos fundamentales de la Guerra Fría, que desencadenó un enfrentamiento entre la OTAN y la URSS por los “euromisiles” de medio alcance.

El SS-20 de ojivas múltiples difería significativamente de sus anticuados predecesores, el SS-4 y el SS-5. Tenía un alcance de 5.000 metros. Tenía un alcance de 5.000 kilómetros -justo por debajo de los 5.500 que lo habrían sometido al control de armas del tratado SALT- y podía alcanzar cualquier punto de Europa Occidental desde puntos de lanzamiento en la Unión Soviética. Era más preciso que los misiles más antiguos. También era móvil y fácil de ocultar.

La OTAN no tenía nada comparable. Sus fuerzas nucleares desplegadas en Europa eran de relativamente corto alcance, destinadas a operaciones a lo largo o justo detrás del campo de batalla europeo. No podían alcanzar fácilmente objetivos en la Unión Soviética.

Para la disuasión estratégica -poner en peligro la patria soviética- la OTAN confiaba en la promesa de una mayor protección por parte de las armas intercontinentales estadounidenses, pero los europeos no estaban seguros de que Estados Unidos las utilizaría en respuesta a un ataque limitado.

“Todos los dirigentes soviéticos desde Jruschov se dieron cuenta de la lección: Jruschov había sido depuesto en 1964 porque había perdido la Crisis de los Misiles de Cuba contra Kennedy en octubre de 1962”.

Jamie Shea, Subsecretario Adjunto de la OTAN para Desafíos de Seguridad Emergentes

Los soviéticos esperaban que, incluso sin un conflicto militar real, los SS-20 intimidarían a los europeos, erosionarían la cohesión de la OTAN y quizás conducirían a la “desvinculación” de Europa de la disuasión estadounidense.

Los europeos estaban alarmados, especialmente los alemanes occidentales, que querían que Estados Unidos actuara para restaurar la estrategia de “respuesta flexible” de la OTAN, en la que se suponía que las armas basadas en suelo europeo constituían una disuasión creíble frente a un ataque limitado.

Estados Unidos se mostró inicialmente reacio a realizar grandes cambios, pero para tranquilizar a los europeos y prevenir las intenciones soviéticas, aceptó apoyar la política de “doble vía” que la OTAN adoptó en 1979.

Una de ellas pretendía resolver el problema mediante la negociación. La segunda vía consistía en desplegar armas estadounidenses de alcance intermedio -misiles de crucero lanzados desde tierra y misiles balísticos Pershing II- si fracasaba el control de armamentos.

Los soviéticos no renunciaron a los SS-20, por lo que la OTAN inició el despliegue de los misiles estadounidenses en 1983. Hubo un gran furor en la izquierda europea, que acusó a Estados Unidos de fomentar una carrera armamentística. Estados Unidos, que había actuado en respuesta a las preocupaciones europeas, se había adueñado del problema. Como consecuencia de los despliegues de la OTAN, los soviéticos abandonaron las conversaciones sobre armamento.

Las negociaciones no se reanudaron hasta 1985. Finalmente, en 1988, el Tratado sobre Fuerzas Nucleares Intermedias (INF) eliminó todos los misiles lanzados desde tierra por ambas partes con un alcance de entre 500 y 5.500 kilómetros.

El Tratado INF perduró durante 30 años antes de verse socavado por las flagrantes violaciones de los rusos. Estados Unidos se retiró del tratado en 2019 y, poco después, también lo hizo Rusia.

Agitar el equilibrio

No había ninguna razón de peso para que los soviéticos introdujeran el SS-20. Fue un paso provocador en un momento en el que las cosas iban mal. Fue un paso provocador cuando las cosas ya iban a su favor. Las fuerzas de misiles soviéticas, antaño claramente inferiores a las occidentales, habían pasado a una posición de igualdad.

A mediados de la década de 1960, Estados Unidos abandonó el objetivo de la superioridad estratégica, canceló sistemas de armamento, impuso un techo a las fuerzas de misiles y bombarderos y buscó la paridad con la Unión Soviética. En 1969, se adoptó el objetivo de la distensión -la relajación de la tensión-, con el principio de planificación de la “suficiencia estratégica”.

En 1974, los soviéticos aventajaban considerablemente a Estados Unidos en lanzadores de misiles balísticos intercontinentales y vehículos de reentrada. Estados Unidos y la OTAN también les superaban en fuerzas convencionales.

La decisión de desplegar el SS-20 fue tomada por el Secretario General soviético Leonid Brezhnev por consejo del Ministro de Defensa Dmitry Ustinov. El mariscal Sergei Akhromeyev, futuro jefe del Estado Mayor, aconsejó lo contrario.

En opinión del futuro sucesor de Brézhnev, Mijaíl Gorbachov, el despliegue fue “una aventura imperdonable” que “reflejaba el estilo de los dirigentes soviéticos de la época” y “una toma de decisiones cargada de graves consecuencias para el país”.

Hubo cierta creencia de que el SS-20 era simplemente una modernización de la envejecida fuerza soviética de medio alcance, pero no parece que esa fuera la razón principal.

“Todos los líderes soviéticos desde Jruschov vieron la lección de que Jruschov había sido depuesto en 1964 porque había perdido la Crisis de los Misiles de Cuba contra Kennedy en octubre de 1962”, dijo el Subsecretario General Adjunto de la OTAN para Desafíos de Seguridad Emergentes, Jamie Shea. “Todo el mundo temía el fracaso por encima de todo”.

Brezhnev había formado parte de la coalición que derrocó a Khrushchev. Mirando hacia atrás, Brezhnev cometió dos grandes errores de cálculo. Subestimó la reacción de la OTAN ante el SS-20, y no creyó que la Alianza desplegaría sus propios misiles para contrarrestarlo.

Revisor de hechos: Mox

La Crisis del Euromisil de 1977 a 1982

A pesar de la “distensión” en las relaciones Este-Oeste a principios de los años 1970, de los diversos acuerdos para promover la limitación de las armas estratégicas (SALT II) y la reducción mutua y equilibrada de las fuerzas (MBFR), el crecimiento del arsenal nuclear de la Unión Soviética suscitó inquietud en Occidente. Según los comunicados de los ministros de Defensa de la OTAN y del Consejo del Atlántico Norte, “la amplitud de la capacidad ofensiva alcanzada por las fuerzas armadas soviéticas es “excesiva” en proporción a las necesidades reales de defensa”. A esto se añade la fragilidad del poder ejecutivo soviético: el principal arquitecto de la distensión por parte soviética entre 1970 y 1974, Leonid Brezhnev, estaba debilitado y perdía poder. Por último, la expansión de la influencia soviética hacia el sur de África y el Cuerno de África le permitía poner a prueba su capacidad de proyectar poder, pero los costes de los compromisos militares resultantes eran elevados. Por parte estadounidense, el escándalo Watergate y la guerra de Vietnam provocaban cambios en la política exterior del país. Las posibilidades de la diplomacia “semioficial” que había permitido al presidente Nixon y a su consejero de seguridad nacional, Henry Kissinger, trabajar por la “distensión” disminuyeron.

Así, el sucesor de Nixon, Jimmy Carter, puso fin a los intercambios secretos con el embajador soviético en Washington, Anatoly Dobrynin: a partir de 1977, los responsables soviéticos perdieron un canal de discusión con Estados Unidos. Ese mismo año, mientras avanzaban las negociaciones sobre el SALT II y el MBFR, la introducción de los misiles SS-20 IRBM en el arsenal soviético y su despliegue en la Unión Soviética alteraron el equilibrio estratégico en Europa. El SS-20 era el primer nuevo sistema de misiles balísticos de clase intermedia desde el SS-5 de 1961. Por tanto, este misil era capaz de alcanzar todos los países en un radio de unos 4.000 km. Incluso si estaban estacionados más allá de los Urales, los SS-20 podían alcanzar parte de Europa Occidental y Oriente Próximo.

En la fase final de las negociaciones sobre los acuerdos SALT II (1976-1978), la Unión Soviética no adoptó una postura moderada ni frente a los europeos ni frente a Estados Unidos. La llegada al poder del Presidente Carter provocó un endurecimiento de las negociaciones y de las relaciones entre las dos superpotencias: Estados Unidos se acercaba a China y tenía que hacer frente al estallido de la revolución iraní a partir del otoño de 1978 y, sobre todo, el Congreso estadounidense esgrimía la amenaza de utilizar su derecho de veto contra la ratificación de los acuerdos SALT II. Los conservadores consideraban que no se había eliminado la amenaza que suponían los misiles soviéticos (SS-18) para los misiles tierra-tierra (del tipo Minuteman), mientras que los liberales se oponían a los elevados límites máximos permitidos por los acuerdos. La suspensión del proceso de ratificación por el Presidente Carter y la “decisión de doble vía” sobre las fuerzas nucleares en el teatro de operaciones de la OTAN, adoptada el 12 de diciembre de 1979, agravaron la crisis. Los ministros de Defensa y Asuntos Exteriores de la OTAN consideraron el despliegue de misiles SS-20 como una amenaza para la seguridad. La OTAN necesitaba preservar la credibilidad de su estrategia de respuesta gradual frente a la modernización y expansión de las fuerzas nucleares soviéticas de teatro de operaciones (TNF) y adoptó la decisión de doble vía de modernizar la fuerza nuclear de teatro de operaciones de largo alcance (LRTNF) mediante el despliegue en Europa de sistemas estadounidenses lanzados desde tierra que incluían 108 lanzadores Pershing II y 466 GLCM (misiles de crucero lanzados desde tierra) y de iniciar negociaciones con la Unión Soviética sobre la limitación de las armas de la LRTNF. Estas negociaciones se iniciaron en Ginebra en noviembre de 1981.

En los años ochenta, el Reino Unido y Francia seguían queriendo independencia en cuanto a la disuasión y el uso de sus armas nucleares, a pesar de la amenaza que suponía para Europa occidental el despliegue de misiles SS-20 soviéticos en Europa oriental. En las anteriores negociaciones sobre limitación de armamento entre Estados Unidos y la Unión Soviética, apenas se había mencionado a las fuerzas británicas y francesas. El debate sobre un equilibrio “euroestratégico” obligaba a incluirlas, ya que podían utilizarse para engrosar las fuerzas militares de la OTAN, una forma de “integración” que el presidente francés François Mitterrand rechazó, sobre todo en 1983. El Secretario General del Comité Central del Partido Comunista , se apoyó entonces en estas fuerzas adicionales para reforzar la posición soviética, tratando de establecer una relación directa entre el número de misiles franceses y británicos y los SS-20.

François Mitterrand dejó clara su opinión incluso antes de las elecciones de mayo de 1981: Francia tenía el deber de intervenir en los debates sobre el futuro de Europa, ya que había que evitar un deslizamiento hacia una Europa “no nuclear” y, en sentido contrario, restablecer un equilibrio de fuerzas. La política del nuevo gobierno francés hacia el bloque del Este se endureció y exigió la aplicación de la decisión de la OTAN de desplegar misiles Pershing y GLCM para preservar el tándem estratégico “euroamericano”. En septiembre de 1981, el Primer Ministro francés Pierre Mauroy reafirmó el rechazo de Francia a un mundo bipolar, la doctrina de la “represalia masiva” frente a la amenaza SS-20 y la necesidad de una fuerza de disuasión francesa independiente en continua modernización. La “crisis de los euromisiles” provocó enormes manifestaciones antinucleares en Europa, especialmente en el Reino Unido, Bélgica, los Países Bajos y Alemania Occidental. Bajo la presión popular, el Canciller de Alemania Occidental, Helmut Schmidt, abogó por desacoplar las fuerzas de Europa de las de Estados Unidos. Una perspectiva que Francia no apoyó y que llevó a François Mitterrand a intervenir directamente en el debate electoral alemán. En un discurso pronunciado ante el Bundestag en Bonn el 20 de enero de 1983, abogó por un equilibrio de fuerzas en Europa. En octubre de 1983, a su paso por Bruselas, el Presidente François Mitterrand declaró: “Observo que el pacifismo […] está en el Oeste y los euromisiles en el Este. Me parece una relación desigual”.

▷ Nueva moratoria soviética sobre los euromisiles
El día 16 de marzo de 1982, en la sesión inaugural del Congreso de Sindicatos Soviéticos, Leonid Brezhnev anunció una moratoria unilateral en la carrera armamentística: la Unión Soviética no instalaría misiles SS-20 en la parte europea de su territorio. Sin embargo, si se desplegaban misiles estadounidenses en Europa, la URSS tomaría represalias colocando a Estados Unidos en una “situación similar”. El mismo día, Ronald Reagan reaccionó declarando insuficiente esta “congelación” y reiterando su “opción cero” presentada en noviembre de 1981. Según la Casa Blanca, no se trataba más que de un “gesto propagandístico”. El 24 del mismo mes, los ministros de Defensa de los trece Estados miembros de la OTAN, reunidos en Colorado Springs (Estados Unidos), rechazaron también el despacho de Leonid Brézhnev.

Los británicos consideraban que Alemania había “exagerado” la situación, aunque se daban cuenta de que el despliegue soviético de misiles SS-20 y bombarderos Backfire había vuelto a despertar inquietudes sobre el equilibrio de las fuerzas nucleares del teatro de operaciones. En términos sustantivos, Londres consideraba que era necesaria una mayor presencia de armas estadounidenses de largo alcance, incluidos misiles de crucero lanzados desde tierra o Pershing II, pero el deseo de control de armamentos podía ser un argumento para no llevar a cabo los despliegues. Finalmente se decantaron por la “decisión de doble vía” de la OTAN como ejemplo de cohesión y fortaleza militar. Sin embargo, en la UEO subrayaron que este apoyo no iba en detrimento de su deseo de independencia respecto al uso de armas atómicas, ya que la existencia de un segundo centro de decisión contribuía a hacer más eficaz la capacidad de disuasión aliada y, por tanto, no debía depender únicamente de la OTAN.

Por último, a partir de 1983 se desplegaron misiles Pershing II en el territorio de la República Federal de Alemania, con el apoyo de dirigentes como Margaret Thatcher y Helmut Kohl. Paralelamente, también se estacionaron misiles de crucero con capacidad nuclear (GLCM) en Bélgica, Italia y el Reino Unido y en el territorio de la RFA.

En los trabajos del Consejo y de la Asamblea de la UEO, la “crisis de los euromisiles” desencadenó una reevaluación de las medidas de desarme, en vista de la superioridad soviética en fuerzas nucleares y convencionales. La estrecha relación existente entre el desarme y los euromisiles suscitó interés y preocupación en la Asamblea, que se mostró favorable a la “decisión de doble vía” de la OTAN de 1979; recomendó que el Consejo de la UEO pidiera al Consejo del Atlántico Norte que tratara de restablecer el equilibrio entre las fuerzas del Pacto de Varsovia y las de la OTAN, ya que ese desequilibrio constituía una amenaza para la paz. [La preocupación de los miembros de la Asamblea por la evolución de las conversaciones sobre las INF (fuerzas nucleares de alcance intermedio) les llevó a pedir que se celebraran consultas en el seno de la UEO para que los miembros europeos de la OTAN pudieran tener una voz más activa en los debates. El Consejo dejó de lado esta recomendación, alegando que ya se habían celebrado consultas en la OTAN y en otros organismos especializados, como el Grupo Consultivo Especial.

En los debates de la UEO, británicos y franceses se mostraron muy activos. Aprovecharon los proyectos de respuesta a las recomendaciones y los debates en el Consejo para reafirmar su posición, a pesar de los límites de las competencias de la UEO en materia de desarme y limitación de armas nucleares. Los intercambios sobre las “grandes cuestiones” entre delegados permanentes o entre embajadores en las sesiones del Consejo fueron apreciados, y el embajador francés, Emmanuel de Margerie, llegó a calificarlos de “bocanadas de aire fresco”. Del mismo modo, Georges Lemoine, entonces Secretario de Estado del Ministro de Defensa francés, reconocía que, en el contexto de un desequilibrio entre Estados Unidos y la Unión Soviética, y frente al “pacifismo y el neutralismo” que prevalecían en Europa -dos factores que, si se combinaban, podían incluso poner en peligro a Europa-, la UEO tenía un papel especial que desempeñar. Ese papel estaba relacionado con el deber de asistencia que unía a sus miembros en caso de ataque y con el hecho de que los países afectados eran también miembros de la Comunidad Económica Europea y de la Alianza Atlántica. En cuanto al fondo, Gran Bretaña confirma la necesidad de seguir rechazando las propuestas unilaterales soviéticas de reducción de los misiles de largo alcance, sobre los que es imposible comprobar el alcance de las reducciones soviéticas. Además, en su proyecto de respuesta a la recomendación sobre el problema de las armas nucleares en Europa, los británicos insisten en la importancia de proseguir los preparativos para el despliegue de misiles de crucero lanzados desde la superficie y de Pershing II para oponerse a los SS-20 soviéticos.

La Crisis del Euromisil a partir de 1983

El SS-20 fue presentado públicamente por el canciller de Alemania Occidental, Helmut Schmidt, en un discurso pronunciado en octubre de 1977. Sus referencias fueron generales e indirectas -citó “disparidades entre el Este y el Oeste en armas nucleares tácticas y convencionales”- pero el Departamento de Estado de EEUU y observadores informados se dieron cuenta y captaron el mensaje.

Los europeos esperaban que Estados Unidos asumiera un papel central. Una opción era desplegar nuevos misiles para contrarrestar al SS-20. El Presidente Jimmy E. Carter esperaba evitarlo, ya que había llegado al poder a principios de ese año con la reducción de armas nucleares como uno de sus temas principales.

Sin embargo, los soviéticos eran implacables y se plantearon dos posibilidades. El misil Pershing del ejército estadounidense podría mejorarse para convertirlo en Pershing II, con mayor alcance y precisión, y las Fuerzas Aéreas podrían adaptar el Tomahawk de la Armada, lanzado desde el mar, como un misil de crucero móvil lanzado desde tierra (GLCM) con un alcance aún mayor.

La percepción de la Casa Blanca de Carter era que los soviéticos no se arriesgarían a lanzar SS-20 contra Europa Occidental, pero jugarían con los temores europeos de vulnerabilidad para obtener valiosas concesiones políticas de los europeos occidentales.

Carter siguió adelante con el Pershing II y el GLCM para tranquilizar a los europeos respecto al compromiso de EEUU, para restaurar la credibilidad de la respuesta flexible de la OTAN y como baza negociadora mientras continuaban los esfuerzos de control de armamentos.

Brezhnev reaccionó con amenazas y bravatas. Ofreció congelar el despliegue de un total de 120 SS-20, pero sólo si la OTAN rechazaba los misiles estadounidenses.

A pesar de las dudas de varios países miembros, especialmente Holanda y Bélgica, los ministros de la OTAN aprobaron por unanimidad la estrategia de la Doble Vía el 12 de diciembre de 1979. La Unión Soviética recibió un preaviso de cuatro años. A menos que los soviéticos aceptaran una solución negociada, la OTAN comenzaría el despliegue en diciembre de 1983 de 108 lanzadores Pershing II y 464 GLCM. Para evitar una escalada numérica, Estados Unidos compensaría con creces con una reducción de 1.000 cabezas nucleares tácticas ya desplegadas.

Los misiles

El misil conocido por la OTAN como SS-20 Saber fue denominado oficialmente RSD-10 Pioneer por las fuerzas de cohetes soviéticas. Suponía una gran mejora respecto a los SS-4 y SS-5, descritos por The New York Times como “decrépitos”.

Los misiles más antiguos no eran muy precisos, funcionaban con combustible líquido y eran lentos de lanzar. El SS-20 de combustible sólido era muy preciso. Su alcance era de 5.000 kilómetros, una mejora sustancial respecto a los 2.000 del SS-4 y los 4.000 del SS-5. Se transportaba en un avión multimisión. Se transportaba en un vehículo de transporte de ruedas múltiples acompañado de misiles adicionales para poder ser recargado.

La mayoría de los SS-20 tenían su base en el oeste de la Unión Soviética, frente a la OTAN. Desde sus emplazamientos en los Urales, podían llegar a Londres con autonomía de sobra.

A medida que se acercaba el momento de tomar una decisión sobre la política de doble vía en 1983, los soviéticos desplegaban SS-20 a razón de uno por semana. Se habían desplegado más de 300, con 900 cabezas nucleares.

Los SS-4 y SS-5 -como el Pershing II y el GLCM- llevaban una ojiva cada uno. El SS-20 llevaba tres ojivas con objetivos independientes.

El Pershing II estadounidense era un misil balístico de lanzamiento rápido y buena precisión. Podía alcanzar puntos de la Unión Soviética en seis a ocho minutos. Su alcance operativo era de 1.770 kilómetros, insuficiente para alcanzar a la URSS desde Inglaterra o Italia, por lo que tenía que estar situado en Alemania.

El GLCM BGM-109G del Ejército del Aire seguía un rumbo similar al de un avión. Con un alcance operativo de 2.500 kilómetros, podía llegar a la Unión Soviética desde bases en Gran Bretaña.

El GLCM era transportado por un enorme tractor-remolque. Fue expulsado del tubo de lanzamiento por un cohete propulsor. Segundos después, las alas rechonchas y las aletas de control encajaron en su sitio y un motor turbofán tomó el mando para hacer volar al GLCM en una trayectoria planificada hacia su objetivo. Los sensores del sistema de guiado comparaban constantemente el contorno del terreno con un mapa digital del ordenador del misil. Entró en territorio hostil a una altitud de unos 15 metros. La capacidad del GLCM para volar por debajo del radar supuso un problema para los soviéticos.

Fracaso de las negociaciones

Los soviéticos se negaron durante casi dos años a entablar conversaciones sobre las armas INF a menos que la OTAN revocara su decisión de despliegue, pero luego cedieron. Entre 1981 y 1983, los negociadores estadounidenses y soviéticos se reunieron en repetidas ocasiones sin ningún resultado.

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En noviembre de 1981, el Presidente Ronald W. Reagan propuso la “Opción Cero”: Estados Unidos eliminaría todos sus Pershing II y GLCM si la Unión Soviética desmantelaba todos sus SS-20, SS-4 y SS-5. Los soviéticos se negaron. Los soviéticos se negaron.

La idea de Brezhnev, presentada en 1982, habría incluido en el recuento las armas británicas y francesas, en su mayoría misiles submarinos no controlados por la OTAN. Los soviéticos conservarían los 300 SS-20 ya desplegados, pero no se permitiría ninguno de los misiles estadounidenses.

Otra oferta soviética habría incluido la retirada de Europa de los aviones tácticos estadounidenses que pudieran portar armas nucleares. Los soviéticos querían contar con varios cientos de cazabombarderos estadounidenses F-4, A-6 y A-7, pero no con 2.700 de sus propios Su-17, Su-24 y MiG-27.

Brezhnev murió en noviembre de 1983 y le sucedió Yuri Andropov. En todo caso, la posición soviética se volvió más beligerante. Buscando asustar a los europeos, los soviéticos amenazaron con cambiar a una estrategia de “gatillo fácil”, de lanzamiento sobre aviso, si la OTAN desplegaba el Pershing II y el GLCM.

Las amenazas soviéticas tuvieron cierto efecto en Europa, provocando grandes protestas y manifestaciones. “Los líderes del movimiento pacifista tienden a ignorar el hecho de que, al desplegar estos nuevos misiles, Occidente está respondiendo a un desafío soviético ya existente”, dijo Bernard Kalb, de la cadena de televisión NBC. Los críticos occidentales predijeron que los soviéticos nunca aceptarían el “cero a cero” e instaron a la OTAN a aceptar el mejor trato posible.

Helmut Schmidt fue aislado dentro de su propio Partido Socialdemócrata y barrido de su cargo. Sin embargo, Helmut Kohl y los democristianos, sólidamente alineados con el despliegue estadounidense, ganaron las elecciones alemanas de 1982. En Gran Bretaña, la Primera Ministra Margaret Thatcher, también firme partidaria, llevó a los conservadores a una victoria decisiva en 1983.

En marzo de 1983, los ministros de defensa de la OTAN respaldaron la Opción Cero de Reagan como objetivo principal en las conversaciones sobre armamento, y en junio, los ministros de asuntos exteriores de la OTAN dieron su aprobación formal al despliegue de misiles estadounidenses. Sólo el gobierno socialista de Grecia se negó a aceptar.

En noviembre, con la llegada a Europa de los primeros Pershing II y GLCM, los soviéticos abandonaron las negociaciones.

La llegada de los misiles

Los manifestantes antinucleares británicos llegaron a la primera base GLCM, RAF Greenham Common en Berkshire, antes que los misiles. Un amasijo de tiendas de campaña, casas remolque e instalaciones precarias conocido como el “Campamento de Mujeres por la Paz” se había instalado frente a la puerta principal desde 1981.

Los primeros GLCM llegaron el 14 de noviembre de 1983 a bordo de un C-141 de las Fuerzas Aéreas. Los primeros Pershing II fueron entregados en camión a la base militar de Mutlangen, Alemania Occidental, el 26 de noviembre. Los manifestantes no consiguieron interferir en ninguno de los dos despliegues.

La OTAN decidió retirar otras 1.400 cabezas nucleares. Esto se sumaba a las 1.000 retiradas que habían formado parte del paquete original de la Doble Vía, una reducción neta de 2.400 cabezas nucleares desde 1979. Esto situaría el arsenal nuclear de la OTAN en su nivel más bajo en muchos años.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Todos los Pershing II se destinaron a Alemania Occidental, pero el GLCM tuvo su base en Italia, Bélgica, Alemania y Holanda, además de dos emplazamientos en Gran Bretaña. El despliegue de misiles estadounidenses y SS-20 continuó, al igual que la actividad antinuclear.

Las mujeres de Greenham Common procedían de todo el mundo. En un momento dado, su número fue suficiente para rodear completamente la base. En otro caso, miles de manifestantes formaron una cadena humana que se extendió 14 millas por la campiña inglesa entre Greenham Common y una fábrica de armas nucleares en Burghfield.

Los manifestantes solían causar problemas, pero no afectaron gravemente a las operaciones ni a la preparación de Pershing II o GLCM.

En febrero de 1984, la Oxford Union organizó un debate sobre la cuestión de los euromisiles. La proposición, como se dijo, era que “no hay diferencia moral entre EEUU y la URSS”. Un destacado marxista argumentó a favor de la resolución pero, para sorpresa de los izquierdistas, el debate lo ganó -por 271 votos a favor y 232 en contra de los asistentes- el Secretario de Defensa de EEUU, Caspar W. Weinberger, que habló en contra.

El Tratado INF

Las conversaciones sobre el Tratado INF, suspendidas con el abandono soviético en 1983, se reanudaron en 1985, coincidiendo con cambios radicales en la dirección de la Unión Soviética. El nuevo secretario general era el reformista Mikhail Gorbachev, tras los breves regímenes de Andropov (1982-1984) y Konstantin Chernenko (1984-1985).

El éxito de las negociaciones no fue inmediato. Los soviéticos intentaron su vieja línea una vez más, proponiendo que el número de cabezas nucleares SS-20 permitidas fuera igual al del GLCM y las fuerzas británicas y francesas combinadas. La OTAN no estuvo de acuerdo.

En diciembre de 1987, Reagan y Gorbachov firmaron el Tratado INF, que entró en vigor en junio de 1988. Disponía la eliminación de todos los misiles lanzados desde tierra estadounidenses y soviéticos con un alcance de entre 500 y 5.500 kilómetros.

En efecto, era la Opción Cero de Reagan. En total se eliminaron 2.692 misiles estadounidenses y soviéticos: Pershing I, Pershing II y el GLCM para Estados Unidos, y para la URSS, los SS-20, SS-4, SS-5, SS-12 y SS-23.

El último de los misiles de crucero abandonó Greenham Common en 1991, pero el Campamento Femenino por la Paz no se disolvió. Se mantuvo como protesta general contra las armas nucleares hasta el año 2000, cuando se convirtió en un lugar conmemorativo e histórico.

▷Firma del Tratado sobre la eliminación de los euromisiles
El 7 de diciembre de 1987, tras una escala cerca de Londres donde se reunió con la Primera Ministra británica Margaret Thatcher, Mijaíl Gorbachov llegó a Washington para su tercera cumbre con Ronald Reagan.

El día 8, ambos firmaron el Tratado de Desarme de Misiles Intermedios (INF). Se trata del primer verdadero acuerdo de desarme de la era nuclear, que prevé la eliminación de toda una categoría de armas (misiles con un alcance de entre 500 y 5.500 km) y establece un sistema de verificación de los compromisos contraídos. El mismo día y al día siguiente, R. Reagan y M. Gorbachov mantuvieron varios encuentros cara a cara mientras se reunían dos grupos de trabajo, uno dedicado al control de armamentos y el otro a otros temas de la agenda de la cumbre: derechos humanos, problemas regionales y bilaterales. El día 10, Mijail Gorbachov abandonó Washington para regresar a la URSS vía Berlín Este, donde informó a sus aliados del Pacto de Varsovia. Aunque R. Reagan y M. Gorbatchev expresaron su satisfacción, aparte de por la firma del tratado INF y la fijación de una próxima cumbre para el primer semestre de 1988, por el hecho de que el tratado de reducción del armamento estratégico en un 50% (S.T.A.R.T.) estuviera listo o no, la declaración conjunta final no mencionó ningún avance en los demás temas tratados.

El Tratado INF tuvo un largo recorrido, pero no duró. Los rusos, de nuevo insatisfechos con el equilibrio de poder, iniciaron en 2008 el desarrollo encubierto de un misil de crucero de corto alcance, el 9M729. Móvil por carretera y lanzado desde tierra, se probó en 2014 y entró en servicio en 2017.

El nuevo misil, denominado SSC-8 en Occidente, constituía una violación del Tratado INF. La administración Obama en Estados Unidos protestó en repetidas ocasiones ante Rusia, pero no estaba dispuesta a dar el gran paso de retirarse de un tratado de control de armas.

Los rusos afirmaron que el 9M729 tenía un alcance de sólo 490 kilómetros, convenientemente por debajo de las limitaciones del INF por un escaso margen de 10 kilómetros, pero los servicios de inteligencia estadounidenses informaron de vuelos superiores a esa distancia desde la base rusa de Kasputin Yar.

Retirada

En octubre de 2018, la administración del presidente Donald Trump anunció que Estados Unidos abandonaría el tratado y suspendió formalmente su cumplimiento el 2 de febrero de 2019. La retirada estadounidense seguiría en seis meses a menos que Rusia volviera al cumplimiento eliminando el 9M729. Al día siguiente, el presidente ruso Vladimir Putin también declaró la suspensión.

El 2 de agosto de 2019, el Departamento de Estado dijo que Rusia seguía en “incumplimiento material” del tratado y anunció que Estados Unidos se había retirado formalmente. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso dijo que “Estados Unidos se ha embarcado en la destrucción de todos los acuerdos internacionales que no le convienen.”

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Se especuló mucho con que el fin del Tratado INF provocaría una nueva carrera armamentística. De ser así, los rusos empezaron pronto. Ya tienen cuatro batallones de 9M729, con capacidad nuclear pero probablemente armados hasta ahora de forma convencional.

Preocupado por las violaciones rusas del INF, el Congreso estadounidense en 2017 y desde entonces ha dado su aprobación y financiación para el desarrollo de misiles balísticos y de crucero convencionales para contrarrestar el 9M729. El misil de crucero lanzado desde tierra, un Tomahawk modificado, se probó en agosto de 2019 y de nuevo en diciembre de 2019.

Aun así, el misil ruso no es igual al SS-20 ni de lejos, y ambas partes tienen un número sustancial de misiles de crucero lanzados desde el aire y el mar que operan a distancias intermedias. La amenaza inmediata de desestabilización no es ni mucho menos tan grande como lo fue durante la crisis de los euromisiles en las décadas de 1970 y 1980.

Una cuestión clave es si la retirada del Tratado INF es un anticipo de lo que está por venir. El Nuevo Tratado de Reducción de Armas Estratégicas -New START- expira en febrero de 2021, a menos que Estados Unidos y Rusia acuerden prorrogarlo.

El Nuevo START limita el número de misiles y bombarderos de largo alcance y las cabezas nucleares que transportan, pero la desaparición del Tratado INF ha dañado gravemente el espíritu del control de armas. Sin el nuevo START, por primera vez desde 1972 no habría límites jurídicamente vinculantes para los dos mayores arsenales nucleares del mundo.

Revisor de hechos: Michael

Características de Euromisil

[rtbs name=”relaciones-internacionales”]

Recursos

Traducción de Euromisil

Inglés: Euro-missile
Francés: Euromissile
Alemán: Eurorakete
Italiano: Euromissile
Portugués: Euromísseis
Polaco: Eurorakieta

Tesauro de Euromisil

Relaciones Internacionales > Seguridad internacional > Seguridad internacional > Euromisil
Relaciones Internacionales > Defensa > Armamento > Misil > Euromisil

Véase También

Siglo XX, relaciones internacionales, ciencia política, sociología, historia

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1 comentario en «Euromisil»

  1. Se profundiza significativamente en la comprensión de los orígenes y consecuencias, tanto políticas como sociales, del asunto Euromisiles. Además, el texto sitúa con éxito estos acontecimientos en el contexto más amplio de la Guerra Fría y la evolución del sistema internacional. Como tal, es una lectura esencial para cualquier persona interesada en la política diplomática y social de la Guerra Fría durante este período.

    Este texto llena un vacío en la literatura al proporcionar un relato detallado de la crisis euromisil, que marcó decisivamente la política europea y estadounidense durante casi una década. Se sitúa en la vanguardia de la investigación histórica sobre la Guerra Fría, al basarse en documentos nuevos y desclasificados de una amplia gama de países y fuentes. También ofrece una descripción exhaustiva y ambiciosa de la crisis de los euromisiles. No sólo cubre una variedad de perspectivas nacionales, sino que también profundiza en el papel de los individuos, los movimientos sociales y la opinión pública.

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