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Navegación en el Contexto de la Gestión Pública y las Ciencias Políticas

[rtbs name=”politicas”][rtbs name=”home-ciencias-politicas”] Texto sobre Navegación proporcionado por Victor Manuel Alfaro Jimenez, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM): Ciencia que determina la posición de un barco, avión o misil teledirigido, y que traza una dirección para llevar de forma segura y sin obstáculos el aparato desde un punto a otro. La práctica de la navegación requiere no solo un conocimiento profundo de la ciencia náutica, sino también experiencia. La ciencia de la navegación se divide en cuatro técnicas principales:

  • la navegación a la estima, que se deriva de la expresión deduced reckoning, y estima la posición aproximada de un navío solamente desde su rumbo y velocidad;
  • guiado, que implica tripular la embarcación mediante referencias frecuentes a señales geográficas y ayudas de navegación y por el uso de sondas;
  • navegación astronómica, que emplea la observación de los cuerpos celestes para determinar la posición sobre la superficie terrestre;
  • navegación electrónica, el sistema más importante y avanzado de navegación en la actualidad, que usa radio y equipo electrónico.

Desplazamiento de un buque sobre el mar en la realización del tráfico marítimo

En el derecho mexicano las leyes usan la expresión navegación marítima sin establecer expresamente su significado. La Ley de Vías Generales de Comunicación en su artículo 195 divide la navegación en marítima e interna, subdividiendo la primera en navegación de altura y de cabotaje.Entre las Líneas En el Reglamento de Inspección Naval de Cubierta, publicado en el Diario Oficial del 20 de diciembre de 1945, en su artículo 60 define la navegación en de altura y costera, si bien limita sus efectos al propio Reglamento y al respecto establece lo siguiente: I. “Por navegación de altura, la que se verifique a lo largo de una costa sin perderla de vista por tanto tiempo que no se requiera de observaciones astronómicas para situarse”. Como puede desprenderse de lo anterior ambos tipos de navegación se realizan sobre el mar y la diferencia es en el aspecto del uso de diferentes medios en la conducción de los buques. El Código de Comercio en el libro segundo, título décimo, reglamenta una parte de la navegación interior al considerar el transportarse por vías fluviales.

Ríos, lagos, lagunas y canales

Esta navegación sería la que se realiza en los ríos, lagos, lagunas y canales. La Ley de Navegación y Comercio Marítimo en su artículo 1° dispone que son objeto de la misma, entre otras materias, la navegación marítima.Entre las Líneas En el capítulo tercero del libro segundo de la ley citada, “Del régimen administrativo de la navegación”, en su artículo 53 dispone que la navegación marítima se divide en navegación de altura y de cabotaje, reservando esta última a las embarcaciones mexicanos. Finalmente, en su artículo 3° dispone que la navegación en los mares territoriales, que es donde el Estado mexicano tiene plena soberanía, es libre para las embarcaciones de todos los países en los términos del derecho y tratados internacionales.

Navegación marítima

De las disposiciones antes citadas se estima que se puede desprender un concepto de lo que la ley mexicana considera navegación marítima. Para llegar a dar tal definición hay que considerar tres situaciones:

  • Se debe tomar en cuenta la naturaleza de las aguas, ya que hay una distinción, así como un régimen aplicable a la navegación marítima, frente a la anterior, para la que la propia ley determina que a falta de disposición aplicable a este segundo género de navegación se aplique en lo conducente, la Ley de Navegación y Comercio Marítimo, por analogía.
  • En el ámbito posible de la navegación marítima ésta no solo se limita a la que se realiza dentro del mar territorial, sino que ella también se lleva a cabo, por parte de los buques mexicanos, tanto en alta mar, como en aguas territoriales extranjeras.
  • Otro elemento es el concepto de buque, ya que la navegación presupone el uso del mismo; entendiendo como tal la máquina flotante apta para afrontar su utilización en el mar, que cuenta con un medio propio de propulsión y dedicado al tráfico marítimo.

En estas condiciones la navegación marítima sería el hecho de trasladarse el buque en el mar en la realización del tráfico marítimo.

Desarrollo del Transporte Marítimo

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Historia de las Leyes de Navegación

Leyes de Navegación británicas de 1651

A comienzos de 1620, cuando Gran Bretaña salía de una recesión severa, los comerciantes y los políticos empezaron a debatir sobre la política comercial. Llegaron a la conclusión de que para ser una nación sana sus exportaciones deberían exceder sus importaciones y el equilibrio debería invertirse en fuerza militar. Su más feroz y más fuerte competidor fue el holandés que dominó el comercio de navegación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En 1650 el Parlamento aprobó una ordenanza que prohibía cualquier nave extranjera en las colonias británicas.

El año siguiente el Parlamento, bajo la dirección de Oliver Cromwell, aprobó el primer de los actos de la navegación que existieron por casi dos siglos que se derogarían totalmente en 1849. Las leyes fueron diseñadas para proteger los intereses económicos británicos en el comercio colonial y para proteger su industria contra el rápido crecimiento del comercio holandés de navegación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La ley reforzó esencialmente la Ordenanza 1650 bajo la cual ningunas naves extranjeras fueron permitidas en colonias británicas, además la ley agregó que las naves poseídas británicas sean operadas por una tripulación compuesta por al menos 50 por ciento de hombres ingleses incluyendo los coloniales. Favorable para las colonias americanas, el inglés referido a la nacionalidad no el lugar de la residencia así incluyendo las naves coloniales y los residentes para conducir comercio inter colonial. Esta ley restringió el comercio de productos asiáticos y africanos que iban a las islas británicas y las colonias americanas; a la inversa, las Indias occidentales y los bienes americanos no podían ser enviados en naves extranjeras al resto del mundo. Los bienes europeos podrían comerciarse en buques británicos o en buques del país productor. Los siguientes actos de navegación cambiarían esta última disposición. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Otros Elementos

Además, se estableció un sistema de deberes y descuentos para dar a los productos británicos una ventaja de precio en sus propias colonias.

Efecto sobre las colonias americanas y las Indias occidentales

A medida que la ley de navegación tomó efecto, los productores y comerciantes de las colonias se enfurecieron ante las nuevas restricciones. El comercio de azúcar en las Indias occidentales, el tabaco en Virginia y el pescado en Nueva Inglaterra eran industrias florecientes para las que los holandeses proporcionaban las mejores tarifas de envío.Entre las Líneas En 1651 Inglaterra tuvo que enviar una tropa naval a Virginia y a Barbados mientras que se rebelaban contra los actos; Virginia por no reconocer a Carlos II como rey y Barbados proclamando su independencia; sin embargo, continuaron comerciando con los holandeses, ya que no había funcionarios para hacer cumplir la política.

La primera guerra anglo-holandesa los holandeses jugaron un papel clave en el desarrollo del comercio en las Indias occidentales, armados con recursos de capital, una flota marítima avanzada y facilidades comerciales que sobrepujaron a rivales británicos, españoles y franceses.

Pormenores

Los holandeses carecían de la fuerza de trabajo para establecer sus propias plantaciones, pero aprovechaban su posición competitiva para beneficiarse de las colonias de otros países. Su éxito comercial fue un punto de contención para el Gobierno británico.Entre las Líneas En 1652 Inglaterra estaba en guerra con Holanda, la primera de las guerras anglo-holandesas que duró hasta 1654. La guerra comenzó con ataques ingleses contra los recipientes que negociaban holandeses que ignoraban las nuevas restricciones del envío del acto de navegación 1651.Entre las Líneas En última instancia, los holandeses se vieron obligados a aceptar el monopolio del comercio inglés con Inglaterra y sus colonias. Inglaterra y Holanda (Países Bajos) participaron en tres guerras más.

Restauración de las Leyes de Navegación británicas

En 1660 la segunda ley de navegación se aprobó como una extensión de la ley de navegación de 1651. Durante el área de restauración la política económica y comercial mercantilista fue generalizada, ya que resultó exitosa en socavar a los holandeses.

Además de la restricción del transporte de mercancías hacia y desde las colonias en buques de propiedad británica, se añadió una nueva disposición por la cual los buques deben ser fabricados en Inglaterra o sus colonias y la tripulación debe consistir en más de tres cuartas partes de inglés o los hombres coloniales, pero excluyeron a Scots.

  • La ley de navegación 1660 agregó más medidas de protección; una lista enumerada de mercancías tales como tabaco, azúcar, productos de la lana, algodón, jengibre, maderas que mueren y una lista larga de las materias que se podrían enviar de la colonia de origen solamente a Inglaterra, a Irlanda, a país de Gales, a Berwick o a otras colonias británicas antes de ser re-exportada a países extranjeros. Las colonias todavía estaban libres para exportar otros productos no enumerados, siempre y cuando estuvieran en los buques ingleses.
  • La tarifa de 1661 impuso una serie de deberes sobre la importación de mercancías a Gran Bretaña de países y de colonias extranjeros. El propósito era dar una ventaja del precio a los productos originados en colonias británicas. Por ejemplo el azúcar colonial tuvo que pagar una tarifa de 1s5d PCD mientras que el azúcar extranjero 3s10d.
  • La ley básica de 1663 restringió las importaciones coloniales de países extranjeros. Especificó que todas las importaciones excepto la sal y el vino del sur de Europa y los caballos de Irlanda y Escocia tenían que venir de Gran Bretaña antes de llegar a sus colonias.
    Informaciones

    Los deberes pesados aplicados que fueron dibujados detrás en re-Export. Este sistema benefició a los fabricantes británicos, a los cargadores y a los hombres medios que recibieron el tratamiento preferencial en mercados coloniales.

  • La ley de derechos de plantación de 1773 requirió una fianza de los capitanes de los buques mercantes involucrados en el comercio inter colonial. Eran responsables de pagar los deberes sobre la entrega y las infracciones implicaban la pérdida tanto del buque como de la carga. Para asegurar su efectividad, los funcionarios aduaneros fueron enviados por primera vez a las colonias para recoger y hacer cumplir la recaudación de los tributos arancelarios.

Dentro de medio siglo de la promulgación del primer acto de navegación, Gran Bretaña controló el comercio transatlántico y destronó a los holandeses. Por 1790 Gran Bretaña tenía la flota más poderosa del mundo. Casi todas las mercancías manufacturadas importadas consumidas en las colonias fueron hechas en Gran Bretaña o pasadas a través de Gran Bretaña primero.

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Después de la guerra entre Francia e India (1754-1763), la agravada situación financiera de Gran Bretaña obligó a utilizar las disposiciones de los actos de navegación para cargar a las colonias estadounidenses con más impuestos abriendo la puerta para el deterioro de sus políticas económicas en Estados Unidos. Una consecuencia positiva de la política mercantilista de Inglaterra en la colonia fue que la construcción naval se convirtió en una importante industria en Nueva Inglaterra.

La política comercial británica mercantilista y su legislación comercial enajenaron lentamente a sus colonias. La realización de negocios en virtud de esta ley se hizo difícil debido a la burocracia, la creciente corrupción de los funcionarios y los altos deberes pagados en el comercio, el contrabando y un mercado negro para los bienes se extendió. La falta de respeto por la ley británica causada por los actos de navegación y otros que vendrían eventualmente, como la ley del azúcar, el acto de estampillas, el Acta de té y los actos de Townshend, condujo al levantamiento de la población colonial que culminó en su libertad del imperio británico en 1776.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Autor: Williams

Consideraciones Generales

En esta plataforma, navegación incluye entradas sobre cuestiones tales como Pilotos.

Consideraciones Generales

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Lista de Tratados Internacionales de Navegación

  • Convenio constitutivo de la Organización Marítima Internacional. Ginebra, 6 de marzo de 1948 (véase más abajo)
  • Convención relativa al arqueo y la matriculación de buques de navegación interior (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Bangkok, 22 de junio de 1956
  • Convención relativa a la unificación de ciertas disposiciones sobre los abordajes en la navegación interior. Ginebra, 15 de marzo de 1960
  • Convención relativa a la matriculación de buques de navegación interior. Ginebra, 25 de enero de 1965
  • Convención sobre el arqueo de buques de navegación interior. Ginebra, 15 de febrero de 1966
  • Convención sobre un Código de Conducta de las Conferencias Marítimas. Ginebra, 6 de abril de 1974
  • Convenio de las Naciones Unidas sobre las Condiciones de Matriculación de los Buques. Ginebra, 7 de febrero de 1986
  • Convenio internacional sobre el embargo preventivo de buques, 1999. Ginebra, 12 de marzo de 1999.
  • Tratado sobre la prohibición de las armas nucleares. Nueva York, 17 de julio de 2017

Instrumentos del Convenio constitutivo de la Organización Marítima Internacional adoptado en marzo de 1948:

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  •  Enmiendas a los artículos 17 y 18 de la Convención relativo a la creación de la Organización Marítima Internacional. Londres, 15 de septiembre de 1964
  •  Enmienda al artículo 28 de la Convención relativo a la creación de la Organización Marítima Internacional. Londres, 28 de septiembre de 1965
  •  Enmiendas a los artículos 10, 16, 17, 18, 20, 28, 31 y 32 de la Convención relativo a la creación de la Organización Marítima Internacional. Londres, 17 de octubre de 1974
  •  Enmiendas al título y a las disposiciones sustantivas de la Convención relativo a la creación de la Organización Marítima Internacional. Londres, 14 de noviembre 1975 y el 9 de noviembre 1977
  •  Enmiendas a la Convención relativas a la incorporación del Comité de Cooperación Técnica en la Convención relativo a la creación de la Organización Marítima Internacional. Londres, 17 de noviembre de 1977
  •  Enmiendas a los artículos 17, 18, 20 y 51 de la Convención relativo a la creación de la Organización Marítima Internacional. Londres, 15 de noviembre de 1979
  •  Enmiendas al Convenio constitutivo de la Organización Marítima Internacional relativo a la incorporación del Comité de Facilitación en el Convenio. relativo a la creación de la Organización Marítima Internacional. Londres, 7 de noviembre de 1991
  • Enmiendas a los artículos 16, 17 y 19 b) del Convenio constitutivo de la Organización Marítima Internacional. Londres, 4 de noviembre de 1993

Regulación sobre Navegación (agua)

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Recursos

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Traducción al Inglés

Traducción al inglés de Navegación: Navigation

Véase También

Bibliografía

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1 comentario en «Navegación»

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