Supervisión

Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. En inglés: Monitoring, Overseigh, Supervision.

A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto en Derecho Médico

Descargo en internos o residentes sin supervisión

Cuando los médicos adscritos o de base, dejan en manos de los médicos en formación (internos o residentes), el estudio o tratamiento de los pacientes, sin supervisar sus actividades.

Supervisión clínica

La supervisión clínica es el proceso formal de apoyo y aprendizaje profesional que permite a los profesionales individuales desarrollar conocimientos y competencias, asumir la responsabilidad de su propia práctica y mejorar la protección del paciente y la seguridad de los cuidados en una amplia gama de situaciones. El Consejo de Enfermería y Matronas reconoce la supervisión clínica como una parte importante de la gobernanza clínica y un medio para mantener y mejorar los niveles de atención al paciente. La supervisión clínica es un requisito legal para las matronas, pero no para las enfermeras o los visitadores médicos.

Supervisión en la Libertad Condicional/Vigilada (Derecho Penal)

Nota: Como ejemplo, se expone el caso en derecho americano.

Los organismos de libertad condicional y de libertad vigilada comparten una función particular y significativa: se encargan de la supervisión de los delincuentes en la comunidad. Después de que a un delincuente se le haya concedido la libertad condicional o la libertad bajo palabra, se espera que un agente de libertad condicional o bajo palabra, en adelante “OP”, supervise a ese delincuente en la comunidad. La pregunta básica sigue siendo: ¿Cuál es la finalidad de la supervisión? Para algunos, la función de la supervisión, extraída del campo del trabajo social, se basa en el modelo del trabajo de casos. Según este punto de vista, la supervisión constituye la base de un programa de tratamiento. El agente utiliza toda la información disponible sobre el delincuente para hacer un diagnóstico de las necesidades de esa persona y diseña un plan de tratamiento. El plan de tratamiento es un esquema basado en las necesidades del delincuente (por ejemplo, empleo) y en la estrategia del agente de libertad condicional para ayudarle a alcanzar su objetivo (por ejemplo, inscribirle en un programa de capacitación laboral).

Sin embargo, proporcionar tratamiento es sólo un aspecto de la supervisión. Además, se espera que el agente de libertad condicional o vigilante mantenga la vigilancia de los delincuentes que componen su carga de casos. La vigilancia es aquella actividad del agente de libertad condicional que utiliza la vigilancia, la comprobación y la verificación de determinados comportamientos de un preso en libertad condicional sin contribuir a una relación de ayuda con él.

Aunque estas afirmaciones indican que las funciones de tratamiento y vigilancia del agente de libertad condicional o vigilante son casi diametralmente opuestas, muchos creen que coexisten como parte de la misión del organismo de libertad condicional o vigilante. Muchos creen que el agente de libertad condicional o vigilante tiene dos responsabilidades principales: rehabilitar a los delincuentes que son susceptibles de tratamiento y, al mismo tiempo, proteger a la sociedad de aquellos que resultan ser peligrosos.

La supervisión de los delincuentes suele implicar tanto la vigilancia de los delincuentes como la asistencia que ayudará al delincuente a permanecer libre de delitos en la comunidad. Aunque el término “vigilancia” suele significar simplemente observar en un sentido policial, cabe señalar que también puede darse un propósito de ayuda. Cuando la vigilancia se lleva a cabo adecuadamente, se puede sensibilizar continuamente al delincuente sobre los posibles resultados de un curso de acción que le ha hecho vulnerable a infringir la ley en el pasado. Al igual que un alcohólico o un toxicómano que intenta cambiar de vida obtiene apoyo del contacto frecuente con otras personas que han superado con éxito sus problemas, también muchos delincuentes pueden obtener resultados beneficiosos de las reuniones frecuentes con el agente de libertad condicional.

¿Trabajo social o aplicación de la ley?
La división entre tratamiento y vigilancia ha atraído mucha atención, pero muy poca en términos de estudios empíricos. La mayoría de los autores parecen interpretar el conflicto de roles como algo trágico, intratable y abrumador. La solución más común ha sido abogar por que se destaque una orientación por encima de todas las demás. En pocas palabras, ¿el papel del agente de libertad condicional o vigilante es el de ayudante o el de policía?

Las raíces del conflicto de papeles se atribuyen a menudo a las incoherencias que existen en las tres funciones principales de la supervisión: hacer cumplir los requisitos legales de la supervisión (el papel de “aplicación de la ley”), ayudar al delincuente a establecer una adaptación satisfactoria a la comunidad (el papel de “trabajador social”) y llevar a cabo las políticas de la agencia de supervisión (el papel de “burócrata”). Un crítico de la vigilancia fue John Conrad, quien redactó:

“Difícilmente podemos justificar los servicios de libertad condicional sobre la base del modelo de vigilancia. Lo que puede hacer el agente de libertad condicional, si es que debe hacerlo, puede hacerlo mejor la policía. El empuje de los timbres, el registro de los “contactos” y la exigencia de informes mensuales constituyen pseudoservicios caros. En el mejor de los casos constituyen un frenesí de actividad costoso pero inútil. Pero la mayoría de las veces, sospecho, acosan y humillan al preso en libertad condicional sin conseguir ni siquiera la ilusión de control”.

Ciertamente, los agentes de libertad condicional no tienen el monopolio del conflicto de roles. Muchos consideran que el verdadero “profesional” encuentra la manera de integrar las diversas expectativas de los roles, equilibrarlas y sopesar la idoneidad de las diversas expresiones de los roles. Es probable que la dicotomía tratamiento-vigilancia permanezca para siempre. Los acontecimientos recientes sugieren que es probable que la vigilancia se convierta en el énfasis principal, especialmente en el caso de los delincuentes que constituyen un riesgo demostrable para la sociedad. Proporcionar asistencia a los delincuentes puede implicar servicios directos por parte de la OP, como asesoramiento en áreas como el empleo, la educación, las relaciones maritales/familiares, los compañeros y el consumo de alcohol y drogas. A menudo, las OP no prestan servicios directamente, sino que desempeñan una función de remisión en la que remiten a los delincuentes a otros recursos de la comunidad en busca de ayuda o asistencia.

Supervisión de casos frente a supervisión de intermediarios

En términos de seguridad comunitaria, la responsabilidad más importante de un organismo de libertad condicional o vigilada es supervisar a los delincuentes. Detrás de este deber subyace el doble objetivo de proteger a la comunidad y ayudar a los delincuentes. Como ya hemos aprendido, estos objetivos no siempre son compatibles.

Dependiendo de la jurisdicción en la que se encuentre el organismo, los delincuentes puestos en libertad condicional o vigilada pueden haber cometido casi cualquier tipo de delito y pueden ser desde delincuentes primerizos hasta criminales de carrera. La mayor parte de los delincuentes en libertad condicional y bajo palabra están bajo supervisión regular, aunque aproximadamente uno de cada nueve está bajo algún otro programa de gestión, como la supervisión intensiva, la vigilancia electrónica, el arresto domiciliario, el centro de reinserción social u otros programas.

Además, es probable que haya variaciones entre las personas en libertad condicional o bajo palabra con respecto al tipo y el alcance de las condiciones que les imponga el tribunal o la junta de libertad condicional. Por último, los individuos supervisados variarán considerablemente en cuanto a los tipos de problemas a los que se enfrentan (dificultades familiares, necesidades educativas o laborales, enfermedades mentales, abuso de alcohol o drogas).

Las dos orientaciones o enfoques principales de la supervisión son el trabajo de casos y la intermediación. Examinaremos brevemente cada enfoque. Hablamos de tipos “puros” como si los enfoques fueran mutuamente excluyentes, como si un departamento de libertad condicional o de libertad vigilada adoptara un enfoque de trabajo de casos o de intermediación, pero no pudiera combinar ninguna característica de ambos. En realidad, los dos enfoques están tan mezclados que sería inusual que dos departamentos exhibieran exactamente el mismo enfoque como posiciones extremas. La mayoría de los departamentos adoptan posiciones intermedias.

Supervisión de casos

El enfoque tradicional de la supervisión de la libertad condicional y la libertad vigilada ha sido el enfoque del trabajo de casos. Se han ofrecido muchas definiciones de trabajo de casos. El trabajo de casos es un área en la que el conocimiento de la ciencia de las relaciones humanas y las habilidades en las relaciones se utilizan para movilizar las capacidades en el individuo y los recursos en la comunidad apropiados para un mejor ajuste entre el cliente y todo o parte de su entorno total.

Es evidente que el elemento básico del trabajo de casos es la naturaleza de la relación entre el asistente social y el individuo con problemas. También es obvio a partir de estas definiciones que el trabajo de casos hace hincapié en cambiar el comportamiento del delincuente a través del desarrollo de una relación de apoyo de uno a uno. Debido a la cercanía, este enfoque considera al asistente social como el único, o al menos el principal, agente de tratamiento para el cliente.

El trabajo social se utiliza tan ampliamente en la supervisión de la libertad condicional y la libertad vigilada que se considera la “norma” como estrategia de prestación de servicios. Básicamente, sigue el modelo médico correccional en el que el agente supervisor, a través de una relación individualizada, diagnostica al delincuente, formula una estrategia de tratamiento, aplica dicha estrategia y, por último, evalúa al delincuente a la luz del tratamiento.

Siguiendo este enfoque, el agente de libertad condicional o vigilada intenta lograr una interacción mutua con el delincuente en un esfuerzo por promover una atmósfera psicológica y social que permita al delincuente aceptarse mejor a sí mismo e interactuar de forma más aceptable con los demás. En otras palabras, mediante el uso de esta estrecha relación de ayuda, el agente intenta cambiar (positivamente) el comportamiento del delincuente. Debido a la estrecha relación que requiere el enfoque de trabajo de casos, el agente es el principal agente del tratamiento.

Supervisión por intermediario

Casi diametralmente opuesto al enfoque de trabajo de casos es el enfoque de intermediación, en el que el agente supervisor no se ocupa principalmente de comprender o cambiar el comportamiento del delincuente, sino más bien de evaluar las necesidades del individuo y hacer los arreglos necesarios para que el condenado en libertad condicional o bajo palabra reciba servicios que aborden directamente esas necesidades. Dado que el agente de libertad condicional o bajo palabra no es visto como el principal agente de tratamiento o cambio, se hace mucho menos hincapié en el desarrollo de una relación estrecha y personalizada entre el agente y el delincuente. Con el enfoque de intermediación, el agente supervisor funciona principalmente como gestor o intermediario de los recursos y servicios sociales que ya están disponibles en otros organismos. Es tarea del agente de libertad condicional o vigilada evaluar las necesidades de servicios del delincuente, localizar el organismo de servicios sociales que se ocupa de esas necesidades, remitir al delincuente al organismo adecuado y establecer contactos de seguimiento para asegurarse de que el delincuente ha recibido realmente los servicios. Según el enfoque de intermediación, puede decirse que la relación del agente con las agencias de servicios comunitarios es más importante que la relación con un cliente individual. Con su énfasis en la gestión de los recursos comunitarios, el enfoque de intermediación requiere un conocimiento íntimo de los servicios de la comunidad y de las condiciones en las que cada servicio está disponible.

Además de comprender los aspectos filosóficos básicos de la supervisión de delincuentes sobre el terreno, es importante examinar algunos de los enfoques y programas alternativos que utilizan los organismos de libertad condicional y libertad vigilada.

Supervisión intensiva

Los delincuentes bajo control correccional en la comunidad suelen recibir una de las tres formas generales de supervisión: (1) mínima, que requiere poca o ninguna presentación formal de informes; (2) regular, en la que el delincuente se presenta ante un agente de libertad condicional de forma recurrente; e (3) intensiva, en la que se imponen al delincuente requisitos más estrictos de presentación de informes y otras condiciones.

Un programa de supervisión intensiva (PSI) suele considerarse una alternativa al encarcelamiento. Se supone que las personas condenadas a supervisión intensiva de la libertad condicional son aquellos delincuentes que, en ausencia de supervisión intensiva, habrían sido condenados a penas de prisión. Los programas de supervisión intensiva hacen hincapié en el castigo del delincuente y en su control en la comunidad al menos tanto como en la rehabilitación. Además, los programas contemporáneos están diseñados para cumplir el objetivo principal de aliviar la carga que supone el hacinamiento en las prisiones. No hay dos jurisdicciones que definan la supervisión intensiva exactamente de la misma manera. Sin embargo, una característica de todos los programas de ISP es que prevén condiciones muy estrictas de libertad condicional. Este mayor nivel de control suele lograrse mediante la reducción de la carga de casos, un mayor número de contactos y una serie de actividades obligatorias para los delincuentes participantes que pueden incluir la restitución a las víctimas, servicios a la comunidad, empleo, pruebas aleatorias de orina y alcohol, vigilancia electrónica y el pago de una tasa de supervisión de la libertad condicional. Los programas de supervisión intensiva varían en cuanto al número y tipo de contactos al mes, el tamaño de la carga de casos, el tipo de vigilancia realizada y los servicios ofrecidos.

En un un intento de resumir el estado de los programas de supervisión intensiva, esto es lo que sabemos a partir de la investigación relativa a los programas de supervisión intensiva:

Los ISP no han conseguido aliviar el hacinamiento en las prisiones.
La mayoría de los estudios sobre los ISP no han encontrado diferencias significativas entre las tasas de reincidencia de los delincuentes de los ISP y los delincuentes de los grupos de comparación.
Parece existir una relación entre una mayor participación en los programas de tratamiento y empleo y unas tasas de reincidencia más bajas.
Los ISP parecen ser más eficaces que la supervisión ordinaria o la prisión para satisfacer las necesidades de los delincuentes.
Los ISP que reflejan ciertos principios de intervención eficaz se asocian a menores tasas de reincidencia.
Los ISP proporcionan un castigo intermedio.

Libertad condicional de choque

La libertad condicional de choque es un programa que permite a los jueces sentenciadores reconsiderar la condena original del delincuente a prisión y luego volver a llamar al recluso para una condena a libertad condicional dentro de la comunidad. Se presume que una pena corta de prisión “conmocionaría” al delincuente para que cambiara su comportamiento delictivo. Con la libertad condicional de choque, un delincuente es enviado a prisión y luego, en un plazo determinado (normalmente entre 30 y 120 días), un juez puede volver a sacar a ese delincuente para someterlo a supervisión en la comunidad.

Los efectos generales de la libertad condicional de choque siguen siendo desconocidos. Hasta que se realicen más investigaciones, quizá la mejor conclusión provisional sea que puede reducir el coste del encarcelamiento y puede ser tan eficaz para prevenir la reincidencia como la prisión.

Centros de día

A diferencia de muchas otras prácticas de supervisión, la denuncia diurna es de reciente aparición. Aunque la supervisión diurna ya se utilizaba en Inglaterra, el primer programa de supervisión diurna en Estados Unidos se inauguró en Massachusetts en 1986 (McDevitt). Este programa inaugural se diseñó como una salida anticipada de la prisión y de la cárcel para los reclusos que se acercaban a la fecha de su libertad condicional o de su puesta en libertad. A diferencia de los centros de reinserción tradicionales, los centros de día no exigen que el delincuente resida en el programa. Por lo general, los participantes en los programas de reporte diario deben presentarse en el centro cada día (de ahí su nombre), preparar un itinerario para las actividades del día siguiente e informar por teléfono al centro a lo largo del día. Las características de estos programas y de los clientes a los que atienden varían considerablemente; sin embargo, la mayoría de los programas de reporte diario suelen ofrecer una variedad de servicios a los participantes en el programa. La mayoría de los centros ofrecen habilidades laborales, educación sobre el abuso de drogas, asesoramiento individual y de grupo, colocación laboral, educación, formación en habilidades para la vida y tratamiento contra las drogas. Desgraciadamente, no se han realizado muchos estudios empíricos sobre los centros de reclusión diurna, por lo que su eficacia sigue siendo una cuestión abierta.

El arresto domiciliario

El arresto domiciliario, que suele evocar imágenes de control político y represión fascista, es el arresto domiciliario ordenado por un tribunal en Estados Unidos, por el que se confina a los delincuentes en sus hogares mientras dura la condena. La sentencia suele ir unida a la libertad condicional, pero puede ser impuesta por el tribunal como castigo independiente. Se puede exigir a los participantes que compensen a las víctimas, realicen trabajos comunitarios, paguen las cuotas de la libertad condicional, se sometan a pruebas de drogas y alcohol y, en algunos casos, lleven un equipo electrónico de vigilancia para verificar su presencia en la residencia. El arresto domiciliario sólo permite al delincuente salir de su residencia para fines y horas específicos aprobados por el tribunal o el funcionario supervisor, y ausentarse sin permiso es una violación técnica de las condiciones que puede dar lugar a una nueva condena a prisión o cárcel.

El arresto domiciliario es una sentencia que se diseñó en la mayoría de los casos para aliviar el hacinamiento institucional. Para muchos delincuentes es su “última oportunidad” de evitar el ingreso en la cárcel o en prisión. El argumento crítico más importante contra el arresto domiciliario es que se somete a control penitenciario a muchos delincuentes menores o de bajo riesgo que se manejarían mejor mediante medidas de remisión, multas u otros servicios o supervisión. En general, estas acciones integradoras se consideran una “ampliación de la red”, que se produce cuando se condena a control comunitario a delincuentes que de otro modo podrían haber recibido una condena menor o incluso ninguna.

Vigilancia electrónica

El arresto domiciliario tiene una larga historia como sanción penal, pero su nueva popularidad entre las autoridades penitenciarias se debe a la llegada de la supervisión electrónica, un vínculo tecnológico que se cree que hace que la sanción sea práctica y asequible. El concepto de vigilancia electrónica no es nuevo, ya que fue propuesto en 1964 por Schwitzgebel y sus colegas como “libertad condicional electrónica”, e inicialmente se utilizó para vigilar la ubicación de enfermos mentales. Los primeros estudios sobre el arresto domiciliario aplicado mediante vigilancia electrónica comenzaron en 1986, y a principios de 1992 había al menos cuarenta mil monitores electrónicos en uso. Desde entonces, su número se ha ampliado.

La vigilancia electrónica puede ser activa o pasiva. En la vigilancia activa, un transmisor colocado en la muñeca o el tobillo del delincuente envía señales retransmitidas por un teléfono particular a la oficina de supervisión durante las horas en que el delincuente debe estar en casa. En la vigilancia pasiva, se utiliza un programa informático para llamar al delincuente aleatoriamente durante las horas designadas para la reclusión domiciliaria. El delincuente introduce la pulsera o tobillera en un verificador para confirmar su presencia en la residencia. No parece haber ninguna diferencia en la reincidencia entre los que están en sistemas pasivos o activos. Las encuestas nacionales indican que la vigilancia electrónica se utilizó inicialmente para los delincuentes contra la propiedad en libertad condicional, pero desde los años 1900 se vigila a una gama mucho más amplia de delincuentes que en el pasado. La monitorización se ha ampliado para incluir no sólo a los delincuentes en libertad condicional, sino también para hacer un seguimiento de las personas tras su encarcelamiento, para controlar a los condenados a correccionales comunitarias y para monitorizar a las personas antes del juicio o de la sentencia. Las evaluaciones recientes realizadas en varias jurisdicciones indican un apoyo continuado a la vigilancia electrónica de los delincuentes correccionales; sin embargo, en términos de cambio de comportamiento de los delincuentes, hay pocas pruebas de que la vigilancia electrónica, sin tratamiento y servicios, tenga mucho efecto.

Centros residenciales comunitarios

Antiguamente conocidos como “casas a medio camino”, los centros residenciales comunitarios (CRC) son un valioso complemento de los servicios de control y tratamiento comunitarios. Concebidos originalmente como residencias para hombres sin hogar, ahora se consideran un núcleo clave de las redes correccionales comunitarias de centros residenciales, espacios de vida libres de drogas y alcohol, centros de orientación previa a la puesta en libertad y participación del sector privado con delincuentes que tienen múltiples programas y que necesitan servicios intensivos. También sirven como centros de residencia para distintas clases de delincuentes, la mayoría de los cuales son individuos con grandes necesidades y presentan un riesgo de reincidencia de medio a alto. Los CRC suelen ser una alternativa al internamiento para las personas no aptas para la libertad condicional o para las que necesitan un periodo de readaptación a la comunidad tras su encarcelamiento. Algunos CRC se especializan por cliente o modalidad de tratamiento: sólo mujeres, mujeres maltratadas, drogodependientes, alcohólicos, enfermos mentales, programa de diagnóstico judicial, discapacitados del desarrollo, etc.

Como ilustra la discusión anterior, no es posible describir el centro residencial medio. La diversidad de población, programa, tamaño y estructura es la norma. Desgraciadamente, tampoco es posible saber con certeza cuántas instalaciones de este tipo funcionan en la actualidad, ni el número de delincuentes a los que atienden.

A pesar de la larga tradición de los programas correccionales comunitarios residenciales, la literatura de investigación es escasa y poco concluyente. La mayoría de las investigaciones indican que los delincuentes de los CRC presentan mayores necesidades que los grupos regulares de libertad condicional o vigilada. Muchas de estas necesidades, como el asesoramiento psiquiátrico y sobre drogas y alcohol, están relacionadas tanto con la adaptación positiva como con nuevas condenas penales. Los delincuentes en centros residenciales también tienen más probabilidades de recibir diversos servicios de tratamiento y asesoramiento. También puede argumentarse que los CRC son más humanos que las prisiones y pueden servir para atenuar las privaciones del encarcelamiento. Parece que los centros correccionales comunitarios residenciales seguirán creciendo y desarrollando nuevos programas. En gran parte, esto será una respuesta a la saturación de las instituciones correccionales locales y estatales.

Restitución

Una condición de la libertad condicional ordenada por el tribunal, conocida como restitución en el derecho americano, exige que el delincuente repare el daño financiero, emocional o físico causado (una sentencia reparadora) mediante el pago de dinero a la víctima o, alternativamente, a un fondo que preste servicios a las víctimas. También pueden ordenarse programas de restitución en ausencia de una condena a libertad condicional. La restitución suele ser un pago en efectivo por parte del delincuente a la víctima de una cantidad que se considera que compensa la pérdida sufrida por la víctima (gastos médicos, deducibles del seguro, tiempo perdido de trabajo debido a las lesiones de la víctima, etc.). Los pagos pueden hacerse a plazos en la mayoría de las jurisdicciones y, a veces, los servicios que benefician directa o indirectamente a la víctima pueden sustituir a los pagos en efectivo. Existen algunas pruebas de que los programas de restitución pueden tener un propósito “reparador” para las víctimas y reducir así la reincidencia de los delincuentes.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Uso de voluntarios

Los programas correccionales comunitarios operan bajo una filosofía básica de reintegración: conectar a los delincuentes con estructuras legítimas de oportunidades y recompensas y, en general, unir al delincuente dentro de la comunidad. Se ha hecho bastante evidente que el sistema correccional no puede lograr esto sin ayuda, independientemente del alcance de los recursos disponibles. La reintegración requiere la asistencia y el apoyo de la comunidad. Este concepto no es ciertamente nuevo. La Asociación John Howard, la Asociación Osborne y otras sociedades ciudadanas de ayuda a los presos han prestado servicios voluntarios de tipo correccional durante muchos años. El movimiento de voluntariado se desarrolló en este país a principios de la década de 1820, cuando un grupo de ciudadanos conocido como la Sociedad de Filadelfia para Aliviar la Miseria de las Prisiones Públicas comenzó a supervisar las actividades de los reclusos a su salida de las instituciones penales. John Augustus, un zapatero de Boston, que trabajó con más de dos mil delincuentes menores a lo largo de su vida, adoptó posteriormente esta práctica.

El voluntariado sigue vivo en los correccionales. Aunque no se conocen las cifras exactas, se puede afirmar que hay miles de voluntarios que prestan servicio en más de tres mil jurisdicciones de todo el país. Los defensores del concepto de voluntariado lo consideran una de las innovaciones más prometedoras en este campo, alegando que puede ayudar a aliviar el problema de la excesiva carga de casos de libertad condicional y libertad vigilada, y contribuir a los objetivos de rehabilitación y reintegración del delincuente. Los voluntarios pueden ser desde estudiantes en prácticas hasta personas mayores con tiempo que dedicar. Algunos voluntarios son personas que tienen una habilidad o talento específico que aportar, mientras que otros dan su tiempo y consejo.

En general, el voluntariado se refiere a situaciones en las que ciudadanos individuales aportan su talento, sabiduría, habilidades, tiempo y recursos en el contexto del sistema de justicia, sin recibir remuneración económica. Los proyectos de voluntariado se basan en la premisa de que ciertos tipos de delincuentes pueden ser ayudados por los servicios que un voluntario puede ofrecer, y que dichos servicios pueden prestarse con un coste fiscal mínimo y pueden suponer un importante ahorro de costes. Al aprovechar el tiempo, los talentos y las habilidades de los voluntarios para ayudar en la prestación de servicios, los funcionarios de supervisión comunitaria pueden servir para ampliar la naturaleza de los servicios ofrecidos. Cualquier comunidad está formada por personas que poseen una oferta diversa de destrezas y habilidades que pueden ser aprovechadas eficazmente por los programas de voluntariado.

Eficacia de la supervisión comunitaria

A pesar del uso generalizado de la libertad condicional, la libertad vigilada y otras sanciones comunitarias, sigue habiendo debate sobre la eficacia de muchas de estas prácticas. Las pruebas empíricas indican que algunas sanciones correccionales, como la supervisión intensiva, la vigilancia electrónica, la libertad condicional de choque y otras prácticas orientadas al control no reducen la reincidencia. Estas sanciones pueden lograr otros objetivos, como reducir el hacinamiento en las cárceles, pero la reincidencia suele ser el criterio más importante por el que se miden los programas correccionales comunitarios. Otras opciones, como los centros de reinserción social y los centros de día pueden ser eficaces para cambiar el comportamiento de los delincuentes, siempre que ofrezcan programas y servicios de tratamiento de alta calidad.

Revisor de hechos: Rosmary

Supervisión de la Instrucción (Educativa)

La supervisión, como campo de la práctica educativa con funciones y responsabilidades claramente delimitadas, no cayó del cielo totalmente formada. Más bien, la supervisión surgió lentamente como una práctica diferenciada, siempre en relación con la dinámica institucional, académica, cultural y profesional que ha generado históricamente la compleja agenda de la escolarización.

Quizá la mayor controversia en este campo sea si la supervisión como campo de investigación profesional y académica y de principios normativos relativamente unificados seguirá existiendo como campo discernible. No son pocos los académicos y profesionales que han sugerido que las funciones y responsabilidades de la supervisión deberían subsumirse en otras diversas funciones administrativas y profesionales. Por ejemplo, los directores, actuando como “líderes instructivos”, podrían simplemente incluir una preocupación por el aprendizaje y la enseñanza de calidad bajo la rúbrica de liderazgo instructivo y eliminar el uso de la palabra supervisión de su vocabulario. Del mismo modo, los líderes docentes podrían atraer la indagación colegiada o la investigación-acción centrada en la mejora del aprendizaje de los alumnos y las estrategias de enseñanza, y eliminar igualmente el uso de la palabra supervisión de su vocabulario -en su lugar podrían utilizarse términos como tutoría, entrenamiento, desarrollo profesional y desarrollo curricular.

Muchos profesores cuya especialización académica se ha dedicado a la investigación y publicación en el campo de la supervisión se oponen a esta renuncia al concepto de supervisión, no sólo por la vitalidad de su historia, sino también por el hecho de que los requisitos legales y burocráticos de la supervisión seguramente seguirán vigentes. Disponer de un campo de supervisión discernible y profesional, sostienen, evitará que la práctica burocrática y legal de la supervisión se convierta en un ritual formalista y evaluativo. Mantener el aspecto de crecimiento y desarrollo profesional de la supervisión en tensión dinámica con el lado evaluativo de la supervisión puede servirse mejor, sostienen, conservando un campo discernible y robusto de erudición que atienda a este equilibrio.

Es probable que estas tendencias, cuestiones y controversias mantengan el campo de la supervisión en un estado de desarrollo dinámico. Sin embargo, la falta de atención a las implicaciones de estas cuestiones provocará con toda seguridad que el campo se atrofie y derive hacia los márgenes irrelevantes de la empresa escolar.

Recursos

Véase También

• Descargo en internos o residentes sin supervisión en la Etiqueta de Medicina Legal del Diccionario Legal
• Más sobre Derecho Médico en el Diccionario Legal
• Derecho Sanitario
• Responsabilidad Civil Médica
• Derecho del Paciente
• Deontología Médica
• Guía sobre la Responsabilidad Médica

Tutoría, Escuela, Reforma escolar, Evaluación, Profesorado

Bibliografía

• Diccionario de Términos Médico-Legales, incluido la voz sobre Descargo en internos o residentes sin supervisión

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