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Gobernanza Medioambiental Mundial

Políticas Internacionales del Medio Ambiente

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Este texto se ocupa de las políticas internacionales del medio ambiente. Este texto se centra en el dinámico campo de las políticas públicas internacionales del medio ambiente, y en especial la política medioambiental internacional, un ámbito que ha crecido rápidamente y de forma espectacular desde los años 90, impulsado por la preocupación por un cambio medioambiental global sin precedentes y a gran escala, que incluye el cambio climático, la pérdida de biodiversidad, la deforestación, la degradación marina y la expansión del comercio y el consumo. La política medioambiental internacional afecta ahora directa e indirectamente al comportamiento y las decisiones de gobiernos, empresas, ONG, comunidades locales y particulares. Este texto abarcará la naturaleza de la política medioambiental internacional; su desarrollo en las últimas décadas; los actores e instituciones que la forman e influyen en ella; y los conflictos que le dan forma. Se examinarán las principales áreas de debate dentro de la política medioambiental internacional, incluyendo las tensiones entre la conservación y el desarrollo; los conflictos en torno al conocimiento, la ciencia y la incertidumbre; y la dependencia de los enfoques de “mando y control” frente a los basados en el mercado. Las cuestiones transversales incluyen el género, la lucha contra la pobreza, el papel de las empresas e iniciativas internacionales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las fuerzas estructurales y las elecciones de los agentes ejercen diferentes cantidades y tipos de influencia en las distintas etapas políticas. Los agentes no estatales ejercen una influencia diferente, y quizá mayor, en las primeras fases del proceso. La ingeniería social consciente parece poder resolver los problemas de formulación y aplicación de políticas más que la fijación de la agenda.

Medio Ambiente Internacional

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Este texto se ocupa del medio ambiente internacional en el contexto de las relaciones internacionales. El estudio de la política medioambiental internacional es paralelo a los esfuerzos políticos por mejorar la gestión medioambiental mundial. Los estudiosos han generado teorías y casos que demuestran por qué los problemas medioambientales globales son tan comunes; cómo se elevan a la agenda internacional; por qué los Estados forman regímenes para algunos pero no para otros; qué factores facilitan la eficacia del régimen; y cómo se produce la evolución y el aprendizaje. Dadas las muchas cuestiones importantes que aún no se han abordado en la política medioambiental internacional, el progreso requerirá nuevos y concertados esfuerzos. Desde el punto de vista teórico, necesitamos un marco que permita comprender, en cada fase del proceso político, qué factores influyen en una amplia gama de circunstancias, cuáles sólo influyen en circunstancias limitadas y cuáles simplemente no influyen a pesar de las teorías anteriores. Desde el punto de vista metodológico, debemos complementar el uso casi exclusivo de estudios de casos con métodos cuantitativos, modelización formal y simulación. Desde el punto de vista sustantivo, tenemos que examinar algo más que los casos de agotamiento de la capa de ozono, cambio climático y lluvia ácida que han sido los bancos de pruebas empíricas de demasiadas teorías. Desde el punto de vista empírico, necesitamos desarrollar datos para realizar comparaciones cualitativas y cuantitativas a gran escala entre los distintos problemas. Estos esfuerzos han comenzado, pero abundan las oportunidades para que los académicos hagan avanzar el subcampo. Si los estudiosos de la política medioambiental internacional han de contribuir a la gestión medioambiental global, debemos empezar a desarrollar un conocimiento contingente que identifique cómo las elecciones que hacen los actores promueven la protección del medio ambiente, las limitaciones estructurales de su capacidad para hacerlo y las condiciones en las que las primeras pueden ayudarnos a superar las segundas.