Tratados Numerados

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre los tratados numerados. Véase, a este respecto, el análisis sobre los “Tratados con Pueblos Indígenas“. Véase asimismo acerca de los tratados en las reivindicaciones territoriales y sobre las relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma). [aioseo_breadcrumbs]

Definición de Tratados Numerados en Ciencias Sociales

[rtbs name=”home-ciencias-sociales”]Antes de la confederación se habían firmado tratados con muchos grupos nativos del este del Canadá. Con la Confederación en 1867 y la compra de tierras de la Compañía de la Bahía de Hudson, el Canadá asumió la responsabilidad de los nativos del Canadá occidental y a partir de la década de 1870 se iniciaron negociaciones con los grupos nativos. Estas negociaciones dieron como resultado tratados que fueron numerados, y que aún se conocen por esas cifras. El número total llegó finalmente a 11. (En general, aplicable a Canadá)

Revisor: Lawrence

Los Tratados Numerados en Derecho Internacional

Los tratados numerados fueron una serie de 11 tratados celebrados entre la Corona y las Primeras Naciones entre 1871 y 1921. Abarcaban la zona comprendida entre el lago de los Bosques (norte de Ontario, sur de Manitoba), las Montañas Rocosas (noreste de Columbia Británica y llanuras interiores de Alberta) y el mar de Beaufort (norte de Yukón y Territorios del Noroeste).

Los tratados proporcionaron a la Corona tierras para el desarrollo industrial y el asentamiento de blancos. A cambio de su territorio tradicional, los negociadores del gobierno hicieron varias promesas a las Primeras Naciones, tanto verbales como en textos escritos de los tratados. Estas promesas incluían derechos especiales sobre las tierras de los tratados y la distribución de pagos en efectivo, herramientas de caza y pesca, suministros agrícolas y otros artículos. Los términos de este acuerdo son controvertidos y discutidos. Incluso hoy en día, los tratados numerados tienen un impacto socioeconómico y legal continuo en las comunidades aborígenes. (Véase también Tratados aborígenes en Canadá).

Rendición (Cesión), en estos tratados, hace referencia a renunciar a la tierra (acto de cesión) es renunciar a la condición de propietario de la tierra y al derecho a gestionarla.

Lista de tratados numerados

La siguiente lista enumera los tratados numerados y los años en los que se firmaron. Hay en esta plataforma digital más información sobre estos acuerdos específicos.

Número del tratado y Año del tratado:

• Tratado 1: 1871
• Tratado 2: 1871
• Tratado 3: 1873
• Tratado 4: 1874
• Tratado 5: 1875
• Tratado 6: 1876
• Tratado 7: 1877
• Tratado 8: 1899
• Tratado 9: 1905
• Tratado 10: 1906
• Tratado 11: 1921

Contexto histórico
Los años inmediatamente posteriores a la Confederación se caracterizaron por el deseo del gobierno canadiense de ampliar su territorio hacia el oeste para asegurar el futuro económico del país. Las tierras de la Compañía de la Bahía de Hudson, la Tierra de Rupert y el Territorio del Noroeste, interesaban especialmente a los expansionistas. Estas tierras constituían valiosos recursos naturales y eran vastas zonas que podían utilizarse para la inmigración europea y el desarrollo industrial y comercial. Con la expansión estadounidense hacia el oeste, muchos políticos canadienses temían que sus vecinos del sur se anexionaran estas tierras (véase también Destino manifiesto). Para ampliar su soberanía sobre partes del norte y el oeste de Canadá, el gobierno federal adquirió la Tierra de Rupert y el Territorio del Noroeste en 1870.

Como parte de las obligaciones de la Compañía de la Bahía de Hudson de transferir la Tierra de Rupert y el Territorio del Noroeste al gobierno federal, Canadá tuvo que resolver todas las reclamaciones de los pueblos aborígenes sobre estas tierras. Siguiendo el modelo de los Tratados Robinson de 1850, la Corona firmó 11 tratados con diversas Primeras Naciones entre 1871 y 1921. Estos tratados otorgaban a la Corona acceso y jurisdicción sobre los territorios tradicionales a cambio de ciertas promesas y bienes, como tierras de reserva, pagos anuales y derechos de caza y pesca en tierras de la Corona no ocupadas.

Respecto a las anualidades o pagos anuales mencionados: Las anualidades de los tratados son pagos en efectivo que el Gobierno de Canadá realiza anualmente a los descendientes de los aborígenes que firmaron el Tratado Robinson Superior, el Tratado Robinson Huron o uno de los tratados numerados.

Objetivos y disposiciones
Los Tratados 1 a 7, celebrados entre 1871 y 1877, consolidaron la reclamación de Canadá sobre las tierras situadas al norte de la frontera entre Estados Unidos y Canadá. También permitieron la construcción del Ferrocarril del Pacífico Canadiense y abrieron las tierras de los Territorios del Noroeste a los asentamientos agrícolas.

Los Tratados 8 a 11, firmados entre 1899 y 1921, facilitaron el acceso a los recursos naturales del norte de Canadá. También abrieron el Oeste a la colonización y proporcionaron un vínculo entre la Columbia Británica y el centro de Canadá.

Al igual que otras políticas y programas federales para los indios, los tratados numerados se diseñaron para asimilar a los pueblos aborígenes a la sociedad y la cultura coloniales blancas. Los tratados incluían disposiciones para la educación en las reservas y también fomentaban las técnicas agrícolas y los modelos de asentamiento de los colonos. Los funcionarios de Asuntos Indios, que fueron los representantes del gobierno canadiense en las reservas desde la década de 1830 hasta la de 1960, aplicaron las políticas gubernamentales. Entre ellas se incluyen las disposiciones de la Ley India, los asuntos cotidianos de los indios con estatus y políticas como el sistema de pases.

Muchos dirigentes de las Primeras Naciones trataron de utilizar los tratados como medio para hacer frente a la destrucción de sus economías tradicionales, incluida la diezma de las poblaciones de bisontes en las Praderas. Desde el punto de vista de algunos aborígenes, los tratados numerados incluyen el compromiso del gobierno canadiense de proporcionarles la educación y la ayuda material que necesitan para hacer la transición a un nuevo modo de vida.

Sin embargo, no todos los líderes aborígenes están satisfechos con las condiciones de los tratados ofrecidas por el gobierno. Por ejemplo, el jefe cree de las llanuras Mistahimaskwa (Gran Oso) se negó a firmar el Tratado 6 en 1876, temiendo que él y su pueblo perdieran su libertad y su capacidad de practicar sus modos de vida tradicionales, incluida la caza. En otro caso, durante la negociación del Tratado 1 en 1871, el líder aborigen Ay-ee-ta-pe-tung se desilusionó tanto con las negociaciones que se planteó abandonar el proceso. En estos casos y otros similares, muchos pueblos aborígenes sienten que sus preocupaciones no se toman en serio y que tienen más que perder que ganar con el proceso de los tratados. Aunque muchos líderes de las Primeras Naciones firman tratados numerados, la mayoría lo hacen porque no ven otra opción viable.

Respecto a la adhesión a estos tratados, al firmar su adhesión a un tratado, los pueblos indígenas que no pudieron asistir a las negociaciones del tratado o que no fueron invitados inicialmente a participar han aceptado acogerse a los términos del tratado.

Diferentes interpretaciones
Las diferentes interpretaciones de los tratados han provocado disputas entre el gobierno federal y las Primeras Naciones. Algunos argumentan que, debido a que las nociones de territorio y propiedad son diferentes desde las perspectivas europea y aborigen, los líderes aborígenes no han podido comprender realmente el significado y las implicaciones de términos de los tratados como “ceder, liberar, dar y rendirse”. Los pueblos aborígenes pueden haber interpretado los tratados como instrumentos para compartir la tierra y los recursos naturales con los colonizadores, más que como instrumentos de posesión. (Véase también Territorio aborigen.) Los errores de traducción también pueden haber causado malentendidos.

Respecto al título de propiedad de la tierra en estos tratados, el título de propiedad de la tierra define los derechos específicos asociados a un territorio. En Canadá, el título aborigen define los derechos de ciertos pueblos aborígenes sobre la tierra en función de su uso y ocupación de la misma desde hace mucho tiempo. Es el único derecho colectivo a utilizar los territorios ancestrales y a ejercer la soberanía sobre ellos. Este título es distinto del derecho de propiedad de que disponen los ciudadanos canadienses no aborígenes en virtud del derecho consuetudinario.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Otra fuente común de insatisfacción con los tratados se refiere a lo que ahora se denominan “promesas externas”, compromisos verbales contraídos con los líderes de las Primeras Naciones que no se incluyen en los tratados escritos. En los Tratados 1 y 2, los líderes aborígenes afirman que el gobierno les prometió verbalmente ayuda para el desarrollo agrícola. Esta promesa no se cumplió hasta varios años después de la firma de los tratados, tras las quejas de las comunidades aborígenes afectadas. Incluso entonces, el gobierno no cumple todo lo que ha prometido. Los compromisos verbales que difieren de lo que está escrito en los tratados numerados siguen siendo objeto de disputa y debate.

Repercusiones

Los tratados numerados han tenido repercusiones jurídicas y socioeconómicas duraderas para los pueblos de las Primeras Naciones. La creación de reservas, escuelas y otros instrumentos de asimilación han afectado a las culturas, costumbres y modos de vida tradicionales. Además, las continuas disputas sobre los términos orales y escritos de los tratados relativos al uso de la tierra, los derechos de pesca y caza, el uso de los recursos naturales y similares, han dado lugar a las modernas reclamaciones de tierras. Para abordar las preocupaciones sobre el cumplimiento de los tratados, el gobierno federal introdujo en 1973 una política que reconocía las reclamaciones globales y específicas. Aunque su nombre ha cambiado varias veces, el departamento federal responsable de las negociaciones de los tratados es ahora el Departamento de Asuntos Aborígenes y del Norte de Canadá. A pesar de las deficiencias del proceso de elaboración de tratados, los tratados numerados ayudan a orientar la relación entre el gobierno federal y los pueblos de las Primeras Naciones al proporcionar un contexto de derechos y responsabilidades mutuos. A medida que se resuelven las modernas reivindicaciones territoriales, el gobierno canadiense y las Primeras Naciones signatarias de los tratados colaboran para mejorar la vida de los pueblos aborígenes.

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Revisor de hechos: Can

Recursos

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Traducción al Inglés

Traducción al inglés de Tratados Numerados: Numbered Treaties

Véase También

Bibliografía

• Información acerca de “Tratados Numerados” en el Diccionario de Ciencias Sociales, de Jean-Francois Dortier, Editorial Popular S.A.

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