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Ayuda Humanitaria en Etiopía

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Acción y Ayuda Humanitaria en Etiopía

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: Consulte asimismo sobre la ayuda e intervención humanitaria en Camboya.

Ayuda y Acción en la Crisis Humanitaria de Etiopía

Etiopía proporcionó, como el caso de Vietnam y Camboya (véase sobre su crisis humanitaria), más pruebas de que cuando la política y la ayuda chocan, esta última se convertirá en un instrumento de la primera. Ambos estaban relacionados (vecino tanto de Vietnam del Norte como del Sur, Camboya se convirtió en una de las víctimas de la guerra de Vietnam; véase más sobre los conflictos morales en la ayuda humanitaria a Vietnam)

Etiopía comenzó como una hambruna que pasó en gran medida desapercibida para las fuentes de noticias occidentales y luego, muy repentinamente, se convirtió en la hambruna que convirtió la ayuda en una causa. En parte debido a un sistema de alerta temprana que los organismos de ayuda habían puesto en marcha un decenio antes y en respuesta a una hambruna anterior, para 1983 eran cada vez más conscientes de los primeros signos de la hambruna y, en consecuencia, apelaron a sus gobiernos para que actuaran.

Efectos de la Guerra Fría

Sin embargo, la dinámica de la Guerra Fría arrojó agua fría sobre cualquier tipo de estímulo para la acción de los gobiernos occidentales. Dado que Etiopía era aliada de la Unión Soviética, cuando los organismos de ayuda de los Estados Unidos pidieron ayuda a la administración Reagan, descubrieron poca preocupación por parte del gobierno americano.

Cuando la ayuda llegó tarde, fue acompañada por el tipo de frenesí mediático que debió hacer que el fundador de Médicos Sin Fronteras, siempre deseoso de protagonismo en el sector humanitario, se sintiera envidioso más allá de lo creíble. Los medios de comunicación habían mostrado poco interés hasta que un episodio imprevisto desencadenó una oleada de interés internacional. El 23 de octubre de 1984, la BBC publicó una historia de la hambruna, y la combinación del comentario del narrador de la BBC, que habló en términos religiosos para describir el horror, y el ardiente vídeo del camarógrafo de la BBC, sacudió la conciencia occidental. De repente, la hambruna en Etiopía se convirtió en la historia y la causa. Periódicos, revistas y estaciones de televisión que antes habían sido indiferentes ahora se apresuraron a los campos de refugiados para relatar lo que la hambruna le hizo al cuerpo y al alma de los etíopes. (Tal vez sea de interés más investigación sobre la historia y el presente de Etiopía).

En la red de los medios de comunicación también se encontraron las imágenes de heroicos trabajadores de asistencia que perseveraban contra viento y marea, representando la conciencia de Occidente. La ayuda se convierte ahora en una causa célebre. Los famosos se alinean para demostrar su compasión.

“Live Aid” y “We Are the World”

Además de los conciertos “Live Aid” de Bob Geldof en 1985, la canción de Michael Jackson y Lionel Richie “We Are the World” (grabada por el supergrupo ad hoc USA para África) se convirtió en un éxito mundial, recaudando millones de dólares para el alivio de la hambruna y proporcionando una banda sonora para los moribundos. La ayuda se había vuelto muy importante, y los organismos de ayuda comenzaron a darse cuenta de su considerable poder cuando se asociaron con los medios de comunicación y las celebridades.

Toda esta ayuda salvó vidas, pero también tuvo un inconveniente. Para decirlo caritativamente, no todo este dinero estaba siendo bien gastado. Etiopía atraía más organismos de ayuda que cualquier otra emergencia anterior, algunas venerables y algunas creaciones de la noche a la mañana de voluntarios bienintencionados, y la combinación de las arremolinadas sumas de dinero y decenas de organismos de ayuda que trabajaban por primera vez en una zona de guerra generaba un desperdicio y una duplicación considerables. No sólo esta ayuda no habría salvado tantas vidas como podría, sino que también podría haber prolongado el sufrimiento, sin quererlo. Al igual que el gobierno camboyano, el gobierno etíope manipuló la ayuda para sus propios fines.

En ese momento Addis Abeba se enfrentaba a rebeliones secesionistas en Tigre y Eritrea, y comenzó a utilizar la ayuda como instrumento para su campaña militar y política, incluso utilizando la promesa de ayuda para expulsar a poblaciones sospechosas, lo que ahora llamamos limpieza étnica, y para reasentar a los etíopes en granjas estatales que empleaban trabajos forzados.

Manipulación del Gobierno Etíope

La mayoría de los organismos de asistencia no se dieron cuenta, o hicieron lo posible por ignorar la medida en que estaban siendo manipulados por el gobierno etíope. Oxfam era un ejemplo de miopía de agencia de ayuda relacionada directamente en su compromiso con la política radical. La idea era la revolución a través del desarrollo. Esta ideología extraordinariamente optimista se hizo tan fuerte que los organismos de ayuda no se apartaron de sus creencias desarrollistas, incluso cuando los pobres sufrían los efectos de la hambruna.

Aunque tardó un tiempo en darse cuenta del juego que se estaba jugando, una vez que lo hizo, Médicos Sin Fronteras comenzó a objetar las políticas del gobierno etíope. Recordándole el Holocausto y la política de silencio del Comité Internacional de la Cruz Roja frente a los asesinatos masivos durante la Segunda Guerra Mundial y Biafra, las deportaciones forzadas y los campos de trabajo se habían vuelto insoportables para Brauman, uno de sus principales líderes. Invitado a un club de prensa para hablar sobre la ayuda humanitaria y las dificultades del socorro, Brauman estalló espontáneamente que “servimos de coartada, de pantalla plegable. Si esto continúa, nos veremos obligados a marcharnos”. Médicos Sin Fronteras había cruzado una línea, criticando públicamente a un gobierno cuya cooperación necesitaba para operar. Brauman no sólo se negó a retractarse de sus declaraciones, sino que repitió la acusación, desafiando al gobierno a desalojar a Médicos Sin Fronteras. El 2 de diciembre de 1985, el gobierno concedió a Médicos Sin Fronteras su deseo, ordenando a la agencia que saliera del país. Médicos Sin Fronteras trató de conseguir el apoyo de las otras cincuenta organizaciones sobre el terreno, pero todas se negaron, prefiriendo quedarse calladas y, por lo tanto, se les permitió permanecer en Etiopía. Para Brauman, Etiopía ofreció varias lecciones sobre las posibles consecuencias negativas de la ayuda. Señaló “que el humanitarismo puede estar al servicio de un proyecto político asesino, y que el interés de las víctimas no se encuentra necesariamente al final de la acción humanitaria”. Advirtió que, si bien la neutralidad puede considerarse la condición sine qua non para ser apolítica, la neutralidad que engendra el silencio puede estar al servicio de los poderosos, reduciendo al cooperante al papel de “ventrílocuo” de los poderosos. Había que estar constantemente en guardia contra la posibilidad de que la solidaridad internacional en nombre del humanitarismo pudiera respaldar un enfoque dictatorial de la modernización, contribuyendo a la destrucción de las mismas personas a las que había venido a ayudar.

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Cruzando las Líneas y la Acción de Estado

Un episodio a finales de los años ochenta expuso aún más algunas de las dudosas líneas debajo de los diferentes organismos cuando se trata de cuestiones básicas de asistencia humanitaria. En 1988, Kouchner, el fundador de Médicos Sin Fronteras (aunque fue expulsado años más tarde) que en ese momento era el secretario de Estado francés para la acción humanitaria, hizo campaña a favor de una resolución de las Naciones Unidas que aprobaba un “derecho de intervención”, que finalmente se convirtió en la Resolución 43/131 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. No todo el mundo lo celebró (se puede analizar algunas de estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Frederic Maurice del Comité Internacional de la Cruz Roja escribió que esta era la norma equivocada en el momento equivocado. Aunque es difícil no detectar algunos celos y preocupación de que se estaba usurpando el papel tradicional del Comité Internacional de la Cruz Roja como lugar de regulación de todo lo humanitario, planteó dos objeciones. Una era que las Naciones Unidas eran el foro equivocado para celebrar esos debates porque lo que los Estados creaban, podían destruirlo con la misma facilidad.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Además, la acción humanitaria se estaba vinculando peligrosamente a la acción del Estado a costa de la posible independencia de los organismos de ayuda. Refiriéndose a las experiencias de Biafra, Camboya y Etiopía, Maurice advirtió del “fracaso permanente de quienes tratan de humanizar la guerra y atenuar sus efectos”. El desarrollo de una metodología y un proyecto humanitario es difícil debido a la cercanía, “dentro de un espacio estrecho”, de la ambición desmesurada, la aplastante experiencia histórica e individual y las limitaciones políticas que se encuentran fuera de la esfera de influencia del esfuerzo humanitario. El “misticismo, la paranoia y la tentación de asumir el poder siempre han sido las aberraciones y el flagelo del humanitarismo”.

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2 comentarios en «Ayuda Humanitaria en Etiopía»

  1. Sospecho que no le gustó mucho ser tan profético a Maurice sobre lo que pasó en Etiopía, que se ha ido alargando en la historia, y las crisis humanitarias del 2018 y 2020 en el país son prueba de ello.

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