Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)

Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] En inglés: Inter-American Commission of Human Rights.

Corte Interamericana de Derechos Humanos

Sobre la Corte Interamericana de Derechos Humanos, véase aquí.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos en el Diccionario de Derecho Procesal Constitucional y Convencional

Se expresa el mencionado Diccionario, sobre Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) , en voz escrita por J. Jesús Orozco Henríquez, en los siguientes términos: Órgano principal y autónomo de la Organización de Estados Americanos (OEA), cuyo mandato es promover la observancia y defensa de los derechos humanos en la región y actuar como órgano consultivo de la OEA en la materia, de acuerdo con lo dispuesto en los arts. 106 de la Carta de la OEA y 41 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

La organización, estructura y funcionamiento actual de la Comisión Interamericana se rigen por el Estatuto de la CIDH, aprobado por la Asamblea General de la OEA a propuesta de la propia Comisión, y el Reglamento de la CIDH que, con base en aquél, ella misma expide. El 1o. de agosto de 2013 entró en vigor una nueva e importante reforma que adelantó la CIDH a su Reglamento, políticas y prácticas, después de un amplio y participativo mecanismo de consulta a Estados, víctimas, organizaciones defensoras de derechos humanos, expertos y otros sectores de la sociedad civil, en el marco de un proceso de fortalecimiento.

La Comisión Interamericana fue creada en 1959 por resolución de la Quinta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores celebrada en Santiago de Chile, y empezó a funcionar en 1960. Tiene su sede en Washington, Estados Unidos. Junto con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, instalada en 1979 y con sede en San José, Costa Rica, son los dos órganos base del sistema interamericano de protección de los derechos humanos. Mientras que el mandato de la Comisión Interamericana comprende todos y cada uno de los 35 Estados miembros de la OEA, el de la Corte Interamericana abarca aquellos países que han ratificado o se han adherido a la Convención Americana sobre Derechos Humanos y, además, han reconocido la jurisdicción de la propia Corte (en la actualidad 20 Estados, de los 23 que son parte de la Convención). Lo anterior es así en virtud de que la Comisión Interamericana es, como se indicó, un órgano de la propia OEA, previsto en la Carta respectiva, en tanto que la Corte Interamericana es un órgano creado por decisión de los países parte de la Convención Americana.

Integración y estructura

La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título individual, debiendo ser personas de alta autoridad moral y reconocida versación en materia de derechos humanos. El pleno de la Comisión representa al conjunto de Estados miembros de la OEA, por lo que sus miembros no representan a sus países de origen o residencia; incluso, sus miembros no pueden participar en la discusión, investigación, deliberación o decisión de un asunto sometido a la consideración de la Comisión que involucre al Estado del cual son nacionales. La duración del periodo de sus miembros es de cuatro años, renovables una sola vez por otro periodo. Si ocurriera alguna vacante antes de la conclusión del periodo, la misma es cubierta por el Consejo Permanente de la OEA.

La directiva de la Comisión está compuesta por un presidente o una presidenta; un primer o primera vicepresidente, y un segundo o segunda vicepresidente, con un mandato de un año, quienes pueden ser respectivamente reelegidos o reelegidas una sola vez en cada periodo de cuatro años.

Relatorias

Para adelantar sus labores de promoción y protección de los derechos humanos, la CIDH se organiza en relatorías de país y de carácter temático, cada una a cargo de sus diferentes miembros en lo individual. La consolidación de los enfoques especializados de sus diferentes relatorías temáticas, varias de las cuales derivan de resoluciones emitidas por la Asamblea General de la OEA, ha permitido a la Comisión identificar, estudiar y emitir recomendaciones a los Estados miembros en los principales temas que conforman la agenda internacional en la materia, algunos de los cuales, si bien permanecían invisibles en las políticas públicas y el ámbito normativo de los Estados, afectaban una variedad de derechos fundamentales de poblaciones, comunidades, grupos y personas históricamente sometidos a discriminación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Para febrero de 2014 existen las siguientes ocho relatorías temáticas: Derechos de los pueblos indígenas; Derechos de las mujeres; Derechos de las y los migrantes; Derechos de niñas, niños y adolescentes; Derechos de defensoras y defensores de derechos humanos; Derechos de las personas privadas de libertad; Derechos de las personas afrodescendientes y contra la discriminación racial, y Derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex. Asimismo, hay una Unidad sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Finalmente, hay una Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, a cargo de una persona de tiempo completo seleccionada a través de concurso público por la CIDH.

Para el cumplimiento de sus funciones, la CIDH cuenta con el apoyo legal y administrativo de su Secretaría Ejecutiva, la cual se encarga de coordinar al personal profesional y de apoyo, así como preparar los proyectos de informes, resoluciones, estudios y otros trabajos que le encomiende la Comisión o quien la presida. Asimismo, la Secretaría Ejecutiva recibe y da trámite a la correspondencia y las peticiones y comunicaciones dirigidas a la Comisión.

Funciones

En cumplimiento de su mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en las Américas, la CIDH:

• Recibe, analiza e investiga peticiones individuales en que se alegan violaciones de derechos humanos, tanto respecto de Estados miembros de la OEA que han ratificado o se han adherido a la Convención Americana y que les es aplicable, como de aquellos Estados que aún no la han ratificado, a los cuales se les aplica primordialmente la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre. Hasta diciembre de 2013 ha recibido varias decenas de miles de peticiones, que se han concretado en más de 20,000 casos procesados o en sustanciación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Sus informes de admisibilidad (véase qué es, su concepto jurídico) y fondo pueden consultarse en la página web de la Comisión, así como una referencia a los mismos en sus informes anuales.
• Recomienda a los Estados miembros de la OEA la adopción de medidas que contribuyan a la protección de los derechos humanos en los países del hemisferio, ya sea con motivo de sus informes de fondo en casos individuales o a través de sus informes temáticos o de país.
• Presenta casos ante la Corte Interamericana, con base en el art. 61 de la Convención, cuando determinado Estado, habiendo reconocido la jurisdicción de la propia Corte, no cumple con las recomendaciones de la Comisión en los respectivos informes de fondo, compareciendo ante la Corte durante la tramitación y consideración de los casos.
• Solicita opiniones consultivas a la Corte Interamericana, en conformidad con lo dispuesto en el art. 64 de la Convención Americana.
• Recibe y examina comunicaciones en las que un Estado parte alegue que otro Estado parte ha incurrido en violaciones de los derechos humanos reconocidos en la Convención Americana, en conformidad con el art. 45 de dicho instrumento.
• Solicita a los Estados miembros que adopten medidas cautelares con base en lo dispuesto, entre otros, en los arts. 106 de la Carta de la OEA, 41.b de la Convención Americana, 18.b del Estatuto de la CIDH y 25 de su Reglamento, para prevenir daños irreparables a los derechos humanos en casos graves y urgentes (al efecto, la Comisión recibe generalmente más de 450 solicitudes de medidas cautelares cada año). Asimismo, en conformidad con lo dispuesto en el art. 63.2 de la Convención Americana, puede solicitar que la Corte Interamericana disponga la adopción de “medidas provisionales” en casos de extrema gravedad y urgencia para evitar daños irreparables a las personas, aunque el caso aún no haya sido presentado ante la Corte.
• Observa la situación general de los derechos humanos en los Estados miembros y publica informes especiales sobre la situación existente en alguno de ellos, cuando lo considera apropiado; ha publicado al 31 de diciembre de 2013 más de sesenta.
• Celebra audiencias públicas y reuniones de trabajo con Estados, víctimas, organizaciones defensoras, expertos y otros sectores de la sociedad civil (generalmente, más de cien cada año) en el marco de sus periodos de sesiones, ya sea que se encuentren relacionadas con alguna petición o caso individual, o bien para abordar alguna situación de carácter general, además de emitir comunicados de prensa (aproximadamente, más de 100 cada año).
• Realiza observaciones in loco en el marco de alguna visita a un Estado miembro, previa anuencia o invitación del gobierno respectivo, para llevar a cabo análisis en profundidad de la situación general y/o investigar una situación específica (al 31 de diciembre de 2013, la Comisión había realizado 93 visitas).Entre las Líneas En general, estas visitas dan lugar a la preparación de un informe sobre la situación de los derechos humanos que sea observada, el cual es publicado y presentado ante el Consejo Permanente y la Asamblea General de la OEA.
• Estimula la conciencia pública respecto de los derechos humanos en las Américas. Al efecto, la Comisión lleva a cabo y publica informes sobre temas específicos, además de rendir su informe anual ante la Asamblea General de la OEA.
• Organiza y celebra visitas, conferencias, seminarios y reuniones con representantes de gobiernos, instituciones académicas, organizaciones defensoras de derechos humanos y otros, con el objetivo principal de divulgar información y fomentar el conocimiento amplio de la labor del sistema interamericano de derechos humanos.

Al respecto, es frecuente distinguir entre las funciones de promoción y las de protección de los derechos humanos a cargo de la Comisión Interamericana, si bien ambas funciones se encuentran interrelacionadas en la práctica.Entre las Líneas En cuanto a los mecanismos de protección de los derechos humanos con los que cuenta la Comisión, cabe distinguir, por una parte, entre el sistema de peticiones y casos individuales, el otorgamiento de medidas cautelares o la solicitud de medidas provisionales a la Corte, a través de los cuales se protege a personas individuales que hayan sido víctimas de alguna violación a sus derechos humanos o estén en riesgo de que se les violen, y, por otra, la labor de monitoreo de la situación de los derechos humanos en los países de la región que realiza la Comisión, mediante la cual se protege generalmente a un conjunto de personas que encuadran en algún tipo de situación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Entre los mecanismos específicos de protección al ejercer su labor de monitoreo, la Comisión celebra audiencias públicas y reuniones de trabajo; formula observaciones in loco, con motivo de visitas realizadas a alguno de los países miembros de la OEA; solicita información a los Estados; elabora informes anuales, temáticos o de país, y emite comunicados de prensa.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos (cidh) en el Derecho Constitucional

Concepto de Comisión Interamericana de Derechos Humanos (cidh) publicado por Víctor Manuel Alfaro Jimenez, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM): órgano adjunto a la OEA cuya función es monitorear (vigilar) la situación de los derechos humanos en el continente americano y emitir recomendaciones a los gobiernos de los Estados miembros.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Decisiones Judiciales, Corte Interamericana de Derechos Humanos, Comisión Interamericana de Derechos Humanos en Derecho Electoral

[rtbs name=”derecho-electoral”]

Recursos

Bibliografía

Carta de la Organización de Estados Americanos. Aprobada por la Novena Conferencia Internacional Americana en Bogotá, Colombia, el 2 de mayo de 1948; reformada por el Protocolo de Buenos Aires del 27 de febrero de 1967; por el Protocolo de Cartagena de Indias del 5 de diciembre de 1985; por el Protocolo de Washington, D.C., del 14 de diciembre de 1992; y por el Protocolo de Managua del 10 de junio de 1993. Artículo 106. Convención Americana sobre Derechos Humanos. Aprobada por la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos en San José de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969. Entró en vigor el 18 de julio de 1978. Artículos 33-51 y 70-73. Estatuto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Aprobado por la Resolución 447 de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos en su noveno periodo ordinario de sesiones en La Paz, Bolivia, el mes de octubre de 1979. Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Aprobado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en su 109 periodo extraordinario de sesiones celebrado del 4 al 8 de diciembre de 2000, modificado en su 116 periodo ordinario de sesiones celebrado del 7 al 25 de octubre de 2002 y en su 118 periodo ordinario de sesiones celebrado del 6 al 24 de octubre de 2003. Rodríguez-Pinzón, Diego (2004). “La Comisión Interamericana de Derechos Humanos”.Entre las Líneas En Claudia Martin et al. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. México, Universidad Iberoamericana, American University y Fontamara, pp. 173-207.

Abranches, de, C. A. Dunshee, “The Inter-American Court of Human Rights,” 30 American University Law Review 79-125 (1980).
Aceves, W.J., “Individual rights under Vienna Convention on Consular Relations–duty to inform detained foreign nationals of right to seek consular assistance—protections against arbitrary deprivation of life–advisory jurisdiction of Inter-American Court of Human Rights,” 94(3) American Journal of International Law 555-63 (July 2000).
Amiott, Jennifer A., “Environment, Equality, and Indigenous Peoples’ Land Rights in the Inter-American Human Rights System: Comunidad Indígena Mayagna (Sumo) Awas Tingni v. Nicaragua”, 32 Ley Ambiental 873 (Otoño 2002).
Anaya, S.James & Claudio Grossman, “El caso de Awas Tingni v. Nicaragua: Un nuevo paso en el derecho internacional de los pueblos indígenas”, 19 Arizona Journal of International & Comparative Law1 (primavera de 2002)
– et. al., “The Protection of Indigenous Peoples’ Rights over Lands and Natural Resources under the Inter-American Human Rights System”, 14 Harvard Human Rights Journal 33-86 (primavera de 2001).
Association of the Bar of the City of New York, The Inter-American Commission on Human Rights: a promise unfulfilled – a report by the Committee on International Human Rights (1993).
Bol, Jennifer, “Using International Law to Fight Child Labor: A Case Study of Guatemala and the Inter-American System”, 13 American University International Law Review 1135 (1998).
– Using the Inter-American System to Pursue International Labour Rights: A Case Study of the Guatemalan Maquiladoras”, 55 University of Toronto Faculty of Law Review 351 (primavera de 1997).
Bowen, E., “Strong message to censors[La Corte Interamericana de Derechos Humanos dictamina contra la autorización de reporteros]”, 126 Time 74-5 (16 de diciembre de 1985).
Buergenthal, Thomas, “The Advisory Practice of the Inter-American Human Rights Court,” 79 American Journal of International Law1-27 (1985).
– Convención Americana sobre Derechos Humanos”, en Bernhardt (ed.), Encyclopedia of Public International Law 8 (1985) 23-7.
– Corte Interamericana de Derechos Humanos”, en Bernhardt (ed.), Encyclopedia of Public International Law 8 (1985) 324-6.
– La Corte Interamericana de Derechos Humanos”, 76 American Journal of International Law 23145(1982)
– y Robert E. Norris (eds.). Derechos Humanos: El Sistema Interamericano. Aglutinantes I, II y 111. (Actualizado periódicamente) (Dobbs Ferry, NY: Oceana, 1982-1983).
– Robert E. Norris & Dinah Shelton, Protecting Human Rights in the Americas: Selected Problems, 3d ed. (Una publicación del Instituto Internacional de Derechos Humanos, Estrasburgo). (Kehl: Engel, 1990).
Cerna, Christina M., “Inter-American System for the Protection of Human Rights,” 95 American Society of International Law Proceedings 75 (2001).
– International Law and the Protection of Human Rights in the Inter-American System”, 19 Houston Journal of International Law 731 (1997).
– La Cour interamericaine des Droits de Momme-ses premieres affaires”, 29 Annuaire Francais de Droit International 300-12 (1983).
– La Cour interamericaine des Droits de Momme: Les affaires recentes”, 33 Annuaire Francais de Droit International 351-69 (1987).
Cleveland, Sarach, Beth Lyon y Rebecca Smith, “Corte Interamericana de Derechos Humanos Amicus Curiae Brief: The United States Violates International Law When Labor Law Remedies Are Restricted Based on Workers’ Migrant Status,” 1 Seattle Journal of Social Justice 795 (Primavera/Verano 2003).
Cohen-Jonathan, Gerard, “Cour interamericaine des droits de Momme: L’arret Velasquez,” 94 Revue Generale de Droit International Public 455-71 (1990).
Corbera, Michael Jose, “En el lugar equivocado, en el momento equivocado: Problemas con la Corte Interamericana de Derechos Humanos Uso de la Jurisdicción Contenciosa”, 25 Vanderbilt Journal of Transnationall Law 919 (1992-1993).
Cosgrove, Michael F., “Protegiendo a los Protectores: Preventing the Decline of the Inter-American System for the Protection of Human Rights”, 32 Case Western Reserve Journal of International Law 39 (2000).
Davidson, Scott, The Inter-American Court of Human Rights (Brookfield, VT: Dartmouth Publishing Company, 1992).
Delgado, Jorge Luis, “The Inter-American Court of Human Rights”, 5 ILSA Journal of International & Comparative Law 541 (verano de 1999).
Deodhar, Neal S., “First Contentious Cases before the International American Court of Human Rights,” 3 American University Journal of International Law and Policy 283-97 (1988).
Drucker, L., “Sweet justice: deciding for the disappeared[government judged guilty by Inter-American Court of Human Rights]”, 115 Commonweal 455-6 (9 de septiembre de 1988).
Dunshee de Abranchies, Carlos Alberto, “Inter-American Court of Human Rights,” 30 American University Law Review 79 (1980-1981)
Dwyer, Amy S., “La Corte Interamericana de Derechos Humanos: Towards Establishing an Effective Regional Contentious Jurisdiction,” 13 Boston College International and Comparative Law Review 127-66 (1990).

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Referencias Adicionales

Faúndez Ledesma, Héctor (2004). El Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos: Aspectos institucionales y procesales. San José, Costa Rica, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, pp. 239-508. López Garelli, Mario (2004). “El papel de la CIDH en la evolución del Sistema Interamericano de Protección y Promoción de los Derechos Humanos”.Entre las Líneas En Juan Carlos Gutiérrez Contreras (comp.). Memoria del Seminario: Los instrumentos de protección regional e internacional de los derechos humanos. México, Programa de Cooperación sobre Derechos Humanos México-Comisión Europea y Secretaría de Relaciones Exteriores, pp.159-183. Sitios web de interés: Comisión Interamericana de Derechos Humanos: cidh.oas.org/medidas.esp.htm>

▷ Esperamos que haya sido de utilidad. Si conoces a alguien que pueda estar interesado en este tema, por favor comparte con él/ella este contenido. Es la mejor forma de ayudar al Proyecto Lawi.