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Congreso de Aquisgrán

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: este Congreso se engloba dentro del marco de los Acuerdos del Congreso de Viena y la Diplomacia del Siglo XIX.

Introducción: la cuestión de la paz en el siglo XIX

La ‘paz’ se asume a menudo de manera simplista como el opuesto de la guerra, y como tal no se examina de cerca o no se idealizan críticamente en la literatura de los estudios sobre la paz, su papel crucial en la justificación de la guerra a menudo se pasa por alto. Partiendo de una visión crítica de que el valor de “restaurar la paz” o “mantener la paz” es, y ha sido, utilizado regularmente como pretexto para la intervención militar, es interesante observar la historia conceptual de la paz en la práctica jurídica y política del siglo XIX. El Congreso de Viena en 1815 y el de Aquisgrán tres años más tarde son buenos ejemplos de ello. Su estudio se podría enmarcar en una exploración más general del papel del valor de la paz en la formación de la retórica pública del siglo XIX y la legitimación de la acción, durante ese período, en las relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma) generales, el derecho internacional, el comercio internacional, el colonialismo y los conflictos armados. Partiendo del supuesto de que no hay paz como tal, ni puede haberla, parte de la doctrina examina las visiones contradictorias de la paz que surgen de los conflictos. Estas visiones conflictivas y antagónicas de la paz durante el siglo XIX (pero que podrían extenderse a otros siglos) están vinculadas a un conjunto de motivaciones e intereses, así como a una cierta visión de legitimidad en el ámbito internacional. Cada uno de ellos transmite inevitablemente la imagen de un enemigo específico que tiene que ser aplastado para que se instale la paz.

Congreso (1818) y la finalización del Sistema de Viena

El sistema de Viena, el orden político y jurídico de Europa tras la caída de la Francia napoleónica, se apoyaba en dos pilares principales. Si se pudo descubrir algún principio rector en el acuerdo territorial que se alcanzó en el Congreso de Viena en 1815, fue el restablecimiento del equilibrio de poder. Se invocó el principio para contener a Francia fortaleciendo a sus vecinos del este -en Italia y Alemania- y del norte -el Reino Unido y los Países Bajos- y para reorganizar el desaparecido Sacro Imperio Romano en una confederación de poco menos de 40 estados dirigida por Austria y Prusia. El otro pilar, conocido como el “Concierto de Europa”, fue un acuerdo entre las cuatro potencias que habían puesto de rodillas a Napoleón Bonaparte (1769-1821) -Austria, Gran Bretaña, Prusia y Rusia- para mantener su alianza contra Francia y asumir conjuntamente la responsabilidad del status quo territorial y la paz de Europa.

El ‘Concierto de Europa’ fue una continuación de la alianza de guerra de las cuatro grandes potencias contra la Francia napoleónica. El Tratado de Chaumont del 1 de marzo de 1814 (63 CTS 83) ya había previsto la prolongación durante al menos 20 años de la alianza bélica en una cooperación para garantizar la paz futura contra una nueva agresión francesa. Después de la huida de Napoleón de Elba y su derrota final en Waterloo, los cuatro aliados habían reconfirmado su alianza en un tratado, firmado en París el 20 de noviembre de 1815, el mismo día en que se firmó un nuevo tratado de paz con Francia (Segundo Tratado de Paz de París, véase).

La Alianza Cuádruple era más que una mera garantía del asentamiento territorial de Viena y una alianza contra el renovado expansionismo francés. Las negociaciones que condujeron al tratado habían puesto de manifiesto una vez más la línea divisoria que había atravesado la alianza desde el principio. Por un lado estaba Rusia, secundada por Austria y Prusia, que quería convertir la alianza en una salvaguarda contra las nuevas revoluciones en Francia o en cualquier otro lugar de Europa, y reclamaba el derecho de intervención para defender la dinastía borbónica y, por extensión, otras monarquías “legítimas” en todo el continente (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A finales de septiembre de 1815, las tres grandes potencias orientales se habían unido a la Santa Alianza, cuyo objetivo era promover los valores cristianos tradicionales y la cooperación de las monarquías europeas como base del sistema europeo (Tratado del 26 de septiembre de 1815, véase).

Otros Elementos

Por otro lado estaba Gran Bretaña, que quería limitar sus compromisos para salvaguardar el acuerdo territorial.

Esta vez, sin embargo, los acontecimientos de los meses anteriores con el regreso de Napoleón y su invasión del sur de los Países Bajos convencieron a los británicos de que tenían que ir más lejos. La Alianza Cuádruple del 20 de noviembre de 1815 amplió el alcance de la alianza para detener el futuro retorno de Napoleón al poder y proteger a la restaurada dinastía borbónica contra cualquier nueva revolución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). No llegó a reivindicar el derecho a intervenir contra las revoluciones en otros países, a menos que esas revoluciones emanaran de Francia. El líder de la diplomacia británica, Robert Stewart, Lord Castlereagh (1769-1822), también había aceptado la idea de celebrar reuniones periódicas entre las cuatro potencias para discutir sus intereses comunes y “para la consideración de las medidas que en cada uno de esos períodos se considerarán las más saludables, para el descanso y la prosperidad de las naciones y para el mantenimiento de la paz de Europa” (Artículo VI). Esto constituyó la base del sistema del llamado “Concierto de Europa”, en el que las grandes potencias asumieron una responsabilidad especial para la solución de los conflictos dentro de Europa que pertenecían a la solución de Viena y que podían poner en peligro la paz entre las grandes potencias. Francia, sin embargo, fue excluida de este conglomerado.

La posición de Francia con respecto a la Alianza Cuádruple fue el verdadero objeto de disputa en la Conferencia de Aquisgrán o, en francés, Aix-la-Chapelle, donde los líderes de las cuatro grandes potencias se reunieron a finales de 1818. El propósito oficial de la reunión era poner fin a la ocupación de Francia, según lo dispuesto en el Artículo V de la Alianza Cuádruple. Si bien el acuerdo al respecto fue bastante fácil, la cuestión de la posición de Francia en el sistema europeo llevó semanas de negociaciones difíciles, con el zar Alejandro I (1777-1825) y Castlereagh en bandos opuestos. Castlereagh se encontró en una situación desesperada en su país, donde el parlamento se había vuelto cada vez más firme en sus objeciones a los compromisos continentales.

El zar abrió la ronda de negociaciones con su propuesta de incluir a Francia en la Alianza Cuádruple y hacer de la Alianza Cuádruple una alianza para mantener el asentamiento de Viena, al igual que la Alianza Cuádruple de cien años antes (Tratado de 2 de agosto de 1718) había unido a antiguos enemigos para garantizar la Paz de Utrecht (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Austria y Gran Bretaña, sin embargo, se resistieron a ello. Tras este fracaso, Alejandro I intensificó sus esfuerzos proponiendo un tratado general al que se adherirían todas las potencias europeas y que establecería una especie de sistema de seguridad colectiva para Europa. Como este plan también incluía la protección contra las convulsiones internas revolucionarias, fue un completo fracaso para Castlereagh. No quiso ir más allá de confirmar la alianza contra Francia e invitar a Francia a participar en futuras iniciativas de grandes potencias para ayudar en la resolución de conflictos entre Estados europeos.

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Finalmente se llegó a un acuerdo después de que el zar y el rey prusiano Federico Guillermo III (1770-1840) visitaran al rey francés Luis XVIII (1755-1824) en París, y después de una larga reunión entre el zar y Castlereagh. El compromiso de Aquisgrán se articuló en dos protocolos: el término “tratado” se evitó para reducir el riesgo de rechazo por parte del Parlamento británico. El primer protocolo, firmado el 15 de noviembre de 1818 (69 CTS 369), que permaneció en secreto, constituyó la alianza militar de las cuatro grandes potencias contra la renovación de la agresión o Revolución Francesa (véase un resumen, su esquema y sus etapas), tal como figura en los artículos I a IV de la Cuadruple Alianza (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A ello se añadió un protocolo militar que preveía el despliegue de un cuerpo por aliado en los Países Bajos o Alemania. El otro protocolo, de la misma fecha (69 CTS 365), que había sido negociado con Francia, permitió a este país acceder al sistema de reuniones regulares de las grandes potencias, incluyéndolo así en el esquema del Artículo VI de la Cuadruple Alianza. El artículo 4 del protocolo estipulaba expresamente que las invitaciones a estas reuniones de grandes potencias se extenderían también a otros Estados europeos siempre que dichas reuniones tuvieran un impacto en sus asuntos.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Puntualización

Sin embargo, esto no ocultaba el papel de liderazgo (véase también carisma) que las cinco grandes potencias han asumido ahora en asuntos relacionados con la paz y la estabilidad de Europa.

El Protocolo no secreto de Aquisgrán, que se comunicó a todos los gobiernos europeos, completó la estructura del sistema de Viena y el Concierto de Europa.Entre las Líneas En los próximos decenios, las cinco grandes potencias se reunirán en varias ocasiones para discutir una estrategia común, o para reducir las tensiones entre ellas, en relación con los numerosos conflictos y convulsiones que sacuden la paz y la tranquilidad del continente. Hasta la guerra de Crimea en la década de 1850, no estalló ninguna gran guerra de poder en Europa.

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Revisor: Lawrence