Control de Armas en la Política Exterior
Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] En inglés: Arms Control in Foreign Policy.
Nota: puede resultar útil también la información sobre la Política de Seguridad en la Normativa de la Unión Europea y la cuestión del Petróleo como Arma, y su historia.
Control de Armas y Reducción de Armas en la Política Exterior
Nota: puede interesar también la lectura sobre Armamentismo.
El control de armas es una estrategia de los gobiernos para superar el dilema de la seguridad con una cooperación institucionalizada. Se presenta en tres versiones: el control de armamentos propiamente dicho, con la estabilidad como objetivo principal; la no proliferación como subcategoría del control de armamentos, entendida de esta manera con el objetivo principal de preservar el statu quo distributivo en relación con determinados tipos de armas; y el desarme, con el objetivo de eliminar un tipo específico de armas. El fomento de la confianza es un concepto funcional transversal que agrupa muchas medidas diferentes que pueden servir a las tres versiones.
El control de armamentos no rechaza la autoayuda como base de la seguridad nacional, sino que confía una parte importante de ella a la cooperación con enemigos potenciales.
Una Conclusión
Por lo tanto, el control de armas -con la excepción del control de armas unilateral y hegemónico impuesto a otros, y de la no proliferación para preservar un oligopolio existente- es un tema difícil para el realismo y el neorrealismo, pero también para el posmodernismo. Presenta un rompecabezas solucionable para los racionalistas y ningún problema para los constructivistas que, por el contrario, pueden escarbar en normas, discursos e identidades.
En cuanto a la estabilidad y el cambio, el control de armamentos puede considerarse desde dos perspectivas opuestas. Dado que su objetivo es la estabilidad, los enfoques críticos de seguridad la han calificado de estrategia conservadora y orientada al statu quo.Si, Pero: Pero también hay una perspectiva transformadora: el control de armas como vehículo para inducir y reforzar una redefinición fundamental de la relación entre los Estados. [rtbs name=”mundo”] Naturalmente, el concepto de desarme muestra la mayor afinidad con la perspectiva de transformación.
Una cuestión relacionada es si el control de armamentos es el resultado de circunstancias políticas, una variable dependiente sin un impacto político propio, o si tiene un efecto causal en las relaciones interestatales. El constructivismo propone una relación dialéctica en la que el control de armas y una política más amplia se influyen mutuamente. A partir de esta reflexión, la cuestión de las condiciones de éxito y fracaso fluye naturalmente. Las relaciones interestatales propicias (o choques extrínsecos), la tecnología, las estructuras domésticas, el aprendizaje, el liderazgo, la percepción y la ideología han sido candidatos para la variable maestra independiente.
Tres modelos abordan la relación entre el control de armamentos y el tiempo histórico: la intuición iluminadora del progreso constante; una serie de olas, cada una de las cuales deja al mundo en un estado más cooperativo que la anterior; y los brazos circulares controlan los reflujos y flujos alternativamente, pero los logros se pierden por completo en cada período de reflujo.
Podemos distinguir cuatro discursos sobre el control de armamentos: el control de armamentos como la doncella de la disuasión; el control de armamentos subordinado a las necesidades de defensa; el control de armamentos bajo el imperativo del desarme; y el control de armamentos como el instrumento de la seguridad humana, la supervivencia y el bienestar de las personas humanas, en particular los civiles.
Como en toda política, el control de armas implica cuestiones de justicia: la distribución de valores (seguridad/poder), el acceso a la participación en la toma de decisiones y la concesión de reconocimiento como actor legítimo. Las negociaciones sobre el control de armas están plagadas de demandas de justicia, y el fracaso a través de demandas de justicia incompatibles ocurre con frecuencia.
Otros Elementos
Además, las emociones juegan un papel clave: la frustración y el consiguiente resentimiento, la ira y el miedo existencial pueden impedir el éxito. Finalmente, la compasión, la empatía y la confianza son ingredientes en procesos exitosos de control de armas.
Revisor: Lawrence
Algunas cuestiones
Planificar el control de armas
Las naciones del mundo nunca han ensayado una tarea de estadista creativo más difícil que la de diseñar un plan de control de armamentos para el futuro atómico. Las recompensas y los riesgos son grandes; los riesgos de no hacer nada pueden ser enormes. Recordando el valiente comienzo y el temprano fracaso de Lake Success, con el largo estancamiento que siguió, uno se pregunta si hasta ahora el trabajo ha comenzado realmente en serio.
Detalles
Los alentadores acontecimientos del año pasado, y especialmente de los últimos meses, ¿representan algo más que la prueba exploratoria de las posiciones de naciones que todavía no están seguras de si desean convertirse en colaboradoras o seguir siendo antagonistas?
Las razones de esta duda residen en parte en el contexto político de las negociaciones de desarme, ya que el estancamiento de siete años fue desbloqueado por Vyshinsky en la Asamblea General el pasado mes de septiembre.Si, Pero: Pero la duda también surge de la forma en que se han atacado los problemas. Excepto por los estudios iniciales realizados en las Naciones Unidas en 1946 y 1947, el tratamiento de los congeries de cuestiones militares, técnicas, legales, políticas y económicas que surgen en la planificación (véase más en esta plataforma general) de un sistema eficaz de control de armamentos ha sido superficial y en algunos puntos arrogante. Hasta ahora, la búsqueda ha sido de fórmulas que, incluso aceptadas, apenas han ocultado amplias áreas de desacuerdo potencial.
Estos desacuerdos podrían ser fatales para el éxito. El control de armas es un asunto ineludiblemente práctico, por mucho que su éxito final dependa del espíritu de los participantes. Si se quiere llevar a cabo un plan viable de buena fe, necesitamos un período prolongado de cuidadosos estudios preparatorios, seguidos de una negociación en la que debemos esperar tanto dar como recibir.
Esta perspectiva pone de manifiesto el hecho inquietante de que hay poca opinión informada sobre los problemas del control de armamentos, incluso en los países en los que puede influir en la política nacional. El conocimiento público se ha visto limitado por el carácter técnico e incluso secreto de muchos de los hechos; por su escasa consideración en las Naciones Unidas.
Reducción de Armas y Disuasión en los años 80
Una encuesta realizada en 1988, bastante alarmante, indicó que el 71 por ciento de los republicanos y el 74 por ciento de los demócratas creen que Estados Unidos puede confiar en el secretario general de la Unión Soviética, Mijaíl Gorbachov. ¿Confianza en qué sentido?
¿Confiar en que el Sr. Gorbachov le dará la espalda a las metas del estado soviético? ¿Confiar en que se está pareciendo más a nosotros en términos de valores democráticos? ¿Confiar en que la Unión Soviética nunca violará un acuerdo con los Estados Unidos (a pesar de los antecedentes históricos)? ¿Confiar en que el Sr. Gorbachov se opone diametralmente a los preceptos del Partido Comunista que él dirige -preceptos que por supuesto se oponen diametralmente a los valores y principios occidentales?
Todo esto parecía muy poco probable, pero en gran parte fue realidad. El Sr. Gorbachov parece estar comprometido con algunas reformas económicas internas significativas, quizás incluso históricas: su perestroika. Muchas de estas reformas son verdaderamente significativas en el sentido de que, tomadas a su valor nominal, representan revisiones importantes de las políticas internas soviéticas. El Sr. Gorbachov es un experto en relaciones públicas en política internacional.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Puntualización
Sin embargo, en aquella éopca, los países occidentales todavía sentían que existe un gran peligro de que su enfoque oscurezca la naturaleza fundamental e inmutable del sistema soviético. De hecho, los resultados de la encuesta son testimonio de la eficacia del cortejo del Sr. Gorbachov a la opinión pública occidental. Para algunos observadores críticos del momento, solo porque el Secretario General Gorbachov sonría y se vista a la moda no significa que haya un cambio fundamental en los objetivos soviéticos. Sin duda, el Sr. Gorbachov estaba haciendo cambios -y lo más probable es que quiera ganar algo de tiempo de Occidente para estimular la moribunda economía de su país-, pero la perestroika dirigida a construir un régimen socialista más eficaz, que era claramente el objetivo del secretario general, no se traduce en modo alguno en un movimiento hacia una democracia al estilo occidental.
Un francés del siglo XIX que viajó a Rusia, el marqués de Custine (contemporáneo de Alexis de Tocqueville), comentaba en su diario: “No culpo a los rusos por ser lo que son, los culpo por fingir ser lo que somos.”
Revisor: Lawrence
Teorías de Relaciones Internacionales y Control de Armas
Razones de éxito y fracaso
Recursos
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Militarismo
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Sociología milita
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