Derecho Administrativo Internacional

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Derecho Administrativo Internacional

Las características generales

Aquí se ofrece una introducción al concepto de derecho administrativo internacional, que se refiere a las reglas jurídicas, los principios y las normas institucionales aplicables a los procesos de administración emprendidos de forma que implican algo más que estructuras puramente intraestatales de autoridad jurídica y política. La administración mundial es diversa y fragmentada, y tiene lugar en un espacio administrativo internacional en el que no es fácil mantener separaciones claras entre la administración nacional y la internacional. Como resultado, el derecho administrativo internacional incluye algunos principios normativos amplios, así como numerosas normas y mecanismos específicos que se aplican formalmente a cierto conjunto de instituciones y procesos, pero no a toda la administración mundial.

Parte del derecho administrativo internacional forma parte de, o deriva de, las fuentes estándar del derecho internacional público, más obviamente los tratados. Sin embargo, muchas de las características de la administración global no son exigidas o especificadas por las disposiciones de los tratados, y en su lugar han evolucionado como parte de la práctica de las organizaciones internacionales, redes u otros organismos implicados en la administración global. El texto señala que el término “derecho administrativo global” surgió a principios del siglo XXI para englobar la mayor parte de la materia abordada por los juristas en los siglos XIX y XX bajo la rúbrica de “derecho administrativo internacional”. Sin embargo, se prefiere el término más reciente porque evita la implicación engañosa de que el campo es simplemente una rama del derecho internacional general.

Existe un alto nivel de variabilidad en los requisitos y prácticas de participación y transparencia en la administración mundial. El texto ofrece ejemplos de los requisitos de procedimiento impuestos por los acuerdos de la OMC a la administración de los Estados miembros en una amplia gama de ámbitos que afectan al comercio, incluida la publicación de leyes, reglamentos, decisiones judiciales, resoluciones administrativas y medidas de diversa índole que afecten a los ámbitos cubiertos por los acuerdos. También se exige a los Estados miembros que establezcan servicios de información y respondan con prontitud a las solicitudes de información sobre las medidas pertinentes.

La doctrina reconoce que existen muchos retos asociados a la aplicación y el cumplimiento del derecho administrativo internacional. El derecho público nacional difiere significativamente de unas políticas a otras, y estas diferencias de origen, desarrollo y doctrinas pueden fomentar perspectivas divergentes sobre el contexto global. Además, el hecho de que muchos actores administrativos internacionales sean primordiales, en lugar de ejercer una autoridad delegada por los Estados, podría plantear retos para la rendición de cuentas y la supervisión. Sin embargo, el texto no proporciona información sobre cómo se están abordando estos retos.

Desarrollo histórico de la teoría del derecho administrativo internacional

Aquí se ofrece un breve resumen del desarrollo histórico de la teoría del derecho administrativo internacional. El texto señala que la idea de la administración internacional surgió a finales del siglo XIX y principios del XX, como resultado de la multiplicación de lo que se denominaron “uniones administrativas internacionales”, que se crearon para sistematizar los enfoques nacionales de asuntos como los servicios postales, las telecomunicaciones y los pesos y medidas, así como para gestionar los ríos y los recursos naturales.

Escritores jurídicos pioneros como Lorenz von Stein empezaron a defender un derecho administrativo internacional, y sus sucesores llegaron a identificar un campo de “administración internacional” que incluía tanto a actores internacionales como a actores nacionales que afectaban a intereses internacionales. El concepto contemporáneo de derecho administrativo internacional se basa en al menos tres ideas avanzadas en la floreciente literatura en la materia durante el periodo comprendido entre aproximadamente 1860 y 1940.

La primera idea es la idea clave de que la gobernanza transnacional podría analizarse útilmente como administración, y que podrían aplicársele principios jurídicos distintivos de la administración. La segunda idea es el enfoque bifurcado de la definición que sigue esta intuición: la primera tarea consiste en definir la administración internacional, definiendo a continuación el derecho administrativo internacional como el derecho aplicable a dicha administración. La tercera idea es el reconocimiento de que la administración internacional no es una entidad monolítica, sino más bien un conjunto complejo y diverso de prácticas e instituciones que no son fáciles de clasificar o regular por las categorías jurídicas tradicionales.

El jurista francés Georges Scelle fue uno de los primeros teóricos más importantes del derecho administrativo internacional. Se centró en las posibilidades del derecho administrativo para regular la labor de las instituciones estatales como agentes de la sociedad internacional, así como para regular las estructuras administrativas de la sociedad internacional producidas por las relaciones interestatales. Las ideas de Scelle estaban influidas por los juristas públicos liberales del siglo XIX, como Robert von Mohl, que defendían la integración de los individuos y los grupos en la comprensión de las razones y las obligaciones de los Estados.

El concepto contemporáneo de derecho administrativo internacional ha evolucionado hasta englobar la mayor parte de la materia abordada por los juristas de los siglos XIX y XX bajo la rúbrica de “derecho administrativo internacional”. Sin embargo, se prefiere el término más reciente porque evita la implicación engañosa de que el campo es simplemente una rama del derecho internacional general. Las cuestiones relativas a las fuentes y al contenido real del derecho administrativo internacional sólo se están explorando ahora, y que siguen pendientes importantes cuestiones conceptuales sobre la definición de administración, el alcance del derecho administrativo internacional y la visión normativa que lo sustenta.

Elementos de Derecho administrativo internacional

Aquí se ofrece una visión general de los elementos del derecho administrativo internacional. El concepto contemporáneo de derecho administrativo internacional se basa en al menos tres ideas avanzadas en la floreciente literatura en la materia durante el periodo comprendido entre aproximadamente 1860 y 1940. La primera idea es la idea clave de que la gobernanza transnacional podría analizarse útilmente como administración, y que podrían aplicársele principios jurídicos distintivos de la administración.

La segunda idea es el enfoque bifurcado de la definición que sigue esta intuición: la primera tarea consiste en definir la administración internacional, definiendo a continuación el derecho administrativo internacional como el derecho aplicable a dicha administración. La tercera idea es el reconocimiento de que la administración internacional no es una entidad monolítica, sino más bien un conjunto complejo y diverso de prácticas e instituciones que no son fáciles de clasificar o regular por las categorías jurídicas tradicionales.

El derecho administrativo internacional puede entenderse como el que comprende las reglas jurídicas, los principios y las normas institucionales aplicables a los procesos de administración emprendidos de forma que implican algo más que estructuras puramente intraestatales de autoridad jurídica y política. El texto señala que la administración global es diversa y fragmentada, y tiene lugar en un espacio administrativo internacional en el que no es fácil mantener separaciones claras entre la administración nacional y la internacional. Como resultado, el derecho administrativo internacional incluye algunos principios normativos amplios, así como numerosas normas y mecanismos específicos que se aplican formalmente a cierto conjunto de instituciones y procesos, pero no a toda la administración mundial.

Parte del derecho administrativo internacional forma parte de, o deriva de, fuentes estándar del derecho internacional público, más obviamente los tratados. Sin embargo, muchas de las características de la administración global no son exigidas o especificadas por las disposiciones de los tratados, y en su lugar han evolucionado como parte de la práctica de las organizaciones internacionales, redes u otros organismos implicados en la administración global.

Existen ejemplos de los requisitos de procedimiento impuestos por los acuerdos de la OMC a la administración de los Estados miembros en una amplia gama de ámbitos que afectan al comercio, incluida la publicación de leyes, reglamentos, decisiones judiciales, resoluciones administrativas y medidas de diversa índole que afectan a los ámbitos cubiertos por los acuerdos. También se exige a los Estados miembros que establezcan servicios de información y respondan con prontitud a las solicitudes de información sobre las medidas pertinentes.

Existen muchos retos asociados a la aplicación y el cumplimiento del derecho administrativo internacional. El derecho público nacional difiere significativamente de unas políticas a otras, y estas diferencias de origen, desarrollo y doctrinas pueden fomentar perspectivas divergentes sobre el contexto global. Además, el hecho de que muchos agentes administrativos internacionales sean primordiales, en lugar de ejercer una autoridad delegada por los Estados, podría plantear problemas de responsabilidad y supervisión.

El concepto de derecho administrativo internacional sigue evolucionando y que importantes cuestiones conceptuales

La administración mundial

El propósito y especialmente la naturaleza de la actividad pueden mezclarse con la consideración del tipo de entidad que se dedica a la actividad, a la hora de determinar si el derecho administrativo global puede ser aplicable y en qué medida. En la actualidad, la administración, tal y como se ha definido anteriormente, no sólo la llevan a cabo los Estados, sino también una gran variedad de otros agentes. La literatura expone una tipología básica de entidades dedicadas a la administración a las que puede aplicarse el derecho administrativo global. Sin embargo, esta tipología quíntuple no debe ocultar la realidad de que, en muchas situaciones prácticas, la administración implica a una miríada de entidades que se unen, cooperan, compiten o son ajenas entre sí. A menudo, el ejercicio del poder administrativo también está condicionado por terceros y su comportamiento, incluidas las reacciones y elecciones de los administrados.

Algunas cuestiones sobre la administración mundial, en este marco, son las siguientes:

¿Qué es la administración global?

La administración global se refiere al ejercicio de la autoridad pública por parte de actores que operan más allá de las fronteras nacionales y que afectan a los intereses de individuos, grupos u otros actores más allá del Estado. La administración global puede adoptar muchas formas, incluidas las actividades de organizaciones internacionales, redes y otros organismos implicados en la gobernanza transnacional, así como las actividades de actores privados que operan a través de las fronteras y que afectan a los intereses públicos.

¿Cuáles son los retos asociados a la administración global?

Existen muchos retos asociados a la aplicación y el cumplimiento del derecho administrativo internacional. El derecho público nacional difiere significativamente entre las distintas políticas, y estas diferencias en los orígenes, el desarrollo y las doctrinas pueden fomentar perspectivas divergentes en el contexto global. Además, el hecho de que muchos actores administrativos internacionales sean primordiales en lugar de ejercer una autoridad delegada por los Estados podría plantear retos para la rendición de cuentas y la supervisión. También existen retos relacionados con los requisitos y prácticas de participación y transparencia en la administración global, así como cuestiones sobre las fuentes y el contenido real del derecho administrativo internacional.

¿Qué es el derecho administrativo internacional?

El derecho administrativo global puede entenderse como el conjunto de reglas jurídicas, principios y normas institucionales aplicables a los procesos de administración emprendidos de forma que impliquen algo más que estructuras puramente intraestatales de autoridad jurídica y política. El concepto contemporáneo de derecho administrativo internacional se basa en al menos tres ideas avanzadas en la floreciente literatura en la materia a lo largo del periodo comprendido aproximadamente entre 1860 y 1940. La primera idea es la idea clave de que la gobernanza transnacional podría analizarse útilmente como administración, y que podrían aplicársele principios jurídicos distintivos de la administración. La segunda idea es el enfoque bifurcado de la definición que sigue esta intuición: la primera tarea consiste en definir la administración internacional, definiendo a continuación el derecho administrativo internacional como el derecho aplicable a dicha administración. La tercera idea es el reconocimiento de que la administración internacional no es una entidad monolítica, sino más bien un conjunto complejo y diverso de prácticas e instituciones que no son fáciles de clasificar o regular por las categorías jurídicas tradicionales.

Posibles fuentes del derecho administrativo internacional

A continuación, se contestan a algunas preguntas clave sobre las posibles fuentes del derecho administrativo internacional:

¿Cuáles son las posibles fuentes del derecho administrativo internacional?

El derecho administrativo internacional puede abordarse desde varias perspectivas jurídicas diferentes. Parte del Derecho administrativo internacional forma parte de las fuentes habituales del Derecho internacional público, o se deriva de ellas, como es obvio, los tratados. Sin embargo, muchas de las características de la administración global no son exigidas o especificadas por las disposiciones de los tratados, y en su lugar han evolucionado como parte de la práctica de las organizaciones internacionales, redes u otros organismos implicados en la administración global.

Otras posibles fuentes del derecho administrativo internacional son el derecho internacional consuetudinario, los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas y los instrumentos de derecho indicativo como directrices, códigos de conducta y mejores prácticas. Además, algunos estudiosos sostienen que el derecho administrativo internacional puede derivarse del derecho administrativo nacional, así como del derecho constitucional y de los derechos humanos.

¿Cómo se aplican estas fuentes a la administración global?

La aplicación de estas fuentes a la administración global puede variar en función del contexto específico y de los actores implicados. Por ejemplo, el derecho internacional consuetudinario puede ser relevante para las actividades de las organizaciones internacionales, mientras que los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas pueden ser relevantes para las actividades de los actores privados que operan a través de las fronteras y que afectan a los intereses públicos. Los instrumentos de derecho indicativo pueden utilizarse para establecer las mejores prácticas y directrices para los actores administrativos internacionales, mientras que el derecho administrativo nacional y el derecho constitucional y de los derechos humanos pueden utilizarse para regular las actividades de los actores nacionales que afectan a los intereses internacionales.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación:

¿Cuáles son los retos asociados a la identificación y aplicación de estas fuentes a la administración mundial?

Existen muchos retos asociados a la identificación y aplicación de estas fuentes a la administración global. Por ejemplo, la falta de una jerarquía clara de fuentes en el derecho internacional puede hacer difícil determinar qué fuentes son aplicables en un contexto determinado. Además, la diversidad de actores implicados en la administración global, así como la naturaleza compleja y fragmentada del espacio administrativo internacional, pueden dificultar la aplicación de las categorías y doctrinas jurídicas tradicionales a este ámbito. Por último, la falta de mecanismos eficaces de aplicación del derecho administrativo internacional puede plantear problemas a la hora de garantizar el cumplimiento de las reglas y normas jurídicas.

Contenido emergente del Derecho administrativo internacional

A continuación, se presental algunas cuestiones clave sobre el contenido emergente del derecho administrativo internacional:

1. ¿Qué es el contenido emergente del derecho administrativo internacional?
El contenido emergente del Derecho administrativo internacional aún se está desarrollando, pero puede identificarse mediante el examen detallado de una amplia gama de diferentes instancias de la administración mundial. Algunos elementos del derecho administrativo internacional son claramente vinculantes desde el punto de vista jurídico como parte del derecho internacional público o de los tratados, mientras que otros han evolucionado como parte de la práctica de organizaciones internacionales, redes u otros organismos implicados en la administración global. Los elementos básicos del derecho administrativo internacional incluyen los requisitos de procedimiento impuestos por los acuerdos internacionales a la administración de los Estados miembros en una amplia gama de áreas que afectan al comercio, incluida la publicación de leyes, reglamentos, decisiones judiciales, resoluciones administrativas y medidas de diversa índole que afecten a las áreas cubiertas por los acuerdos. Los Estados miembros también están obligados a establecer servicios de información y a responder con prontitud a las solicitudes de información sobre las medidas pertinentes.

¿Cómo se está desarrollando el contenido del derecho administrativo internacional?

El contenido del derecho administrativo internacional se está desarrollando mediante el examen detallado de una amplia gama de diferentes instancias de la administración mundial. Este trabajo no ha hecho más que empezar, pero es posible identificar elementos básicos. En determinadas situaciones, algunos elementos son claramente vinculantes desde el punto de vista jurídico como parte del derecho internacional público o de los tratados, mientras que otros han evolucionado como parte de la práctica de organizaciones internacionales, redes u otros organismos implicados en la administración global. A medida que se examinen más casos de administración global, es probable que se identifiquen y desarrollen elementos adicionales del derecho administrativo internacional.

¿Cuáles son algunos de los retos asociados al desarrollo del contenido del derecho administrativo internacional?

Existen muchos retos asociados al desarrollo del contenido del derecho administrativo internacional. Uno de los retos es la diversidad de actores implicados en la administración global, así como la naturaleza compleja y fragmentada del espacio administrativo internacional, que puede dificultar la aplicación de las categorías y doctrinas jurídicas tradicionales a este ámbito. Además, la falta de mecanismos eficaces de aplicación del derecho administrativo internacional puede plantear problemas a la hora de garantizar el cumplimiento de las reglas y normas jurídicas. Por último, la falta de una jerarquía clara de fuentes en el derecho internacional puede dificultar la determinación de las fuentes aplicables en un contexto determinado.

Las cuestiones de evaluación y conceptuales

A continuación se presentan y contestan algunas cuestiones clave sobre las preguntas de evaluación y conceptuales:

¿Cuáles son las preguntas de evaluación y conceptuales relacionadas con el derecho administrativo internacional?

Las cuestiones de evaluación y conceptuales relacionadas con el derecho administrativo internacional incluyen preguntas sobre las fuentes y el contenido real del derecho administrativo internacional, así como preguntas sobre la disponibilidad y eficacia de los mecanismos procesales para hacer cumplir el derecho administrativo internacional. Además, persisten importantes cuestiones conceptuales sobre la definición de administración, el alcance del derecho administrativo internacional y la visión normativa que lo sustenta. Estas cuestiones son importantes para comprender el desarrollo y la aplicación del derecho administrativo internacional, así como para evaluar su eficacia en la promoción de la responsabilidad, la transparencia y la participación en la gobernanza mundial.

¿Cómo se están abordando estas cuestiones de evaluación y conceptuales?

Estas cuestiones conceptuales y de evaluación se están abordando a través de diversos enfoques, como el análisis jurídico, la investigación empírica y la erudición interdisciplinaria. El análisis jurídico implica examinar las fuentes del derecho administrativo internacional y los principios y normas jurídicas que se aplican a la administración global. La investigación empírica implica estudiar las prácticas e instituciones de la administración global con el fin de identificar patrones y tendencias en su desarrollo y aplicación. La erudición interdisciplinar implica aprovechar las ideas de otros campos, como la ciencia política, la sociología y la economía, para comprender mejor los factores sociales, políticos y económicos que conforman el derecho administrativo internacional.

¿Cuáles son algunos de los retos asociados al tratamiento de estas cuestiones de evaluación y conceptuales?

Hay muchos retos asociados al tratamiento de estas cuestiones de evaluación y conceptuales. Uno de los retos es la falta de una jerarquía clara de fuentes en el derecho internacional, lo que puede dificultar la determinación de las fuentes aplicables en un contexto determinado. Además, la diversidad de actores implicados en la administración global, así como la naturaleza compleja y fragmentada del espacio administrativo internacional, pueden dificultar la aplicación de las categorías y doctrinas jurídicas tradicionales a este ámbito. Por último, la falta de mecanismos eficaces de aplicación del derecho administrativo internacional puede plantear problemas a la hora de garantizar el cumplimiento de las reglas y normas jurídicas. Abordar estos retos requerirá una investigación interdisciplinar continua y la colaboración entre académicos, profesionales y responsables políticos.

Cuestiones Clave

He aquí algunas preguntas clave adicionales que podría plantearse sobre este tema:

• ¿Cuáles son las características clave del derecho administrativo internacional?
• ¿Cómo se relaciona el derecho administrativo internacional con el derecho administrativo nacional?
• ¿Qué implicaciones tiene el derecho administrativo internacional para la rendición de cuentas y la transparencia en la gobernanza mundial?

¿Cuáles son las características clave del derecho administrativo global?

Las características clave del derecho administrativo global incluyen el desarrollo de reglas y normas jurídicas que rigen la conducta de la administración global, el establecimiento de mecanismos procesales para impugnar las decisiones tomadas por las organizaciones internacionales y otros actores implicados en la administración global, y la promoción de la responsabilidad, la transparencia y la participación en la gobernanza global. El derecho administrativo global también se caracteriza por su diversidad y fragmentación, así como por su dependencia de diversas fuentes jurídicas, incluidos los tratados internacionales, el derecho internacional consuetudinario y la práctica de las organizaciones internacionales y otros actores implicados en la administración global.

¿Cómo se relaciona el derecho administrativo internacional con el derecho administrativo nacional?

El derecho administrativo global se inspira en las tradiciones administrativas nacionales para comprender las pautas de actividad que se extienden más allá del Estado. En la medida en que la administración global implica a organismos nacionales que a su vez están sujetos al derecho público de los Estados y de los ordenamientos jurídicos, este derecho público debe ser una influencia importante en la conducta de la administración global. El derecho público nacional difiere significativamente entre los distintos ordenamientos, y estas diferencias en los orígenes, el desarrollo y las doctrinas pueden fomentar perspectivas divergentes sobre el contexto global. Sin embargo, algunos estudiosos sostienen que el derecho administrativo internacional debe entenderse como un campo distinto del derecho que no es reducible al derecho administrativo nacional.

¿Cuál es la relación entre el derecho administrativo internacional y el derecho internacional?

El derecho administrativo internacional es un subcampo del derecho internacional que se centra en las reglas jurídicas, los principios y las normas institucionales aplicables a los procesos de administración que van más allá de las estructuras puramente intraestatales de autoridad jurídica y política. Aunque el derecho administrativo internacional se inspira en las tradiciones administrativas nacionales, no es reducible al derecho administrativo nacional. Por el contrario, es un campo distinto del derecho que está conformado por una variedad de fuentes, incluidos los tratados internacionales, el derecho internacional consuetudinario y la práctica de las organizaciones internacionales y otros actores implicados en la administración global.

¿Cómo aborda el derecho administrativo internacional las cuestiones de responsabilidad y transparencia en la administración global?

El derecho administrativo global trata de promover la responsabilidad y la transparencia en la gobernanza global estableciendo reglas legales, principios y normas institucionales que rijan la conducta de la administración global. Estas reglas y normas pueden exigir que las organizaciones internacionales y otros actores implicados en la administración global motiven sus decisiones, consulten a las partes interesadas afectadas y faciliten el acceso a la información sobre sus actividades. Además, el derecho administrativo internacional puede prever mecanismos de procedimiento para impugnar las decisiones tomadas por las organizaciones internacionales y otros actores implicados en la administración global. Sin embargo, la eficacia de estos mecanismos para promover la responsabilidad y la transparencia en la administración global sigue siendo objeto de debate entre los académicos y los profesionales.

He aquí algunas preguntas clave que podría plantearse sobre este tema:

• ¿Cuáles son algunos ejemplos de actividades que caen bajo el paraguas del derecho administrativo internacional?
• ¿Cómo ha evolucionado el concepto de derecho administrativo internacional a lo largo del tiempo y cuáles son algunos de los debates clave que lo rodean?
• ¿Cuáles son algunos de los retos asociados a la aplicación y el cumplimiento del derecho administrativo internacional, y cómo se están abordando?

¿Cuáles son algunos ejemplos de actividades que caen bajo el paraguas del derecho administrativo internacional?

El derecho administrativo internacional se aplica a una amplia variedad de entidades dedicadas a la administración, incluidas las organizaciones internacionales formales, las redes informales, las asociaciones público-privadas y los actores privados que ejercen funciones públicas. Estas entidades se dedican a una serie de actividades, como la gestión de presupuestos y adquisiciones, las relaciones laborales, las jerarquías internas y los procesos de toma de decisiones. Sin embargo, es importante señalar que la administración a menudo implica a una miríada de entidades que se unen, cooperan, compiten o son ajenas unas a otras, y el ejercicio del poder administrativo a menudo está determinado por terceros y su comportamiento.

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¿Cómo ha evolucionado el concepto de derecho administrativo internacional a lo largo del tiempo y cuáles son algunos de los debates clave que lo rodean?

El término “derecho administrativo global” surgió a principios del siglo XXI para englobar la mayor parte de la materia abordada por los juristas de los siglos XIX y XX bajo la rúbrica de “derecho administrativo internacional”. Sin embargo, se prefiere el término más reciente porque evita la implicación engañosa de que el campo es simplemente una rama del derecho internacional general. La variedad de actores implicados, el hecho de que muchos de estos actores sean primordiales en lugar de ejercer una autoridad delegada por los Estados, y la gama de personas y procesos afectados por los actores administrativos internacionales hacen que las distinciones tajantes entre las esferas de la administración nacional e internacional sean cada vez más difíciles de mantener.

En cuanto a los debates en torno al derecho administrativo internacional, señala que las cuestiones de las fuentes y del contenido real del derecho administrativo internacional sólo se están explorando ahora, y el análisis de la disponibilidad de mecanismos procesales deberá complementarse con evaluaciones de cómo funcionan en la práctica. También quedan pendientes importantes cuestiones conceptuales sobre la definición de administración, el alcance del derecho administrativo internacional y la visión normativa que lo sustenta.

¿Cuáles son algunos de los efectos de las diferencias de origen, desarrollo y doctrinas divergentes sobre el contexto global?

El derecho público nacional difiere significativamente entre las distintas políticas, y estas diferencias de origen, desarrollo y doctrinas pueden fomentar perspectivas divergentes sobre el contexto global. Esto podría dificultar el establecimiento de un conjunto uniforme de normas y principios para el derecho administrativo internacional que sea ampliamente aceptado y aplicado. Además, el hecho de que muchos actores administrativos internacionales sean primordiales en lugar de ejercer una autoridad delegada por los Estados podría plantear retos para la rendición de cuentas y la supervisión.

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El Derecho Administrativo en la Tradición Angloamericana

La tradición angloamericana es quizá la más difícil de caracterizar. Aunque existen raíces comunes, ha habido divergencias entre el Reino Unido y otros sistemas de Westminster y Estados Unidos. Existen raíces comunes entre ellos, como una concepción contractualista del Estado, un énfasis en la separación de la política y la administración, un énfasis en la gestión más que en la ley en la definición del papel de los administradores públicos y un menor compromiso con la uniformidad. Pero estos valores comunes se interpretan y aplican de forma diferente en los distintos países. Por ejemplo, Estados Unidos tiene un sistema de derecho administrativo más desarrollado que la mayoría de los sistemas de Westminster. Sin embargo, todos estos sistemas administrativos han sido más receptivos a las ideas de la Nueva Gestión Pública (NGP) que otros gobiernos, aunque Estados Unidos y Canadá ya habían aplicado muchas de esas ideas mucho antes de que se desarrollara la Nueva Gestión Pública.

Es una creencia común que el “derecho administrativo” es un desarrollo reciente en la tradición angloamericana. Esto es erróneo. El derecho administrativo forma parte del derecho inglés desde hace más de 350 años. El desarrollo de los recursos desempeñó un papel crucial en la evolución del Derecho adjetivo, y el mandamus se convirtió en una herramienta general para remediar los errores administrativos.

Pasando a la actualidad, en otro lugar se explica que la tradición angloamericana del Derecho Administrativo se caracteriza por una serie de rasgos clave. Uno de los más importantes es el principio de revisión judicial, que permite a los tribunales revisar las decisiones de las agencias administrativas y determinar si son legales. Este principio se basa en la idea de que las agencias administrativas son creadas por ley y, por lo tanto, están sujetas al imperio de la ley.

La sección de ese texto continúa explicando que existen dos tipos principales de revisión judicial: sustantiva y procesal. La revisión sustantiva implica examinar los méritos de una decisión, mientras que la revisión procesal se centra en los procedimientos seguidos por la agencia para tomar la decisión. El archivo PDF también analiza las diferentes normas de revisión que utilizan los tribunales en los casos de derecho administrativo, incluida la prueba de base racional, la prueba de escrutinio intermedio y la prueba de escrutinio estricto.

Otro aspecto importante del Derecho Administrativo en la tradición angloamericana es el papel de las agencias administrativas. Estas agencias se crean por ley y se les otorga el poder de elaborar normas y reglamentos, llevar a cabo investigaciones y tomar decisiones en áreas específicas del derecho. El archivo PDF explica que las agencias administrativas están sujetas a una serie de limitaciones, entre ellas el requisito de que actúen dentro del ámbito de su autoridad estatutaria y que sigan los procedimientos establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo.

La sección de ese texto también analiza el papel de los tribunales en la revisión de las decisiones administrativas. En general, los tribunales deferirán a la pericia de las agencias administrativas en asuntos dentro de su área de especialización. Sin embargo, los tribunales también revisarán las decisiones de las agencias para asegurarse de que no son arbitrarias, caprichosas o un abuso de discrecionalidad.

Por último, varios textos de la presente plataforma digital, incluido ese, analizan algunas de las diferencias entre la tradición angloamericana del Derecho Administrativo y otros sistemas jurídicos. Por ejemplo, Estados Unidos tiene una Constitución redactada y un estatuto general, la Ley de Procedimiento Administrativo, que proporciona un marco para el Derecho administrativo. Por el contrario, el Reino Unido carece de una Constitución escrita y ha confiado tradicionalmente en el derecho consuetudinario elaborado por los jueces para desarrollar su derecho administrativo.

Revisor de hechos: Mix y ST

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Recursos

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Véase También

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