Historia de la Industrialización en Latinoamérica
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Nota: véase asimismo la información relativa al Desarrollo Económico en la Latinoamérica Precolonial y Colonial y la Historia del Crecimiento Económico en Latinoamérica.
[rtbs name=”home-historia”]Historia de la Industrialización en Latinoamérica
La industrialización fue el resultado de los esfuerzos deliberados de los gobiernos por romper la división internacional del trabajo en la que América Latina se especializó en las exportaciones agrícolas. Las políticas gubernamentales se han visto influidas por una amarga experiencia inicial con las políticas de libre comercio en el período inicial de la independencia. Las políticas coloniales españolas y portuguesas permitieron cierto grado de crecimiento de las pequeñas industrias artesanales.Entre las Líneas En el México colonial se desarrolló una primitiva industria textil en el siglo XVIII. Mientras que las plantas textiles inglesas mecanizaban el proceso de producción, las plantas mexicanas (obrajes) producían en masa textiles de algodón utilizando mano de obra barata que trabajaba en telares ineficientes, pero satisfacían una parte sustancial de la demanda mexicana de textiles de algodón. A medida que los textiles ingleses más baratos y de mayor calidad inundaban el mercado tras el levantamiento de las restricciones comerciales a principios del período de independencia, estas industrias nativas fueron eliminadas por la competencia. Los esfuerzos posteriores por revivir los fabricantes de textiles fracasaron, pero los dirigentes políticos de México y de otros países se dieron cuenta de que las débiles industrias nativas no podían modernizarse y fortalecerse sin una protección gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) sustancial.
Con la difusión del liberalismo en el siglo XIX, los gobiernos adoptaron políticas que fomentaban el desarrollo de las fábricas mecanizadas. La primera etapa del desarrollo industrial tuvo lugar entre 1850 y 1914, cuando un dramático aumento de las exportaciones, combinada con los incentivos indirectos del gobierno para la industria, estableció los cimientos de las primeras plantas de fabricación de la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La construcción de ferrocarriles, diseñada principalmente para facilitar las exportaciones agrícolas, también estimuló el crecimiento industrial al reducir los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) de transporte y unir el mercado interno. Las nuevas leyes bancarias y la confiscación de las tierras comunales y de la iglesia fomentaron la acumulación de capital, mientras que las reformas educativas y los incentivos a la inmigración ayudaron a producir una mano de obra cualificada. Los excedentes de capital generados en los países en vías de industrialización también hicieron que parte del capital estuviera disponible para la inversión en América Latina.
Sin embargo, el mayor impulso para la industrialización provino de la espectacular expansión de las exportaciones agrícolas.Entre las Líneas En São Paulo, los empresarios brasileños desviaron parte de las ganancias del auge del café (aproximadamente 1830-1910) al establecimiento de fábricas que producían los sacos en los que exportaban la mayor parte del café del mundo.Entre las Líneas En Buenos Aires y sus alrededores se desarrollaron algunas fábricas de empaquetado de carne con la expansión de la industria ganadera. Si bien las primeras industrias de América Latina solían estar vinculadas al sector de la exportación, el aumento de la productividad agrícola también amplió el mercado interno de bienes de consumo. Se desarrollaron algunas industrias de bienes de consumo para abastecer la demanda interna de alimentos procesados, cerveza, cigarrillos, calzado y textiles.
De ahí que la primera etapa de la industrialización se denomine a menudo una era de crecimiento industrial impulsado por las exportaciones, caracterizada por el establecimiento de pequeñas industrias de baja tecnología que procesan productos agrícolas o fabrican bienes de consumo ligeros para los consumidores locales. La contribución total de la industria al PIB palideció en comparación con el principal sector económico -las exportaciones de productos primarios-, pero los cimientos de la industria de bienes de consumo de América Latina se establecieron a finales del siglo XIX. El surgimiento del sector manufacturero se refleja en el establecimiento de organizaciones industriales como la Sociedad de Fomento Fabril de Chile (1883), la Unión Industrial de Argentina (1887) y la Sociedad Nacional de Industrias del Perú (1897). La industria hizo sus avances más significativos en los países más grandes, Argentina, Brasil y México, donde los recursos naturales y minerales, un mercado interno relativamente grande y una medida de acumulación de capital favorecieron el desarrollo de una base manufacturera. México comenzó a producir acero en 1901, las industrias argentinas empleaban a 323.000 trabajadores para 1915, y el eje Río de Janeiro-São Paulo fue un centro de actividad industrial a principios del siglo XX. Incluso en los países más pequeños de América Central se habían desarrollado algunas industrias de bienes de consumo para 1900.
El comienzo de la Primera Guerra Mundial interrumpió las pautas del comercio internacional y dio paso a una segunda etapa de desarrollo industrial, que duró de 1914 a 1945. Con la guerra reduciendo la demanda de exportaciones latinoamericanas y cortando las importaciones, los latinoamericanos se enfrentaron a la opción de renunciar al consumo de algunos bienes manufacturados o producirlos en plantas domésticas. Los gobiernos optaron por fomentar el desarrollo industrial mediante estrategias de industrialización por sustitución de importaciones (ISI), un conjunto de políticas destinadas a promover la fabricación de productos previamente importados de plantas extranjeras. Si bien la ISI es una estrategia de desarrollo asociada a la era posterior a la Segunda Guerra Mundial, los gobiernos de América Latina establecieron el marco general de la ISI entre 1914 y 1945.Entre las Líneas En sus respuestas ad hoc a situaciones de emergencia, como la escasez de ingresos y la escasez, los gobiernos descubrieron que al aumentar los aranceles, práctica común de los gobiernos con escasos ingresos, y ofrecer incentivos fiscales, podían estimular el crecimiento del sector industrial.
Detalles
Los aranceles protectores y los incentivos fiscales hacían que la inversión en la industria fuera más atractiva para los empresarios nacionales, que siempre habían temido la competencia con las industrias británicas y estadounidenses. Algunos capitalistas extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) invirtieron en la industria sudamericana, pero el estímulo para la expansión industrial se generó localmente. Los gobiernos dieron mayores incentivos a la industria porque las nuevas fábricas proporcionaban empleo a una población urbana creciente, reducían el costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) total de las importaciones del país y mejoraban la balanza de pagos nacional.
De 1914 a 1945, a través de dos guerras mundiales y una Gran Depresión, las políticas de sustitución de importaciones aceleraron el ritmo de la industrialización de América Latina.[rtbs name=”latinoamerica”] [rtbs name=”historia-latinoamericana”] Entre 1915 y 1947, el número de plantas industriales aumentó de 40.200 a 83.900 en la Argentina y de 13.000 a 78.400 en el Brasil.Entre las Líneas En el mismo período, el empleo industrial aumentó de 45.000 a 176.000 en Chile y de 323.000 a 1.921.000 en la Argentina. La mayor parte de la expansión industrial se produjo en el sector primario o de bienes de consumo, pero se establecieron algunas industrias intermedias y pesadas.
Las fábricas chilenas fabricaban papel, vidrio y cemento; Brasil producía hierro y acero; y Argentina fabricaba maquinaria agrícola.Entre las Líneas En 1950, la producción industrial de América Latina superaba la producción agrícola. Las políticas de industrialización por sustitución de importaciones, si bien no se calificaban popularmente como tales en esa época, habían transformado la estructura económica de América Latina.
La industrialización también contribuyó a cambios significativos en la política y la sociedad. Con el surgimiento de las industrias llegó una burguesía industrial, un proletariado (la clase obrera industrial; el término pasó a ser de uso general después de que se popularizara en los escritos de Karl Marx) y una clase media más amplia, la mayoría de ellos residentes en centros urbanos cada vez más poblados. La urbanización reflejó el crecimiento de la industria y también lo promovió, ya que con un mercado interno más grande vino un mayor incentivo para aumentar la capacidad de fabricación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).
Otros Elementos
Además, la burguesía industrial y el proletariado, unidos ocasionalmente en partidos políticos populistas por un líder carismático, penetraron en la estructura política e impulsaron programas de desarrollo que aceleraron el desarrollo industrial. Esto fue especialmente cierto durante los regímenes populistas de Getúlio Vargas en Brasil (1930-1945 y 1951-1954), Juan Domingo Perón en Argentina (1946-1955 y 1973-1974), y Lázaro Cárdenas en México (1934-1940).
La política populista de la era posterior a 1945 marcó el comienzo de la tercera etapa del desarrollo industrial, una era que se podría denominar “crecimiento industrial dependiente” o “industrialización avanzada de sustitución de importaciones”. Las cuestiones de desarrollo ocuparon el centro de la política nacional, y los reformistas abogaron por proyectos de desarrollo más ambiciosos para combatir el desempleo, elevar el nivel de vida y “ponerse al día” con las economías industriales más avanzadas. A partir de finales de la década de 1940, bajo el enérgico liderazgo (véase también carisma) de Raú l Prebisch, un economista argentino, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina (CEPAL) instó a las repúblicas a promover la industrialización para escapar de las condiciones cada vez más desfavorables del mercado mundial (o global) para los exportadores de materias primas.Entre las Líneas En la mente de los responsables políticos de América Latina y los Estados Unidos, la industrialización se convirtió en la panacea para toda una serie de problemas económicos, sociales y políticos que asolaban a la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). A finales del decenio de 1950, prácticamente todas las naciones de América Latina estaban empeñadas en un rápido crecimiento industrial.
Los factores políticos a nivel nacional coincidieron con las condiciones que favorecieron el crecimiento de las industrias multinacionales.
Más Información
Las industrias basadas en Europa y Norteamérica, buscando nuevos mercados y nuevas salidas para su capital, comenzaron a invertir más fuertemente en la industria latinoamericana.[rtbs name=”historia-latinoamericana”] [rtbs name=”latinoamerica”] Antes de 1945, la inversión extranjera se concentraba en la agricultura, el transporte y la minería.Entre las Líneas En la posguerra, el capital extranjero fluyó en cantidades cada vez mayores al sector manufacturero.Entre las Líneas En 1949, la multinacional alemana Volkswagen estableció una planta en Brasil, a la que siguieron Ford, General Motors y Mercedes Benz en la década de 1950.Entre las Líneas En la tercera etapa del desarrollo industrial, los gobiernos trataron de aprovechar y coordinar los factores nacionales y extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) que impulsaron el crecimiento industrial hasta sus niveles más altos en los años setenta.
Aunque en 1945 existía una base de fabricación, las plantas eran generalmente pequeñas, ineficientes e incapaces
de competir directamente con las empresas extranjeras.
Otros Elementos
Además, con algunas excepciones en los países más grandes, existían pocas plantas en los sectores de bienes intermedios y de capital, las industrias que generan un crecimiento autosostenido mediante la producción de herramientas, máquinas y equipos que posteriormente se utilizan en otras empresas productivas.
Una Conclusión
Por consiguiente, el ISI en el período posterior a 1945 ha implicado un mayor grado de intervención estatal para expandir la manufactura a las llamadas industrias pesadas. Los Estados erigieron barreras arancelarias, subvencionaron y ocasionalmente nacionalizaron industrias, financiaron bancos de desarrollo industrial, construyeron plantas hidroeléctricas y otras instalaciones de energía y aflojaron las restricciones a la inversión extranjera.
Las políticas gubernamentales estimularon niveles aún más altos de inversión extranjera, ya que las empresas multinacionales estaban ansiosas por superar las barreras arancelarias y aprovechar los incentivos gubernamentales. Aunque el capital extranjero contribuyó menos del 10 por ciento de la inversión total por año, ayudó a establecer industrias clave como la del acero, la petroquímica, la farmacéutica, la automotriz y otras industrias de bienes de capital. Mientras que los economistas de ECLa y algunos líderes políticos habrían preferido industrializarse sólo con capital nacional, otros argumentaron que el capital extranjero era un ingrediente necesario en el programa de desarrollo total. Sin él, pocos países podrían haber desarrollado industrias intermedias y pesadas.
Los factores políticos internacionales también contribuyeron al aumento de la productividad industrial.Entre las Líneas En un esfuerzo por corregir las condiciones que engendraron los movimientos revolucionarios en América Latina, los Estados Unidos se comprometieron a financiar la Alianza para el Progreso en 1961.Entre las Líneas En los diez años siguientes, el Gobierno de los Estados Unidos puso a disposición miles de millones de dólares en préstamos a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) y a bajo interés para financiar la diversificación económica, el desarrollo de infraestructuras y otros proyectos que los gobiernos no podrían haber financiado de otro modo en condiciones tan flexibles. Una parte significativa del esfuerzo de desarrollo implicó la integración económica regional. Reconociendo que el crecimiento de la industria requería la expansión de los mercados, los gobiernos de América Central y del Sur trataron de formar mercados comunes en los que se eliminaran gradualmente los aranceles sobre los productos manufacturados. Si bien esas medidas de integración no lograron todo lo que se pretendía, ayudaron a estimular las exportaciones industriales y a atraer la inversión extranjera.
Una combinación de incentivos internos, mayores niveles de asistencia extranjera para el desarrollo, inversión extranjera directa e integración económica produjo aumentos espectaculares de la productividad industrial. Entre 1950 y 1978, el sector manufacturero de América Latina creció a una tasa media anual del 6,5%. El valor del producto industrial aumentó más de cinco veces, de 13.000 millones de dólares en 1950 a 77.200 millones en 1978. Como se muestra en el cuadro adjunto, el crecimiento de la productividad industrial fue mayor en Brasil, que registró una notable tasa de crecimiento anual del 12 por ciento entre 1965 y 1973, durante el llamado milagro brasileño.
Como resultado de estas altas tasas de crecimiento, el sector industrial sustituyó a la agricultura como sector económico principal.Entre las Líneas En 1950 el sector agrícola representaba el 25 por ciento del PIB, mientras que la producción industrial representaba el 19,6 por ciento del PIB.Entre las Líneas En 1978 la industria era el principal sector económico de América Latina y representaba el 26% del PIB. Brasil lideró a todos los países latinoamericanos en el valor añadido del sector manufacturero, produciendo un récord de 97.700 millones de dólares en 1987. El sector industrial de México, sin embargo, contribuyó con un mayor porcentaje del producto interno bruto del país, como se muestra en la tabla asociada.
Las altas tasas de crecimiento industrial estuvieron acompañadas de cambios significativos en el sector manufacturero. La contribución del sector de los bienes de consumo al PIB total disminuyó de casi el 66% en 1950 al 40% en 1980. Durante el mismo período, la contribución de las industrias intermedias aumentó del 25 al 33 por ciento, y el sector de consumo de los bienes duraderos aumentaron del 11 al 25 por ciento. El desarrollo de las industrias pesadas tuvo más éxito en Argentina, Brasil y México, que incluso empezaron a exportar productos industriales en cantidades significativas durante la tercera etapa del desarrollo industrial.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
La recesión mundial (o global) de 1979-1984 ralentizó el ritmo de crecimiento industrial en toda la región, y la industria latinoamericana aún no ha recuperado las altas tasas de crecimiento de las décadas anteriores. Agobiados por la deuda externa y la escasez de divisas, los países más industrializados seguían registrando tasas de crecimiento negativas a mediados del decenio de 1980. La disminución de la productividad industrial obligó a los encargados de la formulación de políticas a reconsiderar las estrategias que habían tenido tanto éxito desde la Segunda Guerra Mundial.Entre las Líneas En los decenios de 1980 y 1990 en particular, muchos países se embarcaron en estrategias de desarrollo neoliberales, eliminando la protección arancelaria para las industrias, privatizando las empresas estatales y ofreciendo incentivos a los fabricantes extranjeros.
Detalles
Las empresas internacionales establecieron instalaciones de fabricación de productos de exportación en toda la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las políticas de liberalización introdujeron a las industrias latinoamericanas en la competencia mundial (o global) de manera más profunda. A pesar de la inestabilidad macroeconómica, algunas industrias sobrevivieron y también tuvieron éxito. El sector manufacturero mostró signos de recuperación en el decenio de 1990, pero es probable que la adopción de políticas neoliberales no reduzca la dependencia de la industria del capital extranjero y del Estado. Algunas de las industrias brasileñas más productivas (automóviles, neumáticos, cemento y productos farmacéuticos) están controladas por empresas multinacionales. Como estas empresas son libres de repatriar las ganancias, los críticos cuestionan abiertamente la contribución de las empresas extranjeras al desarrollo brasileño. Al mismo tiempo, los líderes empresariales han pedido una política industrial que mejore la competitividad de las empresas nacionales, fomente la eficiencia y regule las prácticas comerciales desleales.
Otros Elementos
Además, en el siglo XXI, varios países han obtenido importantes ingresos de exportación de productos básicos tradicionales y nuevos. Así pues, a pesar de las elevadas tasas de crecimiento del Brasil y de otros países, la industrialización no ha sido la panacea para los numerosos problemas sociales y económicos a los que se enfrenta América Latina.
Datos verificados por: Loren
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Véase También
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