Intolerancia
Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.
Los diccionarios definen intolerancia como la falta de tolerancia (Espasa-Calpe, ed. 1985), o como la negativa de permitir que otros gocen de sus opiniones, formas de culto, etcétera, y como equivalente a falta de liberalidad y prejuicio (Webster´s New International Dictionary of the English Language (2a. ed., 1953)
En 2007 se publicó el documento «Comisión Europea contra el racismo y la intolerancia» (ECRI), centrado, en parte, en la situación de intolerancia hacia los gitanos/roma.
En 1995, los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) adoptaron una Declaración de Principios sobre la Tolerancia. La Declaración afirma, entre otras cosas, que la tolerancia no es indulgencia o indiferencia, es el respeto y el saber apreciar la riqueza y variedad de las culturas del mundo y las distintas formas de expresión de los seres humanos. La tolerancia reconoce los derechos humanos universales y las libertades fundamentales de los otros. La gente es naturalmente diversa; solo la tolerancia puede asegurar la supervivencia de comunidades mixtas en cada región del mundo.
La Declaración describe la tolerancia no solo como un deber moral, sino como un requerimiento político y legal para los individuos, los grupos y los estados. Sitúa a la tolerancia en el marco del derecho internacional sobre derechos humanos, elaborados en los últimos cincuenta años y pide a los estados que legislen para proteger la igualdad de oportunidades de todos los grupos e individuos de la sociedad.
Los Gobiernos -dice las Naciones Unidas- deben aplicar las leyes sobre derechos humanos, prohibir los crímenes y las discriminaciones contra las minorías, independientemente de que se cometan por organizaciones privadas, públicas o individuos. El Estado también debe garantizar un acceso igualitario los tribunales de justicia, a los responsables de derechos humanos y a los defensores del pueblo, para evitar que las posibles disputas se resuelvan por la violencia. El día Internacional para la Tolerancia es el 16 de noviembre.
Comunicación intolerante
Racismo y Prejuicio
El centro de la discusión aquí es la forma en que la discriminación y el racismo pueden ocurrir a través del comportamiento comunicativo. Existen varias formas de comunicación discriminatoria.
Observación
Además de los crímenes de odio y la limpieza étnica, cabe mencionar el racismo, la intolerancia flagrante hacia alguien de otra raza. Aplica estas categorías al racismo, pero podemos aplicarlas a cualquier grupo. Estos pueden incluir chistes, declaraciones (por ejemplo, sobre la inferioridad o atraso de un grupo), o expresiones despectivas a personas de otro grupo..
A veces, la intolerancia es ligeramente velada aunque aún presente, como cuando recurrimos al lenguaje «nosotros/ellos» o hablamos con alguien de otro grupo sobre «su gente». Existe prejuicio cuando alguien expresa la tolerancia a un grupo, por ejemplo al aceptarlos en el vecindario o en el lugar de trabajo, pero quiere restringir las relaciones más cercanas, como casarse con un miembro de la familia (relacionado con la noción de distancia social).
Coloquialismos con prejuicios
Los prejuicios también se manifiestan en nuestro uso de coloquialismos que juegan con un aspecto particular de identidad o habilidad, como llamar a algo «retrasado». Se ha establecido tanto el daño como el uso de tales frases. Por ejemplo, un estudio de Hall y Lafrance (2012) encontró que escuchar la frase «eso es tan gay» hizo que los gays y las lesbianas se sintieran menos aceptados en el escenario universitario y, en menor grado, aumentaran los problemas de salud reportados. Más del 45% de los participantes habían escuchado la palabra «gay» vinculada a algo «estúpido o indeseable».
Prejuicios integrados en el lenguaje
Bien podríamos decir que la intolerancia puede estar incrustada en todos los niveles del lenguaje.Entre las Líneas En un estudio clásico, los hombres interrumpieron a las mujeres mucho más que las mujeres interrumpieron a los hombres. Si las mujeres se solapaban con los hombres, los hombres continuaban su turno hablando, pero si los hombres interrumpen a las mujeres, las mujeres ceden su turno de hablar. El análisis de otro estudio en 2003 señala que los hombres son el objetivo y el tema de la mayoría de las historias, con una mesa de discusión típicamente centrada en la autoridad patriarcal. La investigación ha explorado los prejuicios a través de comportamientos verbales y no verbales hacia personas de diferentes edades, personas con discapacidades, personas con diferentes idiomas o dialectos, y otros grupos, incluyendo mucha teoría e investigación sobre cómo ajustamos o no ajustamos nuestro comportamiento hacia aquellos que percibimos son de diferentes grupos o cómo los miembros de las minorías deben negociar su comunicación con los miembros dominantes del grupo debido a contextos de poder y prejuicios.
Derecho Internacional
Roca, María J., en «Significado de la tolerancia en el Derecho internacional de carácter universal» [Anuario de Derecho Eclesiástico del Estado, XXII. pp. 37-65 (2006)], señala que el significado del término tolerancia en las fuentes internacionales de carácter universal, permite identificar un ámbito de certeza positivo, en el que se identifican la intolerancia con la violencia extrema, el deseo de eliminar la diversidad y la manipulación de la religión como arma política.Entre las Líneas En el ámbito de certeza negativo, los textos internacionales analizados permiten concluir que ni la existencia de una iglesia de Estado, ni una laicidad que propugne la igualdad de todas las religiones constituyen manifestaciones de intolerancia.
También señala que el uso del término tolerancia (o intolerancia) en los instrumentos internacionales es relativamente frecuente.
Aviso
No obstante, subraya que mientras que de otros términos similares como «discriminación» (1) las propias fuentes internacionales ofrecen una definición normativa, el término tolerancia permanece indefinido.
Intolerancia y formas sutiles de prejuicio
Desde mediados de los años ochenta, los autores empezaron a argumentar que en las sociedades occidentales, el racismo y otras formas de intolerancia iban clandestinamente (es decir, conscientes de que las variedades de intolerancia de muchas personas eran socialmente inaceptables, la gente expresaba una intolerancia menos manifiesta pero continuó mostrando intolerancia a través del racismo de maneras que eran «sutiles» y «cotidianos» -un racismo nuevo y moderno). Las personas pueden expresar tales formas de racismo (y por extensión otras intolerancias) a través de comportamientos no verbales, tales como colocar el cambio en el mostrador en lugar de en la mano de un miembro del grupo, o a través de refranes sutiles y usos de palabras que excluyen o colocan el otro de alguna manera que no es claramente distinguible como prejuicio.Entre las Líneas En el nuevo racismo, los grupos minoritarios no son menconados como inferiores sino como «diferentes», aunque en muchos aspectos existen «deficiencias», como las familias monoparentales, el abuso de drogas, la falta de valores de logro y la dependencia del bienestar y la acción afirmativa, patologías ‘que necesitan ser corregidas’. Hoy, investigadores y activistas sociales se refieren a estas sutiles manifestaciones de prejuicios como microagresiones.
El racismo simbólico es similar al racismo sutil, aunque se relaciona más con actitudes políticas. Los investigadores han enmarcado el racismo simbólico para incluir elementos del sentimiento anti-negro ocultos por actitudes políticas (por ejemplo, que la acción afirmativa en Estados Unidos ha ido demasiado lejos, que los negros están exigiendo demasiado). La propiedad internacional de los negocios se convierte en un problema cuando las empresas japonesas o chinas empiezan a comprar negocios estadounidenses, independientemente de las grandes y largas tenencias de negocios holandeses e ingleses en Estados Unidos; las discusiones sobre el bienestar, las pandillas y las decadencias urbanas suelen ser sutilmente acerca de la raza. La codificación verbal similar también puede ser cierta con otros grupos de identidad.
Finalmente, en términos de comunicación cara a cara, los investigadores han explorado la noción de intolerancia «benévola». Las discusiones de cosas tales como el racismo benévolo o el sexismo se basan a menudo en una noción más grande de la dominación benévola, por el que una nación o grupo intente dominar otro, supuesto en sus mejores intereses. Por ejemplo, pueden darse otras formas de racismo, tales como el racismo del laissez-faire, el racismo simbólico, y el racismo color-oculto. Cada uno podría oponerse a la acción afirmativa, por ejemplo, pero por diferentes razones. El laissez-faire se opondría a ello basándose en ideas de meritocracia y libre empresa, culpando a los negros por falta de progreso económico. El racismo simbólico sostendría que los Estados Unidos son una sociedad justa y equitativa donde cada uno tiene amplia oportunidad de tener éxito con el trabajo. El racismo a ciegas de color comienza con lo que parece ser una suposición razonable, que todas las personas son iguales, pero luego pasa a asumir que la falta de progreso de los miembros de las minorías se debe a sus opciones personales, a la baja ética de trabajo o a la falta de capacidad, e ignora el apoyo estructural por las desigualdades.
Tolerancia Cero
En inglés: Zero Tolerance.
Se trata, la tolerancia cero, de una estrategia proactiva de alto nivel que sugiere una actividad policial en las calles con énfasis en el mantenimiento del orden de forma extensiva, con el resultado de que los cuerpos policiales deben intervenir ante la menor de las contravenciones del mismo con un vigor equivalente al que usan en caso de criminalidad mucho más grave.
La política de tolerancia cero implica imponer estrictamente sanciones por delitos relativamente menores o comportamiento antisocial, como mendicidad, posesión de drogas y consumo público.
Este enfoque se utilizó para reprimir el rápido aumento de la delincuencia en la ciudad de Nueva York en la década de 1980, que estaba sufriendo una epidemia de delitos, vinculada a altos niveles de consumo de cocaína en el crack.
Los ejemplos específicos de los enfoques de tolerancia cero adoptados en ese momento incluían un «programa de autos limpios» que se instituyó en el metro, en el cual los vagones de metro fueron retirados del servicio inmediatamente si tenían algún graffiti, y solo se devolvieron una vez limpios. Como resultado, el graffiti fue retirado en gran parte de los trenes subterráneos.
Se pusieron en marcha otros programas exitosos para abordar la evasión justa, el tráfico de drogas y la mendicidad. Esto resultó en una reducción del 50% en el crimen en la ciudad de Nueva York entre los años 1993 y 1996.
Autor: Williams
Recursos
Notas
1. La Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseñanza, adoptada el 14 de diciembre de 1960 por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Art. 1, 1, «A los efectos de la presente Convención, se entiende por «discriminación» toda distinción, exclusión, limitación o preferencia fundada en la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, las opiniones políticas o de cualquier otra índole, el origen nacional o social, la posición económica o el nacimiento, que tenga por finalidad o por efecto destruir o alterar la igualdad de trato en la esfera de la enseñanza y, en especial: a) Excluir a una persona o a un grupo del acceso a los diversos grados y tipos de enseñanza; b) Limitar a un nivel inferior la educación de una persona o de un grupo; c) A reserva de lo previsto en el art 2 de la presente convención, instituir o mantener sistemas o establecimientos de enseñanza separados para personas o grupos; o d) Colocar a una persona o a un grupo de personas en una situación incompatible con la dignidad humana; 2. A los efectos de la presente Convención, la palabra enseñanza se refiere a la enseñanza en sus diversos tipos y grados, y comprende el acceso a la enseñanza, el nivel y la calidad de ésta y las condiciones en que se da».
Véase También
Actividad Policial
Policía Comunitaria
Punitividad
Ventanas Rotas
Cuando la «tolerancia» se convierte en un término de abuso en un lugar como Holanda, es que algo anda realmente mal. Los holandeses siempre se han enorgullecido de ser el pueblo más tolerante del planeta. En épocas menos agitadas que estas, nadie podría haberse sentido ajeno a las palabras del discurso de la Reina Beatriz la Navidad pasada, cuando pidió tolerancia y “respeto por las minorías”. Pero Geert Wilders, líder del Partido por la Libertad, de derechas y antimusulmán, se disgustó tanto por la «basura multicultural» de la reina holandesa que expresó su deseo de despojarla de su papel constitucional en el gobierno.
Wilders, político populista cuyo partido ocupa nueve bancas en el parlamento holandés, compara el Corán con el Mein Kampf de Hitler, desea detener la migración de musulmanes a Holanda y dice a gritos que los que ya están en el país deberían deshacerse de la mitad de las páginas del Corán si es que desean quedarse. A sus ojos, la tolerancia hacia el Islam es sinónimo de cobardía. Piensa que Europa corre peligro de «islamizarse». «Pronto habrá más mezquitas que iglesias», dice, si los verdaderos europeos no se ponen los pantalones y salvan la civilización occidental.
A pesar de su llamado a prohibir el Corán, Wilders y sus admiradores afirman creer en una total libertad de expresión como un derecho occidental intrínseco. Beatriz declaró que la libertad de expresión no significa automáticamente el derecho a ofender. Wilders no está de acuerdo. Ninguna crítica al Islam, por más ofensiva que sea, debería jamás verse limitada por el tener que ser políticamente correctos.
La cultura, los prejuicios, el racismo y la discriminación se relacionan de maneras complicadas. Algunas personas incluso ven las características de una cultura en particular (por ejemplo, la concepción general de América de la belleza masculina y femenina, la definición de una educación «buena», o el enfoque en el individualismo) como se negocia entre personas con intereses económicos y de poder.
Las culturas (usando el término mucho más extensamente que «nación») son siempre etnocéntrico, con los individuos que son a veces xenófobos.
Pero estas formas de intolerancia se relacionan con frecuencia con otras formas de intolerancia: religiosas, raciales, étnicas y de otra índole. El prejuicio, más técnicamente, es un afecto — un deseo de evitar a alguien debido a su grupo, a diferencia de los estereotipos, que son más asociaciones cognitivas con un grupo — y los esfuerzos para reducir los prejuicios deben centrarse tanto en el afecto como en la cognición. Pero la intolerancia también está claramente ligada a las manifestaciones de prejuicios de orden superior, como la discriminación por medio de políticas legales y organizativas, la aniquilación simbólica de grupos en los medios de comunicación y las formas cotidianas de discriminación, ya sean manifiestas o sutiles. Las formas de prejuicio más probables, comunicativas y políticas (y sus efectos manifiestos en términos de vivienda, educación, oportunidades de empleo, etc.) «crean» percepciones prejudiciales, que a su vez crean las condiciones de discriminación.
El racismo sirve como ejemplo — pero sólo uno de muchos — de los vínculos entre actitud, acción comunicativa, política y estructura social. Con esta visión compleja en mente, podemos ver que cualquier intento de reparar o mejorar el racismo o cualquier otra intolerancia debe incluir no sólo la educación, o incluso simplemente una amplia gama de respuestas comunicativas (medios de comunicación y cara a cara), sino también esfuerzos para abordar las desigualdades sociales a nivel estructural y político.
La injusticia, la violencia, la discriminación y la marginalización son formas comunes de intolerancia. La educación es un elemento clave para luchar contra estas formas de exclusión y ayudar a los jóvenes a desarrollar una actitud independiente y un comportamiento ético. La diversidad de religiones, culturas, lenguas y etnias no debe ser motivo de conflicto sino una riqueza valorada por todos.