Qatar
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Antecedentes y relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma) con los Estados Unidos
Antes de 1971, los Estados Unidos tenían una relación muy limitada con lo que hoy es el Estado de Qatar. Las relaciones se hicieron más regulares después de la independencia de Qatar después de años como un protectorado británico.
Reconocimiento diplomático: Relaciones exteriores de Qatar
Reconocimiento y establecimiento de relaciones diplomáticas con los Estados Unidos
EE. UU. Reconocimiento de la independencia de Qatar, 1971
Los Estados Unidos reconocieron al Estado de Qatar el 5 de septiembre de 1971, cuando el Departamento de Estado hizo un anuncio a tal efecto. Qatar había sido anteriormente un protectorado bajo Gran Bretaña, declarando la independencia el 3 de septiembre de 1971, después de la fecha de terminación de los tratados con Gran Bretaña.
Establecimiento de misiones diplomáticas y publicaciones consulares
Nota: en relación con este tema y las relaciones exteriores de qatar, ver la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963
Relaciones exteriores de Qatar: establecimiento y conducta de relaciones diplomáticas
En esta cuestión, referente a las relaciones exteriores de qatar, ver la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas , adoptada el 18 de abril de 1961. El país estableció relaciones diplomáticas con los Estados Unidos. Más detalles de la siguiente manera: Establecimiento de relaciones diplomáticas, 1972
Las relaciones diplomáticas se establecieron el 19 de marzo de 1972, cuando el Enviado Extraordinario y el Ministro plenipotenciario William A. Stoltzfus, Jr. presentaron sus credenciales al gobierno del Estado de Qatar. Stoltzfus también fue acreditado a varios otros estados del Golfo Pérsico y residió en Kuwait
Establecimiento de la Embajada de los Estados Unidos en Qatar, 1973
La Embajada de los Estados Unidos en Doha se estableció el 24 de febrero de 1973 como Encargado de Negocios interinoJohn T. Wheelock. Robert P. Paganelli fue el primer Embajador residente en Qatar y presentó sus credenciales al Estado de Qatar el 22 de agosto de 1974.
Autor: Williams
Cuestiones Religiosas
La crisis actual se debe a la incapacidad de resolver las tensiones subyacentes que condujeron a la ruptura de las relaciones entre Qatar y sus vecinos en el 2014, anterior. El apoyo de Qatar a la Hermandad Musulmana es un punto clave de disputa entre Qatar y los demás miembros del CCG, lo que se evidencia más claramente por las posiciones divergentes tomadas por Qatar y sus vecinos durante el golpe de 2013 en Egipto.
Puntualización
Sin embargo, el apoyo de Qatar a la Hermandad Musulmana no es simplemente un resultado de la política de poder dentro de la región del Golfo. Más bien, este apoyo tiene una larga historia en el país, que se desprende de la historia personal de Qaradawi en Qatar. Qaradawi ha estado en Qatar desde 1961, y se convirtió en ciudadano en 1969. Construyó las instituciones de educación religiosa de Qatar desde cero y sus estudiantes, como Maryam al-Hajari.
Como tal, junto con su estrecha relación con la familia real, a través de su puesto como Decano de la Facultad de la Sharia, posición sobre la Sharia y la Vida de al-Jazeera y el título de La Unión Internacional de Eruditos Musulmanes, Qaradawi ha tenido una marcada influencia en la sociedad qatarí. como un todo. Si bien solo es un elemento de la presencia de la Hermandad en Qatar, la biografía personal de Qaradawi muestra cuán profundamente arraigada y por cuánto tiempo, la historia de la Hermandad está en Qatar. El 9 de junio de 2017, Arabia Saudita, Egipto, Bahrein y los Emiratos Árabes Unidos emitieron a Qatar con una lista de nombres.de los líderes de la Hermandad en el exilio en el país, incluyendo a Qaradawi, exigiendo su expulsión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).
Puntualización
Sin embargo, es poco probable que la sumisión de Qatar a esta demanda sea fácil. El apoyo de Qatar a la Hermandad es más que una simple política, y la decisión de expulsar a Qaradawi y sus colegas de la Hermandad sería mucho más que un simple caso de sopesar los pros y los contras políticos.
Si bien se ha hablado mucho de la política exterior independiente de Qatar y el apoyo a la Hermandad Musulmana en Egipto, Gaza (a través de Hamas), así como a las milicias afiliadas a la Hermandad en Libia y Siria, poco se ha dicho acerca de por qué Qatar está tan enfocado en esta política, a tan gran costo. Muchos observadores parecen dar por sentado este apoyo, o atribuirlo a la realpolitik: solo una parte de la política de poder muscular de la región de Medio Oriente. De hecho, en una inspección más cercana, el apoyo de Qatar a la Hermandad puede parecer contraintuitivo. Después de todo, el apoyo de la Hermandad a la democracia está en desacuerdo, potencialmente incluso una amenaza, para el sistema monárquico de Qatar.
Otros Elementos
Además, Qatar comparte con Arabia Saudita y los EAU muchos de los valores sociales profundamente conservadores asociados con el wahabismo.
A pesar de las críticas internacionales, el pequeño estado de la península de Qatar ha desempeñado, parece, un papel externo en el refugio de los islamistas, incluidos los yihadistas violentos, ya sea el liderazgo (véase también carisma) político de Hamas o la “Embajada no oficial” de los talibanes afganos.
La decisión en 2019 de varios Estados árabes de designar a varios islamistas (que han tratado los textos religiosos clave como ideología, basándose en que, al expresar la palabra revelada de Dios, proporcionan un programa para la reconstrucción social integral) alojados en Qatar como entidades terroristas ha vuelto a plantear la cuestión del apoyo de Qatar a los islamistas (que han tratado los textos religiosos clave como ideología, basándose en que, al expresar la palabra revelada de Dios, proporcionan un programa para la reconstrucción social integral) violentos y no violentos. Y tal vez ningún individuo albergado por Qatar sea tan notorio o influyente como el clérigo nonagenario Yusuf Al Qaradawi.
Qaradawi como jurista de la Hermandad Musulmana
El papel de Qaradawi en el avance del pensamiento islamista no debe ser subestimado.Entre las Líneas En muchos sentidos, es fundamental para comprender la promoción y expansión de la ideología islamista en todo el mundo.Entre las Líneas En particular, Qaradawi ha desempeñado un papel clave en el establecimiento de una rama de la jurisprudencia islámica que se ocupa de los problemas de los musulmanes que viven en países de mayoría no musulmana (conocida como Fiqh de Minorías o Fiqh al-Aqalliyyat), junto con otro pensador líder de la hermandad musulmana Taha Jabir Alwani.
Como resultado, en Occidente, Qaradawi es quizás mejor conocido por prominentes organizaciones religiosas como el Consejo Europeo de Fatwa e Investigación (ECFR) y la Federación de Organizaciónes Islámicas de Europa (FIOE). Estas organizaciones están dirigidas predominantemente por agentes de la Hermandad Musulmana que se han comprometido a difundir Qaradawi y la ideología de la Hermandad, ya establecer la infraestructura necesaria para implementarla.
El objetivo final de este esfuerzo tal vez sea mejor comprendido por la declaración de Qaradawi en 1995 ante la Asociación de Jóvenes Árabes Musulmanes (MAYA) en Toledo, Ohio: “Conquistar a través de dawah, eso es lo que esperamos. Conquistaremos Europa, conquistaremos América, no a través de la espada, sino a través de dawah “. Tradicionalmente traducido como “proselitismo”, en el contexto de la Hermandad Musulmana, Dawah tiene un significado más específico: asegurar que el islam occidental sea liderado por los islamistas.
Las actividades de Qaradawi van más allá de adaptar las reglas islámicas para los musulmanes que viven en los países occidentales. Más bien, Qaradawi estableció órganos judiciales para supervisar la jurisprudencia islámica para promover y hacer cumplir su propia interpretación islamista de la ley islámica.Entre las Líneas En 2004, Qaradawi fundó la Unión Internacional de Académicos Musulmanes (IUMS) en Dublín, Irlanda, con el objetivo de supervisar y unificar los consejos de Fiqh [jurisprudencia] establecidos tanto en el Medio Oriente como entre las comunidades musulmanas de Occidente. Los cuerpos tenían la tarea de hacer cumplir los estándares en la producción de fatwas y ayudar en el compromiso de los esfuerzos de Dawah en línea y a través de programas internacionales de satélite.
Si bien la IUMS pretende ser ecuménica en su tratamiento de varias escuelas de jurisprudencia islámica, en la práctica la organización ha estado dominada por individuos afiliados a la Hermandad Musulmana, incluida su ala armada palestina, Hamas.
Autor: Williams
Las leyes de asilo y migrantes
Qatar aprobó, en 2018, dos leyes recientemente que permiten la concesión de asilo y también ponen fin a un sistema de “permisos de salida” abusivos que mantuvieron a los migrantes en la servidumbre moderna. Amnistía Internacional elogió a Qatar por “desechar parcialmente” una ley que “impedía que los trabajadores migrantes abandonaran el país sin el permiso de su empleador”.
Según los informes, la Ley Nº 13 de 2018, firmada por el emir qatarí Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani el martes, impide que los empleadores prohíban a los trabajadores migrantes abandonar el emirato. La ley no impide todos los abusos que sufren los migrantes y los trabajadores domésticos. Según Amnistía Internacional, “otros empleados, como los trabajadores domésticos que no cumplen con la Ley del Trabajo, no están cubiertos por la reforma”.Entre las Líneas En los últimos años, los trabajadores migrantes han constituido más de 1.9 millones de los 2.6 millones de personas en Qatar. Hay 174.000 trabajadoras domésticas.
Qatar ha estado presionado desde 2016 para cambiar su sistema de empleo kafala, donde los trabajadores no pueden cambiar de empleador o abandonar el país sin el permiso de su empleador.Entre las Líneas En 2016, The Guardian informó que la Organización Internacional del Trabajo había otorgado a Qatar “12 meses para poner fin a la esclavitud de los trabajadores migrantes o enfrentar una posible investigación de las Naciones Unidas”. La OIT investigó el trabajo forzoso en Qatar y se reunió con trabajadores que dijeron que “no tenían acceso a atención médica gratuita y estaban endeudados”. Se encontró que no “cumple con creces los estándares mínimos, con la mayoría de los alojamientos que albergan de 10 a 12 trabajadores por habitación pequeña”.
Sharan Burrow, secretaria general de la Confederación Sindical Internacional, comparó el sistema con la “esclavitud moderna” en 2017. Doha recibió mayor atención porque es sede de la Copa Mundial del 21 de noviembre al 18 de diciembre de 2022, y los trabajadores migrantes están construyendo los estadios y la infraestructura para los juegos.
La decisión de Qatar ha sido elogiada, pero un análisis más detenido de las reformas revela cuán pequeñas son. A pesar de las afirmaciones de que el emirato del Golfo Pérsico ahora otorgará el estatus de residente permanente a algunos extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) que han vivido en el país durante muchos años, el decreto “permite la residencia permanente de un máximo de 100 expatriados en Qatar”, según el Middle East Eye.
Qatar también aprobó una ley que permitiría otorgar asilo a quienes huyen de la persecución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Durante décadas, los países más ricos del Golfo, incluido Qatar, no han proporcionado asilo a los refugiados. Por ejemplo, según el manual de ACNUR 2003, Qatar solo había recibido seis refugiados en 1999 y 46 en 2003. Sólo 50 personas habían podido solicitar asilo. Qatar afirmó que solo había 177 refugiados en el país en 2016 y 142 solicitudes de asilo pendientes, de las cuales 62 recibieron asilo.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
El pequeño Luxemburgo, que tiene un número similar de ciudadanos que Qatar, tenía 2.213 casos pendientes de solicitantes de asilo y 2.046 refugiados, de los cuales 774 recibieron protección. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Arabia Saudita, con una población mucho más grande, otorgó el estatus de solo 19 personas el mismo año. El poder de los medios de comunicación de Qatar, Al-Jazeera, a menudo destaca la difícil situación de los refugiados en el extranjero. El 5 de septiembre publicaron un artículo que afirmaba que la reticencia de Corea del Sur para dar asilo a más de 500 yemenitas estaba “impulsada en gran medida por la islamofobia”.
Puntualización
Sin embargo, los yemenitas que buscan asilo en Qatar enfrentan más obstáculos que en Corea del Sur.
Los cambios en las leyes laborales y de asilo en Qatar recibieron elogios y críticas en las redes sociales. Ghanem Nuseibeh, fundador de Cornerstone Global Associates, tuiteó que los titulares alababan el cambio “se burlan de los derechos humanos. ¡¿Aplaudiendo a Qatar por permitir que los trabajadores salgan con visa de salida de los empleadores ?!” Pero Sarah Leah Whitson, directora ejecutiva de la división de Medio Oriente y África del Norte de Human Rights Watch, elogió a Qatar por aprobar la “primera ley de asilo de la región” que, según ella, brinda “seguridad real para los exiliados políticos en (la) región”. Podría ser un modelo para el resto del golfo. “Un trato muy grande”.
Autor: Williams
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Qatar
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Véase la definición de Qatar en el diccionario.
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Recursos
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Bibliografía
- Información sobre relaciones exteriores de qatar en la Enciclopedia de Relaciones Exteriores de EE. UU., Bruce W. Jentleson y Thomas G. Paterson (en inglés), Consejo de Relaciones Exteriores, Infobase Learning, Nueva York, 2016
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Yusuf Al Qaradawi es un clérigo con sede en Qatar, un jurista islámico formado en la Universidad de Al-Azhar y un escritor y académico prolífico. Nacido en Egipto en 1926, Qaradawi fue uno de los primeros miembros de la Hermandad Musulmana, que incluso fue encarcelado por Gamal Abdel-Nasser como parte de una ofensiva tras la participación de la Hermandad en un supuesto intento de asesinato. La hostilidad egipcia hacia la Hermandad y sus clérigos llevó al exilio a largo plazo de Qaradawi en Qatar, donde ahora vive como invitado personal y mentor espiritual del Emir de Qatar.
A pesar de su exilio, Qaradawi sigue siendo un firme defensor de la Hermandad Musulmana y de sus actividades políticas y paramilitares, a las que ofrece instrucción religiosa e ideológica. Qaradawi incluso continúa desempeñando un papel principal en la administración de la Hermandad Musulmana, y se le ha ofrecido dos veces (aunque rechazó cada vez) la posición de Guía Supremo de la Hermandad.
El embargo diplomático y económico de Qatar, liderado por la vecina Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, no muestra signos de ceder. Para aquellos familiarizados con la política de la región del Golfo, la raíz de la crisis actual proclamada por el bloque anti-Qatar es familiar: la relación económica de Qatar con Irán, su prominente red de televisión al-Jazeera y el apoyo del país a la Hermandad Musulmana. De hecho, Arabia Saudita y sus aliados emitieron una lista de 13 demandas a Qatar, con una fecha límite que venció el lunes 3 de julio, sugiere que la crisis aún puede tomar un giro más serio. En conjunto, la aceptación de Qatar de las demandas de sus vecinos lo convertiría efectivamente en un estado cliente .
Desde el inicio de la crisis el 5 de junio, los analistas han publicado una serie de artículos que enfatizan las marcadas diferencias entre la política exterior de Qatar y las de sus vecinos en el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). Por ejemplo, Qatar tiene una relación relativamente estrecha con Irán y explotan conjuntamente uno de los campos de gas natural más lucrativos del mundo. La red de noticias de Qatar, al-Jazeera, alentó los levantamientos de 2011, mientras que Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos en particular han estado a la vanguardia de la tendencia contrarrevolucionaria. La diferencia más clara entre estas políticas divergentes está en su enfoque de Egipto: Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos apoyaron firmemente el golpe del 3 de julio de 2013 que expulsó al entonces presidente Mohammad Morsi del poder, mientras que Qatar mantiene su apoyo a la Hermandad Musulmana.
Fue con la fundación de al-Jazeera en 1996 que Qaradawi sería conocida como “una de las figuras más famosas del mundo árabe”. Al elegir esas palabras, el prominente periodista Anthony Shadid (d. 2012) tuvo en en el popular programa de conversación islámico Sharia and Life de al-Qaradawi en el popular programa de conversación islámico Al-Jazeera . Al-Jazeera también comenzó a transmitir sus sermones de los viernes de la mezquita Umar Ibn al-Khattab de Doha. El puesto de Qaradawi en Sharia and Life lo vio dirigiéndose a treinta y cinco millones de espectadores casi semanalmente. El prestigio que ofreció esta exposición llevó al emir de Qatar en 2004 a apoyar la fundación de la Unión Internacional de Académicos Musulmanes ( al-Ittiḥād al-ʿĀlamī li-l-ʿUlamāʾ al-Muslimīn, IUMS), con Qaradawi como su Presidente. En ese momento, esta red transnacional de académicos era una creación novedosa en el sentido de que, al igual que al-Jazeera, tenía la apariencia de ser independiente, al tiempo que compartía sutiles vínculos con el poder blando de Qatar y los objetivos de la política exterior.
Durante la primavera árabe de 2011, Qaradawi usó su posición en al-Jazeera y la dirección del IUMS para otorgar legitimidad desde una perspectiva legal islámica para los levantamientos que se propagan en la región (con la marcada excepción de Bahrein, donde apoyó al gobernante régimen sunita). ). Sin embargo, como consecuencia de la crisis actual, tras el golpe de estado del 3 de julio de 2013 en Egipto, que vio cómo el gobierno liderado por la Hermandad se retiraba violentamente del poder, la redada de Qaradawi contra el golpe de estado a través de al-Jazeera se convirtió en una fuente de aguda tensión entre Qatar y los partidarios del nuevo régimen en Egipto, especialmente Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. En ese momento, circulaban en Qatar rumores de que Qaradawi debía ser despojado de su ciudadanía qatarí y expulsado del país.
Los bancos qataríes tienen alrededor de 60 mil millones de riales (16 mil millones de dólares) en fondos en forma de depósitos interbancarios y de clientes de otros estados del Golfo, dijo Chiradeep Ghosh, analista bancario de SICO Bahrein.
A fines de marzo, todos los tipos de depósitos en los bancos en Qatar totalizaban 753 mil millones de riales, según datos del banco central.
Sin embargo, el banco central de los Emiratos Árabes Unidos ordenó a los bancos locales que dejen de tratar con las 59 personas y 12 entidades con presuntos vínculos con Qatar y que congelen sus activos, informó la agencia estatal de noticias WAM a última hora del viernes.
También les ha dicho que apliquen la debida diligencia mejorada para cualquier cuenta que posean con seis bancos qataríes, incluido el Banco Nacional de Qatar ( QNBK.QA ) (QNB), que es el mayor banco de Medio Oriente y África, dijo WAM en su informe.
Los seis bancos (QNB, Qatar Islamic Bank QISB.QA, Qatar International Islamic Bank ( QIIB.QA ), Barwa Bank IPO-BABK.QA, Masraf Al Rayan MARK.QA y Doha Bank DOBK.QA) no respondieron de inmediato a las solicitudes para comentarios.
Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Egipto y Bahrein habían calificado anteriormente como terroristas a los mismos individuos, incluido el líder espiritual de la Hermandad Musulmana Yousef al-Qaradawi, y entidades como las organizaciones benéficas Qatar Charity y Eid Charity.
La medida siguió al aislamiento de Qatar por parte de los cuatro estados, que han cortado todos los enlaces diplomáticos y de transporte.
Es probable que esta presión restrinja la financiación que los bancos qataríes podrían obtener de Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Bahrein, dijo a Reuters un banquero de la región.
“Todos los bancos qataríes lucharán por la liquidez y tendrán que pagar una prima para obtener fondos de otros lugares fuera de estos cuatro países”, dijo Ghosh, de SICO Bahrein.
Los bancos qataríes, al igual que sus vecinos del Golfo, han estado luchando en un contexto de precios más bajos del petróleo, lo que ha elevado los costos de financiamiento y ha aumentado los préstamos improductivos.
“Es especialmente desafiante, ya que no son muy líquidos, ya que las relaciones entre préstamos y depósitos ya están por encima del 100 por ciento”, dijo Ghosh.
En los últimos años, varios también se han expandido fuera del pequeño mercado interno de Qatar para hacer crecer su negocio, y QNB tiene presencia en varios países, incluidos Egipto, Turquía, Nigeria y Emiratos Árabes Unidos, ya sea directamente o por medio de afiliados.
Los bancos de los EAU encontrarán que es relativamente fácil cumplir con las reglas, ya que muchos han invertido en mejorar sus sistemas de cumplimiento en los últimos años y ya han cumplido con las sanciones contra una variedad de otras entidades e individuos, dijo otro banquero.
Quizás puedan dar asilo a cientos de qataríes que fueron despojados de la ciudadanía.