Reducción de la Brecha Digital
Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la reducción de la Brecha Digital. Véase también un análisis sobre la Tecnología Digital en el África Subsahariana.
[aioseo_breadcrumbs]Antecedentes: La Brecha Digital en la Economía Internacional
El término brecha digital se refiere a la disparidad entre los que tienen los recursos y las capacidades para utilizar las tecnologías de las telecomunicaciones y los que no. Esta brecha existe dentro de las naciones (variando según la geografía, la clase social, la edad y otras dimensiones sociales) y entre las naciones (esencialmente reflejando diferencias más fundamentales en el desarrollo social y económico). La llegada de Internet, que combina las telecomunicaciones con la tecnología informática, constituye una de las últimas revoluciones en la forma en que el mundo lleva a cabo sus actividades, lo que hace que la brecha digital sea cada vez más evidente. Desde sus modestos comienzos como proyecto del Departamento de Defensa de EE.UU. en la década de 1960 hasta convertirse en una tecnología de comunicación de masas que conecta las ciudades del mundo, Internet/World Wide Web ha superado rápidamente su papel original como herramienta especial de las élites gubernamentales y educativas. Como tal, esta nueva tecnología es simultáneamente aclamada como expansión económica global y maldecida como una nueva y poderosa herramienta de explotación creada por el capitalismo internacional. Este debate, entre los ”optimistas” y ”pesimistas” de Internet, anima gran parte de la literatura académica, pero la verdad sobre la difusión digital es probablemente más complicada (y menos crucial desde el punto de vista económico) de lo que muchos analistas sugieren.
No cabe duda de que el debate está impulsado por un fenómeno real. Aunque el número de usuarios de Internet se ha ampliado exponencialmente, pasando de unos 40 millones en 1995 a más de mil millones de personas en 2007, la cuota del mundo occidental en el número total de usuarios en todo el mundo sigue siendo de alrededor del 50 por ciento, a pesar de que Occidente sólo constituye alrededor del 17 por ciento de la población mundial.
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Por otro lado, la proporción combinada de usuarios de África, Oriente Medio y América Latina (aproximadamente una cuarta parte de la población mundial) constituye sólo un 13% de todos los usuarios, lo que sugiere una considerable disparidad. Aún más revelador es el hecho de que, en 2007, cerca del 70% de la población de Estados Unidos y Canadá utilizaba Internet, mientras que sólo el 11% y el 3% de la población de Asia y África, respectivamente, hacía lo mismo (Internet World Stats 2007). A todos los efectos, pues, Internet/la World Wide Web sigue siendo en gran medida una criatura de los mercados bien desarrollados. Aunque los optimistas esperan que los países en desarrollo puedan utilizar Internet para “saltar” la fase industrial del desarrollo y pasar directamente al post-industrialismo, la mercantilización de la información es lo suficientemente diferente de los bienes materiales y otros servicios como para poner en duda esta proposición. Muchos bienes y servicios se producen para el consumo final, mientras que la información suele producirse como una mercancía intermedia, algo que se utiliza para mejorar la eficiencia de la producción o la distribución de bienes y servicios, de forma muy similar al transporte. Esto explica por qué la necesidad de información crece a medida que aumenta la complejidad social y económica y, por tanto, por qué la demanda de información como mercancía depende de mercados grandes y complejos.
Dado que está claro que Internet está firmemente arraigada en las economías desarrolladas y es probable que siga siéndolo, es la difusión de la tecnología de Internet al mundo en desarrollo lo que domina la literatura científica actual sobre la brecha digital. Se define la difusión cultural como ‘una innovación que se comunica a través de ciertos canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como “canals” en el contexto anglosajón, en inglés) a lo largo del tiempo a una sociedad receptora’. No es de extrañar que la bibliografía actual se centre casi exclusivamente en estas ”sociedades receptoras”, intentando calibrar su conductividad estructural como adoptantes de complejas tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
Los atributos estructurales más consistentes que se han encontrado que favorecen la difusión de Internet se clasifican en un número modesto de categorías:
- complejidad económica, infraestructura e ingresos;
- educación y alfabetización de masas;
- políticas públicas relativas a la prestación de servicios de telecomunicaciones; y
- la relación entre el gobierno y la sociedad civil, con especial énfasis en los derechos políticos y los derechos de propiedad.
En general, los ingresos más altos, un sector de servicios dominante, una infraestructura telefónica y eléctrica más amplia, la educación y la alfabetización de masas, las políticas públicas relacionadas con la competencia en las telecomunicaciones, los servicios de telecomunicaciones a precios razonables, la democracia participativa y la protección de los derechos de propiedad se correlacionan positivamente con una adopción más rápida de Internet.
Sin embargo, la teoría de la difusión hace hincapié en el contacto, además de la conducción. De hecho, la principal razón por la que los optimistas de Internet piensan que el “salto” es posible es que Internet hace que las economías más complicadas del mundo sean accesibles a una amplia gama de comunidades menos desarrolladas, incluso las que están relativamente aisladas. El pensamiento sugiere que Internet proporciona conductos que permiten a las poblaciones de los países relativamente subdesarrollados acceder a una economía mundial (o global) compleja.Entre las Líneas En resumen, la visión optimista de la difusión de Internet se basa en una visión bastante benigna de la globalización.
La globalización
La globalización suele referirse a una plétora de redes internacionales compuestas por organizaciones intergubernamentales, gobiernos, empresas multinacionales y muchos otros actores. Aunque la globalización limitada forma parte de la historia de la humanidad desde hace mucho tiempo, la globalización contemporánea se lleva a cabo mediante capacidades tecnológicas sin precedentes, flujos de material e información y el crecimiento de la gobernanza internacional. Teniendo en cuenta este dinamismo, parece plausible suponer que la globalización podría “poner en marcha” el desarrollo de Internet en lugares poco probables. La cuestión es, por tanto, si la globalización puede aliviar las limitaciones impuestas a la difusión de Internet por los requisitos estructurales (es decir, la conductividad).
Dado que Internet se creó en el Occidente postindustrial, el contacto con Occidente (y/o con otras economías avanzadas) puede formar ”puentes” o ”cabezas de playa” postindustriales en los países en desarrollo (la elección del término depende de la visión que se tenga del capitalismo global). Una analogía interesante es la noción de Crosby (1986) de que el colonialismo europeo tuvo mucho más éxito cuando las condiciones locales permitieron la formación de ”neo-Europas”, es decir, territorios en los que los climas y los regímenes de enfermedades eran propicios para la importación de flora y fauna europeas, que a su vez desplazaron a muchas especies autóctonas e invitaron al asentamiento europeo. Los puentes (o cabezas de playa) que proporcionan los conductos de la globalización pueden estar creando algo similar para el crecimiento de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC): islas de post-industrialismo en medio de los mares de lo preindustrial. Esencialmente, la globalización crea microcosmos postindustriales que generan “demanda” de tecnologías de la información y la comunicación donde no existiría de otro modo.
Los estudiantes de desarrollo internacional deberían estar familiarizados con los posibles conductos de la globalización. Por ejemplo, las megaciudades (es decir, las ciudades pobladas por millones de personas) han demostrado ser importantes puertas de entrada para la difusión de las TIC. Las zonas urbanas generan mercados laborales y de consumo extremadamente diversos y, como principales nodos de servicios, suelen albergar proveedores de servicios de Internet (PSI) incluso en naciones muy pobres. Por ejemplo, Nigeria es una de las naciones más pobres del mundo y, sin embargo, su capital, Lagos (una ciudad de aproximadamente 11 millones de habitantes), contaba con más de 90 proveedores de servicios de internet en 2003.
Una Conclusión
Por lo tanto, estas megaciudades pueden constituir “islas” de demanda postindustrial, independientemente de las demás características estructurales de una nación.
La inversión y el comercio internacionales también proporcionan conductos que crean entornos favorables para el desarrollo de las TIC. Una de las principales razones por las que existe una brecha digital entre las naciones en desarrollo es que el comercio y la inversión extranjera están igualmente distribuidos de forma desigual. Por ejemplo, a principios del siglo XXI, el África subsahariana sólo representa el 2 por ciento de las exportaciones de mercancías del mundo, y sólo recibe alrededor del 8 por ciento de la inversión extranjera que va a las economías en desarrollo. Si la difusión de las TIC tiende a seguir los caminos trazados por el comercio y la inversión, las desigualdades en la capacidad y el crecimiento de Internet son probablemente inevitables.
Aunque las grandes ciudades comerciales y la inversión y el comercio internacionales desempeñan probablemente un papel dominante en la difusión del tráfico de Internet en el mundo en desarrollo, los agentes no comerciales/no estatales y las corrientes de inmigrantes, algunos permanentes y otros temporales (es decir, turistas), también contribuyen a la difusión de las TIC. Por ejemplo, las organizaciones no gubernamentales (ONG) y las organizaciones no gubernamentales internacionales (ONGI) se están haciendo un hueco cada vez mayor en las redes interculturales del mundo. De hecho, la Unión de Asociaciones Internacionales calcula que a mediados de la década de 1990 existían unas 70.000 ONG y OING (según un informe de la UIA publicado en 2008), e independientemente de los innumerables fines de estas organizaciones, lo único que tienen en común es la dependencia de las telecomunicaciones internacionales para difundir sus mensajes y coordinar sus actividades. Como demuestran las investigaciones anteriores, es muy probable que esta creciente red de organizaciones no estatales contribuya de forma sustancial a la conectividad de Internet en lugares que de otro modo serían improbables.
El turismo también promueve el uso de Internet en el mundo en desarrollo.
Informaciones
Los destinos turísticos que atienden a visitantes más adinerados crean nodos de fuerte demanda de información instantánea y actualizada y de comunicaciones en tiempo real, no sólo para los propios turistas sino también para la industria turística mundial.
Puntualización
Sin embargo, al igual que ocurre con otras conexiones globales, el turismo mundial (o global) también está distribuido de forma desigual. Por ejemplo, los turistas estadounidenses viajan desproporcionadamente al Caribe y a Europa, mientras que África y muchos otros destinos languidecen en una relativa oscuridad. Se ha comprobado que el turismo occidental promueve el uso de Internet, y hay muy pocas razones para esperar que esta dinámica iguale la capacidad de Internet en el futuro.
En definitiva, lo que se puede afirmar es que las condiciones estructurales en forma de riqueza, democracia y derechos políticos y de propiedad invitan a la difusión de la tecnología digital.
Otros Elementos
Además, otras fuerzas, en particular la globalización económica, política y social, contribuyen a la revolución digital, incluso en lugares donde las condiciones estructurales sociales pueden ser inadecuadas (por ejemplo, países pobres no democráticos).
Puntualización
Sin embargo, ninguna de estas fuerzas se presta fácilmente a políticas que puedan “poner en marcha” la revolución de Internet, ni la literatura actual sugiere que el desarrollo de Internet sea crucial para el crecimiento económico en el mundo en desarrollo. Más bien, la red digital mundial (o global) es un epifenómeno de fuerzas económicas, políticas y sociales más fundamentales, y las políticas centradas en el desarrollo de Internet probablemente estén poniendo el carro delante de los bueyes. Las nuevas tecnologías de los ordenadores portátiles y la conectividad inalámbrica aliviarán el problema de la oferta que limita el desarrollo de Internet, pero las soluciones al problema de fondo que subyace a la brecha digital -la falta de demanda que resulta de la pobreza nacional y el aislamiento de la economía mundial- también dependen de la reforma política, la producción nacional, el comercio económico y el turismo.
Datos verificados por: Brooks
Brecha digital: como reducirla
Para disminuir la brecha de la brecha digital, debemos abordar los problemas de la pobreza, los bajos niveles de educación y las malas infraestructuras. A continuación se presentan soluciones que pueden ayudar a reducir la brecha digital.
La consecuencia del enorme potencial que ofrece Internet es la necesidad de garantizar el libre acceso a la red a toda la población, principalmente mediante la adopción de políticas públicas adecuadas. De hecho, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha declarado explícitamente que Internet es un derecho humano fundamental, “una fuerza para acelerar el progreso hacia el desarrollo en sus diversas formas”. Cada país tiene la obligación de facilitar la libertad de expresión también a través de Internet, ya que es una herramienta esencial para la realización de un conjunto de derechos humanos, dado que garantiza un fácil acceso a la información y que simplifica la participación de todos los ciudadanos a la realización de las sociedades democráticas.
La igualdad digital es una cuestión muy importante en la sociedad actual, pero los gobiernos aún no han decidido si institucionalizar el derecho de acceso a Internet, dentro de un sistema legal que tenga realmente en cuenta las nuevas tecnologías digitales. Gracias al auge de la sociedad de la información, se ha observado un desarrollo en cuanto a las oportunidades que ofrecen las tecnologías digitales.
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Sin embargo, el riesgo potencial es limitar su uso en favor de un grupo privilegiado de individuos. Esta nueva forma de desigualdad social ligada a las nuevas tecnologías constituye un grave factor de discriminación cultural e impide a muchos individuos acceder a las tecnologías de la información y la comunicación.
La expresión brecha digital se sustituye a menudo por términos como accesibilidad digital, competencias digitales o alfabetización mediática. De hecho, hoy en día la brecha digital no sólo se considera como la brecha digital relacionada con la falta de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, sino también como el fenómeno vinculado a la conectividad móvil, que es aprovechada por casi el 95% de la población mundial.
En realidad, habría que considerar muchos otros factores, como la velocidad y el ancho de banda, las competencias digitales individuales, las actividades en red, etc. Sustituir el concepto de brecha digital por el de inclusión digital es útil para entender que la inclusión digital se refiere a todas aquellas actividades que garantizan el acceso y el uso de las tecnologías y los medios de las TIC a todos los individuos y comunidades.Entre las Líneas En particular, las actividades más importantes se refieren a:
- un servicio de Internet asequible y de buen ancho de banda
- dispositivos con acceso a Internet que satisfagan las necesidades de todos
- itinerarios educativos para utilizar Internet y otras tecnologías digitales
- un soporte técnico de calidad
- aplicaciones y entornos digitales que hagan al usuario autosuficiente y participante activo
Eliminar o reducir la brecha digital como objetivo
Eliminar la brecha digital es el objetivo de muchas organizaciones y asociaciones internacionales que se ocupan de la gobernanza de Internet en todo el mundo. Estos son los cuatro principios reconocidos como posibles soluciones a la brecha digital: igualdad económica, movilidad social, crecimiento económico y organización democrática.
Aquí se desarrollan otras ideas en este ámbito:
1) Aumentar la asequibilidad
Uno de los principales obstáculos para la adopción de Internet, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo, es la asequibilidad. Un gran grupo de personas no puede acceder a Internet debido a los elevados costes que conlleva. El coste de los teléfonos inteligentes y los ordenadores portátiles es elevado, a pesar de que la tecnología es una necesidad básica. Los impuestos, las tasas de patentes y la electricidad contribuyen a los altos precios de la tecnología. Para contribuir a ello, se puede ofrecer financiación (o financiamiento) para ayudar a las rentas más bajas a permitirse nuevas tecnologías. Los gobiernos pueden dar subvenciones a las tarifas para animarles a comprar estas herramientas digitales.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
2) Capacitar a los usuarios
Para ver todo el potencial de internet y su impacto en el mundo, debemos aprovechar sus capacidades. La mayoría de las personas que utilizan Internet tienen un conocimiento limitado de algunos de sus casos de uso. Por ejemplo, Google ayuda a las personas a encontrar información a la que no tendrían acceso. Un problema que amplía la brecha digital es la “desigualdad en la participación”, en la que los usuarios carecen de los conocimientos necesarios para utilizarla.
Dado que los datos de los usuarios se utilizan en la toma de decisiones, es posible que los datos recogidos no sean lo suficientemente adecuados para una toma de decisiones correcta, lo que lleva a decisiones erróneas que pueden tener enormes consecuencias. Para evitar esto, es necesario educar al público sobre los beneficios y el valor de utilizar Internet y los diversos recursos que contiene para lograr el crecimiento económico y social.
Otros Elementos
Además, hay que animar al público a que comparta sus opiniones y cualquier otro dato relevante de los usuarios en línea para ayudar al gobierno y a otras organizaciones a tomar decisiones informadas que sirvan mejor a las necesidades de la gente.
3) Mejorar la relevancia de los contenidos en línea
Según las investigaciones, el principal obstáculo para la penetración de Internet en los países en desarrollo es la relevancia. Esto se debe a que, en la mayoría de los casos, la gente no puede encontrar contenidos, servicios en línea o aplicaciones web y móviles en su idioma principal.
Otros Elementos
Además, la mayoría de los habitantes de las zonas rurales carecen de la formación necesaria para entender muchos contenidos en línea.
Para fomentar la adopción de Internet en estos lugares, es necesario desarrollar contenidos y aplicaciones en las lenguas locales que puedan ser entendidas por la población local.
Otros Elementos
Además, hay que abordar los problemas de privacidad, confianza y seguridad de los datos, que suelen ahuyentar a muchos usuarios potenciales, formulando marcos políticos que garanticen que los sitios web protejan los datos y la actividad en línea de sus usuarios.
4) Desarrollo de la infraestructura de Internet
Internet se basa en la infraestructura para transmitir información entre dos o más ordenadores situados en diferentes partes del mundo. La falta de una infraestructura de Internet adecuada, como ocurre en muchos países del tercer mundo, se traduce en una mala conexión a Internet o en la ausencia de la misma en esas partes del mundo.
Con la aparición de la Internet de banda ancha, que es mucho más rápida y fiable que la tradicional conexión telefónica, este reto se ha acentuado aún más, especialmente en las zonas rurales. Esto se debe a la naturaleza costosa de los sistemas y tecnologías que retransmiten Internet de banda ancha, lo que hace que no sea rentable establecerla en las zonas rurales. Por suerte, se han desarrollado soluciones rentables a gran escala que se adaptan a los entornos rurales, como el uso de tecnologías de banda ancha por satélite, drones y globos en órbita terrestre.
📬Si este tipo de historias es justo lo que buscas, y quieres recibir actualizaciones y mucho contenido que no creemos encuentres en otro lugar, suscríbete a este substack. Es gratis, y puedes cancelar tu suscripción cuando quieras: Qué piensas de este contenido? Estamos muy interesados en conocer tu opinión sobre este texto, para mejorar nuestras publicaciones. Por favor, comparte tus sugerencias en los comentarios. Revisaremos cada uno, y los tendremos en cuenta para ofrecer una mejor experiencia.5) Abordar la brecha de género en el acceso a internet
Las estadísticas sobre el uso de internet realizadas en 2016 mostraron que hay 250 millones menos de mujeres conectadas que de hombres. La mayoría de estas mujeres viven en África y los Estados árabes. Esto significa que, para superar la brecha digital, hay que prestar especial atención a las mujeres para que su uso se acerque o se equipare al de los hombres.
El hecho de que en los países de ingresos bajos y medios haya más mujeres sin teléfono móvil que hombres agrava aún más el problema. El esfuerzo para cerrar esta brecha de género recae directamente en las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, que deben asociarse y trabajar juntas. Abordar las cuestiones de la pobreza, la pertinencia y la concienciación del público también resolverá considerablemente la difícil situación de las mujeres sin acceso a Internet.
La igualdad de acceso a internet va unida a la igualdad de condiciones económicas y sociales que los países deben garantizar a sus ciudadanos. Es importante proporcionar a las nuevas generaciones una educación digital adecuada para formar buenos ciudadanos digitales y mejorar la alfabetización mediática de todos los sectores de la población, especialmente de las minorías vulnerables.
Datos verificados por: Conrad y Mix
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Véase También
Véase también tecnología de la información y las comunicaciones
Capital Social, Ciencias Económicas, Ciencias Económico-Administrativas, Desigualdad Social, Digitalización, Economía Internacional, Industria Informática, Innovación, Internacionalización, Internacionalización Empresarial, Internet, medios digitales, Negocios Internacionales, Operaciones Empresariales Internacionales, Política Educativa, Tecnología, Problemas Sociales,
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Para considerar Internet como un bien común es necesario asegurarse de que todos los individuos tengan un acceso libre e igualitario a ella. Por lo tanto, este proceso se considera un deber que corresponde a cualquier parte que se ocupe de la gobernanza de Internet. En base a todo lo anterior, el acceso a Internet debe estar garantizado para todos y en las mismas condiciones, independientemente de su uso.
En cuanto a la neutralidad de la red, ésta impacta en la esfera relacional, económica y educativa de los individuos, pero también en la comunidad. Se reconoce que las redes sociales y las tecnologías digitales tienen el poder de multiplicar el capital social de las personas. Contextualmente, cualquier barrera al acceso a Internet puede excluir al individuo de entrelazar relaciones, explotando los efectos de la red y, por lo tanto, puede convertirse en una fuente de discriminación social.
Pronto nuestras casas se controlarán a distancia, lo que nos permitirá regular la calefacción y evitar fugas de agua cuando estemos fuera. En un futuro no muy lejano, es posible que dispongamos de vehículos autónomos. Los grandes datos y la inteligencia artificial (IA) están dando lugar a grandes avances en la forma en que podemos tratar enfermedades mortales. Pero, ¿quién se beneficia realmente de estas innovaciones? ¿Cuántos de nosotros nos beneficiaremos en última instancia de esta Cuarta Revolución Industrial o de la tecnología ecológica de la que oímos hablar y sobre la que leemos, posible gracias a los revolucionarios avances en robótica, IA, biotecnología, aprendizaje automático e Internet de las cosas?
Vivimos en una época de asombrosa magia tecnológica, pero por desgracia no todos nos beneficiamos de ella. Muchos ya se han quedado atrás y corren el riesgo de quedarse aún más rezagados debido a las consecuencias políticas, económicas y sociales de una desigualdad en rápida expansión. Se están dando tremendos saltos tecnológicos, pero los beneficios económicos y sociales siguen concentrados geográficamente, principalmente en los países desarrollados. Con demasiada frecuencia, los países menos adelantados (PMA) quedan muy rezagados, cuando no excluidos por completo. Muchos tienen pocas opciones más allá del uso de tecnologías obsoletas, como las utilizadas en los sectores de la confección o la agricultura.
Esto no se debe a que los países menos desarrollados carezcan de la determinación o la voluntad de alcanzar al resto del mundo. Lo que estamos viendo es el resultado de los graves y múltiples problemas de desarrollo a los que siguen enfrentándose estos países, que experimentan retrasos en sus esfuerzos por erradicar la pobreza, lograr un desarrollo sostenible y participar plenamente en un mercado mundial cada vez más competitivo. Una de las causas profundas se encuentra en las limitaciones estructurales, ya que existen marcadas brechas entre los países menos desarrollados y otros países en ámbitos como la ciencia, la tecnología y la innovación (CTI). Si estas brechas no se cierran cuanto antes, los países menos desarrollados no podrán alcanzar la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Esto significará también que no habremos alcanzado nuestro objetivo de “no dejar a nadie atrás”.
Las deficiencias de la ciencia, la tecnología y la innovación tienen su origen en una serie de factores. Los planteamientos tradicionales de desarrollo basados en la absorción por goteo de que el aumento de las importaciones de bienes de capital y la inversión extranjera directa conducirían, a través de la difusión de la tecnología y la innovación, a ganancias de desarrollo, no han funcionado en la medida esperada. Y lo que es más importante, los bajos niveles de inversión en investigación y desarrollo, las bajas tasas de matriculación en la enseñanza superior y, por tanto, una oferta limitada de mano de obra cualificada, y unos entornos políticos y normativos inadecuados o inestables capaces de promover el progreso, influyen en el mal estado de la ciencia, la tecnología y la innovación en los países menos desarrollados.