La Resolución 2462 (2019) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] El Consejo de Seguridad de la ONU es un órgano de composición limitada, compuesto por cinco Estados miembros permanentes y diez Estados miembros elegidos y rotatorios, con capacidad para adoptar resoluciones vinculantes para todos los Estados miembros. Estas resoluciones, hechas bajo el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas (firmada en San Francisco, 26 de junio de 1945), deberían estar dirigidas ostensiblemente al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales (es decir, el mandato del Consejo).
Las resoluciones legislativas posteriores del Consejo de Seguridad en materia de lucha contra el terrorismo se apartan de la Resolución 1373 (2001) al desarrollar e imponer obligaciones “nuevas” que no se reflejan ni se basan en instrumentos de tratados preexistentes (aunque no suficientemente ratificados). También se puede observar un aumento iterativo de las obligaciones, convirtiendo gradualmente lo que eran “alicientes” (es decir, no obligaciones) de los Estados en anteriores resoluciones antiterroristas en exigencias y obligaciones, endureciendo las normas de manera considerable con el paso del tiempo, y centralizando así de manera efectiva la elaboración de leyes y políticas antiterroristas globales en el Consejo de Seguridad. Esto es evidente a partir de una breve consideración de tres de estas resoluciones: La resolución 2178 (2014), la resolución 2396 (2017) y la resolución 2462 (2019).
En 2019, el Consejo de Seguridad amplió una vez más la obligación de tipificar como delito los actos relacionados con el terrorismo en la resolución 2462 (2019). La obligación de tipificación es tan amplia que merece la pena comentarla aquí en su totalidad. De conformidad con el párrafo 5 de la resolución, todos los Estados deben velar por que sus leyes y reglamentos internos tipifiquen delitos penales graves suficientemente “para poder enjuiciar y sancionar de manera que se refleje debidamente la gravedad del delito” el suministro o la recolección intencional de fondos, activos financieros o recursos económicos o servicios financieros u otros servicios conexos, directa o indirectamente, con la intención de que los fondos sean utilizados, o a sabiendas de que serán utilizados en beneficio de organizaciones terroristas o terroristas individuales “para cualquier propósito, incluyendo pero no limitado al reclutamiento, entrenamiento o viajes, incluso en ausencia de un vínculo con un acto terrorista específico”.
Por lo tanto, en la resolución 2462 (2019), el Consejo de Seguridad amplía considerablemente la obligación de tipificar como delito, introducida originalmente en la resolución 1373 (2001), de modo que prácticamente cualquier participación financiera con “organizaciones terroristas o terroristas individuales” debe quedar recogida en el derecho penal. Este breve relato de estas tres resoluciones ilustra no solo el cambio decisivo hacia las resoluciones legislativas como modo de establecimiento de normas transnacionales en el ámbito de la lucha contra el terrorismo, sino también la ampliación sustantiva de la lucha contra el terrorismo transnacional mediante la imposición de nuevas obligaciones sin ninguna reivindicación de procedencia en instrumentos negociados como los tratados, y la ampliación progresiva de las obligaciones de los Estados en estas resoluciones.
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Revisor: Lawrence
Véase También
Resolución 1267 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por la que se establece el Comité de Sanciones contra Al-Qaida y los Talibanes
Legislación antiterrorista
Lucha contra el terrorismo
Lista de incidentes terroristas
Lista de las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 1301 a 1400 (2000-2002)
Terrorismo, Contraterrorismo, Seguridad nacional, Seguridad pública, Seguridad internacional
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