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Los Océanos y Mares Como Basureros del Mundo en el Derecho Medioambiental Global y Comparado
Los Océanos y Mares Como Basureros del Mundo en relación con Aguas Marinas
Esta subsección examina parte de la literatura y las principales ideas y reflexiones asociadas con los océanos y mares como basureros del mundo en el contexto de Aguas Marinas y de, en general, las aguas en su manifestación jurídica. Nota: los Océanos y Mares Como Basureros del Mundo forma parte del Plan de Estudios de varias universidades de México, España, Argentina, Colombia y otros países, en ocasiones en la especialidad de Derecho Ambiental.[rtbs name=”derecho-ambiental”][rtbs name=”aguas”]
Comité del Gabinete de Estados Unidos
En respuesta a las recomendaciones de los grupos de expertos sobre los océanos, la Casa Blanca creó el año 2005 el Comité de la Casa Blanca sobre Política Oceánica a nivel de gabinete. Entre sus miembros había unas dos docenas de altos funcionarios de la administración, entre ellos los secretarios del gabinete, el fiscal general, el jefe del Estado Mayor Conjunto y el administrador de la NASA. El panel se reunió el 5 de abril de 2005 para aprobar un plan creado por otro panel de la Casa Blanca, el Subcomité Conjunto de Ciencia y Tecnología Oceánica (JSOST) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. El plan exigía el desarrollo de prioridades nacionales para la investigación oceánica antes de diciembre de 2006.
En ese momento no estaba claro cómo funcionará el nuevo comité, y los defensores de los océanos parecen adoptar una actitud de espera.Entre las Líneas En el pasado, el trabajo del JSOST y de paneles similares no ha sido bien publicitado, aunque los funcionarios del gobierno están prometiendo una mayor apertura, según la Sociedad Americana de Limnología y Oceanografía.
Se considera por algunos científicos que el nombramiento del nuevo comité a nivel de gabinete por parte de la administración es obviamente un paso en la dirección correcta.
Pero algunos califican la nueva estructura del comité de “muy complicada, enrevesada, burocrática, innecesaria y con pocas probabilidades de contribuir a la solución de los problemas oceánicos”, escribió el oceanógrafo de la Oficina de Investigación Naval de Estados Unidos. “Otros sostienen que es mejor que lo que teníamos antes”, continuó, porque proporciona un foro para las discusiones entre agencias y es el primer grupo de política oceánica que tiene acceso directo a las deliberaciones presupuestarias de la Casa Blanca.
Datos verificados por: Cox
Recursos
Véase También
Contaminación, Contaminación del agua, Derecho Internacional Público, Deterioro del medio ambiente, Eliminación de residuos, Gestión de residuos, Medio Ambiente, Medio geofísico, Medio natural, Política del medio ambiente, Aguas Marinas, Derecho Ambiental,
Bibliografía
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Cervantes Ahumada, R, Derecho Marítimo, México, Editorial Herrero, 1970.
Cervantes Ramírez, F (se puede estudiar algunos de estos asuntos en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). F, “De la Propiedad de las Aguas Nacionales”, Lex, Suplemento Ecología, México, enero de 1999.
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Gutiérrez Rivas, Rodrigo, “El derecho humano al agua en México”, en ESCH, Sophie (ed.), la gota de la vida: hacia una gestión sustentable y democrática del agua, México, Heinrich Böll, 2006.
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_____, “Comentarios al artículo veintisiete constitucional en materia de aguas”, en Rabasa, Emilio (coord.), la constitución y el medio ambiente, México, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2007.
_____ e HIRIART, Gerardo la desalación de agua con energías renovables, México, UNAM Instituto de Ingeniería / Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2008.
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_____, Derecho Administrativo Mexicano, 3a. ed, México, Fondo de Cultura Económica, 2007.
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_____, Derecho del Mar, México, México, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 1991.
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Historia de la Protección de la Vida Marina: La pesca ha sido una actividad humana importante desde que la gente ha vivido cerca de las costas, y la búsqueda de nuevos caladeros ha sido una fuerza motriz en la historia de la humanidad. La pesca ha desempeñado un papel fundamental en la historia de muchas naciones. La economía de Islandia se ha basado durante mucho tiempo en el pescado. Desde el siglo XVI hasta el XIX, las economías de los países escandinavos subieron y bajaron con la población de arenques en los mares del norte, y la economía de Perú se vio muy perjudicada en la década de 1970 cuando se hundió su pesquería de anchoas. Durante siglos, el ser humano ha considerado los mares como recursos inagotables, pescando sin freno y devolviendo la basura y el agua sucia a los océanos. Pero los recursos marinos no son inagotables. Véase también: Aguas Marinas, Contaminación, Contaminación del Agua.
Cronología de la Protección de la Vida Marina: Cronología de la Protección de la Vida MarinaEste elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: véase una explicación más detallada en Historia de la Protección de la Vida Marina de los Océanos.
Cronología de la Protección de la Vida Marina [...] Véase también: Aguas Marinas, Contaminación, Contaminación del Agua.
Derecho del Mar en Norteamérica: Derecho Del Mar en el Derecho Español Derecho Del Mar en 2001 Según el Diccionario Jurídico Espasa, Derecho Del Mar significa: Desde antiguo, el hombre ha dedicado especial atención al mar como vía de comunicación, como fuente de riqueza, e incluso como lugar idóneo para dirimir sus [...] Véase también: Aguas Marinas, Contaminación, Contaminación del Agua.
Derecho del Mar: Derecho Del Mar en el Derecho Español Derecho Del Mar en 2001 Según el Diccionario Jurídico Espasa, Derecho Del Mar significa: Desde antiguo, el hombre ha dedicado especial atención al mar como vía de comunicación, como fuente de riqueza, e incluso como lugar idóneo para dirimir sus [...] Véase también: Aguas Marinas, Contaminación, Contaminación del Agua.
Contaminación Marina: Los convenios de indemnización por contaminación marina contienen ciertas disposiciones similares entre sí. Establecen la responsabilidad objetiva del "propietario del buque", que generalmente significa el propietario registrado, pero en el Convenio Bunkers también se incluye al fletador a casco desnudo, al gestor y al operador del buque. Quien sea propietario de un buque de un determinado tonelaje debe mantener una fianza financiera por el importe de su posible responsabilidad por contaminación marina. A nivel regional, la UE ha adoptado varias medidas y disposiciones relativas a la contaminación marina. En 2002, el Consejo autorizó a los Estados miembros a ratificar o adherirse al Convenio sobre hidrocarburos para combustible de los buques. La Directiva 2004/35 sobre Responsabilidad Medioambiental en relación con la prevención y reparación de daños medioambientales se aplica también en la ZEE y en la plataforma continental de los Estados miembros; no se aplica, sin embargo, cuando son aplicables los convenios internacionales sobre responsabilidad civil en materia de indemnización por contaminación marina. Véase también: Contaminación, Contaminación del Agua, Derecho Internacional Público.
Sobreexplotación Pesquera: La industria pesquera es una parte importante de las economías locales en todo el mundo, especialmente en los países en desarrollo. Pero la sobrepesca amenaza la supervivencia de las especies oceánicas. Véase también: Aguas Marinas, Contaminación, Contaminación del Agua.
Historia de la Sobreexplotación Pesquera: Los científicos advierten que la pesca industrial está agotando las poblaciones mundiales de atún, bacalao y otras especies marinas, dificultando la subsistencia de los pequeños pescadores de los países en desarrollo y haciendo saltar las alarmas de que la sobrepesca amenaza a especies enteras. Al mismo tiempo, los efectos del cambio climático en el calentamiento de los océanos están llevando a algunas especies, como la langosta, a aguas más frías, lo que pone en peligro las pautas de pesca comercial establecidas desde hace tiempo. Los estudios han revelado que un tercio de las especies son objeto de sobrepesca -frente al 10% de 1974-, a menudo por parte de arrastreros equipados con herramientas de alta tecnología para la búsqueda de peces, como el sonar y los drones, y dotados de artes que pueden recoger miles de peces a la vez. La disminución de las poblaciones de peces ha llevado a pedir la prohibición de la pesca en alta mar y el establecimiento de zonas protegidas frente a las costas. Pero los representantes de la industria pesquera sostienen que los hábitos migratorios de los peces harían ineficaz la prohibición, y advierten que las restricciones podrían dejar sin trabajo a miles de pescadores comerciales. Véase también: Aguas Marinas, Contaminación, Contaminación del Agua.
Cronología de la Sobreexplotación Pesquera: Cronología de la Sobreexplotación PesqueraEste elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs]
Nota: puede interesar asimismo la consulta de la Historia de la Protección de la Vida Marina, la Historia de la Sobreexplotación Pesquera, la Historia del Sector o Industria [...] Véase también: Aguas Marinas, Contaminación, Contaminación del Agua.
Océano: Visualización Jerárquica de Océano Medio Ambiente > Medio natural > Medio geofísico Derecho > Derecho internacional > Derecho internacional público > Derecho del mar Medio Ambiente > Deterioro del medio ambiente > Contaminación > Contaminación del agua > Contaminación marina Medio [...] Véase también: Contaminación, Contaminación del Agua, Derecho Internacional Público.
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El público no es consciente: El presidente del USCOP, Watkins, afirma que la elaboración de una política más firme sobre los océanos no se producirá de la noche a la mañana, porque los océanos siguen estando fuera de la vista y de la mente de la mayoría de los estadounidenses -incluidos los legisladores-, y ni siquiera las catástrofes recientes han agitado la opinión pública lo suficiente como para que el Congreso actúe.
“Esperábamos que [los huracanes] Katrina y Rita galvanizaran a los legisladores”, dice Watkins, y señala que incluso el tsunami del sudeste asiático “desapareció de la atención pública” después de uno o dos meses.
Además, según la comisión Pew, los estadounidenses que viven en el interior no se dan cuenta de cómo sus acciones afectan a los océanos. Todo el mundo conoce las playas llenas de basura y las imágenes de aves moribundas y empapadas de petróleo tras el vertido del Exxon Valdez. Pero pocos entienden que toneladas de escorrentía llena de contaminantes -incluyendo aceite, fertilizantes nitrogenados, pesticidas y productos químicos tóxicos de todo tipo- se vacían diariamente en el mar desde “cada uno de nuestros céspedes, tubos de escape de vehículos, entradas de vehículos y los campos donde se producen nuestros alimentos”, dice el informe.
La falta de concienciación de la población es un problema importante, coincide el diputado californiano Farr. “Sólo cuando una pesquería se derrumba o un bañista enferma” por una infección contraída en aguas contaminadas, el público se preocupa por los océanos y las costas, afirma. Ese deterioro medioambiental “nunca se permitiría llegar tan lejos en tierra”.
Y, añade, salvo para los legisladores de los estados costeros, la gestión de los océanos “no es una prioridad” entre los legisladores federales. Aunque la gestión del litoral ha sido una de las prioridades de los estados costeros durante décadas, “sólo hay unos pocos actores principales en este tema” en el Congreso, y “los teléfonos no suenan a tope” en Washington exigiendo una mayor gestión de los océanos.
El objetivo a largo plazo de las comisiones Pew y USCOP es un amplio proyecto de ley de gestión de los océanos que “establezca los océanos como un fideicomiso nacional”, dice el presidente de Pew, Panetta. “Pero no contemplamos que lo global tenga muchas posibilidades de avanzar” a corto plazo, dice.
“Según el informe del USCOP, se necesita una “educación permanente sobre los océanos” para crear ciudadanos bien informados con una fuerte ética de gestión” que impulsen y mantengan políticas sólidas sobre los océanos.
No obstante, Watkins afirma que él y Panetta están “sentando las bases”, sobre todo en el Senado, para crear credibilidad para un futuro proyecto de ley integral sobre los océanos.
Entretanto, las esperanzas de los dos grupos de que se preste atención a todo el ecosistema podrían recibir al menos un pequeño impulso con la inclusión de medidas en los proyectos de ley agrícola para limitar la contaminación de los océanos por la escorrentía agrícola, dice Panetta. Los agricultores suelen aceptar las medidas de conservación en los proyectos de ley agrícola, “siempre que se cuiden los precios de apoyo y se creen los incentivos adecuados”, dice.
“En democracia se gobierna por liderazgo o por crisis, y sería mucho mejor si hubiera liderazgo por parte de la Casa Blanca y el Congreso”, dice Panetta, demócrata. “Pero ahí fuera hay un gran océano, y todo el mundo asume que puede cuidarse solo”.
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El público no es consciente: El presidente del USCOP, Watkins, afirma que la elaboración de una política más firme sobre los océanos no se producirá de la noche a la mañana, porque los océanos siguen estando fuera de la vista y de la mente de la mayoría de los estadounidenses -incluidos los legisladores-, y ni siquiera las catástrofes recientes han agitado la opinión pública lo suficiente como para que el Congreso actúe.
“Esperábamos que [los huracanes] Katrina y Rita galvanizaran a los legisladores”, dice Watkins, y señala que incluso el tsunami del sudeste asiático “desapareció de la atención pública” después de uno o dos meses.
Además, según la comisión Pew, los estadounidenses que viven en el interior no se dan cuenta de cómo sus acciones afectan a los océanos. Todo el mundo conoce las playas llenas de basura y las imágenes de aves moribundas y empapadas de petróleo tras el vertido del Exxon Valdez. Pero pocos entienden que toneladas de escorrentía llena de contaminantes -incluyendo aceite, fertilizantes nitrogenados, pesticidas y productos químicos tóxicos de todo tipo- se vacían diariamente en el mar desde “cada uno de nuestros céspedes, tubos de escape de vehículos, entradas de vehículos y los campos donde se producen nuestros alimentos”, dice el informe.
La falta de concienciación de la población es un problema importante, coincide el diputado californiano Farr. “Sólo cuando una pesquería se derrumba o un bañista enferma” por una infección contraída en aguas contaminadas, el público se preocupa por los océanos y las costas, afirma. Ese deterioro medioambiental “nunca se permitiría llegar tan lejos en tierra”.
Y, añade, salvo para los legisladores de los estados costeros, la gestión de los océanos “no es una prioridad” entre los legisladores federales. Aunque la gestión del litoral ha sido una de las prioridades de los estados costeros durante décadas, “sólo hay unos pocos actores principales en este tema” en el Congreso, y “los teléfonos no suenan a tope” en Washington exigiendo una mayor gestión de los océanos.
El objetivo a largo plazo de las comisiones Pew y USCOP es un amplio proyecto de ley de gestión de los océanos que “establezca los océanos como un fideicomiso nacional”, dice el presidente de Pew, Panetta. “Pero no contemplamos que lo global tenga muchas posibilidades de avanzar” a corto plazo, dice.
“Según el informe del USCOP, se necesita una “educación permanente sobre los océanos” para crear ciudadanos bien informados con una fuerte ética de gestión” que impulsen y mantengan políticas sólidas sobre los océanos.
No obstante, Watkins afirma que él y Panetta están “sentando las bases”, sobre todo en el Senado, para crear credibilidad para un futuro proyecto de ley integral sobre los océanos.
Entretanto, las esperanzas de los dos grupos de que se preste atención a todo el ecosistema podrían recibir al menos un pequeño impulso con la inclusión de medidas en los proyectos de ley agrícola para limitar la contaminación de los océanos por la escorrentía agrícola, dice Panetta. Los agricultores suelen aceptar las medidas de conservación en los proyectos de ley agrícola, “siempre que se cuiden los precios de apoyo y se creen los incentivos adecuados”, dice.
“En democracia se gobierna por liderazgo o por crisis, y sería mucho mejor si hubiera liderazgo por parte de la Casa Blanca y el Congreso”, dice Panetta, demócrata. “Pero ahí fuera hay un gran océano, y todo el mundo asume que puede cuidarse solo”.