Funciones del Agente Diplomatico

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: para más información, véase la entrada sobre la función diplomática.

Agente Diplomatico

En 1961, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Relaciones e Inmunidades Diplomáticas adoptó la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas para reemplazar las normas de Viena y Aix del siglo XIX. Especifica tres clases de jefes de misión: (1) embajadores o nuncios acreditados ante jefes de estado y otros jefes de misión de rango equivalente, (2) enviados, ministros e internuncios acreditados ante jefes de estado, y (3) encargados de negocios acreditados ante ministros de asuntos exteriores. Un Encargado de Negocios interino es un diputado que actúa temporalmente en nombre de un jefe de misión ausente.

Una cuarta clase establecida en Aix-la-Chapelle, la de ministro residente, caducó en el siglo XX, pero durante ese tiempo se produjeron algunas variaciones sobre las otras clases.Entre las Líneas En 1918, el nuevo régimen de Rusia abolió las filas diplomáticas. Cuando el gobierno soviético obtuvo el reconocimiento, acreditó a “representantes plenipotenciarios”, conocidos por la abreviatura rusa como “polpredy” y en inglés como “plenpots”.

Puntualización

Sin embargo, debido a la falta de precedencia de las reglas que prevalecían entonces, la Unión Soviética volvió a los títulos utilizados anteriormente. El régimen de Muammar al-Qaddafi en Libia envió Oficinas del Pueblo, que gozan de precedencia en virtud de las presentes normas. Los miembros de la Commonwealth se acreditan entre sí a los altos comisionados. Finalmente, el Vaticano envía ocasionalmente legados en misiones especiales a los países católicos romanos y en 1965 comenzó a nombrar pro-nuncios. Acreditó a los nuncios apostólicos solo en aquellos pocos estados católicos romanos donde el enviado papal es siempre el decano, o decano, del cuerpo diplomático; los internuncios en otros lugares se encontraban en el pequeño grupo restante de ministros.

Una Conclusión

Por lo tanto, el título de pro-nuncio fue ideado para entrar en la primera clase.

Los emisarios de las dos primeras clases suelen denominarse “extraordinarios y plenipotenciarios”, aunque no son ninguno de ellos; se otorgan plenos poderes especiales para que un enviado pueda firmar un tratado. La precedencia dentro de cada clase se fija por la fecha de presentación de las credenciales; de lo contrario, no hay una distinción real entre ellas. El embajador de mayor antigüedad es el decano (a menos que el nuncio ocupe tradicionalmente el cargo), quien convoca y habla en nombre del cuerpo diplomático local según sea necesario.

Revisor: Lawrence

Funciones de los agentes diplomáticos

Las funciones de los agentes diplomáticos están determinadas por las normas y reglamentos del derecho internacional y del derecho interno (derecho del país) de los Estados. [rtbs name=”mundo”] El artículo 3, apartado 1, de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 establece diversas funciones de los agentes diplomáticos, que son las siguientes

• Representación: Los agentes diplomáticos representan las políticas y creencias del Estado por las cuales son enviados al estado donde están acreditados. La función de representación se confía principalmente al jefe de la misión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Oppenheim, en su libro, dice que “los diplomáticos son el portavoz del jefe de su propio Estado y del Ministro de Asuntos Exteriores para la comunicación con el Estado al que se envían.
• Protección: Los agentes diplomáticos protegen los derechos e intereses del Estado de origen y también de los nacionales, dentro de los límites permitidos por el derecho interno del Estado respectivo. El límite de los diplomáticos no está prescrito por el Derecho Internacional, sino por el derecho interno del Estado.
• Negociación: La negociación es la función más importante que desempeñan los agentes diplomáticos.Entre las Líneas En general, el jefe de la misión diplomática negocia sobre diversos aspectos del Estado de origen con el Estado ante el que está acreditado, a fin de mantener una relación de amistad.
  

  Detalles

  Los agentes diplomáticos deben comunicar el resultado de la negociación al Estado de origen de vez en cuando,

• Observación: Los agentes diplomáticos están obligados a observar los acontecimientos y acontecimientos que tengan lugar o puedan tener lugar en el Estado en el que están acreditados, especialmente los que puedan afectar a los intereses del Estado por el que son enviados. Después de hacer observaciones de los acontecimientos, se les exige que presenten informes periódicos al gobierno del Estado de origen.
• Promoción de relaciones amistosas: Los diplomáticos deben promover las relaciones amistosas entre el Estado de origen y el Estado de recepción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). También tienen la función de desarrollar las relaciones sociales, culturales y económicas entre los dos Estados.
• Funciones Consulares: El Convenio de Viena establece que los agentes diplomáticos también pueden desempeñar funciones consulares que se les pueden asignar de vez en cuando, como el registro de defunción, nacimiento y matrimonio de los sujetos del Estado de origen, la expedición de pasaportes, etc.

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En Estados Unidos

La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (18 de abril de 1961) contiene la descripción más ampliamente aceptada del derecho internacional sobre diplomacia. La convención divide las funciones de los agentes diplomáticos en seis categorías: representación del Estado que envía; protección de los nacionales del Estado que envía dentro del Estado receptor; negociación con el Estado receptor; notificación al Estado que envía de las condiciones y desarrollos dentro del Estado receptor; promoción de relaciones amistosas entre los dos Estados; y desarrollo de relaciones económicas, culturales y científicas entre los dos Estados.

Históricamente, el nombramiento de los embajadores de Estados Unidos en el extranjero se basa en la recomendación del presidente y está sujeto a la aprobación del Senado. También ha sido una tradición en Estados Unidos que las nominaciones se hagan a menudo a conocidos del presidente o a aquellos que han contribuido en gran medida a las campañas políticas. Estados Unidos es el único país importante que asigna embajadas como recompensa política.

A pesar de la legislación aprobada por el Congreso en 1980 que establece que “las contribuciones a las campañas políticas no deben ser un factor en el nombramiento” de un embajador (22 U.S.C.A. § 3944), esta práctica de botín (véase qué es, su concepto; y también su definición como “booty” en el derecho anglosajón, en inglés) político continúa. El ex presidente George H. W. Bush nominó a seis republicanos como embajadores de Estados Unidos en 1989. Cada uno era miembro del Equipo 100 de Bush, contribuyentes que habían dado más de $100,000 al Partido Republicano.

La práctica no cambió cuando el demócrata Bill Clinton ganó la presidencia por primera vez en 1992. Según una reseña de Associated Press, al final del primer año de mandato de Clinton, había nominado a cinco donantes de más de 100.000 dólares como embajadores extranjeros.

Puntualización

Sin embargo, Clinton pudo desviar algunas de las críticas después de estos nombramientos al cambiar el enfoque a las calificaciones de sus designados. Subrayó que sus recomendaciones iban más allá de la participación en la campaña y que requerían una verdadera pericia que se adaptara a las exigencias de los nombramientos. Por ejemplo, los japoneses consideraron que la elección de Clinton para embajador en Japón, Walter F. Mondale, era un diplomático bien calificado que ayudaría a estabilizar la alianza entre Estados Unidos y Japón. El banquero de inversiones Nicholas A (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma en línea de ciencias sociales y humanidades). Rey fue elegido como embajador en Varsovia porque hablaba polaco con fluidez y porque anteriormente había dirigido un esfuerzo para estimular las inversiones privadas en Polonia.

El Presidente George W. Bush también recompensó a los contribuyentes con puestos de embajador, pero fue objeto de críticas más duras debido al número de contribuyentes que habían recibido estos nombramientos. Bush estableció un récord de recaudación de fondos durante las elecciones presidenciales de 2000, recibiendo más de 100 millones de dólares de donantes individuales. Más tarde designó 43 recaudadores de fondos de “élite”, es decir, aquellos que donaron al menos 100.000 dólares a la campaña.

Otro tema de los agentes diplomáticos que ha sido objeto de escrutinio en la década de 1990 es el cambio hacia el comercialismo. La promoción de las exportaciones y la asistencia a las empresas estadounidenses en sus relaciones con el extranjero se ha convertido en una prioridad para las embajadas de Estados Unidos. Desde que el vicesecretario de Estado Lawrence Eagleburger asumió el cargo en 1989, todos los nuevos funcionarios y embajadores del servicio exterior han estudiado comercio como parte de su formación básica. Eagleburger ha enfatizado la necesidad de que los diplomáticos entiendan las necesidades de las empresas estadounidenses y las maneras de ayudarles a hacer las conexiones correctas en el extranjero. Esta transición hacia la diplomacia comercial no es nueva: los diplomáticos siempre han intentado, de una forma u otra, aumentar las exportaciones estadounidenses. La tendencia actual es que los diplomáticos ayuden a compañías específicas a obtener contratos específicos en el extranjero y a encontrar compradores para las exportaciones estadounidenses.

Los embajadores de Estados Unidos dirigen, supervisan y coordinan un cuerpo de representantes en el país al que han sido asignados. Este cuerpo de representantes del gobierno de origen se denomina misión diplomática.Entre las Líneas En virtud de la Convención de Viena, tanto los bienes como los empleados de una misión diplomática se consideran inviolables.

Puntualización

Sin embargo, la convención deja al estado receptor la decisión de cómo proteger a un agente diplomático residente de una agresión.

En los Estados Unidos, la legislación específica describe las penas que se impondrán si alguien ataca a un funcionario diplomático que reside en los Estados Unidos. Las penas se aplican a todo aquel que “agreda, golpee, hiera, hiera, encarcele u ofrezca violencia a un funcionario extranjero, invitado oficial o persona protegida internacionalmente, a sus locales oficiales, a su alojamiento privado o a sus medios de transporte, o que intente cometer cualquiera de los actos anteriores” (Ley del 24 de octubre de 1972, Pub. L. No. 92-539, 18 U.S.C.A. § 112(a)). Esta ley penaliza los actos o intentos de “intimidar, coaccionar, amenazar u hostigar a un funcionario extranjero” (18 U.S.C.A. § 112). Esta sección se aplica a cualquier conducta fuera del Distrito de Columbia, que tiene leyes algo diferentes que penalizan cierta conducta dirigida a embajadas extranjeras (ver Boos v. Barry, 485 U.S. 312, 108 S. Ct. 1157, 99 L. Ed. 2d 333 (1988)[derogando parte de la ley de D.C. por violar la libertad de expresión (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de comunicación, libertad de información, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953)]).

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Estados Unidos es uno de los signatarios de dos convenciones separadas que tienen por objeto proteger a los dignatarios visitantes. Entre ellas figuran la Convención de la Organización de los Estados Americanos para Prevenir y Sancionar los Actos de Terrorismo que Adopten la Forma de Delitos contra las Personas y la Extorsión Conexa de Importancia Internacional, y la Convención de las Naciones Unidas para Prevenir y Sancionar los Delitos contra las Personas Internacionalmente Protegidas, incluidos los Agentes Diplomáticos. Ambas convenciones requieren que los países anfitriones tomen medidas para prevenir actos terroristas, y que hagan esfuerzos para arrestar y castigar a los infractores en caso de que ocurra un ataque.

La Convención de Viena concede privilegios e inmunidades especiales a los diplomáticos, sobre la base de que son necesarios para permitir el desempeño de las funciones oficiales sin interferencias ni restricciones externas. Algunos ejemplos de privilegios son la exención de las aduanas (ver su definición; pero esencialmente se trata de las oficinas públicas encargadas del registro de los bienes importados o exportados y del cobro de los tributos correspondientes; ver despacho de aduana y Organización Mundial de Aduanas) sobre los bienes que los diplomáticos importan para uso propio o de sus familias, de los impuestos sobre la propiedad de los bienes de la misión, de los impuestos sobre la renta por el pago recibido por sus deberes diplomáticos y de las obligaciones militares.

Detalles

Los agentes diplomáticos y sus familias también son inmunes al enjuiciamiento civil o penal. Si se acusa a un diplomático de cometer un delito, el Departamento de Estado toma medidas específicas, como notificar al país de origen del diplomático y solicitar la suspensión de la inmunidad del diplomático para que el caso pueda avanzar al sistema judicial de Estados Unidos.

Detalles

Los agentes diplomáticos también están exentos de actuar como testigos en procedimientos civiles o penales, a menos que su país renuncie a su inmunidad si consideran que su testimonio es esencial para el caso. Por ejemplo, en 1881, Venezuela pidió a su ministro en Estados Unidos que testificara en el juicio de Charles J. Guiteau por el asesinato del presidente estadounidense James Garfield.

Revisor: Lawrence

Recursos

Véase También

• Embajador
• Diplomatico

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