La Diplomacia en el Mundo Antiguo: la Evolución Inicial de la Diplomacia

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En el mundo antiguo

La opinión en la Europa medieval tardía de que los primeros diplomáticos eran ángeles, o mensajeros del cielo a la tierra, es quizás extravagante, pero algunos elementos de la diplomacia son anteriores a la historia registrada. Las primeras sociedades tenían algunos atributos de Estados, y el primer derecho internacional surgió de las relaciones intertribales. Las tribus negociaban matrimonios y reglamentos sobre comercio y caza. Los mensajeros y enviados eran acreditados, sagrados e inviolables; por lo general llevaban algún emblema, como un palo de mensajes, y eran recibidos con ceremonias elaboradas. Las mujeres a menudo eran utilizadas como enviadas debido a su misteriosa santidad y al uso de “artimañas sexuales”; se cree que a las mujeres se les confiaba regularmente la tarea vitalmente importante de negociar la paz en las culturas primitivas.

La información sobre la diplomacia de los pueblos primitivos se basa en pruebas escasas. Hay rastros de la diplomacia egipcia que datan del siglo XIV a.C., pero no se ha encontrado ninguna en África occidental antes del siglo IX d.C.

Más Información

Las inscripciones en las paredes de las ciudades mayas abandonadas indican que los intercambios de enviados eran frecuentes, aunque casi nada se sabe de la sustancia o el estilo de la diplomacia maya y de otras diplomacias precolombinas centroamericanas.Entre las Líneas En América del Sur, el envío de enviados del creciente imperio incaico parece haber sido un preludio a la conquista más que un ejercicio de negociación entre soberanos.

El mayor conocimiento de la diplomacia temprana proviene de Oriente Medio, el Mediterráneo, China e India. Los registros de los tratados entre ciudades-estado de Mesopotamia datan de aproximadamente 2.850 a.C. A partir de entonces, el acadio (babilonio) se convirtió en la primera lengua diplomática, sirviendo como lengua internacional de Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) hasta que fue reemplazada por el arameo. Una correspondencia diplomática del siglo XIV a.C. existía entre la corte egipcia y un rey hitita en tablillas cuneiformes en acadio, el idioma de ninguno de los dos. Los tratados más antiguos de los que se conservan textos completos, alrededor de 1280 a.C., fueron entre Ramsés II de Egipto y los líderes hititas. Hay pruebas significativas de la diplomacia asiria en el siglo VII y, principalmente en la Biblia, de las relaciones de las tribus judías entre sí y con otros pueblos.

China

Los primeros registros de la diplomacia china e india datan del primer milenio antes de Cristo. Para el siglo VIII a.C., los chinos tenían ligas, misiones y un sistema organizado de discursos educados entre sus muchos “estados en guerra”, incluyendo enviados residentes que servían como rehenes de la buena conducta de aquellos que los enviaban. La sofisticación de esta tradición, que enfatiza las virtudes prácticas del comportamiento ético en las relaciones entre los Estados (sin duda como reacción a la amoralidad real), está bien documentada en los clásicos chinos. Su esencia es quizás mejor capturada por el consejo de Zhuangzi a los “diplomáticos” a principios del siglo III a.C. Les aconsejó que si las relaciones entre los Estados son estrechas, pueden establecer una confianza mutua a través de la interacción diaria; pero si las relaciones son distantes, la confianza mutua solo puede establecerse mediante el intercambio de mensajes. Los mensajes deben ser transmitidos por mensajeros[diplomáticos]. Su contenido puede ser agradable para ambas partes o puede generar ira entre ellas. Transmitir fielmente estos mensajes es la tarea más difícil bajo el cielo, porque si las palabras son tales que evocan una respuesta positiva de ambos lados, habrá la tentación de exagerarlos con halagos y, si son desagradables, habrá una tendencia a hacerlos aún más mordientes.Entre las Líneas En cualquier caso, la verdad se perderá. Si se pierde la verdad, también se perderá la confianza mutua. Si se pierde la confianza mutua, el mensajero mismo puede estar en peligro. Por eso os digo que es una regla sabia: “decir siempre la verdad y no embellecerla nunca”. De esta manera, evitarán mucho daño a sí mismos”.

Esta tradición de igualdad de trato diplomático entre los estados contendientes dentro de China terminó con la unificación del país bajo el emperador Qin en el año 221 a.C. y la consolidación de la unidad bajo la dinastía Han en el año 206 a.C (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Bajo las dinastías Han y las dinastías sucesivas, China emergió como la sociedad más grande, más poblada, tecnológicamente más avanzada y mejor gobernada del mundo.

Detalles

Los argumentos de filósofos chinos anteriores, como Mencio, prevalecieron; la mejor manera de que un Estado ejerciera influencia en el extranjero, según ellos, era desarrollar una sociedad moral digna de emulación, admirando a los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) y esperando con confianza a que vinieran a China para aprender.

Una vez que cada dinastía china sucesiva había consolidado su dominio en casa y establecido sus fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) con el mundo no chino, sus relaciones exteriores con el mundo exterior se limitaban típicamente a la defensa de las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) de China contra ataques o incursiones extranjeras, la recepción de emisarios de los estados vecinos que buscaban congraciarse y comerciar con el estado chino, y el control de los comerciantes extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) en puertos específicos designados para el comercio exterior. Con raras excepciones (por ejemplo, las misiones oficiales para estudiar y coleccionar escrituras budistas en la India en los siglos V y VII y los famosos viajes de descubrimiento del almirante Ming Zheng He a principios del siglo XV), los líderes y diplomáticos chinos esperaban en casa a que los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) presentaran sus respetos en lugar de aventurarse a viajar al extranjero. Este “sistema tributario” duró hasta que el colonialismo europeo lo aplastó e introdujo en Asia los conceptos europeos de soberanía, soberanía, soberanía, esferas de influencia y otras normas, tradiciones y prácticas diplomáticas.

India

La antigua India albergaba una tradición diplomática igualmente sofisticada pero muy diferente. Esta tradición fue sistematizada y descrita en el Artha-shastra (uno de los libros más antiguos de la literatura sánscrita secular) por Kautilya, un erudito inteligente y supuestamente inescrupuloso que ayudó al joven Chandragupta a derrocar el dominio macedonio en el norte de la India y a establecer la dinastía Mauryan a finales del siglo IV antes de Cristo. El despiadadamente realista sistema de estado codificado en el Artha-shastra insistía en que las relaciones exteriores fueran determinadas por el interés propio y no por consideraciones éticas. Clasificó el poder estatal con respecto a cinco factores y enfatizó el espionaje, la maniobra diplomática y la contención de 12 categorías de estados dentro de una compleja matriz geopolítica (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma). También planteó cuatro expedients del arte de gobernar (conciliación, seducción, subversión y coerción) y seis formas de política estatal (paz, guerra, no alineación, alianzas, demostraciones de fuerza, y doble-trabajo). Para ejecutar las políticas derivadas de estas geometrías estratégicas, la antigua India contaba con tres categorías de diplomáticos (plenipotenciarios, enviados encargados de una sola cuestión o misión, y mensajeros reales); un tipo de agente consular (similar a los proxenos griegos), que se encargaba de gestionar las relaciones y transacciones comerciales; y dos tipos de espías (los encargados de la recopilación de información y los encargados de la subversión y otras formas de acción encubierta).

Las normas detalladas regulan las inmunidades y prerrogativas diplomáticas, la inauguración y terminación de las misiones diplomáticas, y la selección y los deberes de los enviados. Así, Kautilya describe los “deberes de un enviado” como “enviar información a su rey, asegurar el mantenimiento de los términos de un tratado, mantener el honor de su rey, adquirir aliados, instigar la disensión entre los amigos de su enemigo, transportar agentes secretos y tropas[a territorio enemigo], subornar a los parientes del enemigo al lado de su propio rey, adquirir clandestinamente gemas y otros materiales valiosos para su propio rey, obtener información secreta y demostrar valentía en la liberación de los rehenes[mantenidos por el enemigo]”.

Otros Elementos

Además, estipula que ningún enviado debe ser dañado y que, aunque entreguen un mensaje “desagradable”, no deben ser detenidos.

La región en la que funcionaba este sistema estaba separada de sus vecinos por desiertos, mares y el Himalaya. La India tenía muy poca conexión política con los asuntos de otras regiones del mundo hasta que Alejandro Magno conquistó sus regiones septentrionales en el año 326 a.C. El posterior establecimiento del imperio nativo de Mauryan marcó el comienzo de una nueva era en la historia diplomática de la India que se caracterizó por los esfuerzos por extender tanto las doctrinas religiosas indias (es decir, el budismo) como la influencia política más allá del sur de Asia. El emperador Mauryan Ashoka fue particularmente activo, recibiendo a varios emisarios de los reinos gobernados por los macedonios y enviando numerosas misiones propias dirigidas por los brahmanes al oeste, centro y sureste de Asia. Estos contactos continuaron durante siglos hasta que el ascenso de los reinos de Rajput (siglos VIII al XIII d.C.) volvió a aislar el norte de la India del resto del mundo. Fuera de la dinastía Chola y otros reinos dravídicos del sur de la India, que continuaron los intercambios diplomáticos y culturales con el sudeste asiático y China y preservaron el texto y los recuerdos del Artha-shastra, el modo distintivo de razonamiento diplomático y las primeras tradiciones de la India fueron olvidados y reemplazados por los de sus conquistadores musulmanes y británicos.

Grecia

La tradición que finalmente inspiró el nacimiento de la diplomacia moderna en la Europa post-renacentista y que condujo al actual sistema mundial (o global) de relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma) comenzó en la antigua Grecia. La primera evidencia de la diplomacia griega se puede encontrar en su literatura, especialmente en la Ilíada y la Odisea de Homero. Por lo demás, las primeras huellas de las relaciones interestatales se refieren a los Juegos Olímpicos de 776 a.C.Entre las Líneas En el siglo VI a.C. las ligas anfictiónicas mantenían asambleas interestatales con derechos extraterritoriales y secretarías permanentes. Esparta estaba formando activamente alianzas a mediados del siglo VI a.C., y para 500 a.C. había creado la Liga Peloponesa.Entre las Líneas En el siglo V a.C., Atenas lideró la Liga de los Delian durante las Guerras Greco-Persa.

La diplomacia griega tomó muchas formas.

Pormenores

Los heraldos, cuyas referencias se encuentran en la prehistoria, fueron los primeros diplomáticos y fueron protegidos por los dioses con una inmunidad de la que carecían otros enviados. Su protector era Hermes, el mensajero de los dioses, que se asoció con toda la diplomacia. El heraldo de Zeus, Hermes, se destacó por su persuasión y elocuencia, pero también por su astucia, su astucia y su deshonestidad, lo que le dio a la diplomacia una reputación que sus practicantes todavía tratan de restar importancia.

Como los heraldos eran inviolables, eran los canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como “canals” en el contexto anglosajón, en inglés) de contacto preferidos en tiempos de guerra. Ellos precedieron a los enviados para arreglar un paso seguro. Mientras que los heraldos viajaban solos, los enviados viajaban en pequeños grupos para asegurarse la lealtad de los demás. Por lo general, tenían al menos 50 años de edad y eran figuras políticamente prominentes. Debido a que se esperaba que influyeran en las asambleas extranjeras, los enviados fueron elegidos por sus habilidades oratorias. Aunque estas misiones son frecuentes, la diplomacia griega es episódica y no continua. A diferencia de los embajadores modernos, los heraldos y enviados eran visitantes de corta duración en las ciudades-estado cuyas políticas intentaban influenciar.

En marcado contraste con las relaciones diplomáticas, las relaciones comerciales y otras relaciones apolíticas entre las ciudades-estado se llevaron a cabo de forma continua.

Detalles

Los agentes consulares griegos, o proxeni, eran ciudadanos de la ciudad en la que residían, no de la ciudad-estado que los empleaba. Al igual que los enviados, tienen la tarea secundaria de reunir información, pero su principal responsabilidad es el comercio. Aunque los proxeni inicialmente representaban una ciudad-estado griego en otra, eventualmente (finalmente) llegaron a ser lejanos; en su famosa obra Historia, Herodoto indica que hubo cónsules griegos en Egipto en alrededor de 550 a.C..

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Los griegos desarrollaron archivos, un vocabulario diplomático, principios de conducta internacional que anticiparon el derecho internacional y muchos otros elementos de la diplomacia moderna. Sus enviados y allegados gozan de inmunidad diplomática por su correspondencia oficial y sus bienes personales. Las tregua, la neutralidad, las convenciones comerciales, las conferencias, los tratados y las alianzas eran comunes.Entre las Líneas En un período de 25 años del siglo IV a.C., por ejemplo, hubo ocho congresos greco-persa, en los que incluso los estados más pequeños tenían derecho a ser escuchados.

Roma

Roma heredó lo que los griegos concibieron y adaptaron a la tarea de la administración imperial. A medida que Roma se expandía, a menudo negociaba con los representantes de las zonas conquistadas, a los que concedía un autogobierno parcial por medio de un tratado. Se establecieron tratados con otros Estados en virtud del derecho internacional griego. Durante la República Romana, el Senado dirigió la política exterior, aunque se estableció un departamento de asuntos exteriores. Más tarde, bajo el Imperio, el emperador fue el último tomador de decisiones en asuntos exteriores. Los enviados fueron recibidos con ceremonia y magnificencia, y a ellos y a sus ayudantes se les concedió inmunidad.

Los enviados romanos fueron enviados al extranjero con instrucciones escritas de su gobierno. A veces se enviaba un mensajero, o nuncio, generalmente a las ciudades. Para responsabilidades mayores se organizó una legatio (embajada) de 10 o 12 legati (embajadores) bajo un presidente. Los legati, que son ciudadanos elegidos por su habilidad en la oratoria, son inviolables. Roma también creó sofisticados archivos, que fueron atendidos por archiveros capacitados. Se desarrollaron técnicas paleograficas para descifrar y autentificar documentos antiguos. Otros archiveros especializados en precedentes y procedimientos diplomáticos, que se formalizaron. Durante siglos, estas actividades basadas en archivos fueron la principal preocupación de la diplomacia en el Imperio Romano y sus alrededores.

El derecho romano, que subrayaba la inviolabilidad de los contratos, se convirtió en la base de los tratados. A finales de la era republicana, las leyes aplicadas por los romanos a los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) y a los enviados extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) se fusionaron con el concepto griego de ley natural, un código ideal que se aplica a todos los pueblos, para crear una “ley de naciones”. La santidad de los tratados y el derecho de las naciones fueron absorbidos por la Iglesia Católica Romana y preservados en los siglos posteriores al colapso del Imperio Romano de Occidente, y de esta manera se proporcionó una base para las doctrinas más sofisticadas del derecho internacional que comenzaron a surgir junto con el Estado-nación (Estado en el que la población tiene una identidad nacional compartida, basada normalmente en la misma lengua, religión, tradiciones, e historia) europeo un milenio después.

Revisor: Lawrence

Historia de la diplomacia: Evolución inicial

“Aunque esporádicamente debieron surgir relaciones entre los dominios feudales locales, no existen pruebas de la existencia de actividad diplomática durante la edad media.” (…) “La China imperial se consideraba el centro del mundo, el ‘reino del medio’. La existencia de los demás estados solo se consentía mientras éstos tributasen de manera efectiva o nominal al Imperio chino.” (1)

Recursos

Notas y Referencias

1. Información sobre Evolución inicial de la Diplomacia en la Enciclopedia Online Encarta

Véase También

Guía sobre Evolución inicial de la Diplomacia

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