Glosario de la Gestión Basada en Resultados

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs]

Glosario de la Evaluación y la Gestión Basada en Resultados

El glosario de la evaluación y la gestión basada en resultados debería facilitar y mejorar el diálogo y la comprensión entre todos los que participan en las actividades de desarrollo y su evaluación, ya sea en los países socios, en las agencias y bancos de desarrollo o en las organizaciones no gubernamentales. Puede servir como una valiosa guía de referencia en la formación sobre evaluación y en el trabajo práctico de desarrollo.

La evaluación es un campo en el que los socios del desarrollo – a menudo con antecedentes lingüísticos muy diferentes – trabajan juntos y necesitan utilizar un vocabulario común.

Puntualización

Sin embargo, a lo largo de los años, las definiciones han evolucionado de tal manera que están llenas de “faux amis”, ambivalencia y ambigüedad. Era urgente aclarar y perfeccionar el lenguaje empleado y dotarlo de una base común y armoniosa.

Intervención para el desarrollo

Instrumento de apoyo a los socios (donantes y no donantes) destinado a promover el desarrollo.
Una intervención para el desarrollo suele referirse a un programa de país (PC), a un componente programático/temático dentro de un PC o a un proyecto.

Resultados

El producto, el resultado o el impacto (intencionado o no, positivo y/o negativo) de una intervención de desarrollo. Los resultados son cambios en un estado o condición que se derivan de una relación causa-efecto. Hay tres tipos de cambios (intencionados o no, positivos y/o negativos) que pueden ser puestos en marcha por una intervención de desarrollo: su producción, su resultado y su impacto.Entre las Líneas En otras palabras, los efectos probables o logrados a corto y medio plazo de los productos de una intervención, que suelen requerir el esfuerzo colectivo de los socios. Los resultados representan los cambios en las condiciones de desarrollo que se producen entre la realización de los productos y el logro del impacto.

Objetivo

El objetivo de orden superior al que pretende contribuir una intervención de desarrollo.
Objetivo

Impacto

Efectos positivos y negativos, primarios y secundarios a largo plazo, producidos por una intervención de desarrollo, directa o indirectamente, intencionada o no. Efectos positivos y negativos a largo plazo sobre grupos de población identificables producidos por una intervención de desarrollo, directa o indirectamente, intencionada o no. Estos efectos pueden ser económicos, socioculturales, institucionales, medioambientales, tecnológicos o de otro tipo.

Productos

Los productos, bienes de capital y servicios que resultan de una intervención de desarrollo; también pueden incluir los cambios resultantes de la intervención que son relevantes para el logro de los resultados. Los productos y servicios que resultan de la realización de las actividades de una intervención de desarrollo.

Insumos

Los recursos financieros, humanos, materiales, tecnológicos y de información utilizados para la intervención de desarrollo.

Actividad

Acciones emprendidas o trabajos realizados mediante los cuales se movilizan insumos, como fondos, asistencia técnica y otros tipos de recursos, para obtener resultados específicos.

Desempeño

El grado en que una intervención de desarrollo o un socio de desarrollo opera de acuerdo con criterios/normas/directrices específicas o logra resultados de acuerdo con los objetivos y planes establecidos.

Indicador de rendimiento

Variable que permite verificar los cambios en la intervención de desarrollo o muestra los resultados en relación con lo planificado.Entre las Líneas En otras palabras, un indicador de rendimiento es una variable cuantitativa o cualitativa que permite verificar los cambios producidos por una intervención de desarrollo en relación con lo previsto.

Punto de referencia

Punto de referencia, estándar o norma con respecto a la cual se pueden evaluar los progresos o los logros. Un punto de referencia se refiere al rendimiento que han logrado en el pasado reciente otras organizaciones comparables, o lo que puede inferirse razonablemente que se ha logrado en circunstancias similares.

Medición del rendimiento

Sistema para evaluar el rendimiento de las intervenciones de desarrollo, las asociaciones o las reformas políticas en relación con los objetivos previstos, en términos de consecución de productos y resultados. La medición del rendimiento se basa en la recopilación, el análisis, la interpretación y la notificación de datos para los indicadores de rendimiento.

Seguimiento del rendimiento

Proceso continuo de recopilación y análisis de datos para los indicadores de rendimiento, con el fin de comparar el grado de ejecución de una intervención de desarrollo, una asociación o una reforma política con los resultados esperados (consecución de productos y progreso hacia los resultados).

Evaluación de resultados

Examen en profundidad de un conjunto relacionado de programas, proyectos y estrategias destinados a lograr un resultado específico, para calibrar el grado de éxito en la consecución del resultado; valorar las razones subyacentes para el logro o la no consecución; validar las contribuciones de una organización específica al resultado; e identificar las lecciones clave aprendidas y las recomendaciones para mejorar el rendimiento.

Cadena de resultados

Secuencia causal de una intervención de desarrollo que estipula la secuencia necesaria para alcanzar los objetivos deseados, empezando por los insumos, pasando por las actividades y los productos, y culminando con los resultados, los impactos y la retroalimentación. En algunos organismos, el alcance forma parte de la cadena de resultados. Se basa en una teoría del cambio, incluidos los supuestos subyacentes.

Marco de resultados

La lógica que explica cómo se van a lograr los resultados, incluidas las relaciones causales y los supuestos subyacentes. El marco de resultados es la aplicación del enfoque del marco lógico a un nivel más estratégico, en toda una organización, para un programa de país, un componente de programa dentro de un programa de país o incluso un proyecto.

Marco lógico (Logframe)

Herramienta de gestión utilizada para mejorar el diseño de las intervenciones, generalmente a nivel de proyecto. Implica la identificación de los elementos estratégicos (insumos, productos, resultados e impacto) y sus relaciones causales, los indicadores y los supuestos y riesgos que pueden influir en el éxito y el fracaso. De este modo, facilita la planificación, la ejecución y la evaluación de una intervención de desarrollo.

Gestión basada en los resultados (RBM)

Estrategia de gestión mediante la cual una organización garantiza que sus procesos, productos y servicios contribuyen a la consecución de los resultados deseados (productos, resultados e impactos). Estrategia de gestión centrada en el rendimiento y la consecución de productos, resultados e impactos. La gestión basada en los resultados se basa en una responsabilidad claramente definida para los resultados, y requiere el seguimiento y la autoevaluación del progreso hacia los resultados, así como la presentación de informes sobre el rendimiento.

Datos verificados por: Cox

Glosario de la OCDE

Selección de algunos de los términos definidos en el glosario de la OCDE en este ámbito:

Rendición de cuentas

Obligación de demostrar que se ha efectuado el trabajo cumpliendo con las reglas y normas acordadas o de declarar de manera precisa e imparcial los resultados obtenidos en comparación con las funciones y/o planes encomendados. Esto puede exigir una demostración cuidadosa, que pueda defenderse incluso judicialmente, de que la labor realizada es congruente con los términos
contractuales.
Nota: La rendición de cuentas en materia de desarrollo puede referirse a las obligaciones de las partes de actuar de conformidad con responsabilidades, funciones y expectativas de resultados claramente definidas, a menudo con respecto al uso prudente de los recursos. Para los evaluadores, denota la responsabilidad de proporcionar informes de seguimiento y evaluaciones de resultados precisos, imparciales y creíbles.

Detalles

Los administradores y ejecutivos del sector
público, deben rendir cuentas ante los contribuyentes y/o los ciudadanos.

Herramientas analíticas
Métodos empleados para procesar e interpretar información durante una evaluación.

Evaluación ex ante
Determinación general de la pertinencia, la factibilidad y la sostenibilidad potencial de una intervención para el desarrollo antes de tomar la decisión de otorgar financiamiento.
Nota: En los organismos, bancos, etc. de desarrollo, el propósito de la evaluación ex ante es presentar información durante el proceso de toma de decisiones para determinar si la actividad representa el uso adecuado de los recursos de la institución. Término conexo: pre-evaluación.

Supuestos
Hipótesis sobre los factores o riesgos que pueden afectar el avance o éxito de una intervención para el desarrollo.
Nota: Este término puede también aplicarse a las condiciones hipotéticas que inciden en la validez de la evaluación misma, por ejemplo, las características de la población de la cual se extrae una muestra para una encuesta. Los supuestos se plantean de manera explícita en evaluaciones basadas
en la teoría, cuando las mismas son verificadas sistemáticamente mediante una comparación con la cadena de resultados prevista.

Atribución
Imputación de un vínculo causal entre cambios observados (o que se espera observar) y una intervención específica.
Nota: La atribución se refiere a la acción que explica los cambios observados o los
resultados obtenidos. Representa la medida en que los efectos de desarrollo observados
pueden atribuirse a una intervención específica o a la actuación de una o más partes
teniendo en cuenta otras intervenciones, factores exógenos (previstos o imprevistos)
o choques externos.

Auditoría
Actividad de control independiente y objetiva que tiene como fin añadir valor y mejorar las operaciones de una organización. Ayuda a la organización a lograr sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de la gestión de riesgos, el control y los procesos de dirección.
Nota: Se debe distinguir entre la auditoría de regularidad (financiera), que se centra en el cumplimiento de los estatutos y regulaciones aplicables, y la auditoria de resultados, que se ocupa de la pertinencia, la economía, la eficiencia y la eficacia. La auditoría interna constituye una evaluación de los controles internos realizados por una unidad que rinde cuentas a la dirección, en tanto que la auditoría externa es realizada por una entidad independiente.

Estudio de base
Análisis que describe la situación previa a una intervención para el desarrollo, en relación con la cual puede medirse el avance o pueden efectuarse comparaciones.

Norma de referencia
Base de comparación o norma (standard) en relación con la cual pueden medirse los resultados o los logros obtenidos.
Nota: Una norma se refiere a los resultados logrados en el pasado reciente por otros organismos similares, o a lo que razonablemente puede inferirse que se ha logrado en circunstancias similares.

Beneficiarios
Individuos, grupos u organismos que se benefician, directa o indirectamente, de una
intervención para el desarrollo, hayan sido o no los destinatarios de la intervención .
Términos conexos: destinatarios, grupo meta.

Evaluación de conjunto
Evaluación de un conjunto de actividades, proyectos y/o programas relacionados entre sí.

Herramientas de recolección de datos
Metodologías empleadas para identificar fuentes de información y recopilar datos durante una evaluación.
Nota: Cabe citar como ejemplos las encuestas informales y formales, la observación directa y participativa, las entrevistas en comunidades, los grupos de control, la opinión de expertos, los estudios de casos y la investigación bibliográfica.

Eficiencia
Medida en que los recursos/insumos (fondos, tiempo, etc.) se han convertido económicamente en resultados.

Evaluabilidad
Medida en que puede evaluarse una actividad o un programa de manera fiable y creíble.
Nota: Para determinar la evaluabilidad es necesario un examen anticipado de una
evaluación propuesta para determinar si sus objetivos están definidos adecuadamente y si sus resultados pueden ser objeto de verificación.

Evaluación externa
Evaluación de una intervención para el desarrollo realizada por entidades y/o individuos ajenos a los organismos donantes y de ejecución.

Retroalimentación
Transmisión de las constataciones (hallazgos) a las que se arribó en el proceso de evaluación a aquellas partes para quienes son pertinentes y útiles con objeto de facilitar el aprendizaje. Puede abarcar la recopilación y divulgación de observaciones, conclusiones, recomendaciones y lecciones de la experiencia.

Impacto en el desarrollo institucional
Medida en que una intervención mejora o debilita la capacidad de un país o región de hacer uso más eficiente, equitativo y sostenible de sus recursos humanos, financieros y naturales, por ejemplo, a través de :
(a) mecanismos institucionales mejor definidos, más estables, transparentes y aplicados de manera eficaz y previsible y/o
(b) mejor ajuste de la misión y la capacidad de una organización con su mandato, que se
deriva de estos mecanismos institucionales.

Estos impactos pueden incluir los efectos intencionales o no intencionales de una acción.

Evaluación interna
Evaluación de una intervención para el desarrollo realizada por una unidad y/o personas que dependen de la gerencia o dirección de un organismo donante, asociado (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “associate” en derecho anglo-sajón, en inglés) o de ejecución.
Término conexo: autoevaluación.

Evaluación conjunta
Evaluación en la que participan distintas entidades donantes y/o asociados.
Nota: Existen varios grados de « asociación », dependiendo de la medida en que cada parte coopera en el proceso de evaluación, y combina sus recursos de evaluación y sus mecanismos de declaración de información.

Detalles

Las evaluaciones conjuntas pueden ayudar a superar problemas de atribución al evaluar la eficacia de los programas y las estrategias, el carácter complementario de los esfuerzos respaldados por diferentes asociados, la calidad de la coordinación de la asistencia, etc.

Enseñanzas aprendidas
Generalizaciones basadas en las experiencias de evaluación de proyectos, programas o políticas en circunstancias específicas, que se aplican a situaciones más amplias. Con frecuencia, las enseñanzas destacan los puntos fuertes o débiles en la preparación, el diseño y la puesta en práctica que afectan al desempeño, los resultados y el impacto.

Metaevaluación
Este término se utiliza para evaluaciones cuyo objeto es sintetizar constataciones de un conjunto de evaluaciones. También puede utilizarse para indicar la evaluación
de otra evaluación a fin de juzgar su calidad y/o medir el desempeño de los evaluadores.

Evaluación participativa
Método de evaluación en la que los representantes de entidades y partes interesadas (incluidos los beneficiarios) trabajan conjuntamente en el diseño, implementación e interpretación de una evaluación.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Desempeño
Medida en que una intervención para el desarrollo o una entidad que se ocupa de fomentar el desarrollo actúa conforme a criterios/normas/directrices específicos u obtiene resultados de conformidad con metas o planes establecidos.

Evaluación de procesos
Evaluación de la dinámica interna de los organismos de ejecución, sus instrumentos
de política, sus mecanismos de prestación de servicios, sus procedimientos de gestión
y los vínculos que existen entre todos estos componentes.
Término conexo: evaluación formativa.

Evaluación de programas
Evaluación de un conjunto de intervenciones estructuradas para alcanzar objetivos específicos de desarrollo a nivel global, regional, de país o sectorial.
Nota: Un programa de desarrollo es una intervención de duración limitada que comprende múltiples actividades que pueden abarcar varios sectores, temas y/o zonas geográficas.
Términos conexos: evaluación del programa/estrategia del país.

Garantía de calidad
La garantía de calidad abarca toda actividad que tenga por objeto evaluar y mejorar el mérito o el valor de una intervención para el desarrollo o su cumplimiento con normas establecidas.
Nota: Cabe citar como ejemplos de actividades de garantía de calidad la evaluación ex ante, la gestión basada en resultados, los exámenes durante la ejecución, las evaluaciones, etc. La garantía de calidad también puede referirse a la evaluación de la calidad de una cartera y de su eficacia en términos del desarrollo.

Pertinencia
Medida en que los objetivos de una
intervención para el desarrollo son congruentes con los requisitos de los beneficiarios, las necesidades del país, las prioridades
globales y las políticas de los asociados y
donantes.
Nota: En retrospectiva, la cuestión de la
pertinencia suele referirse a si los objetivos
o el diseño de una intervención siguen
siendo adecuados aún cuando hayan cambiado las circunstancias.

Revisión
Evaluación de los resultados de una
intervención, periódicamente o de manera
ad hoc.
Nota: Con frecuencia, se realiza una
« evaluación » para tener una determinación más completa y/o profunda que la que
produce un revisión. Las revisiones tienden
a hacer hincapié en los aspectos operativos.
En ocasiones, los términos « revisión » y
« evaluación » se utilizan como sinónimos.
Término conexo: evaluación.

Análisis de riesgos
Análisis o evaluación de factores (llamados « supuestos » en el marco lógico)
que afectan o que pueden afectar el logro de
los objetivos de una intervención. Examen
detallado de las consecuencias indeseables
y negativas que podría tener una intervención para el desarrollo en la vida humana, la
salud, la propiedad o el medio ambiente ;
proceso sistemático que proporciona información sobre esas consecuencias indeseables ; proceso de cuantificación de las
probabilidades de que aparezcan los riesgos
identificados y sus repercusiones previstas.

Evaluación de programas sectoriales
Evaluación de un conjunto de intervenciones para el desarrollo dentro de un país o
un grupo de países en un sector, todas las
cuales contribuyen al logro de un objetivo
específico de desarrollo.
Nota: Un sector incluye actividades de
desarrollo que se agrupan comúnmente
para fines de acción pública, tales como la
salud, la educación, la explotación agropecuaria, el transporte, etc.

Evaluación sumativa
Estudio que se realiza al final de una
intervención (o de una fase de esa intervención) para determinar en qué medida se
produjeron los resultados previstos. El
objetivo de la evaluación sumativa es proporcionar información sobre el valor del
programa.
Término conexo: evaluación del impacto.

Términos de referencia
Documento escrito que presenta el
propósito y el alcance de la evaluación, los
métodos que se han de utilizar, la norma
con la que se evaluarán los resultados o los
análisis que se han de realizar, los recursos y
el tiempo asignado, y los requisitos de presentación de informes. A veces se utilizan
también las expresiones « alcance del
trabajo » o « mandato de la evaluación ».

Triangulación
Uso de tres o más teorías, fuentes o tipos
de información, o tipos de análisis para verificar y sustentar una evaluación.
Nota: Al combinar múltiples fuentes de
datos, métodos, análisis o teorías, los evaluadores procuran eliminar el sesgo que
surge cuando se recurre a una sola fuente de
información, a un solo método, a un único
observador o a una teoría única.

Validez
Medida en que las estrategias y los instrumentos de recopilacion de datos miden
lo que tienen por objeto medir.

Recursos

Véase También

▷ Esperamos que haya sido de utilidad. Si conoces a alguien que pueda estar interesado en este tema, por favor comparte con él/ella este contenido. Es la mejor forma de ayudar al Proyecto Lawi.