La Paz de Baden de 1714 y 1718

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la paz de Baden. Puede ser de interés también:

• Paz de Westfalia
• El Tratado o Paz de Saint-Julien
• Consecuencias de la Paz de Westfalia
• Guerra de los Treinta Años

La Paz de Baden de 1714

El primer congreso internacional celebrado y el primer tratado de paz firmado en suelo confederado. La paz concluida el 7 de septiembre de 1714 entre Luis XIV y el emperador Carlos VI, en nombre del Imperio, puso fin a la Guerra de Sucesión española que había continuado entre ellos tras los Tratados de Utrecht (1713); confirmó la paz separada entre Francia y Austria firmada en Rastatt el 6 de marzo de 1714. El congreso celebrado del 5 de junio al 7 de septiembre de 1714 en la ciudad neutral de Baden, donde habitualmente se reunía la Dieta Federal, sirvió para extender la paz a toda Alemania y al norte de Italia (participaron sesenta delegaciones), pero sólo dio lugar a negociaciones marginales. Aunque la España de los Borbones quedó excluida, se ratificó el reparto de la herencia de los Habsburgo de Madrid: Austria recibió los Países Bajos españoles y las posesiones italianas. Al margen del congreso, las potencias firmantes mantuvieron conversaciones secretas sobre una unión católica entre Viena y Versalles e intervinieron en favor de los cantones católicos derrotados en Villmergen en 1712.

La Paz de Baden de 1718

El tratado negociado por Zúrich y Berna con el príncipe-abad de San Gall y ratificado en Baden el 15 de junio de 1718 puso fin a un conflicto que había comenzado con el levantamiento de Toggenburgo contra el régimen absolutista del abad Leodegar Bürgisser en 1699. Los disturbios de Toggenburgo se habían convertido en un conflicto confesional, sobre todo porque Zúrich y Berna estaban implicadas en él, y desembocaron en la Segunda Guerra de Villmergen, que concluyó con la Cuarta Paz Nacional (1712). En virtud del Tratado de 1718, Toggenburgo, que en 1707 había formado una democracia independiente con una landsgemeinde, volvió a quedar bajo la soberanía del príncipe-abad, aunque con un amplio margen de autonomía. Se garantizó la igualdad de derechos para ambas confesiones, poniendo fin a casi dos siglos de dominio político de la minoría católica.

Segunda Guerra de Villmergen

Conflicto armado entre los cantones protestantes de Zúrich y Berna, y sus aliados Ginebra y Neuchâtel, y los cantones católicos de Lucerna, Uri, Schwyz, Unterwalden y Zug, y sus aliados (Valais y el principado abacial de San Gall). Esta guerra (también conocida como Guerra de Toggenburgo o Guerra de los Doce, o Guerra de Zwölferkrieg, 1712), que comenzó con un levantamiento aconfesional del pueblo de Toggenburgo contra su soberano y terminó con la derrota de los católicos y la Cuarta Paz Nacional de Aarau (11 de agosto de 1712), vio cómo las rivalidades por la hegemonía dentro de la Confederación se mezclaban con las tensiones confesionales y las cuestiones de política exterior.

Los problemas de Toggenburgo

En 1698, el príncipe-abad de San Gall, Leodegar Bürgisser, decidió construir una carretera de Wattwil a Uznach pasando por Ricken (la carretera del Hummelwald servía de enlace entre el lago de Constanza y el de Zúrich), agravando así el prolongado conflicto entre él y sus súbditos de Toggenburg, en su mayoría protestantes. Bajo la influencia del católico Josef Germann, alguacil de Toggenburg, el Consejo de Toggenburg se opuso al proyecto de la carretera por motivos jurídicos y políticos. El príncipe-abad reaccionó tomando medidas penales contra el Consejo; en 1701, mandó encarcelar al sautier. En 1702, a pesar de las protestas de los cantones protestantes y católicos, concluyó una alianza defensiva con el Emperador, “enemigo hereditario” de los suizos. El Consejo de Toggenburgo pidió ayuda a Glaris y Schwyz, sus vecinos desde 1436. Glaris llevó el asunto ante la Dieta. Zúrich (el cantón patrón de la Abadía de San Gall, junto con Lucerna, Schwyz y Glaris) y Berna presionaron para llegar a un compromiso entre el Consejo y el Príncipe-Abad, y en 1707 emitieron un reglamento transitorio que transfería de facto los derechos soberanos al Consejo. Ese mismo año, Toggenburgo se establece como una democracia landsgemeinde, y su Consejo introduce la libertad religiosa para los protestantes. El pueblo de Schwyz se puso del lado del príncipe-abad tras la ejecución de Josef Anton Stadler (opositor a los aristócratas y gran defensor de los togenburgueses en Schwyz). En Toggenburg surgieron tensiones entre la parte alta y baja del valle, entre las élites y los municipios, entre protestantes y católicos, y entre los pueblos y el campo. Las negociaciones continuaron de 1708 a 1712, con la participación de enviados extranjeros; el Nuncio, el enviado del Emperador y el embajador francés apoyaban a los católicos, mientras que los enviados holandeses y británicos respaldaban a los protestantes. En 1711, algunas comunidades católicas de Toggenburgo volvieron a dirigirse al príncipe-abad. Los cantones protestantes vieron en la cobertura militar de Toggenburgo la única forma de salvaguardar sus intereses y romper el dominio de los católicos en la Dieta antes del final de la Guerra de Sucesión española. La sublevación de los súbditos de Toggenburgo se convirtió así en un conflicto confesional por la hegemonía en Suiza.

La guerra

En abril de 1712, el Consejo de Toggenburgo hizo ocupar las abadías de Magdenau y Neu Sankt Johann. Zúrich y Berna aprobaron esta acción y el 13 de abril publicaron un manifiesto contra el príncipe-abad, que fue apoyado por los cinco cantones de la Suiza Central. Neuchâtel, Biel, los territorios reformados del obispado de Basilea y Ginebra apoyaron a los cantones protestantes, mientras que Valais apoyó a los cantones católicos. Basilea, Schaffhausen, la ciudad de San Gall, Friburgo, Soleura, el príncipe obispo de Basilea, Glaris y los dos Appenzell permanecieron neutrales.

El 26 de abril de 1712, las tropas bernesas cruzaron el Aare en Stilli y se unieron a las tropas zuriquesas. Las fuerzas protestantes ocuparon Turgovia. Las tropas de Zúrich sitian y bombardean Wil (SG), y ocupan y saquean la abadía de San Gall y sus terrenos. El 21 de mayo, las tropas zuriquenses y bernesas avanzan desde Dietikon hacia Mellingen, mientras que 7.000 berneses de Lenzburg marchan hacia Mellingen, que ocupan el 22 de mayo. Los protestantes salen victoriosos de la batalla de Les Buissons, cerca de Bremgarten (26 de mayo). Baden y los Freie Ämter pasan a estar bajo el control de Zúrich y Berna. Se intensifican las conversaciones de paz que, desde el inicio de las hostilidades, se llevaban a cabo bajo la égida de los cantones neutrales.

El 18 de julio, enviados de Zúrich, Berna, Lucerna y Uri firmaron en Aarau un nuevo tratado nacional de paz. El tratado afirmaba la igualdad de derechos de las dos confesiones en materia religiosa; despojaba a los cantones católicos de sus derechos de soberanía sobre Baden y el bajo Freie Ämter, que se convertía así en un vínculo territorial entre Zúrich y Berna. Fue rechazada por los landsgemeinde de Unterwalden, Schwyz y Zug. Inicialmente fue aprobado por Lucerna y Uri, pero en estos dos cantones estallaron disturbios que les obligaron a tomar las armas de nuevo. El 20 de julio, las tropas católicas consiguen hacer retroceder a los protestantes cerca de Sins; el alcance de este éxito es exagerado por la propaganda. El 22 de julio atacaron sin éxito posiciones en Zúrich. El 25 de julio tuvo lugar el encuentro decisivo cerca de Villmergen: los berneses, mejor armados y educados, derrotaron a los habitantes de la Suiza central. Más de 3.000 personas murieron en la batalla. Los vencedores avanzaron hacia el sur, ocupando y saqueando el territorio de Lucerna; Unterwald fue invadido desde el Brünig. Un cuerpo de Zurich ocupó Rapperswil, otro marchó sobre Zug y amenazó Schwyz.

La Paz de Aarau y las consecuencias de la guerra

Tras la derrota militar de los cinco cantones, las negociaciones de paz se reanudaron en Aarau. El tratado firmado el 11 de agosto fue aún más desfavorable para los cantones católicos que el firmado el 18 de julio: cedía a Berna, Zúrich y Glaris los derechos de protectorado de Uri, Schwyz, Obwalden y Nidwalden sobre Rapperswil, e incorporaba a Berna al gobierno de los bailíos conjuntos de Turgovia, Sargans, el Rheintal y el alto Freie Ämter.

La cuarta paz nacional fue dictada por Zúrich y Berna. Satisfizo sus demandas y puso fin a la dominación católica que había durado desde 1531 (segunda paz nacional). La paridad confesional reina ahora en la Dieta y en el reparto de los puestos de alguacil al frente de las bailías conjuntas. Se crea una comisión mixta para arbitrar los conflictos entre confesiones. Hasta el final del Antiguo Régimen, los cantones católicos siguen enfadados por haber sido privados de sus derechos cosignoriales, en contra de la costumbre. Se negaron a ir a Baden, ciudad que consideraban perdida, por lo que en 1713 las sesiones de la Dieta se trasladaron a Frauenfeld. En 1715, para garantizar su seguridad, se vieron obligados a firmar una alianza con Francia, que preveía el apoyo del Rey en caso de conflicto en el seno de la Confederación (Trücklibund). La Paz de Baden de 1718 restituyó el principado a la abadía de San Gall y puso Toggenburgo bajo la autoridad del príncipe-abad. A pesar del rencor sentido en los cinco cantones, el confesionalismo disminuyó tras la Segunda Guerra de Villmergen, ya que los católicos también se beneficiaron de la paridad resultante de la libertad de culto introducida en los bailíos comunes, dominados ahora por los cantones protestantes.

Paz nacional

La Reforma y la confesionalización que le siguió (confesionalismo) proporcionaron nuevos fundamentos y un nuevo objetivo a la paz territorial medieval, que pretendía frenar la guerra y la violencia privadas. En la Suiza actual, los cuatro tratados de paz de 1529, 1531, 1656 y 1712, que pusieron fin a las guerras religiosas entre los confederados, fueron conocidos como tratados nacionales de paz (Landfrieden, Landfriedensbünde, Landfriedensbündinisse). Cronistas del siglo XVI como Heinrich Bullinger, Johannes Stumpf y Johannes Salat aplicaron inicialmente este concepto a los propios tratados. Sin embargo, en consonancia con el significado más amplio de la paz territorial en la Edad Media, también utilizaron el término “paz nacional” para referirse al área geográfica y a la situación jurídica dentro de ella. Los cuatro tratados completaron y modificaron la situación jurídica establecida por los pactos federales, al tiempo que esbozaron la estructura de la Confederación desde la Reforma hasta la Revolución.

La primera paz nacional de 1529

La Reforma zwingliana, iniciada en Zúrich en 1521, supuso un cambio duradero en la forma de cooperar políticamente de los trece cantones y sus aliados. En poco tiempo se enfrentaron dos bandos: por un lado, el creciente grupo de cantones urbanos reformados, que entre 1527 y 1529 concluyeron tratados de burguesía entre sí y con Constanza y Mulhouse; por otro, en nombre de la Iglesia universal tradicional, los cinco cantones católicos de Uri, Schwyz, Unterwalden, Lucerna y Zug, unidos en 1526 y aliados con los Habsburgo en 1529. Las rencillas ideológicas provocadas por el deseo de expansión de los reformados, las luchas por la influencia en las bailías conjuntas y las polémicas orales y escritas surgidas en este contexto fueron la causa, tras la ejecución del pastor Jakob Kaiser en Schwyz, de la primera Guerra de Kappel en 1529.

La primera paz nacional, también conocida como la Primera Paz de Kappel, se alcanzó a través de la mediación, evitando la necesidad de tomar las armas. Se firmó el 26 de junio de 1529 (el acta adicional data del 24 de septiembre de 1529) entre Zúrich, Berna, Basilea, San Gall, Mulhouse y Biel, por una parte, y los cinco cantones católicos, por otra. Según los términos del acuerdo, los cinco cantones católicos asumieron la responsabilidad de la guerra y los costes asociados, y se les prohibió formar cualquier alianza separada con Fernando de Habsburgo. Para zanjar definitivamente el conflicto y asegurar la paz, prohibía toda provocación e insulto mutuos y la celebración de dietas separadas. También garantizaba una amnistía para los combatientes y, en un gesto de conciliación, se remitía a las antiguas alianzas confederales. En el ámbito más esencial, el de la fe, el tratado otorgaba una ventaja significativa a la Reforma. Además de cláusulas contextuales, como la desautorización de algunos de los protagonistas católicos (Thomas Murner) y la cuestión de las pensiones y el servicio mercenario, el tratado proporcionó un anclaje constitucional a la Reforma al reconocer formalmente los edictos de reforma promulgados por las ciudades. A cambio, se garantizaba a los cantones católicos el derecho a practicar su fe. Así se estableció por primera vez la paridad confesional. Al sustraer la cuestión de la fe al poder de decisión de los cantones, en su mayoría católicos, y someterla al principio de la mayoría en las comunas, el tratado favoreció el movimiento de regeneración de la Iglesia en los bailíos comunes, donde la lucha fue encarnizada. Con el principio de paridad, la paz nacional garantizó una relativa estabilidad en los cantones, pero desencadenó una dinámica de consecuencias trascendentales en los bailíos comunes.

La segunda paz nacional

El avance de la Reforma en los bailíos comunes favoreció el dominio de los cantones urbanos y amenazó el equilibrio político de la Confederación. Poco después de la conclusión del tratado de paz, la hegemonía de Zúrich, unida a una política agresiva hacia el abad de San Gall y -de manera decisiva- al bloqueo alimentario contra los cantones católicos, desembocó en la Segunda Guerra de Kappel. Las derrotas de los reformados en Kappel y Gubel permitieron a los católicos imponer una paz según sus condiciones.

La Segunda Paz Nacional, o Segunda Paz de Kappel, concluida entre los cinco cantones y Zúrich el 20 de noviembre de 1531, Berna el 24 de noviembre de 1531, Basilea el 22 de diciembre de 1531 y Schaffhausen el 31 de enero de 1532, sustituyó formalmente a la de 1529. Contenía disposiciones relativas al intercambio de prisioneros, la fijación de los costes de la guerra y el pago de las indemnizaciones debidas, esta vez, por los reformados. El objetivo era restablecer el orden constitucional confirmando las alianzas juradas, los derechos de soberanía y de suzerainty, y la anulación de las combourgeoisies con los Reformados. La cuestión de la fe, núcleo del problema, se abordó en los artículos iniciales. En ellos se confirmaba el principio de paridad, pero se afirmaba, de un modo que los cantones urbanos consideraron provocador, que los reformados debían dejar a los cantones católicos “su verdadera e incuestionable fe cristiana” y los católicos a los reformados “su fe”. Para los bailíos conjuntos se decretó el derecho individual o colectivo a volver a la antigua fe: se estipuló que las comunas confesionalmente mixtas, cuyo nacimiento se consagró en el tratado, se repartirían proporcionalmente los bienes eclesiásticos.

La segunda paz nacional iba a tener una gran repercusión en la Suiza de la Edad Moderna. Determinó la composición del panorama confesional y dio lugar al agotador y paralizante biconfesionalismo que caracterizó a la Confederación de los XIII cantones hasta el siglo XVIII. Después de que Solothurn optara por el catolicismo en 1532, las posiciones se afianzaron; sólo Appenzell y Glaris consolidaron posteriormente sus posiciones (división del cantón de Appenzell en 1597, Concordatos de Glaris de 1532 y 1683). Los Freie Ämter de Argovia y las ciudades de Bremgarten (AG) y Mellingen, excluidos del tratado de paz, fueron inmediatamente recatolizados. Sobre la base del artículo que permitía a las bailías conjuntas volver al catolicismo, pero no convertirse a la Reforma (Contrarreforma), surgieron relaciones paritarias en los municipios de la bailía de Turgovia, el condado de Baden y el Rheintal. El catolicismo volvió al Land de Sargans (sin el señorío de Wartau) y al territorio de la abadía de San Gall (sin Toggenburg).

La Tercera Paz Nacional de 1656

Una escisión gradual, que culminó en la década de 1580 en alianzas separadas motivadas por motivos confesionales (la Liga de Oro), marcó la política federal en el periodo siguiente. Los bailíos comunes, en particular, albergaban un serio potencial de conflicto. Los privilegios de los que gozaban los católicos en los territorios mixtos, como resultado de las decisiones tomadas por la mayoría de los cantones y los alguaciles predominantemente católicos, crearon un estado permanente de tensión. Sólo en 1632 el Tratado de Baden suavizó la dureza del principio mayoritario. La Segunda Paz Nacional autoriza diversos movimientos reformistas. Aunque los reformados de Locarno aún pudieron emigrar en 1555, el conflicto sobre el restablecimiento de una parroquia reformada en Arth y la negativa de Schwyz a permitir la salida de la comunidad o a someter el caso a arbitraje federal desembocaron en la Primera Guerra de Villmergen en 1656.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

La tercera paz nacional, ratificada el 26 de febrero y el 7 de marzo de 1656 en Baden por Zúrich y Berna tras la guerra perdida con los cinco cantones católicos, fue poco más que una fase provisional, sin resultados reales. Una amnistía, la prohibición de publicar panfletos, la liquidación de los costes de la guerra y el intercambio de prisioneros, así como garantías que aseguraban la libertad de comercio y la seguridad de las vías de comunicación, calmaron el conflicto. Una revisión de los procedimientos judiciales, decidida tras el asunto Arth, reforzó la soberanía religiosa de los cantones y confirmó su soberanía en materia de conversión. Por lo demás, los negociadores se habían esforzado claramente por restablecer el satu quo ante; este objetivo se consiguió confirmando las antiguas alianzas, la paz nacional de 1531, los derechos de señorío y soberanía e incluso las alianzas separadas. Tras la conclusión del tratado, un tribunal de arbitraje siguió ocupándose de una serie de litigios confesionales, pero sin resultado.

La paz nacional de 1712

Numerosos conflictos menores en los territorios mixtos siguieron complicando la convivencia religiosa. Durante medio siglo se resolvieron pacíficamente, pero en 1712, a raíz de la insurrección de Toggenburg contra el príncipe-abad de San Galo, estalló la llamada Guerra de Toggenburg o Segunda Guerra de Villmergen. Tras los éxitos iniciales de Zúrich y Berna, con la ocupación de la bailía de Turgovia y el Rheintal, la conquista de Wil (SG), la victoria en Bremgarten (AG) y la toma de Baden, se negoció una paz en Aarau, que inicialmente sólo aceptaron Lucerna y Uri; tras su derrota en la batalla de Villmergen, los cinco cantones católicos firmaron la paz.

En la cuarta paz nacional, del 18 de julio, 9 y 11 de agosto de 1712, Zúrich y Berna actuaron de forma pragmática, a pesar de su supremacía. El aspecto militar fue tratado con generosidad mediante la concesión de una amnistía y el intercambio incondicional de prisioneros, así como la renuncia a un inventario de los gastos generados por la guerra. Zúrich y Berna consiguieron incluso la ayuda de los cinco cantones católicos para concluir un tratado de paz con el príncipe-abad de San Gall, y ambas partes confirmaron su antigua amistad confederal. Sin embargo, las dos ciudades impusieron sistemáticamente sus concepciones institucionales. Los cinco cantones fueron excluidos de la copropiedad del condado de Baden (con Bremgarten) y del bajo Freie Ämter, mientras que Berna obtuvo el derecho a participar en el gobierno de los bailíos de Turgovia, el Rheintal, el alto Freie Ämter y Sargans; además, Rapperswil (SG) y Hurden fueron arrebatados a sus señores católicos. El artículo sobre la religión contiene un catálogo completo de regulaciones para los territorios mixtos, es decir, las disposiciones de aplicación del artículo principal de la segunda paz nacional, que no había logrado evitar la represión y los conflictos. A partir de entonces, hay normas precisas sobre la jurisdicción espiritual, la observancia de las fiestas y costumbres religiosas, las iglesias, la distribución de la propiedad y el uso igualitario de los edificios religiosos (simultaneum). También se reguló el reparto de los cargos políticos y, casi tácitamente, se abolió la paz de 1531.

Con este tratado, que alteró radicalmente la estructura constitucional de la Confederación al reconsiderar derechos señoriales seculares que habían sido celosamente guardados en detrimento de los cinco cantones católicos, Zúrich se vengó de la humillación que había sufrido durante muchos años. Gracias a la aplicación de disposiciones que permitían a los reformados de los bailíos comunes disfrutar de igualdad religiosa y política, pero que también garantizaban expresamente a los católicos la libre práctica de su religión, se eliminó una fuente de conflictos que había plagado las relaciones confederales desde 1531. Sin embargo, la exclusión de los cinco cantones de la coadministración de los bailíos comunes fue tan mortificante como económicamente perjudicial, hasta el punto de que la cuestión de las restituciones siguió siendo delicada hasta la década de 1790: todos los esfuerzos de devolución, incluso con la ayuda de Francia y de los cantones neutrales, fueron en vano. Las corrientes intelectuales y políticas del siglo XVIII (absolutismo, Ilustración) atenuaron progresivamente los conflictos confesionales. Después de 1798, la República Helvética, defensora de la libertad religiosa y de conciencia, fomentó un nuevo enfoque crítico. El conflicto por los bienes culturales de la biblioteca de la abadía de San Gall, que Zúrich se había negado a devolver a San Gall tras la Segunda Guerra de Villmergen, se resolvió en abril de 2006 gracias a la mediación de la Confederación Helvética.

Revisor de hechos: Helve

Recursos

Notas y Referencias

Véase También

Derecho Internacional Público, Historia de las Relaciones Internacionales, Solucion de Controversias, Tratados de Paz, Tratados Históricos, Tratados Internacionales

▷ Esperamos que haya sido de utilidad. Si conoces a alguien que pueda estar interesado en este tema, por favor comparte con él/ella este contenido. Es la mejor forma de ayudar al Proyecto Lawi.