Silencio administrativo

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Definición de Silencio administrativo en Derecho español

Omisión de respuesta o resolución por parte de la Administración a las peticiones o escritos presentados. El silencio de la Administración respecto de una petición ante ella interpuesta equivale a la denegación de la misma (silencio negativo, que es la regla general) o a su aceptación y aprobación (silencio positivo).

El Acto Administrativo y el Silencio administrativo

Formalmente, la falta de respuesta, el silencio de la Administración, frente a una petición o recurso no es un acto, sino un hecho jurídico, pues falta la declaración de voluntad dirigida a producir efectos jurídicos, como es propio de los actos expresos.

En Derecho Administrativo, se atribuye el silencio de la Administración frente a una petición o recurso el valor de una decisión de significado, unas veces negativo o desestimatorio y otras veces estimatorio o positivo. De aquí que se hable de dos clases de silencio, negativo y positivo, y de actos presuntos positivos y negativos.

La evolución de la regulación del silencio administrativo

La primera regulación del silencio administrativo configuró el silencio como un acto desestimatorio.

Según la Ley de P.A. de 1958, cuando se formulare alguna petición ante la Administración y ésta no notificase su decisión en 3 meses, el interesado podía denunciar la mora, y transcurridos 3 meses desde la denuncia, debía considerar desestimada su petición. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Puntualización

Sin embargo, se reconoce al silencio carácter positivo o estimatorio en las relaciones interorgánicas o interadministrativas para los supuestos de autorizaciones y aprobaciones que deban acordarse en el ejercicio de funciones de fiscalización y tutela de los órganos superiores sobre los inferiores.Entre las Líneas En las relaciones entre la Administración y los particulares solo se entendía positivo en aquellos casos que así lo estableciera una disposición expresa.

Silencio Administrativo en Procedimientos Especiales

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Regulación del silencio administrativo en procedimientos especiales

La L 4/1999 concedió al Gobierno un plazo (véase más en esta plataforma general) de dos años desde su entrada en vigor para la adaptación de los procedimientos administrativos al sentido del silencio establecido por dicha Ley (L 4/1999 disp.adic.2ª.1 y disp.trans.1ª). Tal adaptación se ha llevado a efecto (L 14/2000 disp.adic.29ª.2 y Anexo 2), aprobándose una relación de procedimientos, en el seno de la Administración general del Estado, en los que el sentido del silencio tiene carácter desestimatorio. Estos supuestos se unen a aquellos otros de silencio negativo establecidos o que se establezcan por Ley.

Aviso

No obstante, posteriormente se ha alterado el régimen del silencio de numerosos procedimientos, pasando de ser desestimatorio a estimatorio, con efecto para expedientes incoados desde 7-7-2011 (RDL 8/2011 art.26 y Anexo I modif RDL 14/2011).

Además, deben considerarse como supuestos de adaptación, que producen efectos equivalentes a los de la L 4/1999, las normas con rango de Ley promulgadas tras dicha Ley que, modificando normas anteriores a la misma, regulen procedimientos determinados iniciados a solicitud del interesado, incluyendo previsiones significativas acordes con aquella Ley, pero sin pronunciamiento alguno sobre el sentido del silencio (L 4/1999 disp.adic.2ª).

El plazo de adecuación de dos años ha sido asumido también en normas autonómicas:L Andalucía 17/1999; DLeg Aragón 2/2001 disp.adic.1ª; L Asturias 14/2001; D Asturias 67/2002; L Baleares 16/2000; L Cantabria 6/2002 art.108 y 109, Anexos I y II; L Castilla-La Mancha 7/2013; L Castilla y León 14/2001 art.14, 15 y Anexo; L Cataluña 23/2002; L Extremadura 1/2002; L Madrid 8/1999; L Madrid 1/2001; L Murcia 1/2002; DF Navarra 129/2002; DF Normativo Araba 1/1999; L C.Valenciana 9/2001; L C.Valenciana 11/2002. Se ha cumplido por L Andalucía 9/2001; L Aragón 8/2001; D Extremadura 98/2001; L Galicia 6/2001; L C.Valenciana 9/2011 art.115 y anexo V.
Otras normas, anteriores a la L 4/1999, destacables en estos aspectos y no sustituidas por otras posteriores son: L Canarias 5/1994; D Canarias 164/1994; DF Gipuzkoa 81/2000.

En el supuesto de las CCAA queno han dictado norma de adecuación o que la han aprobado después de 14-4-2001, sin previo establecimiento de un plazo propio de adaptación, es discutible si el nuevo régimen debe considerarse aplicable desde el 14-4-2001 o, automáticamente, desde el 14-4-1999.Entre las Líneas En caso de incumplimiento del plazo propio de adecuación, el régimen del sentido del silencio se aplicaría desde la fecha de vencimiento de éste (ver al respecto, TSJ La Rioja 20-11-01).

Hay que tener en cuenta, por fin, las disposiciones en materia de silencio y plazos máximos, que puedan contener las leyes autonómicas reguladoras de la respectiva Administración y su régimen jurídico (p.e., L Baleares 3/2003 art.50 y 51; DL Castilla y León 3/2009 disp.adic.2ª; L Castilla y León 1/2012 disp.adic.1ª; L Madrid 1/2001; L C.Valenciana 5/2013 art.160 y anexo) o de aspectos o sectores concretos de actividad (p.e. L La Rioja 10/2013 art.9 -apoyo a emprendedores y creación de empresas-).

Algunos procedimientos se refieren a comercialización, que en esta plataforma se identifica con vender lo que se produce (véase la comercialización, por ejemplo, de productos) o/y, en muchos casos, marketing, o mercadotecnia (como actividades empresariales que tratan de anticiparse a los requerimientos de su cliente; producir lo que se vende).

Se relaciona a continuación la normativa reguladora aplicable a cada uno de los procedimientos:

• Asignación y reasignación de las cantidades de referencia de la reserva nacional : RD 174/1998 Anexo; RD 1486/1998; RD 1192/2000; RD 1775/1994
• Asignación de una cantidad de referencia para el reinicio de la producción láctea : RD 1775/1994 Anexo
• Autorización de trasvases de venta directa de leche a venta a industria y viceversa : RD 1775/1994 Anexo
• Concesión de ayudas asistenciales y otras prestaciones económicas no regladas en el ámbito del Mutualismo Administrativo (MUFACE) : RDLeg 4/2000 art.31; D 843/1976; Reglamento de Adecuación de Procedimientos del Mutualismo Administrativo, aprobado por el RD 1773/1994 art.195 a 198
• Procedimientos de gestión de la reserva nacional láctea y trasvases de cantidades de referencia : RD 324/1994; RD 1486/1998
• Procedimiento regulador de la acreditación de centros médicos aeronáuticos : L 48/1960; RD 270/2000
• Procedimiento sobre autorización de médicos examinadores aéreos : L 48/1960; RD 270/2000
• Procedimiento sobre concesión de autorizaciones y expedición de certificaciones relacionadas con las perturbaciones acústicas de las aeronaves : L 48/1960; RD 1256/1990; RD 873/1987
• Procedimiento de aprobación de modelo : L 3/1985; RD 1616/1985
• Procedimiento sancionador en materia de marina mercante (se añade al anexo 1 de la L 14/2000 disp.adic.29ª por aplicación de la L 24/2001 art.69) : L 27/1992 art.113 a 123; RD 1772/1994 Anexo II
• Procedimiento disciplinario de los funcionarios de la Administración General del Estado (se añade al anexo 1 de la L 14/2000 disp.adic.29ª por aplicación de la L 24/2001 art.69) : RD 33/1986

:
Se relaciona a continuación la normativa reguladora aplicable a cada uno de los procedimientos:

• Derecho de gracia: :
• Ejercicio de derecho de gracia : L 18-6-1870; RD 1879/1994
• Sucesión títulos inmobiliarios: :
• Sucesión/rehabilitación títulos nobiliarios : RD 27-5-1922; RD 8-6-1922; RD 222/1988; RD 1879/1994; L 4-5-1948
• Extranjería: :
• Solicitud reconocimiento condición refugiado : L 5/1984 art.4
• Armas y explosivos: :
• Autorización/modificación de inscripción de empresas de seguridad : L 23/1992 art.2.9; RD 2364/1994
• Autorización servicios de protección de personas : RD 2364/1994 art.28
• Autorización servicio vigilantes con arma fuego : RD 2364/1994 art.81
• Habilitación y expedición tarjeta personal seguridad privada : RD 2364/1994 art.60
• Habilitación guardias particulares de campo : RD 2364/1994 art.58
• Reconocimiento condición de armero : RD 137/1993 art.10
• Autorización especial de establecimiento, modificación, traslado…, de titularidad de fábricas de armas y ciertos talleres : RD 137/1993 art.11
• Aprobación de medidas de seguridad instalaciones deportivas : RD 137/1993 art.78
• Concesión licencia de armas B, C, D, F : RD 137/1993 art.96
• Autorizaciones armas a coleccionistas : RD 137/1993 art.107
• Autorizaciones de transferencia de armas entre particulares : RD 137/1993 art.51
• Autorizaciones de campos y galerías de tiro : RD 137/1993 art.151
• Centros de formación para expedición de licencias de armas D, E : RD 137/1993
• Autorización especial para uso de armas por menores : RD 137/1993 art.109
• Autorización talleres reparación de armas : RD 137/1993 art.26
• Autorización campos de tiro eventuales : RD 137/1993 art.152
• Conformidad nombramiento de director de fábrica de explosivos : RD 230/1998 art.68
• Aprobación plan seguridad transporte explosivos/cartuchería metálica : RD 230/1998 art.243
• Aprobación plan emergencia transporte explosivos : RD 230/1998 art.254.
• Aprobación plan seguridad almacenes/fábricas explosivos : RD 230/1998 art.33
• Autorización de importación : RD 230/1998 art.216 y 217
• Autorización medidas alarma talleres pirotécnicos : RD 230/1998 art.87
• Sustitución vigilancia humana en depósitos comerciales y de consumo : RD 230/1998 art.88
• Autorización transporte exceso cartuchos vehículo particular : RD 230/1998 art.250
• Autorización centros enseñanza recarga cartuchería metálica : RD 230/1998ITC.14
• Autorización recarga cartuchería metálica a particulares : RD 230/1998 art.120
• Autorización cartuchería a coleccionistas : RD 230/1998 art.189
• Autorización medidas seguridad. Lugares custodia máquinas recarga de cartuchería metálica : RD 230/1998 art.87
• Sustancias químicas: :
• Licencia actividades operadores sustancias químicas categoría 1 : L 3/1996 art.29.2
• Régimen penitenciario: :
• Solicitud de permisos penitenciarios : LO 1/1979; RD 190/1996 art.160
• Petición de traslado : RD 190/1996 art.31
• Peticiones y quejas : RD 190/1996 art.53
• Comunicaciones y visitas : RD 190/1996 art.41 s.
• Revisión de grado : RD 190/1996 art.105
• Clasificación inicial : RD 190/1996 art.103
• Revisión de grado por Central de observación : RD 190/1996 art.109
• Revisión aplicación régimen LO 1/1979 art.10 : RD 190/1996 art.103
• Concesión de beneficios penitenciarios : RD 190/1996 art.202
• Solicitud puesto trabajo productivo en centro penitenciario : RD 190/1996 art.132 s.
• Solicitud prestaciones formación : RD 190/1996 art.130 y 131
• Solicitud ayudas y prestaciones sociales : RD 190/1996 art.227 a 229
• Solicitud de intervención de ONG”s en centros : RD 190/1996 art.62
• Asociaciones: :
• Declaración y revocación de utilidad pública de asociaciones : RD 1786/1996 art.2, 3 y 4
• Medios de transporte extranjeros: :
• Indemnización por daños a medios transporte extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) en territorio nacional (viajes internacionales) : L 52/1984
• Terrorismo: :
• Resarcimiento por lesiones a víctimas terrorismo : RD 1211/1997
• Resarcimiento por daño material a víctimas terrorismo : RD 1211/1997
• Emergencias: :
• Ayudas a entidades locales para compensar gastos emergencia : OM 18-3-1993
• Ayudas familiares para compensar gestos emergencia : OM 18-3-1993
• Ayudas por prestaciones en casos de emergencia : OM 18-3-1993
• Subvenciones y partidos políticos: :
• Solicitud 30% anticipo subvención electoral partidos : LO 3/1987
• Subvenciones anuales funcionamiento partidos políticos : LO 3/1987
• Tráfico y vehículos: :
• Permisos y licencias conducir vehículos : RDLeg 339/1990 art.14 s; RD 1778/1994; RD 772/1997
• Prórroga permisos y licencias conducir vehículos : RD 772/1997 art.17; RD 1778/1994
• Canje de permisos expedidos por otros países Unión Europea : Convenio internacional; RD 772/1997 art.30
• Canje de permisos militares : RD 772/1997 art.80
• Obtención duplicación permiso : RD 772/1997 art.18 s.
• Licencia conducir vehículos transporte escolar/peligrosos : RD 772/1997 art.32 y 33
• Matriculación ordinaria de vehículos : RD 2822/1998
• Cambio titularidad vehículos : RD 2822/1998 art.32 s.
• Matrícula turística/vehículos históricos : RD 2822/1998 art.40 y 41
• Autorizaciones temporales de circulación : RD 2822/1998 art.43 s.
• Autorización apertura/funcionamiento autoescuelas : RD 1753/1984 art.14
• Autorización para ejercicio personal directivo/docente : RD 1753/1984 art.15
• Transporte: :
• Autorización ejercicio actividad de transporte o actividad auxiliar/complementaria : LOTT; ROTT
• Autorización transporte internacional de personas o mercancías : LOTT; ROTT
• Rec capacitación para ejercer actividad de transportista : LOTT disp.trans.1ª
• Rec títulos capacitación para ejercer actividad de transportista expedidos por otros Estados de la Unión Europea : OM 28-5-1999; Normas comunitarias
• Navegación aérea: :
• Autorización de construcción obras en zonas afectadas por servidumbres aeronáuticas : L 48/1960; D 584/1972
• Autorización establecimiento aeródromos/helipuertos privados : L 48/1960; OM 26-10-1966
• Autorización instalación centros vuelo de ultraligeros a motor : L 48/1960; RD 2876/1982; RD 73/1992
• Acreditación compañías aéreas no comunitarias : L 48/1960; RD 73/1992
• Certificación operador aéreo; licencia explotación empresas de tráfico aéreo; permisos de tráfico aéreo : L 48/1960; Rgto CEE/2407/92; RD 73/1992
• Autorización publicidad comercial mediante aeronaves : L 48/1960; D 13-8-1948
• Autorización a empresas de trabajos aéreos : L 48/1960
• Títulos/licencias de piloto de avión, helicóptero, aviación deportiva, mecánico de a bordo : L 48/1960; RD 270/2000
• Habilitaciones y autorizaciones personal de vuelo : L 48/1960; RD 270/2000
• Autorización centros/cursos de formación aeronáutica : L 48/1960; RD 270/2000
• Autorización centros de mantenimiento JAR-145 : L 48/1960; Rgto CEE 94/C 297/10
• Matriculación y cambio de titularidad aeronaves civiles : L 48/1960; D 416/1969; RD 2876/1982
• Expedición certificación de 1ª aeronavegabilidad : L 48/1960; disposiciones complementarias
• Aprobación modificaciones introducidas en aeronaves : L 48/1960; disposiciones complementarias
• Certificación de tipo de productos aeronáuticos : L 48/1960; disposiciones complementarias
• Puertos y marina mercante: :
• Autorización de construcción de buques : L 27/1992; D 3384/1971
• Autorización reforma y cambio de motor de buques : L 27/1992; D 3384/1971
• Autorización botadura de naves : L 27/1992; D 3384/1971
• Pruebas de motores de buques : L 27/1992; D 3384/1971
• Pruebas oficiales de funcionamiento de buques : L 27/1992; D 3384/1971
• Pruebas de estabilidad de buques : L 27/1992; D 3384/1971
• Homologación y aprobación de equipos para buques : L 27/1992; D 3384/1971
• Certificaciones de cumplimiento de convenios y disposiciones internas (buques) : L 27/1992; D 3384/1971
• Exenciones y equivalencias de certificados (buques) : L 27/1992; D 3384/1971
• Cambios de clasificación de buques : L 27/1992; D 3384/1971
• Asignación número para funcionamiento sistema radiocomunicación : L 27/1992; Rgto 6-12-1979
• Autorización instalación equipos radiocomunicación : L 27/1992; Rgto 6-12-1979
• Autorización estaciones radiocomunicación buque : L 27/1992; Rgto 6-12-1979
• Adaptación buques al sistema SMSSM : L 27/1992; SOLAS
• Evaluación conformidad equipos marinos : L 27/1992; RD 297/1998
• Aptitud titulaciones náuticas profesionales o recreo : L 27/1992; RD 2062/1999; OM 17-6-1997
• Certificados sobre especialidad/seguridad marítimas : L 27/1992; OM 16-10-1990; OM 31-7-1992
• Expedición/convalidación de títulos náuticos profesionales o recreo y tarjetas : L 27/1992; RD 2062/1999
• Autorización vertidos al mar de material procedente de obras portuarias de dragado : L 27/1992
• Autorización tripulaciones mínimas de seguridad : L 27/1992; OM 14-7-1964
• Habilitaciones y exenciones de practicaje : L 27/1992; RD 393/1996
• Autorización para transporte marítimo mercancías peligrosas : L 27/1992; RD 145/1989
• Despacho de buques : L 27/1992; OM 18-1-2000
• Autorización actividades náutico deportivas : L 27/1992; RD 1246/1995
• Autorización/prohibición de entrada/salida aguas españolas : L 27/1992
• Autorización servicios de temporada en playas : L 27/1992; 22/1988; RD 1471/1989
• Autorización de remolque : L 27/1992; D 3384/1971
• Inscripción marítima : L 27/1992; RD 2062/1999; STCW
• Carreteras: : LCE; RCE
• Autorización obras/actividades en zona servidumbre o dentro línea límite edificación carreteras estatales :
• Metrología :
• Aprobación modelo CEE (Metrología) : L 3/1985; RD 1616/1985; RD 597/1998
• Aprobación CE de modelo; verificación CE; declaración CE de conformidad con modelo : L 3/1985; RD 597/1998; OM 22-12-1994
• Patrimonio sindical: :
• Cesión bienes/derechos Patrimonio Sindical Acumulado : L 4/1986 disp.adic.4ª
• Reintegración/compensación de bienes incautados a entidades sindicales según L 9-2-1939 (Patrimonio Sindical Histórico) : L 4/1986 disp.adic.2ª; RD 1671/1986
• Autorizaciones sanitarias: :
• Autorización previa de introducción de vegetales u organismos nocivos procedentes de país tercero para investigación : RD 1778/1994, Anexo aptdo.C 1
• Autorización, registro, expedición pasaportes fitosanitarios y ensayos en materia de productos fitosanitarios, fertilizantes y afines : Dir 91/414/CEE; RD 72/1988; RD 877/1991; RD 1778/1994; RD 2163/1994; OM 28-5-1998; OM 2-11-1999; OM 11-12-1994
• Subvenciones comunitarias: :
• Subvenciones a instituciones parte con financiación (o financiamiento) Unión Europea : RD 2225/1993
• Función pública: :
• Reingreso al servicio activo sin reserva de puesto : L 30/1984 art.29 bis (Función Pública)
• Adscripción de puestos trabajo; procedimiento del RD 469/1987, cuya resolución implique efectos económicos : RD 469/1987
• Títulos académicos: :
• Expedición, renovación, revalidación, homologación, convalidación y reconocimiento de títulos, diplomas y certificados académicos o profesionales : L 14/2000 disp.adic.29ª
• Medicamentos y especialidades farmacéuticas: :
• Procedimientos a petición de parte relacionados con las especialidades farmacéuticas incluidas, excluidas o dispensadas en la plataforma farmacéutica del Sistema Nacional de Salud : RD 83/1993; OM 6-4-1993
• Revisión precios distribución/dispensación medicamentos : L 25/1990 art.103 y 104
• Registro/autorización reactivos pruebas virus «retrovidae» : Resol 20-3-87; Resol 11-9-89
• Registro/autorización productos sanitarios no incluidos en el ámbito RD 634/1993; RD 414/1996 : OM 21-7-1978; OM 13-6-1983; OM 5-5-1964
• Autorización comercio especialidades farmacéuticas de uso humano : L 25/1990 art.9; RD 767/1993
• Autorización comercio medicamentos por procedimiento de reconocimiento mutuo Unión Europea : RD 767/1993
• Modificación titular/fabricante de autorizaciones de comercialización : RD 767/1993
• Modificación cond. autorización, suspensión/revocación especialidades farmacéuticas y medicamentos de uso humano : RD 767/1993
• Modificación etiquetado y prospectos medicamentos : L 25/1990; RD 2236/1994
• Autorización medicamentos homeopáticos sin indicación terapéutica : L 25/1990; RD 2208/1994
• Registro de medicamentos de plantas medicinales : L 25/1990; OM 3-10-1976
• Autorización de comercialización/modificación/convalidación autorización de comercialización medicamentos veterinarios : L 25/1990; RD 109/1995
• Reconocimiento mutuo Estados Unión Europea de medicamentos veterinarios : RD 109/1995
• Autorización laboratorios farmacéuticos e importadores medicamentos : L 25/1990; RD 1564/1992
• Autorización fabricación/control medicamentos por terceros : L 25/1990; RD 1564/1992
• Autorización/modificación laboratorios de medicamentos veterinarios : RD 109/1995
• Suspensión/revocación autorización laboratorios farmacéuticos : L 25/1990; RD 1564/1992; RD 109/1995
• Autorización de ensayos clínicos/productos en fase de investigación clínica/revocación autorización : L 25/1990; RD 561/1993
• Autorización comercio exterior medicamentos veterinarios : RD 109/1995
• Incentivos regionales: :
• Concesión incentivos regionales : RD 1535/1987 art.28 y 32
• Autorización – modif proyecto inicial + 10% : RD 1535/1987 art.28 y 32
• Entidades de crédito y similares: :
• Autorización creación/transformación/fusión/absorción/escisión entidades de crédito : L 26/1988; L 13/1989; RD 1245/1995; RD 692/1996; RD 84/1993; RD 1838/1975
• Autorización creación sociedades de garantía recíproca : L 1/1994 art.11
• Homologación sociedades/servicios de tasación : RD 775/1997 art.4 y 9
• Autorización conversión cooperativas de crédito : RD 83/1993 art.36
• Autorización creación entidades de crédito ZEC : L 19/1994 art.53
• Autorización creación sociedades/fondos inversión colectiva : RD 1393/1990 art.9
• Reconocimiento condición creador de mercado : OM 10-2-1999
• Explosivos: :
• Autorización fábricas explosivos/depósitos comerciales + 10.000 kg. explosivos : RD 230/1998
• Autorización venta y suministro explosivos : RD 230/1998
• Autorización consumo habitual explosivos territorio nacional : RD 230/1998
• Clasificación/catalogación explosivos : RD 230/1998
• Procedimientos del RD 491/1998 (comercio exterior material de Defensa y de doble uso) : RD 491/1998
• Comercio exterior de especies protegidas: :
• Procedimiento para la expedición de permisos de importación y exportación CITES, certificados de reexportación CITES previstos en el Reglamento CE/338/97, del Consejo, 9-12-1996 relativo a las especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio(*) : Washington, 3-3-1973
• Convenio Internacional sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre : Rgto CE/338/1997
• Crédito a la exportación: :
• Apoyo oficial al crédito a la exportación : RD 677/1993 o norma que lo sustituya
• Ayudas al desarrollo: :
• Ayudas con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo : L 30/1997 art.118
• Recursos públicos: :
• Asignación y reserva de recursos públicos de numeración : RD 225/1998
• Autorización para la creación de establecimientos de cambio de moneda (Como consecuencia de las reformas incorporadas por la L 24/2001 art.69, se retoca el procedimiento relativo a comercio de especies protegidas -CITES- y se añade uno nuevo: el de creación de establecimiento de cambio de moneda.) : L 13/1996; RD 2660/1998 art.3.2

Procedimientos administrativos con sentido del silencio negativo que pasa a positivo (RDL 8/2011 art.26 y Anexo), listándose el procedimiento, su norma reguladora y el plazo de resolución:

• Obtención del nombramiento de intérprete jurado mediante exención de examen para licenciados en Traducción e Interpretación : L 14/2000 disp.adic.29ª (Plazo de: 4 meses )
• Dispensa del requisito de residencia legal en España para la recuperación de la nacionalidad española, salvo los supuestos en los que la recuperación de la nacionalidad española necesita la habilitación del Gobierno : L 8-6-1957 art.26.1.a y disp.adic.2ª; L 36/2002 disp.adic.1ª (Plazo de: 1 año )
• Concentraciones económicas no notificadas : L 15/2007 art.9.5 y RD 261/2008 (Plazo de: 1 mes en primera fase (L 15/2007 art.36.6) )
• Concentraciones económicas a remitir a la UE : L 15/2007 art.57.2 y RD 261/2008 (Plazo de: 1 mes en primera fase (L 15/2007 art.36.6) )
• Procedimiento de control de concentraciones económicas cuando el notificante no responda a un requerimiento de información o lo haga fuera de plazo : L 15/2007 art.55.5 y RD 261/2008 (Plazo de: 1 mes en primera fase (L 15/2007 art.36.6) )
• Fusión, absorción, escisión de cooperativas de crédito : L 13/1989 art.1 (Plazo de: 6 meses )
• Fusión, absorción, escisión sociedades de garantía recíproca : L 1/1994 art.5 (Plazo de: 6 meses )
• Fusión, escisión, absorción (véase su concepto jurídico) de empresas de servicios de inversión : L 24/1988 art.7 (Plazo de: 3 meses )
• Autorización para la fusión y escisión de gestoras de fondos de pensiones : RDLeg 1/2002 art.20.7 (Plazo de: 3 meses )
• Comunicación de sustitución de entidad gestora o depositaria de fondos de pensiones : RDLeg 1/2002 art.11.5 y disp.adic.2ª (Plazo de: 3 meses )
• Modificación de datos registrales de entidades depositarias de fondos de pensiones : RDLeg 1/2002 disp.adic.2ª y OM EHA/407/2008 art.20 y 22 (Plazo de: 3 meses )
• Modificación de datos registrales de entidades gestoras de fondos de pensiones : RDLeg 1/2002 disp.adic.2ª; RD 304/2004 por el que se aprueba el Reglamento y OM EHA/407/2008 art.20 y 22 (Plazo de: 3 meses )
• Modificación de datos registrales de fondos de pensiones : RDLeg 1/2002 art.11.5 y disp.adic.2ª (Plazo de: 3 meses )
• Revocación de autorización de fondos de pensiones : RDLeg 1/2002 art.11.5 y disp.adic.2ª; RD 304/2004 art.62 (Plazo de: 3 meses )
• Solicitud de autorización e inscripción como entidad gestora de fondos de pensiones para una entidad aseguradora : RDLeg 1/2002 art.20.2 (Plazo de: 3 meses )
• Solicitud de autorización e inscripción de entidad depositaria de fondos de pensiones : RDLeg 1/2002 art.2 (Plazo de: 3 meses )
• Solicitud de autorización e inscripción de entidad gestora de fondos de pensiones pura : RDLeg 1/2002 art.2 (Plazo de: 3 meses)
• Solicitud de autorización e inscripción de fondos de pensiones : RDLeg 1/2002art.1 y 11 bis (Plazo de: 3 meses )
• Solicitud de inscripción en el registro de mediadores de seguros y corredores de reaseguros, salvo agentes exclusivos : L 26/2006 art.21.4 y 27.2 y RDLeg 339/1990 (Plazo de: 3 meses )
• Duplicados de permisos de conducir : L 14/2000 y RDLeg 339/1990 )
• Informe sobre vehículos : L 14/2000 y RDLeg 339/1990 )
• Bajas definitivas voluntarias de vehículos : L 14/2000 )
• Prórroga de vigencia de permisos licencias y otras autorizaciones para conducir : L 14/2000 y RDLeg 339/1990 (Plazo de: 9 meses en los supuestos de la prórroga de permisos y licencias para conducir )
• Procedimiento sobre concesión de autorizaciones para instalaciones de centros de vuelo de ultraligeros motorizados : L 14/2000 disp.adic.29ª )
• Procedimiento sobre autorización de la publicidad comercial a través de aeronaves : L 14/2000 disp.adic.29ª )
• Procedimiento sobre despacho de buques : L 14/2000 disp.adic.29ª )
• Autorización inicial de actividad de empresas de trabajo temporal de ámbito nacional o suprautonómico : L 14/1994 art.2.4 (Plazo de: 3 meses )
• Autorización de reinicio de actividad de empresas de trabajo temporal de ámbito nacional o suprautonómico : L 14/1994 art.2.4 (Plazo de: 3 meses )
• Autorización para actuar como agencia de colocación : L 56/2003 art.21 bis.2 )
• Autorización de participación en los servicios de ajuste del sistema para las instalaciones a que se refiere el RD 661/2007 art.33.1.b) : L 54/1997 disp.adic.3ª (Plazo de: 3 meses )
• Transmisión total o parcial de la titularidad de los permisos de investigación a la que se refiere L 34/1998 art.11, en las condiciones que se establezcan reglamentariamente : L 34/1998 disp.adic.8ª (Plazo de: 3 meses )
• Concentración de inversiones y transferencia de obligaciones de inversión entre permisos de investigación no colindantes, pertenecientes al mismo titular : L 34/1998 disp.adic.8ª (Plazo de: 3 meses )
• Autorización de cierre de refinerías : L 34/1998 disp.adic.8ª (Plazo de: 3 meses )
• Autorización de cierre de instalaciones de almacenamiento y distribución de gas licuado del petróleo : L 34/1998 disp.adic.8ª (Plazo de: 3 meses )
• Autorización de coeficientes (ratios) de equivalencia de crudo y materia prima para la presentación de declaraciones a la corporación de reservas energéticas : L 34/1998 disp.adic.8ª (Plazo de: 3 meses )
• Aprobación de las memorias de planes de mantenimiento, desmantelamiento y cierre y desinversiones de las centralesparalizadas definitivamente : L 54/1997 disp.adic.3ª (Plazo de: 3 meses )
• Procedimiento de autorización de comercialización e inscripción en el registro de productos zoosanitarios distintos de los medicamentos veterinarios : L 8/2003 art.65 y disp.adic.primera (Plazo de: 6 meses, ampliables por otros 3 )
• Procedimiento de renovación de la autorización de comercialización e inscripción en el registro de productos zoosanitarios distintos de los medicamentos veterinarios : L 8/2003 art.67 y disp.adic.primera (Plazo de: 6 meses )
• Procedimiento de modificación de la autorización de comercialización e inscripción en el registro de productos zoosanitarios distintos de los medicamentos veterinarios : L 8/2003 art.69 y disp.adic.primera (Plazo de: 6 meses )
• Procedimiento de transmisión de la titularidad de la autorización de comercialización e inscripción en el registro de productos zoosanitarios distintos de los medicamentos veterinarios : L 8/2003 art.69 y disp.adic.primera (Plazo de: 6 meses )
• Procedimiento de autorización de apertura de entidades elaboradoras de productos zoosanitarios distintos de los medicamentos veterinarios : L 8/2003 art.65 y disp.adic.primera (Plazo de: 6 meses, ampliables por otros 3 )
• Procedimiento de renovación de la autorización de apertura de entidades elaboradoras de productos zoosanitarios distintos de los medicamentos veterinarios : L 8/2003 art.67 y disp.adic.primera (Plazo de: 6 meses )
• Procedimiento de modificación de la autorización de apertura de entidades elaboradoras de productos zoosanitarios distintos de los medicamentos veterinarios : L 8/2003 art.69 y disp.adic.primera (Plazo de: 6 meses )
• Procedimientos de transmisión de la titularidad de la autorización de apertura de entidades elaboradoras de productos zoosanitarios distintos de los medicamentos veterinarios : L 8/2003 art.69 y disp.adic.primera (Plazo de: 6 meses )
• Procedimiento de expedición de certificaciones de productos zoosanitarios distintos de los medicamentos veterinarios, y de entidades elaboradoras de éstos : L 8/2003 art.65 a 71 y disp.adic.primera (Plazo de: 3 meses )
• Autorización y registro de fertilizantes : L 14/2000 disp.adic.29ª (Plazo de: 3 meses )
• Ensayos en materia de productos fitosanitarios, fertilizantes : L 14/2000 disp.adic.29ª (Plazo de: 3 meses )
• Asignación de cuota láctea de la reserva nacional : L 14/2000 disp.adic.29ª (Plazo de: 1 año )
• Cambio de censo de buques pesqueros : L 3/2001 art.26 (Plazo de: 6 meses )
• Cambios de puerto base : L 3/2001 art.67 y 68 y RD 1838/1997 art.5 (Plazo de: 6 meses )
• Autorización de agrupación de instalaciones : L 1/2005 art.12 (Plazo de: 6 meses )
• Autorizaciones para concurso de pesca deportiva : L 3/2001 disp.adic.sexta, RD 347/2011art.17 y OM 26-2-1999 (Plazo de: 6 meses )
• Autorización para los sistemas colectivos de responsabilidad ampliada para el resto de las comunidades autónomas : L 11/1997 art.7 y 8.4 (Plazo de: 6 meses )
• Autorización a las federaciones deportivas españolas en caso de gravamen o enajenación de bienes inmuebles que han sido financiados en todo o en parte con fondos públicos del Estado : L 10/1990 art.36.2.b) (Plazo de: 12 meses )
• Transformación de clubes profesionales en sociedades anónimas deportivas o adecuación del capital social de la sociedad anónima : L 10/1990 art.24 s. y RD 1251/1999 art.5 (Plazo de: 12 meses )
• Calificación y nombramiento de deportistas de alto nivel : L 10/1990 art.53 y RD 971/2007 art.2.2 (Plazo de: 12 meses )
• Declaración de importación de Bienes Culturales. : L 16/1985 art.32 y RD 111/1986 art.46.3 (Plazo de: 3 meses )
• Transmisión de la propiedad de un bien de interés cultural o bien inventariado : L 16/1985 art.38 y RD 111/1986 art.41 (Plazo de: 2 meses desde que se notifique a la Administración )
• Inscripción en el Registro Estatal de Asociaciones de Consumidores y Usuarios : RDLeg 1/2007 art.33 a 36 y RD 825/1990 art.2 a 4 (Plazo de: 6 meses )
• Autorizaciones de variaciones de importancia menor en los medicamentos. Tipo I A y Tipo I B : L 14/2000 disp.adic.29ª y RD 1345/2007 art.64 (Plazo de: 30 días naturales tras la recepción de una notificación válida de la modificación tipo IA o IB )
• Modificación de importancia menor de la autorización de comercialización de medicamentos de uso veterinario : L 14/2000 disp.adic.29ª y RD 1246/2008 art.47 (Plazo de: 30 días naturales tras la recepción de una notificación válida de la modificación tipo IA o IB )
• Autorización de los siguientes ensayos clínicos y/o productos en fase de investigación clínica, excepto los tres siguientes en los que el silencio será negativo: : L 14/2000 disp.adic.29ª y RD 223/2004 art.20 a 27 (Plazo de: 60 días naturales a contar desde la notificación de la admisión a trámite de la solicitud )
• a) Ensayos clínicos en los que la AEMPS haya comunicado objeciones al promotor dentro de los 60 días naturales, a contar desde la notificación de la admisión a trámite de la solicitud. : )
• b) Ensayos clínicos con medicamentos que requieren la calificación de productos en fase de investigación clínica. : )
• c) Ensayos clínicos con medicamentos de terapia genética, terapia celular somática (incluidos los de terapia celular xenogénica), así como, todos los medicamentos que contengan organismos modificados genéticamente, definidos ahora como medicamentos de terapias avanzadas que incluyen, asimismo, a los de ingeniería tisular conforme al Rgto 1394/2007/CE. : )
• Revalidación quinquenal de la autorización de comercialización de medicamentos de uso veterinario, excepto aquellos que no hayan pasado la revalidación extraordinaria, según la Circular 2/2005 modificada por la Circular 2/2009 : L 14/2000 disp.adic.29ª y RD 1246/2008 art.26 (Plazo de: 90 días naturales )
• Autorización de ensayos clínicos y productos en fase de investigación clínica con medicamentos veterinarios : L 14/2000 disp.adic.29ª (Plazo de: 30 días naturales )
• Autorización de importación de medicamentos para utilizar en ensayos clínicos autorizados en España : L 14/2000 disp.adic.29ª y RD 109/1995 art.56 y RD 223/2004 art.32 y art.20 a 27, para el procedimiento general de autorización de ensayos clínicos (Plazo de: 60 días naturales )
• Autorizaciones relativas a importación de medicamentos registrados de uso veterinario y principios activos para su fabricación : L 14/2000 disp.adic.29ª y RD 824/2010 (Plazo de: 30 días naturales )
• Autorizaciones relativas a importación de medicamentos registrados de uso humano : L 14/2000 disp.adic.29ª y RD 824/2010 (Plazo de: )
• Aseguramiento de cooperantes : RD 519/2006 art.12, disp.adic.5ª, disp.trans.1ª y disp.trans.2ª y OM AEC/163/2007 bases 4ª s. y disp.trans.1ª y disp.trans.2ª (Plazo de: 105 días )
• Calificación de organizaciones no gubernamentales de desarrollo : OM AEC/1303/2005 base 13ª y Resol 22-9-2009 I.6. (Plazo de: 6 meses )
• Solicitud de un sistema de facturación electrónica : L 30/1992 disp.adic.5ª.1 y OM EHA/962/2007 art.3.5 (Plazo de: 6 meses )
• IVA: homologación de software de digitalización certificado de facturas : L 30/1992 disp.adic.5ª.1 (Plazo de: 6 meses )
• Acceso a archivos y registros y obtención de copias de expedientes concluidos de homologación de software de digitalización certificado de facturas : L 30/1992 art.37; L 19/2013 y OM EHA/962/2007 art.7.3.f) (Plazo de: 1 mes )
• Autorización a entidades para prestar servicios de certificación. : L 30/1992 disp.adic.5ª.1 y OM HAC/1181/2003 (Plazo de: 6 meses )
• Conversión de cooperativas de crédito en otra clase de cooperativas : RD 84/1993 art.31 y 36 (Plazo de: 6 meses )
• Modificación programa actividades empresas de servicios de inversión : RD 217/2008 art.11 y 12 (Plazo de: 3 meses )
• Modificación estatutos sociedad gestora de fondos de titulización : RD 926/1998 art.13 y 17 (Plazo de: 3 meses )
• Creación Sociedad Gestora de Fondos de Titulización : RD 926/1998 art.13.2 (Plazo de: 3 meses )
• Reconocimiento de cualificaciones profesionales vinculadas al MEH : L 14/2000 disp.adic.29ª y RD 1837/2008, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la Dir 2005/36/CE y la Dir 2006/100/CE (Plazo de: 4 meses )
• Autorización de cierre temporal de expendedurías : RD 1199/1999 art.47 (Plazo de: 3 meses )
• Autorización de comercialización de otros artículos en las expendedurías de tabaco y timbre : RD 1199/1999 art.31.4 (Plazo de: 3 meses )
• Autorización de extensiones transitorias de expendedurías : RD 1199/1999 art.34 (Plazo de: 3 meses )
• Consulta previa sobre la viabilidad de una estación de servicio fuera de un área de servicio : RD 1812/1994 art.67 a 72
• Autorizaciones de carteles informativos, rótulos y anuncios : RD 1812/1994 art.89 y 90
• Consulta previa sobre la viabilidad de un acceso a la carretera : RD 1812/1994 art.101 a 106
• Autorizaciones para pruebas deportivas y otros usos excepcionales : RD 1812/1994 art.108
• Informe vinculante de la Dirección General de Carreteras sobre autorizaciones en tramos urbanos que otorgan los ayuntamientos y sujetas a la exigencias y limitaciones del Título III, Capítulo I, del Reglamento General de Carreteras : RD 1812/1994 art.125
• Suspensión y revocación de habilitaciones del personal de infraestructura, en el caso de falta de resolución expresa para resolver el recurso potestativo de reposición contra las resoluciones del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias : OM FOM/2872/2010 art.17.5
• Suspensión y revocación de habilitaciones del personal de operaciones de tren, en el caso de falta de decisión expresa en el recurso contra las decisiones de las entidades ferroviarias otorgantes : OM FOM/2872/2010 art.23.5
• Suspensión y revocación de habilitaciones del personal responsable de control de mantenimiento de material rodante ferroviario, en el caso de falta de decisión expresa en el recurso contra la decisión del director del centro homologado : OM FOM/2872/2010 art.29.5
• Resolución presunta de un recurso de alzada interpuesto contra la resolución el Director del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas, -CEDEX-, por la que, resolviendo el procedimiento de concesión de las investigaciones académicas, concede o deniega las ayudas solicitadas : OM FOM/2037/2006 aptdo4.6
• Acreditación de compañías aéreas no comunitarias : RD 1392/2007 art.9
• Matriculación – Inscripción por unidades : RD 1027/1989
• Matriculación – Inscripción definitiva de embarcaciones menores de 24 metros : RD 1027/1989
• Matriculación – Inscripción definitiva de buques mayor o igual a 24 metros : RD 1027/1989
• Matriculación -matriculación de motos náuticas : RD 259/2002
• Construcción – Pruebas oficiales : RD 1837/2000
• Buque en servicio – Obras de reforma autorizadas por la Dirección General de la Marina Mercante : RD 1837/2000
• Titulaciones y formación marítima – Títulos de recreo : OM FOM/3200/2007
• Seguridad marítima – Autorización de salidas de buque sin entregar residuos : RD 1381/2002
• Radiocomunicaciones – Solicitud de número de identificación del servicio móvil marítimo (MMSI) : RD 1185/2006
• Radiocomunicaciones – Solicitud de licencia de estación de barco (LEB) : RD 1185/2006
• Evaluación de la actividad investigadora : RD 1086/1989 (Plazo de: 6 meses )
• Evaluación del personal docente e investigador contratado : RD 1052/2002 (Plazo de: 6 meses )
• Movilidad de alumnos en enseñanzas universitarias oficiales de máster : OM EDU/959/2010 (Plazo de: 6 meses )
• Acreditación de títulos de terceros países homologados a títulos españoles : Dir 2005/36/CE y RD 1837/2008, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la Directiva 2005/36/CE, y la Directiva 2006/100/CE (Plazo de: 3 meses )
• Acreditación de títulos españoles correspondientes a profesiones reguladas de acuerdo con las previsiones contenidas en la Directiva 2005/36/CE : Dir 2005/36/CE y RD 1837/2008, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la Directiva 2005/36/CE, y la Directiva 2006/100/CE (Plazo de: 3 meses )
• Expedición de títulos oficiales: Especialistas en Ciencias de la salud y de títulos oficiales de homologaciones : OM 12-3-1987 art.3 (Plazo de: 6 meses )
• Admisión de alumnos en las Agrupaciones de Lengua y Cultura Española en el Extranjero : Resol de la Secretaría General Técnica 9-10-2003 aptdos 2 a 4 (Plazo de: 6 meses )
• Admisión de alumnos en los centros de titularidad española en el exterior : RD 1027/1993 art.17 (Plazo de: 6 meses )
• Modificación de la autorización de centros docentes privados : RD 332/1992 art.13 y 14 (Plazo de: 3 meses )
• Autorización de apertura y funcionamiento de centros docentes privados : RD 332/1992 art.5 a 12 (Plazo de: 3 meses )
• Extinción de la autorización de centros docentes privados : RD 332/1992 art.15 a 19 (Plazo de: 3 meses )
• Pruebas de acceso a ciclos formativos en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación : RD 1538/2006 art.20 y 31 (Plazo de: 1 mes )
• Formulario matrícula on-line para FP a distancia : RD 1538/2006 art.26 (Plazo de: 1 mes )
• Prueba libre para la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria : RD 1631/2006 (Plazo de: 1 mes )
• Movilidad de la funcionaria víctima de violencia de género : RD 1777/1994 art.2.h) y k) (Plazo de: 3 meses )
• Permuta : RD 1777/1994 art.2 e) (Plazo de: 3 meses )
• Homologación de buzones : RD 2062/2008 art.14.2 (Plazo de: 1 mes )
• Modificaciones de carácter administrativo en la autorización de fabricación y comercialización de biocidas : L 11/2001 art.7 y RD 1054/2002 (Plazo de: 6 meses )
• Libre elección de médico general y pediatra en el ámbito territorial de Ceuta y Melilla : L 14/1986 y RD 1575/1993 (Plazo de: 3 meses )
• Anulación de medicamentos de uso veterinario a petición de parte : RD 1246/2008 art.53 (Plazo de: 3 meses )
• Notificación de cambio de titularidad de un laboratorio farmacéutico, o de cambio de denominación, sede social o representante legal : RD 824/2010 art.11 (Plazo de: 30 días naturales (excepcionalmente puede ser prorrogado hasta los 90 días) )
• Intención de comercialización de medicamentos de uso humano : RD 1345/2007 art.28 (Plazo de: )
• Intención de comercialización de medicamentos veterinarios : RD 1246/2008 art.27 (Plazo de: )
• Modificaciones de la autorización de laboratorios farmacéuticos por cambios menores : RD 824/2010 art.11 (Plazo de: 30 días naturales (excepcionalmente puede ser prorrogado hasta los 90 días) )

Relación de procedimientos tributarios cuyo vencimiento de plazo (véase más en esta plataforma general) máximo sin notificación de resolución produce efectos estimatorios y desestimatorios (RD 1065/2007 disp.adic.1ª). Se lista el procedimiento y su regulación:

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

• Autorización de reducción de signos, índices y módulos en estimación objetiva en IRPF : RD 439/2007 art.37.4
• Expedición de certificaciones de sujeción al IRPF : RD 1776/2004 art.14.2; OM 23-12-2003 disp.adic.3ª
• Inclusión de uniones temporales de empresas en el registro especial del Ministerio de Economía y Hacienda : RDLeg 4/2004 art.50
• Concesión de aplazamientos y fraccionamientos para el pago del ISD : RD 1629/1991 art.82-84
• Autorización de exención del IVA en las operaciones realizadas por la Agencia Espacial Europea : RD 1617/1990; Convenio 20-5-1975
• Autorización a entidades colaboradoras para devolver las cantidades abonadas en concepto de IVA por entregas en régimen de viajeros : RD 1624/1992 art.9.1.2ºB
• Reconocimiento de exención en entregas de bienes a organismos reconocidos que los exporten fuera del territorio de la CE en el marco de actividades humanitarias, caritativas o educativas : RD 1624/1992 art.9.4
• Otorgamiento de autorizaciones administrativas que condicionan determinadas exenciones de IVA en importaciones de bienes : RD 1624/1992 art.17
• Aplicación del tipo reducido en operaciones con autotaxis o turismos especiales para transporte de personas en silla de ruedas, y vehículos a motor para transporte habitual de dichas personas o con movilidad reducida : L 37/1992 art.91.Dos.1.4º
• Inclusión en el Registro de exportadores y otros operadores económicos : RD 1624/1992 art.30.3
• Devoluciones a empresarios o profesionales no establecidos en el territorio de aplicación del IVA : RD 1624/1992 art.31
• Devolución del IVA por entrega ocasional de medios de transporte nuevos : RD 1624/1992 art.32
• Reducción de índices o módulos para actividades en régimen simplificado de IVA afectadas de alteración grave en la actividad : RD 1624/1992 art.38.4
• Reintegro de compensaciones en régimen especial de agricultura, ganadería y pesca : RD 1624/1992 art.48.1
• Presentación conjunta de autoliquidaciones de IVA correspondientes a diversos sujetos pasivos : RD 1624/1992 art.75.1
• Otorgamiento de autorizaciones en materia de libros registros : RD 1624/1992 art.62.5
• Devolución del IVA soportado en operaciones exentas en el marco de relaciones diplomáticas y consulares : RD 3485/2000 art.10
• Tráfico de perfeccionamiento activo y pasivo (véase más en esta plataforma) fiscal : L 37/1992 art.24; Rgto CEE/2454/93; Circular AEAT 1/1994
• Fijación de módulos para exención de IIEE : L 38/1992 art.9.1 a), b) y d); RD 1165/1995 art.4.1
• Autorización del suministro, con exención, de productos objeto de los IIEE sobre el alcohol y bebidas alcohólicas y labores del tabaco, y combustibles incluidos en el ámbito del impuesto sobre hidrocarburos : L 38/1992 art.9.1 a), b) y d); RD 1165/1995 art.4.1; RD 3485/2000 art.11
• Autorización de suministro, con exención, de productos objeto de IIEE sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, sobre las labores del tabaco o combustibles incluidos en el ámbito del impuesto sobre hidrocarburos a las Fuerzas Armadas y de carburantes destinados a sus instalaciones : L 38/1992 art.9.1.c); RD 1165/1995 art.4.3 y 5.2
• Procedencia de prueba de pérdida por caso fortuito o fuerza mayor, a efectos de la no sujeción a los IIEE : L 38/1992 art.6.2; RD 1165/1995 art.16.6
• Cancelación de garantías prestadas por operadores no registrados, por receptores en el sistema de envíos garantizados de productos sujetos a IIEE, o por representantes fiscales en el sistema de ventas a distancia, para la recepción de productos sujetos a IIEE : RD 1165/1995 art.32.2.g) y h), 33
• Devolución de cuotas de IIEE ingresadas por irregularidades en la circulación intracomunitaria, por presentación de la prueba de regularización en el ámbito territorial no interno o por concurrencia de doble imposición : L 38/1992 art.17; RD 1165/1995 art.17.2 y 17.4
• Sustitución de precintas por otras marcas fiscales : L 38/1992 art.18.7; RD 1165/1995 art.22.3 y 4
• Devolución de IIEE sobre la cerveza, productos intermedios y alcohol y bebidas derivadas : L 38/1992 art.23.10; RD 1165/1995 art.57.4
• Devolución de IIEE en relación con bebidas de fabricación artesanal destinadas a una fábrica de bebidas derivadas : L 38/1992 art.40; RD 1165/1995 art.100
• Aprobación de desnaturalizantes propuestos por industriales por exigencias sanitarias, técnicas o comerciales : L 38/1992 art.20.3; RD 1165/1995 art.75.2
• Desnaturalización de alcohol en el establecimiento propuesto por el receptor de alcohol procedente del ámbito territorial no interno; o parcial en establecimiento de destino; o autorización por la aduana (ver su definición; pero esencialmente es una oficina pública encargada del registro de los bienes importados o exportados y del cobro de los tributos correspondientes; ver despacho de aduana y Organización Mundial de Aduanas) para llevarla a cabo en establecimiento distinto del lugar de origen o de la propia aduana : RD 1165/1995 art.73.3, 4 y 5
• Emisión de tarjetas de crédito para la adquisición de gasóleo con tipo reducido en el impuesto sobre hidrocarburos : L 38/1992 art.50; RD 1165/1995 art.107.1.a)
• Incorporación de trazadores y marcadores antes de la ultimación del régimen suspensivo, para la aplicación de la exención o el tipo reducido del gasóleo o queroseno, si la incorporación es preceptiva, en los casos de recepción desde el ámbito territorial comunitario no interno : RD 1165/1995 art.114.3
• Inscripción de instalaciones aeroportuarias y autorización de recepción de hidrocarburos en las mismas, con derecho a la exención del impuesto sobre hidrocarburos : L 38/1992 art.51.2.a); RD 1165/1995 art.101.5
• Suministro en casos de exenciones del impuesto sobre hidrocarburos: L 38/1992 art.51.2.c), d) e) y g); RD 1165/1995 art.103.2 y 3.
• Inscripción de empresas productoras de electricidad, transportes ferroviarios, construcción y mantenimiento de buques y aeronaves, y altos hornos para disfrutar de exención del impuesto sobre hidrocarburos : L 38/1992 art.51.2.c), d) e) y g); RD 1165/1995 art.103.3
• Destrucción o desnaturalización de labores del tabaco, a efecto de no sujeción o exención del impuesto. : L 38/1992 art.57 y 61; RD 1165/1995 art.122
• Aplicación de la exención del impuesto sobre las labores del tabaco para la realización de análisis científicos o de calidad : L 38/1992 art.61.1; RD 1165/1995 art.123
• Reconocimiento previo de la no sujeción y exención en el IEDMT : RD 1165/1995
• Homologación de vehículos tipo jeep o todo terreno y vehículos de exclusiva aplicación industrial, comercial, agraria, clínica o científica : RD 1165/1995
• Autorización del centro gestor para establecer un depósito fiscal; prestación de una garantía global; aplicación del derecho a la devolución por fabricación de aromatizantes; fabricación conjunta de bebidas alcohólicas en un mismo local, de alcohol no desnaturalizado donde se obtengan otros productos alcohólicos gravados, o de alcohol por síntesis; suministro de alcohol sin pago de impuesto por utilización en investigación científica; aplicación de la exención para biocarburantes utilizados en proyectos piloto; mezcla de hidrocarburos con biocarburantes, antes del fin del régimen suspensivo; supuestos de introducción de biocarburante en depósitos fiscales logísticos : RD 1165/1995 art.11.1, 45.2, 54.3, 56.2, 56.3, 79, 84.7, 105.3, 108 bis.3 y 4
• Inscripción de un establecimiento en el registro territorial de los impuestos especiales de fabricación : RD 1165/1995 art.40
• Cambio de titularidad y cese de actividad de establecimientos inscritos en el registro territorial de los impuestos especiales de fabricación : RD 1165/1995 art.42
• Uso como carburante o combustible de ciertos productos : L 38/1992 art.46.2; RD 1165/1995 art.54.1
• Uso de desnaturalizante para el bioetanol, en el supuesto de aplicación de cierto tipo impositivo a los biocarburantes : L 38/1992 art.50 bis; RD 1165/1995 art.108 bis.8
• Emisión de tarjetas para la adquisición de carburantes con exención del impuesto sobre hidrocarburos : L 38/1992 art.9.a), b) y c); RD 1165/1995 art.5.2
• Autorización e inscripción en el régimen de perfeccionamiento fiscal : RD 1165/1995 art.3
• Exención del impuesto sobre las ventas minoristas de determinados hidrocarburos : L 24/2001 art.9.Seis.1, a), b), c) y f) -nº 1, 2, 3 y 5-
• Inscripción en el registro territorial del impuesto sobre las ventas minoristas de determinados hidrocarburos de los sujetos pasivos (véase más en esta plataforma general) del mismo : OMHAC/1552/2002 art.8
• Devolución parcial por el gasóleo de uso profesional : L 38/1992 art.52 bis; OM EHA/3929/2006
• Devolución parcial de las cuotas correspondientes a la aplicación del tipo autonómico : L 24/2001 art.9; OM EHA/3929/2006
• Autorización de porcentajes de participación en el capital social de entidades no cooperativas superiores a los previstos en la norma citada : L 20/1990 art.13.9ª
• Aplazamientos y fraccionamientos para el pago de contribuciones especiales : RDLeg 2/2004 art.32.3
• Beneficios fiscales en IBI e IAE y exenciones en IVTM : RDLeg 2/2004 art.77.1, 91.2 y 93.2
• Dispensa de preceptos por razón de equidad (aduanas) : D 17-10-1947 art.13
• Solicitudes de abandono de mercancías : D 17-10-1947 art.316
• Habilitaciones de agentes de aduanas : RD 1889/1999; OM 9-6-2000
• Almacén de depósito temporal de mercancías y local autorizado para mercancías de exportación : Rgto CEE/2454/93 art.185-188; Resol 11-12-2000
• Autorización de procedimientos simplificados de tránsito : Rgto CEE/2454/93 art.388-411; Resol 11-12-2000
• Autorización del régimen de depósito aduanero : Rgto CEE/2454/93 art.524-535; Resol 18-6-2003
• Transformación de mercancías bajo control aduanero : Rgto CEE/2913/92 art.130-136; Rgto CEE/2454/93 art.551 y 552
• Establecimiento de zonas y depósitos francos : Rgto CEE/2454/93 art.800
• Autorización de tránsito nacional para mercancías transportadas por ferrocarril : Rgto CEE/2454/93 art.412 a 425; Resol 5-7-2001
• Constitución y dispensa de una garantía global en materia de tránsito; autorización al obligado principal de tránsito la utilización como listas de carga, listas que no cumplan todas las condiciones o de precintos de un modelo especial en los medios de transporte o bultos; dispensa de itinerario obligatorio al obligado principal de tránsito : Rgto CEE/2454/93 art.379 a 387,
• Despacho en las instalaciones de los interesados : RD 2718/1998; OM 21-12-1998; OM EHA/2376/2004
• Devolución o condonación de derechos de importación o de exportación : Rgto CEE/2454/93 art.878 a 909
• No expedición de factura; expedición sustitutiva de tique; expedición por el destinatario de la operación o por un tercero no establecido en la CE, en Canarias, Ceuta o Melilla o en un país con el cual exista un instrumento jurídico relativo a la asistencia mutua (también conservación de facturas); expedición sin todas las menciones o datos del destinatario; de facturas rectificativas sin especificación de las facturas rectificadas; de elementos de acreditación en la remisión electrónica de facturas o documentos sustitutivos : RD 1496/2003 art.3.1.d), 4.1.ñ), 5.4, 6.1, 6.8, 13.4, 18.1.c) y 19.4
• Deducción de las cuotas satisfechas por la adquisición de aceites, combustibles y lubricantes establecidas en el Convenio entre los Estados de la OTAN : RD 1967/1999 art.4
• Exención de las prestaciones de servicios y entregas de bienes accesorios a las mismas efectuadas directamente a sus miembros por determinados organismos o entidades legalmente reconocidas que no tengan finalidad lucrativa : L 37/1992 art.20.1.12ª; RD 1624/1992 art.5
• Reconocimiento de la condición de entidades o establecimiento de carácter social : RD 1624/1992 art.6
• Reconocimiento del derecho a la exención de los servicios prestados directamente a sus miembros por determinadas entidades: L 37/1992 art.20.1.6ª; RD 1624/1992 art.5

El Silencio Administrativo

Esta sección introducirá y discutirá las dinámicas cambiantes de el silencio administrativo, con el objetivo de examinar su desarrollo actual.

Recursos

Véase También

• Procedimiento Administrativo
• Derecho Administrativo

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