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Buenos Oficios

Tratado y política

Además de los procedimientos de arbitraje de derecho internacional propiamente dichos, los buenos oficios, en el sentido actual del término, abarcan todo tipo de actividades destinadas a suavizar los conflictos internacionales. Gracias a la credibilidad que le confiere su neutralidad permanente, a Suiza se le confiaron muy pronto tareas de este tipo. En una primera fase, desde 1872 (fecha del famoso arbitraje de Alabama en Ginebra entre Estados Unidos y el Reino Unido; véase más en este texto) hasta el estallido de la Primera Guerra Mundial, el arbitraje internacional disfrutó de una edad de oro que también ilustraron las conferencias de paz celebradas en La Haya en 1899 y 1907 (las Convenciones de La Haya).

Cooperación Internacional frente al Cambio Climático en los Años 80

La preocupación de la opinión pública internacional por el daño a la capa protectora de ozono estratosférico, y el trabajo científico coordinado por el PNUMA, condujeron a debates políticos a partir de 1982. El resultado fue un Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono, firmado por 20 naciones en 1985. Este documento no era más que una expresión desdichada de esperanzas, pero establecía un marco. El marco se hizo útil cuando el descubrimiento de un “agujero de ozono” sobre la Antártida conmocionó a los funcionarios y al público, demostrando que el problema ya era urgente. En el trascendental Protocolo de Montreal del Convenio de Viena de 1987, los gobiernos se comprometieron formalmente a restringir la emisión de sustancias químicas específicas que dañan la capa de ozono. Este no fue el primer acuerdo internacional para restringir la contaminación en respuesta al asesoramiento científico. Un ejemplo notable fue el Tratado Antártico, que regula las actividades en el continente polar, inspirado en la IGY y firmado en 1959. En 1979, los países de Europa Occidental adoptaron un Convenio sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia. En él se comprometían a limitar sus emisiones de sulfatos, que los científicos habían demostrado que eran la causa de la destructiva lluvia ácida. El objetivo era restringir la quema de carbón en, por ejemplo, Gran Bretaña, para que no matara los bosques en, por ejemplo, Alemania. Más tarde, se añadieron al acuerdo más naciones y otras sustancias químicas. El convenio dio lugar a la creación de un proyecto científico internacional para estudiar el problema, que se completó con una elaborada modelización informática para relacionar la lluvia ácida con los escenarios económicos de generación de energía. El Protocolo de Montreal estableció una norma aún más estricta de cooperación internacional y autocontrol nacional.

Cooperación Internacional frente al Cambio Climático en el Siglo XX

Todo el trabajo de organización para la predicción del tiempo no sirvió para conectar a los especialistas dispersos en diversos campos que se interesaron por el cambio climático. La mejor oportunidad llegó a mediados de los años 50, cuando un pequeño grupo de científicos se reunió para impulsar la cooperación internacional a un nivel superior en todas las áreas de la geofísica. Su objetivo era coordinar la recogida de datos y, lo que no es menos importante, persuadir a sus gobiernos para que gastaran unos mil millones de dólares más en investigación. El resultado fue el Año Geofísico Internacional (AGI) de 1957-58. Los científicos del clima tenían pocas posibilidades de acceder a los responsables políticos. Si convencían a sus contactos entre los funcionarios de bajo nivel de que el cambio climático planteaba un problema, estos funcionarios tenían poca influencia con las altas esferas de sus gobiernos. Las mejores oportunidades estaban en otra parte. La investigación nacional tenía en muchos países más posibilidades de influir en la política internacional que en la nacional. A mediados de los años 70, cuando los funcionarios científicos de varios países se preocuparon tanto por el cambio climático que empezaron a contemplar la posibilidad de adoptar medidas políticas, encontraron oídos comprensivos entre los funcionarios de las organizaciones de las Naciones Unidas. Un ejemplo notable fue el de Robert M. White, que en su cargo de jefe de la Oficina Meteorológica de Estados Unidos, y después de la agencia responsable de toda la meteorología y oceanografía del gobierno (NOAA), fue el representante oficial de su nación ante la OMM. Ya a principios de los años 60, Bob White había sido uno de los fundadores de la Vigilancia Meteorológica Mundial. Ahora, en todos sus cargos oficiales, presionó para que se realizara una investigación cooperativa sobre el cambio climático, utilizando los compromisos del gobierno estadounidense para influir en la OMM y viceversa.

Historia de la Cooperación Internacional frente al Cambio Climático

Historia de la Cooperación Internacional frente al Cambio Climático Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: Consulte la información relativa a la cooperación internacional frente al cambio climático en el Siglo XX. A partir de 1980, las reuniones … Leer más

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