Consecuencias de la Corrupción

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Consecuencias de la Corrupción

Introducción

En 1998, Kaufmann y Gray, en “Corruption and development”, publicado en Finance & Development, sostuvieron que existía evidencia de lo siguiente:

• El soborno (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “bribery” en derecho anglosajón, en inglés) es generalizado, especialmente en los países en desarrollo y en transición; sin embargo, existen diferencias significativas entre las regiones y dentro de ellas.
• El soborno (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “bribery” en derecho anglosajón, en inglés) aumenta los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) de transacción y crea inseguridad en la economía.
• El soborno (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “bribery” en derecho anglosajón, en inglés) suele dar lugar a resultados económicos ineficaces, a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) impide las inversiones extranjeras y nacionales, reasigna talentos debido a los ingresos y distorsiona las prioridades sectoriales y las opciones tecnológicas (por ejemplo, crea incentivos para la contratación de grandes proyectos de defensa o proyectos de infraestructura innecesarios, pero no fomenta las inversiones en clínicas de salud especializadas rurales o en atención sanitaria preventiva). Esto empuja a las empresas a la “clandestinidad” (fuera del sector formal), debilita la capacidad del Estado para aumentar los ingresos y conduce a un aumento constante de los tipos impositivos (ya que se cobran muy pocos impuestos), que se aplican a un número cada vez menor de contribuyentes, lo que disminuye la capacidad del Estado para proporcionar suficientes bienes públicos, incluido el Estado de derecho.
• El soborno (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “bribery” en derecho anglosajón, en inglés) es injusto, ya que impone un impuesto regresivo, que grava en gran medida las actividades comerciales y de servicios realizadas por las pequeñas empresas.
• La corrupción destruye la legitimidad del Estado.

Muchos otros investigadores e instituciones (el Instituto del Banco Mundial-WBI, la Comisión Europea, las Naciones Unidas, el BERD) han investigado la corrupción y su impacto en los indicadores macroeconómicos y microeconómicos a través de diversas formas de corrupción, así como su conexión con las costumbres y hábitos locales, y cómo afecta a la vida cotidiana de las personas. La mayoría de los estudios son, por lo tanto, principalmente los análisis de los efectos de la corrupción en diversos indicadores económicos, como el crecimiento del PIB, las inversiones, el empleo, los ingresos fiscales y las inversiones extranjeras, o el estudio de diversas formas de corrupción en relación con la política y el entorno económico, la investigación de su condición social y diversas manifestaciones. Varios investigadores están de acuerdo con los efectos negativos, es decir, los elevados costes (o costos, como se emplea mayoritariamente en América) económicos, políticos y sociales, y añaden que la corrupción no es una debilidad de las personas, sino de las instituciones (de supervisión y de otro tipo), ya que deberían ser ellas las que obstruyan la codicia y la tentación de las personas que viven en ellas.

El impacto de la corrupción en la economía

En 1997, Tanzi y Davoodi [Corruption, public investment, and growth. IMF Working Paper 97/139. Washington: International Monetary Fund] realizaron un estudio sistemático del impacto de la corrupción en las finanzas públicas. Varios hallazgos importantes salieron a la luz:

• La corrupción aumenta el volumen de las inversiones públicas (a expensas de las inversiones privadas), ya que existen muchas opciones que permiten la manipulación del gasto público y son llevadas a cabo por funcionarios de alto nivel para obtener sobornos (lo que significa que un mayor gasto de las administraciones públicas o un presupuesto más amplio ofrecen más oportunidades para la corrupción).
• La corrupción reorienta la composición del gasto público de los gastos necesarios para el funcionamiento básico y el mantenimiento a los gastos en nuevos equipos.
• La corrupción tiende a alejar la composición del gasto público de los activos fijos necesarios para la salud y la educación, ya que hay menos posibilidades de obtener comisiones que de otros proyectos, quizás innecesarios.
• La corrupción reduce la eficacia de las inversiones públicas y la infraestructura de un país.
• La corrupción puede reducir los ingresos fiscales al comprometer la capacidad de la administración del Estado para recaudar impuestos y tasas, aunque el efecto neto depende de la forma en que los funcionarios, expuestos a la corrupción, seleccionaron el impuesto nominal y otras cargas reglamentarias.

La influencia de la corrupción en la economía fue estudiada por los mismos autores tres años más tarde, a través de varios factores:

• A través del impacto de la corrupción en las empresas: El impacto de la corrupción en una empresa depende en gran medida del tamaño de la empresa. Las grandes empresas están mejor protegidas en un entorno propenso a la corrupción, evitan impuestos con mayor facilidad y su tamaño las protege de la corrupción menor, mientras que a menudo también están protegidas políticamente, razón por la cual la supervivencia de las pequeñas (especialmente las empresas de nueva creación) y medianas empresas, independientemente de su importancia para el crecimiento de la economía y el desarrollo, es mucho más difícil que la supervivencia de las grandes empresas.
• A través del impacto de la corrupción en las inversiones: La corrupción afecta a: a) el total de las inversiones, b) el volumen y la forma de las inversiones de los inversores extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) directos, c) el volumen de las inversiones públicas y d) la calidad de las decisiones de inversión y los proyectos de inversión.
• A través de la influencia de la corrupción en la asignación de talentos: Indirectamente, la corrupción tiene un impacto negativo en el crecimiento económico a través de la asignación de talentos, ya que los estudiantes dotados y potenciales son impulsados, debido a la influencia del medio ambiente y la situación del país, por ejemplo, a estudiar derecho en lugar de ingeniería, lo que agregaría valor al país.
• A través del impacto de la corrupción en el gasto público: La corrupción tiene un impacto negativo en el gasto público y tiene un impacto especialmente fuerte en la educación y la salud. [rtbs name=”derecho-a-la-salud”] También hay indicios de la correlación entre la corrupción y el gasto militar, lo que significa que un alto nivel de corrupción reduce el crecimiento económico debido al elevado gasto militar.
• A través del impacto de la corrupción en los impuestos: Debido a la corrupción, se recaudan menos impuestos de los que se recaudarían de otro modo, ya que algunos de los impuestos terminan en los bolsillos de los funcionarios fiscales corruptos. También son frecuentes las desgravaciones fiscales en los países corruptos, los impuestos selectivos y varios impuestos progresivos; en resumen, hay mucho menos dinero del que el país podría tener, por lo que la corrupción, a través del déficit financiero del país, también afecta el crecimiento económico; y concluyen los hallazgos sobre el impacto negativo (tanto indirecto como directo) de la corrupción en el crecimiento económico.

Otros autores llegaron a conclusiones similares sobre los efectos de la corrupción en el tamaño y la composición de las inversiones. Los países corruptos son menos atractivos para los inversores, y si optan por una inversión, debido a la falta de transparencia de la burocracia, a menudo entran en el mercado con una empresa conjunta, ya que normalmente entienden o controlan mejor los asuntos del país de origen. El socio local también puede ayudar a las empresas extranjeras con la adquisición de licencias y permisos locales o puede negociar con los laberintos burocráticos a menor costo. Generalmente inclinados (como inversionistas) a la empresa conjunta en los países corruptos son especialmente los inversionistas estadounidenses; sin embargo, incluso los inversionistas de esos países europeos, que se encuentran entre los mejores clasificados en el IPC, se adaptan rápidamente a las condiciones locales.

La corrupción por diversas razones también afecta a los siguientes aspectos, según estos otros autores:

• Empleo, porque el trabajo no va a parar a la persona más adecuada o cualificada, sino a la que está dispuesta a pagar por él o a devolverle el favor de cualquier otra manera.
• También afecta a las inversiones totales.
• El tamaño y la composición de las inversiones extranjeras y el tamaño de las inversiones públicas.
• La eficacia de las decisiones y proyectos de inversión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En presencia de corrupción, las inversiones son menores, ya que los empresarios son conscientes de que tendrán que sobornar a los funcionarios o incluso darles una participación en los beneficios para una implementación exitosa de un negocio. Debido a este aumento de costos, los empresarios no están interesados en invertir.

La corrupción a menudo reduce la eficacia de diversos programas de asistencia financiera (tanto estatales como internacionales), ya que el dinero se “pierde en algún momento” y no llega a quienes lo necesitan o a quienes está destinado, ya que los beneficios financieros que se derivan de la corrupción no son imponibles porque están ocultos. De esta manera, el Estado también está perdiendo parte de los ingresos provenientes de los impuestos debido a la corrupción, mientras que el gasto público, resultante de la corrupción (o de intereses privados estrechos) conduce a efectos negativos en el presupuesto.

La Comisión Europea en un informe (Informe de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo – Informe de la UE sobre la lucha contra la corrupción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). 2014) encontró que la corrupción está costando a la economía europea unos 120.000 millones al año, y según la comisaria europea de Asuntos de Interior, Cecilia Malstotröm, la corrupción en Europa está más presente en la contratación pública, la financiación (o financiamiento) de los partidos políticos y la asistencia sanitaria.

Las Naciones Unidas estiman que el costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) de la corrupción en el Afganistán ascendió a unos 3.900 millones de dólares en 2012. Según Transparency International, el ex líder de Indonesia, Suharto, malversó entre 15.000 y 35.000 millones de dólares, mientras que las malversaciones de Mobutu en Zaire, Ferdinand Marcos en Filipinas y Abacha en Nigeria se estiman en 5.000 millones de dólares.

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Sin embargo, la encuesta del Banco Mundial muestra que anualmente se pagan 1.000 millones de dólares en sobornos, tanto en los países ricos como en los países en desarrollo, lo que significa que incluso los países desarrollados no son inmunes a la corrupción (pero en una forma diferente) y que la corrupción política está especialmente presente en los grandes proyectos de infraestructura (examine más sobre todos estos aspectos en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Bađun[29] sobre el ejemplo de Croacia da conclusiones, que son válidas para todos los países poscomunistas.

Impacto en las empresas: Una encuesta realizada por el BERD y el Banco Mundial muestra que los sobornos pagados en empresas más pequeñas representan el 5% de sus beneficios anuales y en empresas medianas el 4% de sus beneficios anuales.

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Sin embargo, en comparación con las grandes empresas, donde los sobornos representan menos del 3%, ambas se encuentran en una posición mucho peor, lo que demuestra que los sobornos están causando problemas o están colocando a estas empresas más pequeñas en una posición subordinada en comparación con las grandes, lo que a su vez conduce al colapso de las mismas.

También es interesante el estudio de la economía sumergida en los países altamente desarrollados de la OCDE, donde Schneider y Buehn también encuentran el vínculo entre la baja calidad de las instituciones que son titulares del Estado de derecho (o grado de corrupción) y la economía sumergida y, por lo tanto, cuanto más débil es la “ley”, mayor es el grado de corrupción y de economía sumergida.Entre las Líneas En el estudio “Corruption and the Shadow Economy”, los mismos autores exploran la relación entre el grado de corrupción y el surgimiento de la economía sumergida, y sus conclusiones son que el alto nivel de la economía sumergida y el alto grado de corrupción están estrechamente relacionados entre sí. Una de las hipótesis de esta encuesta (que ha sido confirmada) es también: cuanto mayor es el grado de corrupción, menor es el desarrollo económico medido por el PIB per cápita.

Detalles

Los autores detectaron una correlación positiva, por lo que la corrupción afecta el desarrollo económico.

Sin embargo, la práctica extendida de encontrar una renta vitalicia fuera de la lógica del mercado y de la competencia puede, por lo tanto, llevar a una conclusión (neoliberal) de que la raíz de la existencia de la corrupción está en la existencia misma del Estado, especialmente en intervenciones y subsidios estatales excesivos, selectivos y deformantes que crean un terreno fértil para el desarrollo de la corrupción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La verdad es que la devastadora combinación consiste en la intervención generalizada del Estado y las subvenciones en ausencia simultánea de un marco institucional sólido y de reglas de juego detalladas, incluido el control de las finanzas públicas y una legislación antimonopolio y unas prácticas jurídicas eficaces. Por otra parte, sin embargo, no hay pruebas claras de que los monopolios privados sean más eficaces y menos corruptos que los públicos y de que la privatización, especialmente la de larga duración, gradual y no transparente (el llamado gradualismo), reduzca los efectos positivos en el desarrollo y la sociedad, incluida la reducción de la corrupción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

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Sin embargo, la desregulación del mercado, la reforma legal y judicial y la gestión transparente de la contratación pública reducirían significativamente la corrupción en muchos países en desarrollo (así como en los países en transición), en cuyo momento el gobierno debería desempeñar un papel importante en la formulación de la política anticorrupción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Debería haber un fuerte fortalecimiento de la institución de contratación pública. Es cierto que la ley es estricta en materia de contratación pública, pero una de las principales razones de los problemas de contratación pública es la falta de mano de obra cualificada, por lo que la contratación pública sigue siendo el caldo de cultivo de la corrupción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). También existe el proverbio “la pobreza es una maldición”, que se aplica en gran medida a todos los países en desarrollo, ya que éstos son los más afectados por la pobreza. La pobreza destruye todos los valores éticos y morales.

Uno de los aspectos importantes del daño a la economía mundial (o global) es también la falta de respeto de los derechos de autor y la propiedad intelectual. Los países más corruptos también se inclinan a disminuir el respeto por lo anterior, y el daño económico asciende a miles de millones de dólares. La literatura sobre el tema subraya en ocasiones que las reformas, los incentivos legales, fiscales e intelectuales para respetar los derechos de autor y las patentes de propiedad intelectual alientan a la sociedad a ser más innovadora y económicamente más efectiva; sin embargo, subrayan la importancia del capital humano y la inversión en las personas como uno de los factores más importantes para reducir el nivel de corrupción en el país.

También hay teorías de que la corrupción puede actuar como el lubricante de la rueda económica y al menos en algunos casos tiene un impacto positivo en el crecimiento económico. El análisis empírico realizado por Dreher y Gassebner [Greasing the wheels? The impact of regulations and corruption on firm entry. Public Choice. 2013] sobre una muestra de 43 países entre 2003 y 2005 muestra que la corrupción es incluso útil, pero con algunas reservas.Entre las Líneas En particular, investigaron los efectos a corto plazo (véase más detalles en esta plataforma general) de la corrupción y descubrieron, por ejemplo, que en los países donde la corrupción está muy extendida, entran en el mercado más nuevos empresarios (se espera que la corrupción en el sector público promueva la actividad empresarial privada).

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Sin embargo, no tienen por qué tener éxito, ya que existe una alta probabilidad de que se declaren en quiebra, bancarrota, o insolvencia, en derecho (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “insolvency” o su significado como “bankruptcy”, en inglés) debido a las rígidas regulaciones que bloquean la actividad y por las que se necesitan sobornos. Reconocen, por otro lado, que la mayoría de los autores que han estado investigando durante un período de tiempo más largo admiten la nocividad de la corrupción tanto para la sociedad como para la economía. Algo similar muestran los datos de algunos países asiáticos, donde, a diferencia de sus hallazgos (beneficio a corto plazo), el alto grado de corrupción coincide con el crecimiento económico a largo plazo.

Otro estudioso también señala que, a la luz de la literatura teórica y de varios estudios de investigación, a pesar de que éstos muestran el impacto negativo de la corrupción en el crecimiento económico, pero esto no puede decirse con seguridad, ya que existen dificultades para medir la corrupción, y al mismo tiempo, surge la pregunta de si los modelos econométricos que se elaboraron son lo suficientemente buenos como para capturar todas las variables importantes. También afirma que la corrupción aparece en muchas formas y que no hay razón para suponer que todos los tipos de corrupción son igualmente perjudiciales para el crecimiento económico.

Las investigaciones empíricas recientes también dan fe de ello; mientras que muchos países han sufrido, como consecuencia característica de la corrupción, la disminución del crecimiento económico, otros países han tenido un crecimiento económico (en algunos casos muy positivo) a pesar de la corrupción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Esto último también es de esperar, ya que la corrupción tiene muchas manifestaciones y sería sorprendente que todos los tipos de prácticas corruptas tuvieran el mismo efecto en el desempeño económico.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Detalles

Los análisis muestran que una de las razones es la medida en que los autores de las prácticas corruptas -en este caso los burócratas- coordinan su comportamiento.Entre las Líneas En ausencia de una red de corrupción organizada, cada burócrata cobra sobornos para sí mismo, ignorando el impacto negativo de las demandas de los demás.Entre las Líneas En presencia de tal red, la burocracia colectiva reduce el valor total del soborno, lo que resulta en pagos de soborno (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “bribery” en derecho anglosajón, en inglés) más bajos y mayor innovación, y el crecimiento económico es por consiguiente más alto en el segundo caso que en el primero. La pregunta interesante no es tanto por qué el grado de corrupción en los países pobres es mayor que en los ricos, sino más bien por qué la naturaleza de la corrupción difiere de un país a otro. El grado de organización de la corrupción es solo un aspecto de esto, pero hay otros aspectos. Por ejemplo, en algunos países es práctica común pagar ex post (como parte de las ganancias, por ejemplo) en lugar de ex ante (por adelantado, como soborno) a funcionarios o políticos, por lo que se supone que los efectos sobre la economía serán diferentes. La razón precisa por la que la corrupción debe adoptar una forma y no la otra es una cuestión importante que se ha ignorado en gran medida y que podría tener que ver con razones culturales, sociales y políticas, así como con las circunstancias económicas.

En la lucha contra la corrupción, la crisis de la deuda también desempeñó un papel notable. El periódico die Welt, en un artículo de 2013, menciona el estudio de la Hertie School of Governance, que muestra que Italia, España y Portugal han hecho grandes progresos en la lucha contra el soborno (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “bribery” en derecho anglosajón, en inglés) y la corrupción de sus funcionarios debido a la falta de dinero, lo que ha permitido una práctica significativamente más transparente y “pura” para la adjudicación de contratos públicos. Se supone que la crisis debe agotar los recursos monetarios y reducir así las posibilidades de corrupción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Otros Elementos

Además, la crisis ha cambiado la percepción de la sociedad, y las malas prácticas empresariales, que eran aceptables antes de la crisis, ya no lo son más.

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Sin embargo, la lucha contra la corrupción es a menudo similar a la lucha contra los molinos de viento. El caso de la India muestra cómo la corrupción está cambiando, adquiriendo nuevas dimensiones, no solo en su alcance, sino también en sus métodos. Al igual que la población de la India está creciendo, también lo está la corrupción, y siempre hay nuevas formas de engañar tanto al Estado como a la sociedad. La percepción de la corrupción aumenta año tras año. A pesar de todas las medidas anticorrupción e iniciativas anticorrupción, la gente no duda en ofrecer o aceptar un soborno. Los sobornadores se están volviendo innovadores, se adaptan a la situación y la innovación de las empresas en el pago de sobornos y su ocultación también es visible.

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Sin embargo, al igual que en el resto del mundo, los efectos negativos de la corrupción son los mismos: reduce las inversiones extranjeras directas e internas, aumenta la desigualdad y la pobreza, aumenta el número de parásitos (inquilinos, parásitos) en la economía, distorsiona y explota las inversiones públicas y reduce los ingresos públicos.

Revisor: Lawrence

Corrupción y crecimiento económico en Economía

En inglés: Corruption and Economic Growth in economics. Véase también acerca de un concepto similar a Consecuencias de la corrupción en economía.

Introducción a: Corrupción y crecimiento económico en este contexto

La teoría está dividida sobre los efectos de la corrupción en el crecimiento económico. Sin embargo, el creciente consenso basado en la literatura empírica es que la corrupción está asociada a resultados negativos de crecimiento. Este tema puede ser de interés para los economistas profesionales. Esta relación no es necesariamente lineal, y la causalidad entre la corrupción y el crecimiento económico puede ir en ambas direcciones. Este texto tratará de equilibrar importantes preocupaciones teóricas con debates empíricos clave para ofrecer una visión general de este importante tema sobre: Consecuencias de la corrupción. Para tener una panorámica de la investigación contemporánea, puede interesar asimismo los textos sobre economía conductual, economía experimental, teoría de juegos, microeconometría, crecimiento económico, macroeconometría, y economía monetaria.

Datos verificados por: Sam.

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