Derecho Económico de Corea del Sur

Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] El desarrollo de Corea del Sur durante el último medio siglo ha sido espectacular. Hace cincuenta años, el país era más pobre que Bolivia y Mozambique; hoy, es más rico que Nueva Zelanda y España, con un ingreso per cápita de casi $ 23,000. Durante 50 años, la economía de Corea del Sur ha crecido en un promedio de siete por ciento anual, contrayéndose solo en dos de esos años.Entre las Líneas En 1996, Corea del Sur se unió a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, el club de países industrializados ricos, y en 2010, se convirtió en el primer país asiático y el primer miembro no perteneciente al G-7 a organizar una cumbre del G-20.

Llamar a Corea del Sur un mercado emergente, por lo tanto, es un poco anacrónico. El país es una democracia rica, tecnológicamente avanzada y madura con un impresionante historial de innovación, reforma económica y liderazgo (véase también carisma) sólido.

Puntualización

Sin embargo, Corea del Sur tampoco es exactamente un mercado desarrollado. El valor de sus exportaciones más importaciones (a $ 1.25 billones al año) supera su ingreso nacional (a $ 1.1 billones). Esa apertura, junto con la falta de protección proporcionada por un bloque como la UE, somete a Corea del Sur a una mayor volatilidad (véase su definición en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) del mercado que otros países industrializados importantes y presenta algunos desafíos serios. También lo hace su sector corporativo altamente concentrado, el envejecimiento de la población y el vecindario políticamente peligroso. Corea del Sur puede ser más dinámico que algunas economías desarrolladas, lo que lo hace atractivo para los inversores, pero también es mucho más riesgoso.

Dados los extraordinarios logros de Corea del Sur, es tentador intentar destilar los secretos de su éxito, para que puedan ser embotellados y utilizados en otros lugares.Si, Pero: Pero el notable salto de la pobreza a la riqueza de Corea del Sur se debe a un conjunto único de circunstancias históricas.

Poco después de la división de la península coreana, en 1945, Corea del Sur ya había establecido los elementos básicos para el crecimiento: una población educada, derechos de propiedad, reforma agraria que impulsaba la productividad y las instituciones del capitalismo moderno.Si, Pero: Pero luego vino la guerra de Corea, que devastó el país.

Autor: Williams
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Historia Contemporánea de su Desarrollo Económico

Nota: véase la entrada sobre el chaebǒl de propiedad familiar en Corea del Sur.

Desarrollo económico de 1948 a 1961

En su creación en 1948, Corea del Sur era uno de los estados más pobres del mundo. Doce años después, en 1960, se mantuvo así con un ingreso per cápita similar al de Haití. Varios factores contribuyeron a esa pobreza. Corea del Sur era predominantemente una sociedad agrícola, pero sufrió cierta industrialización durante el gobierno colonial japonés, desde 1910 hasta 1945, principalmente en las provincias del norte. La administración colonial japonesa creó un servicio civil profesional y un estado eficiente orientado hacia el desarrollo que trabajó en estrecha colaboración con empresas privadas y bancos para alcanzar objetivos económicos.Si, Pero: Pero fue un desarrollo abusivo y explotador diseñado para beneficiar a Japón en lugar de a Corea.

Corea fue dividida en 1945 por la Unión Soviética y los Estados Unidos, quienes luego fomentaron la creación de dos estados: la República Popular Democrática de Corea (RPDC) en el norte y la República de Corea (República de Corea) en el sur. La RPDC heredó la mayor parte de la industria, la mayor parte de la minería y más del 80% de la generación de energía eléctrica. La República de Corea poseía la mayoría de las áreas agrícolas productivas, pero éstas apenas eran adecuadas para alimentar a la población en rápido crecimiento del país densamente habitado. Corea del Sur enfrentó desafíos adicionales: la repatriación de la gran población de residentes japoneses después de la liberación dio como resultado la pérdida de muchos trabajadores calificados, profesionales y maestros; una afluencia de refugiados del norte; la pérdida de Japón como su principal mercado para sus exportaciones agrícolas; Y una situación política turbulenta en el país.

El despegue económico de Corea del Sur, su estallido de rápida industrialización y crecimiento económico, comenzó a principios de la década de 1960 bajo la dirección del gobierno militar. Durante casi tres décadas de gobiernos dirigidos por militares, la economía se transformó rápidamente en un proceso a veces denominado el “milagro económico” de Corea del Sur o el “milagro en el Han”, en referencia al río Han que fluye a través de Seúl.

Detalles

Los años anteriores a 1961, por el contrario, se descartan como una época de estancamiento, inflación, corrupción y dependencia de la asistencia extranjera. De hecho, el período de 1948 a 1960 se ve a veces como un interregno entre el estado colonial orientado hacia el desarrollo que lo precedió y el gobierno militar que lo siguió. 1El crecimiento económico real fue de solo 4 por ciento al año, menos del 2 por ciento per cápita cuando se toma en cuenta la alta tasa de natalidad. 2 Esta tasa de crecimiento real pero modesta significó que, en 1960, el país todavía era extremadamente pobre.

Los años posteriores a la guerra, de 1953 a 1961, experimentaron una recuperación lenta a pesar de que el país es uno de los mayores receptores de ayuda extranjera per cápita del mundo. Había una falta de planificación (véase más en esta plataforma general) central y solo una modesta inversión en infraestructura. La mala asignación de fondos de ayuda, la corrupción del gobierno, un alto intercambio poco realista, la inestabilidad política y la amenaza de una guerra renovada con Corea del Norte hicieron que el país no fuera atractivo para los inversores nacionales y extranjeros. El temor de recrear la dependencia colonial en Japón impidió que Seúl abriera el país al comercio y la inversión con su pujante vecino. Con pocos recursos naturales, el país produjo poco que el resto del mundo quería, y su comercio internacional era minúsculo.

Corea del Sur siguió una política de industrialización de sustitución de importaciones típica de muchos estados poscoloniales después de la Segunda Guerra Mundial. Esto fue menos una estrategia cuidadosamente desarrollada para el desarrollo económico que un sistema bastante azaroso para proteger a las industrias de consumo como el procesamiento de alimentos, textiles y artículos como la pasta de dientes y el jabón. La moneda sobrevaluada mantuvo sus exportaciones potenciales no competitivas.

Detalles

Las exportaciones de Corea del Sur en este período consistieron principalmente en pequeñas cantidades de tungsteno, arroz, algas, hierro y grafito.Entre las Líneas En 1956, estos sumaron $ 25 millones contra los productos importados por $ 389 millones, un enorme déficit compensado por la infusión de fondos de ayuda de los Estados Unidos. 3

Casi todos los ingresos en divisas de la nación provinieron de la ayuda estadounidense. De hecho, el país dependía en gran medida de la asistencia estadounidense, no solo para la reconstrucción de posguerra sino también para las finanzas públicas. La ayuda estadounidense representó casi el 80% de todos los ingresos del gobierno y una parte sustancial de todo el producto nacional bruto (PNB) de Corea del Sur. La ayuda extranjera, junto con el tipo de cambio (véase más en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) inflado, también se usó para apoyar al capitalismo de amigos. El estado bajo el presidente Syngman Rhee tenía estrechos vínculos con elementos de la comunidad empresarial, pero se utilizaron como un medio para financiar el régimen mediante la canalización de dólares estadounidenses a las arcas del gobierno. El gobierno otorgó licencias de importación a empresarios favorecidos para comprar productos básicos. Dado que el tipo de cambio (véase más en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) oficial del hwanNo reflejaba ninguna realidad del mercado, esto significaba que las licencias de importación eran altamente rentables.

No obstante, algunos de los fundamentos básicos se sentaron para el posterior crecimiento económico del país. A pesar de los funcionarios corruptos y egoístas, la administración Rhee también tenía muchas personas capaces y talentosas en las áreas de economía, educación y finanzas. A estos se agregó un flujo constante de surcoreanos que viajaban a los Estados Unidos para estudiar ciencias, ingeniería, administración pública, economía, educación y una variedad de otros campos. A menudo eran empleados como jóvenes tecnócratas por el gobierno.Entre las Líneas En 1958, la administración creó el Consejo de Desarrollo Económico, un cuerpo de estos tecnócratas que comenzaron a elaborar planes para el desarrollo económico a largo plazo. La administración Rhee, sin embargo, colapsó en 1960, antes de que pudieran implementarse.

Más importante aún, dos cambios fundamentales tuvieron lugar en la sociedad surcoreana antes de 1961 que contribuyeron enormemente al despegue económico del país. Una de ellas fue la rápida expansión de la educación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). De 1945 a 1960, la inscripción en las escuelas primarias aumentó tres veces su tamaño, las escuelas secundarias en más de ocho veces, y la educación superior diez veces.Entre las Líneas En 1960, el 96% de todos los niños en edad escolar primaria asistían a la escuela.

Otros Elementos

Además, grupos estatales y privados llevaron a cabo programas de alfabetización de adultos altamente exitosos. Como resultado, Corea del Sur, en 1961, tenía la fuerza laboral mejor educada de cualquier país con un nivel de ingreso comparable. El otro cambio importante fue la reforma agraria, llevada a cabo en 1950 en vísperas de la Guerra de Corea, que limitó las propiedades a 7,5 acres (3 hectáreas).Entre las Líneas En 1944, el 3 por ciento de los propietarios poseía el 64 por ciento, pero en 1956, el 6 por ciento superior poseía solo el 18 por ciento; La tenencia prácticamente había desaparecido.4 Los campesinos tradicionales se convirtieron en pequeños agricultores empresariales, y muchos terratenientes invirtieron en negocios o escuelas establecidas. 5 La reforma agraria trajo estabilidad al campo y redirigió gran parte del capital y la energía empresarial de la antigua clase de propietarios hacia el comercio, la industria y la educación.

Despegue economico

El “milagro económico” de Corea del Sur comenzó bajo el gobierno militar del General Park Chung Hee (Pak Chǒng-hǔi), quien llegó al poder en un golpe de estado en mayo de 1961. El año anterior había sido derrocado en el régimen estudiantil del presidente Rhee (examine más sobre estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Revuelta dirigida y un experimento bastante caótico en la democracia parlamentaria bajo Chang Myun (Chang Myǒn). Bajo Chang Myun, el gobierno elaboró ​​un plan a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) para el desarrollo económico que sirvió parcialmente como base para el nuevo régimen militar.

El nuevo régimen militar de Park Chung Hee no tenía ideas claras sobre qué hacer con la economía. Lo que sí tenía era la determinación de acabar con la pobreza del país.Entre las Líneas En parte, se trataba de una cuestión de orgullo nacional y el deseo de liberar a la nación de su estatus de “mendicante” como sala económica de los Estados Unidos. Park cuestionó si Corea del Sur podría preservar su “autoestima como nación soberana, independiente, libre y democrática” al mismo tiempo que depende de los estadounidenses, quienes financiaron un poco más de la mitad del presupuesto del gobierno. Esto significó, señaló, que Estados Unidos tenía “un 52 por ciento de votos con respecto a Corea”. 6Además del deseo de liberar a su país de su dependencia económica de los Estados Unidos, los nuevos líderes militares fueron motivados por la competencia con una Corea del Norte en rápida industrialización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Estaba claro que el país se estaba quedando atrás de Corea del Norte, socavando la afirmación de Seúl como el gobierno legítimo de todos los coreanos. Inicialmente, los líderes militares se enfocaron en la comunidad empresarial y su relación corrupta entre los empresarios y el gobierno.Si, Pero: Pero después de detener y multar a cincuenta y un líderes prominentes, entre ellos Lee Byung Chull (Yi Pyŏng-ch’ŏl), el más rico del país, comenzaron a trabajar estrechamente con ellos para aprovechar sus habilidades empresariales para el esfuerzo nacional de desarrollo económico. Park nombró a trece para el Comité Promocional para la Reconstrucción Económica, con Lee como presidente. 7De este modo. El gobierno militar comenzó su asociación con la élite empresarial del país.

Se tomaron varias medidas para orientar al estado hacia el crecimiento económico: el desarrollo de planes económicos a cinco años, la reorientación de la economía de la sustitución de importaciones al desarrollo industrial orientado a la exportación y el control estatal sobre el crédito. El régimen del Parque creó una Junta de Planificación Económica (EPB) integrada por tecnócratas para dirigir el crecimiento económico. El jefe de EPB se desempeñó como viceprimer ministro y superó a todos los demás miembros del gabinete. El estado nacionalizó a todos los bancos comerciales y reorganizó el sistema bancario para dar control sobre el crédito. 8Luego proporcionó préstamos a bajo interés a las empresas de acuerdo con las necesidades de los planes económicos. La mayoría de los historiadores consideran que el Primer Plan de Desarrollo Quinquenal es el punto de despegue económico. Lanzado en 1962, exigía una tasa de crecimiento económico del 7,1 por ciento para 1962–1966, al alentar el desarrollo de industrias ligeras para la exportación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). A pesar del escepticismo de muchos asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) estadounidenses de que no era realista, el objetivo se superó con una tasa de crecimiento económico promedio de 8.9 por ciento, lo que impulsó a Corea del Sur en su camino hacia la rápida industrialización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Detalles

Las exportaciones crecieron 29 por ciento al año, manufacturando 15 por ciento al año. 9 Siguió un Segundo Plan Quinquenal, 1967-1971, que dio mayor énfasis a atraer inversión extranjera directa y mejorar la infraestructura básica. 10

Una característica importante del desarrollo económico de Corea del Sur fue su enfoque en la adquisición de habilidades técnicas. El estado creó varios centros para promover la investigación y la difusión de conocimientos técnicos a empresas comerciales como el Instituto Coreano de Ciencia y Tecnología (KIST), establecido en 1966. También promovió la educación técnica al ampliar el número de escuelas secundarias vocacionales y dos años de edad, colegios técnicos, y animó a los estudiantes a estudiar en el extranjero, aunque muchos de estos no regresaron. Al mismo tiempo, la administración del Parque hizo un progreso impresionante en la profesionalización de la burocracia estatal. Los funcionarios recibieron el nombramiento a través de un sistema de examen de servicio civil altamente competitivo y se promovieron en base a directrices claras por mérito. Atraídos por la buena paga y los beneficios, la seguridad en el empleo y el prestigio mejorado, muchos de los mejores graduados universitarios del país, así como aquellos con títulos en el extranjero, ingresaron en las filas de la burocracia. Como resultado, un conjunto altamente competente y respetado de funcionarios pudo ayudar a guiar y promover el desarrollo económico y social.11

Dado que las políticas de desarrollo económico de Park estaban impulsadas por el nacionalismo económico y el deseo de lograr la autonomía de su país, le preocupaba evitar el control económico externo.Entre las Líneas En consecuencia, inicialmente limitó la inversión extranjera directa en el país. Pronto, sin embargo, por consejo de sus economistas, comenzó a aliviar estas restricciones.Entre las Líneas En 1966, la Ley de Inducción de Capital Extranjero eximió a los administradores extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) de los impuestos sobre la renta, proporcionó vacaciones fiscales y simplificó el proceso de inversión en el país. 12A pesar del deseo de autonomía de Park, el desarrollo económico de Corea del Sur estaba vinculado a los Estados Unidos. Washington comenzó gradualmente a reducir la ayuda directa, pero su asistencia técnica siguió siendo crucial para el desarrollo económico de Corea del Sur. Quizás lo más importante es que Estados Unidos absorbió la mayoría de las exportaciones del país. Corea del Sur también pudo usar relaciones políticas y militares con los estadounidenses para propósitos de desarrollo económico. Park envió 300,000 tropas para apoyar a los estadounidenses en Vietnam; a cambio, las firmas surcoreanas debían obtener contratos lucrativos para suministrar bienes y servicios a las fuerzas militares vietnamitas, estadounidenses y aliadas de Vietnam del Sur. Empresas surcoreanas como Hyundai obtuvieron una valiosa experiencia al completar proyectos de construcción y transporte para los Estados Unidos en Vietnam.

Japón también fue importante en el desarrollo económico de Corea del Sur. Park normalizó las relaciones con Tokio en 1965, sobre las acaloradas objeciones de los coreanos que temían un retorno del dominio japonés, si no un renacimiento de la hegemonía colonial. La mano de obra barata coreana y el capital y la tecnología japoneses fueron una buena combinación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En los años posteriores al tratado, Japón fue un importante inversor extranjero en Corea del Sur, superado solo por Estados Unidos.Entre las Líneas En la década posterior al tratado, el comercio entre los dos países se expandió más de diez veces; Japón suministró casi el 60 por ciento de la tecnología extranjera entre 1962 y 1979. 13El mercado estadounidense y las inversiones y transferencias de tecnología de Japón facilitaron enormemente la transformación económica de Corea del Sur. Japón también fue un modelo útil para la imitación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Durante el período colonial y después, los coreanos aprendieron mucho de Japón sobre lo que un país no occidental podría hacer para modernizarse e industrializarse con éxito. Como dijo un coreano, la política de la comunidad empresarial de su país era “Haz lo que han hecho los japoneses, pero hazlo más barato y más rápido”. 14

En la década de 1970, hubo cambios en la dirección del desarrollo económico: un cambio hacia la industria pesada y la producción de bienes de capital, acompañados por políticas más restrictivas sobre la inversión extranjera directa. El cambio fue motivado por el deseo de ser económicamente y políticamente autónomos. Los Estados Unidos comenzaron a parecer menos confiables como socios militares y políticos, ya que establecieron relaciones con la República Popular de China en 1971–1972 y, cuando los estadounidenses comenzaron a retirarse de Vietnam, el Presidente Nixon comenzó a pedir una reducción de las fuerzas de los EE. UU. Corea. A la dirigencia le parecía ahora más urgente hacer que el país fuera más autosuficiente económicamente, capaz eventualmente (finalmente) de fabricar sus propios armamentos y bienes de capital y competir con el propio desarrollo industrial pesado de Corea del Norte. La autosuficiencia se reforzó en 1973 con nuevas restricciones impuestas a la inversión extranjera directa. El cambio a estas industrias pesadas y químicas requirió que el gobierno desempeñara un papel aún mayor en ayudar y guiar el desarrollo industrial.

Detalles

Las empresas favorecidas por el régimen de Park pudieron crecer y expandirse, algunas hacia gigantes industriales.

El cambio en la dirección económica estuvo acompañado por un giro más autoritario por parte del régimen del Parque.Entre las Líneas En 1963, el país fue devuelto al gobierno civil, aunque en realidad, el poder todavía estaba en manos de los militares. Park fue elegido tres veces en elecciones presidenciales semiabiertas: 1963, 1967 y 1971. Luego, en 1972, declaró la ley marcial y promulgó una nueva constitución que le otorgó poderes casi dictatoriales. Usando estos poderes, Park redirigió la economía hacia el desarrollo de industrias pesadas y químicas inaugurando la fase HCI (industria pesada y química) del desarrollo económico de Corea del Sur.Entre las Líneas En 1973, seis industrias fueron atacadas: acero, química, metal (véase definición, y una descripción de metal), construcción de maquinaria, construcción naval y electrónica. Esta etapa de desarrollo industrial se concentró en cinco pequeñas ciudades provinciales, cuatro de ellas en el área de residencia de Park, Kyŏngsang, en la parte sureste del país: Yŏsu-Yŏchŏn, para petroquímicos; Ch’angwŏn, para la construcción de maquinaria; P’ohang, para el acero; Okp’o, para la construcción naval; y el complejo Kumi para la electrónica.15

A pesar del hecho de que muchos expertos extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) creían que Corea del Sur no estaba preparada ni era lo suficientemente grande para soportar una base industrial pesada, el plan tuvo un gran éxito. La economía creció en dos dígitos a pesar de una situación internacional menos favorable en los años setenta.Entre las Líneas En la década de 1972 a 1982, la producción de acero aumentó catorce veces. La industria petroquímica no se volvió tan competitiva, pero sí lo hicieron otros como el acero, liderado por la empresa estatal Pohang Iron and Steel Company (POSCO). POSCO operaba el complejo de fabricación de acero más grande del mundo, una operación eficiente que compitió con éxito en los mercados mundiales de acero. La construcción naval fue otra historia de éxito: en la década de 1980, Corea del Sur se convirtió en el segundo mayor constructor de barcos del mundo, con una reputación de poder completar los pedidos de nuevos barcos de manera rápida y puntual. Estos éxitos se vieron moderados en cierta medida por el hecho de que las industrias de uso intensivo de energía se lanzaron en un momento de fuertes aumentos en los precios del petróleo, en 1973–1974.

Puntualización

Sin embargo, la salida de divisas para pagar por el petróleo importado más costoso pronto fue compensado en parte por la entrada de ganancias de las empresas de construcción coreanas y sus trabajadores en el Medio Oriente. Así, Corea del Sur resistió bastante bien la crisis económica. Los problemas más graves fueron la inflación, que alcanzó una tasa anual del 40 por ciento a fines de 1979, y la creciente deuda externa del país. El país se ha convertido en un importante prestatario para financiar no solo nuevas inversiones, sino también enormes proyectos de infraestructura, como la expansión de la generación de energía, las telecomunicaciones, las instalaciones portuarias y las carreteras.

Las grandes empresas y el estado

El gobierno de Corea del Sur, después de 1961, trabajó estrechamente con empresarios de negocios seleccionados para lograr los objetivos de desarrollo. Estos empresarios crearon grandes conglomerados de propiedad familiar conocidos como chaebŏls. Con el tiempo, algunos crecieron hasta alcanzar un tamaño enorme y llegaron a dominar la economía. Bajo el parque y sus sucesores inmediatos, el estado, a través de su propiedad de los bancos, otorgó crédito a unas pocas compañías para desarrollar industrias orientadas al desarrollo. Los chaebŏls recibieron exenciones de los derechos de importación sobre bienes de capital y tarifas especiales para los servicios públicos y el sistema ferroviario (existen varios acuerdos multilaterales internacionales bajo el auspicio de las Naciones Unidos en el ámbito del transporte ferroviario: Convenio internacional para facilitar el paso de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) a pasajeros y equipajes transportados por ferrocarril, Ginebra, 10 de enero de 1952; Convenio internacional para facilitar el paso de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) a mercaderías transportadas por ferrocarril, Ginebra, 10 de enero de 1952; Acuerdo europeo sobre los principales ferrocarriles internacionales (AGC), Ginebra, 31 de mayo de 1985; Acuerdo sobre una red ferroviaria internacional en el Machrek árabe, Beirut, 14 de abril de 2003; Convenio sobre la facilitación de los procedimientos de cruce de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) para los pasajeros, el equipaje y el equipaje de carga transportados en el tráfico internacional por ferrocarril, Ginebra, 22 de febrero de 2019) estatal.

Detalles

Las empresas que participan en empresas no favorecidas por los planes de desarrollo tenían dificultades para obtener acceso al crédito: tampoco podían recibir descuentos y exenciones especiales. Cada chaebŏlEl líder consideró necesario trabajar estrechamente con el gobierno y contribuir generosamente a las arcas de la campaña política oficial del gobierno y a los proyectos favoritos favorecidos por los regímenes de Park y su sucesor, Chun Doo Hwan.

Una clave para esta alianza entre las grandes empresas y el estado fue el principio de desempeño. El estado supervisó constantemente los chaeb chals para determinar si estaban usando su soporte de manera eficiente. Tenían que demostrar su capacidad para producir resultados, es decir, cumplir eficientemente los objetivos económicos y competir en los mercados nacionales y extranjeros. Cuando no se estaban desempeñando bien perdieron apoyo estatal.

Una Conclusión

Por lo tanto, el desempeño en el cumplimiento de los objetivos económicos, y no las conexiones políticas, fue la base para los préstamos preferenciales y otras formas de asistencia estatal. Otro factor fue que el gobierno no permitió ningún cambio.lograr un monopolio, pero más bien alentó la competencia entre varios en cada sector industrial para mantenerlos eficientes.Entre las Líneas En general, no se toleró la corrupción, al menos el tipo de comportamiento que redujo la eficiencia de las empresas. Como resultado, hubo una considerable fluctuación en la fortuna de los grupos chaebol. De las 100 empresas más importantes en 1965, por ejemplo, solo 22 estaban entre las 100 mejores por diez años. Y solo 30 de las 100 firmas principales en 1975 todavía estaban entre las 100 principales en 1985. 16 El éxito de las empresas se expandió rápidamente, y los diez conglomerados principales crecieron tres veces y media más que la tasa de crecimiento del PIB. 17 A medida que crecían, tendían a expandirse horizontalmente, diversificándose en una gama muy diversificada de actividades, a menudo alejadas de sus negocios centrales originales.

Aunque la mayoría se comercializaron públicamente, los chaebŏls eran esencialmente negocios familiares. Los miembros de la familia ocuparon los cargos directivos más altos con oficinas de segundo nivel con personal de los que tienen vínculos escolares o locales. 18 El control se mantuvo en la familia por los bajos impuestos a la herencia y las redes matrimoniales. 19 La mayoría eran productos del período de post-liberación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). De los cincuenta chaebŏls más grandes en 1983, solo diez son anteriores a 1945. 20La mayoría se estableció en los años cincuenta y sesenta. La mayoría estaban bien establecidos en 1980. Entre los que tenían raíces coloniales estaba Samsung, fundada por Lee Byung Chull. Lee comenzó con una empresa comercial en 1938.Entre las Líneas En la década de 1950, estableció la refinería Cheil Sugar y la empresa textil Cheil. Desarrolló una estrecha relación con el régimen de Rhee, que le proporcionó licencias de importación rentables a cambio de contribuciones al Partido Liberal de Rhee. Inicialmente atacado por Park Chung Hee por corrupción y por compinches, pronto estableció una importante relación de trabajo con el nuevo gobierno militar. El nuevo grupo Samsung (Tres estrellas) de Lee adquirió la reputación de ser eficiente y bien administrado. Involucrado en muchas áreas, a fines de la década de 1960, Lee hizo de la electrónica su enfoque principal. A principios de los 80, Samsung fue uno de los mayores fabricantes de televisores del mundo. A mediados de la década de 1980, entró en el negocio de los semiconductores promovido por el gobierno.

Ssangyoung (Twin Dragons) fue otro chaebǒl más antiguo, originado a finales del período colonial como un fabricante textil. Bajo el parque, su propietario, Kim Sung Kon (Kim Sŏng-gŏn) se ramificó en muchas industrias, incluyendo comercio, construcción y automóviles, convirtiéndose en uno de los seis mayores chaebŏls en los años 70 y 80. La mayor parte del chaebǒllos fundadores surgieron después de 1945. El más exitoso de estos fue Hyundai, fundado por Chung Ju-yung (Chŏng Chu-yŏng), quien comenzó con una empresa de construcción que trabajó para el Ejército de los EE. UU. y el gobierno coreano. Llamó la atención del régimen del parque por su capacidad para completar tareas, como un puente sobre el río Han, antes de lo previsto. Después de 1965, Hyundai Construction recibió muchos contratos para construir en el sudeste asiático durante la guerra de Vietnam y en el Medio Oriente en la década de 1970. Chung estableció Hyundai Motors en 1967 para construir el primer automóvil de Corea del Sur, que se conoció como el Pony. Estableció Hyundai Shipbuilding and Heavy Industries en 1973 en respuesta a la iniciativa HCI. Más tarde, a principios de la década de 1980, Hyundai ingresó en la industria de la electrónica y, con el tiempo, se convirtió en el mayor de los fabricantes.

Otro chaeb foundedl, Lucky-Goldstar fue fundado originalmente por Koo In-hwoi (Ku In-hoe) como Lucky Chemical Company en 1947, el principal fabricante de pasta de dientes del país. 21En la década de 1960, entró en el negocio de la electrónica bajo la etiqueta Goldstar.Entre las Líneas En 1995, la compañía Lucky-Goldstar cambió su nombre a LG, convirtiéndose eventualmente (finalmente) en una de las empresas de electrónica de consumo más grandes del mundo. Daewoo comenzó en 1967, como una empresa comercial establecida por Kim Woo Jung (Kim U-jung). Habiendo establecido una reputación de eficiencia, a Kim se le dieron dos empresas fallidas (Shinjin, una compañía automotriz que no tuvo éxito, y el astillero Okp’o) y logró convertirlas en uno de los principales fabricantes de automóviles y barcos.Entre las Líneas En la década de 1980, la economía de Corea del Sur estaba dominada cada vez más por estos conglomerados de propiedad familiar.

Transformacion social

A medida que la economía crecía, Corea del Sur sufrió una transformación social radical. Esto se vio más claramente en la tasa de urbanización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Millones de coreanos dejaron sus casas rurales para buscar trabajo en las áreas urbanas. Los padres enviaron a sus hijos a las ciudades para obtener una mejor educación, y sus hijos rara vez regresaron.Entre las Líneas En 1960, los agricultores constituían el 61 por ciento de la población. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Esto cayó dramáticamente al 51 por ciento en 1970, y al 38 por ciento en 1980. 22

En comparación con las ciudades, el desarrollo en áreas rurales experimentó crecimientos mucho más lentos. De hecho, la industrialización en la década de 1960 se produjo en parte a expensas del campo, cuyo desarrollo fue visiblemente descuidado.

Detalles

Los agricultores sufrían por los bajos precios de sus cultivos, precios establecidos por el estado para mantener los alimentos relativamente baratos. Luego, en parte para apuntalar su base rural de apoyo político, Park lanzó la New Village (Saemaǔl) Movimiento en el invierno de 1971–1972 para promover el desarrollo rural. Los gobiernos locales se alistaron en programas para educar a los agricultores para modernizar sus granjas y sus hogares. Mucho de esto se llevó a cabo de manera severa. Por ejemplo, ordenó a todos los hogares rurales que reemplazaran sus techos de paja con tejas, que eran más incombustibles y consideradas más modernas. Eran caros, y los pobres a menudo tenían que conformarse con techos de metal (véase definición, y una descripción de metal) corrugado pintados de azul o naranja para simular las tejas. Se establecieron comités de aldea para formular y llevar a cabo sus propios planes de mejora.

Puntualización

Sin embargo, las disparidades en el ingreso rural-urbano se cerraron solo en los años 80 y 90, cuando el estado aumentó los precios que pagó por los productos agrícolas para proteger a los agricultores de las importaciones. A medida que aumentaban los ingresos urbanos, los trabajadores podían pagar mayores costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) de alimentos.

El rápido desarrollo económico de Corea del Sur estuvo acompañado por una disminución igualmente rápida en la tasa de natalidad. Los tecnócratas del régimen del Parque generalmente aceptaron el argumento de los asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) occidentales de que reducir la tasa de natalidad era esencial para el rápido crecimiento económico y la modernización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Trabajando con la Federación de Planificación de la Familia de Corea, que se formó en 1961 por la Federación Internacional de Planificación de la Familia, el estado envió personal de planificación (véase más en esta plataforma general) familiar a las clínicas locales.Entre las Líneas En 1968, el Ministerio de Salud y Bienestar Social creó los Clubes de Madres para la Planificación Familiar e introdujo anticonceptivos orales. Un programa gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) para reclutar y capacitar a mujeres en comunidades rurales para instruir a sus vecinos en el control de la natalidad resultó ser efectivo. El estado llevó a cabo importantes campañas de planificación (véase más en esta plataforma general) familiar en 1966 y en 1974 y comenzó una campaña de esterilización femenina en los años ochenta.23 A principios de la década de 1990, la tasa de natalidad había caído al nivel de reemplazo y pronto cayó por debajo de ese nivel. Si bien los esfuerzos de planificación (véase más en esta plataforma general) familiar probablemente fueron importantes al principio, el cambio del país a familias más pequeñas fue característico de la mayoría de las sociedades a medida que se urbanizaron y fueron más de clase media, y las mujeres se educaron mejor.

El desarrollo educativo también avanzó rápidamente a lo largo del período comprendido entre 1961 y 1996, donde la educación secundaria se acercó a lo universal a fines de los años ochenta y las inscripciones en educación superior alcanzaron los niveles de los países desarrollados en los años noventa.

Puntualización

Sin embargo, las matrículas en educación superior no llevaron a un porcentaje significativamente mayor de participación laboral de las mujeres que también ingresaron a carreras profesionales y de gestión a tasas mucho más bajas que la de la mayoría de los estados en niveles comparativos de desarrollo económico. Los estándares de salud experimentaron una mejora considerable, ya que las tasas de mortalidad infantil coincidieron con las de la mayoría de los países europeos en 1996. El crecimiento del consumidor fue inferior al crecimiento del PIB. La falta de una red de seguridad social alentaba altas tasas de ahorro, al igual que el sistema de bonos, en el que los trabajadores recibían bonos, generalmente reservados para ahorros. Hasta el 400% del salario mensual. El deseo del consumidor también se vio limitado por las políticas estatales, como mantener los precios de los bienes de lujo extremadamente altos y restringir los viajes al extranjero.

Una economía madura

El 26 de octubre de 1979, el presidente Park Chung Hee fue asesinado. Siguió un período de agitación política, agravada por el aumento del precio del petróleo en 1979, una mala cosecha de arroz y una alarmante tasa de inflación del 44 por ciento, lo que provocó que la economía se contrajera un 6 por ciento en 1980.Si, Pero: Pero la economía se recuperó rápidamente.Entre las Líneas En la década de 1980 se registraron altas tasas de crecimiento del PIB, que alcanzaron su máximo en los años 1986-1988, con un 12 por ciento anual, el más alto del mundo. Después de eso, la tasa de crecimiento se desaceleró, pero la economía continuó expandiéndose hasta 1996 a una tasa promedio del 7 por ciento. 24

Chun Doo Hwan, otro militar que había servido como presidente desde 1980 hasta 1988, continuó las políticas de desarrollo de Park en su mayor parte.

Puntualización

Sin embargo, a medida que la economía de Corea del Sur maduró en los años 80 y 90, se produjeron varios cambios importantes en la economía.

Detalles

Las exportaciones se diversificaron y cambiaron a productos de tecnología media y alta, con la industria cada vez más capital y menos mano de obra.

Detalles

Las exportaciones de textiles disminuyeron en términos relativos en la década de 1980, reemplazadas por productos electrónicos de consumo, computadoras y semiconductores como exportaciones de plomo.Entre las Líneas En 1983, los primeros coches Hyundai fueron exportados. Para entonces, el país se había convertido en uno de los mayores constructores navales y exportadores de acero del mundo. Los mercados de exportación también se diversificaron, con menos dependencia de los Estados Unidos. Un problema serio fueron los desequilibrios comerciales masivos con los Estados Unidos, sigue siendo el mayor mercado extranjero, lo que llevó a la presión estadounidense sobre la República de Corea para adoptar un código de restricciones voluntarias sobre las exportaciones. A pesar de los grandes excedentes comerciales con los Estados Unidos, la economía surcoreana siguió sufriendo déficits comerciales en su conjunto. Esto se debió en parte a las grandes importaciones de petróleo para alimentar su industria pesada, aunque una caída en los precios del petróleo después de 1982 ayudó un poco. La República de Corea también sufrió enormes déficits comerciales con Japón, que suministró a las empresas coreanas equipos de capital y piezas industriales.

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Sin embargo, Corea del Sur mantuvo su capacidad para establecer acuerdos de transferencia de tecnología de modo que esta dependencia de la tecnología importada disminuyera con el tiempo. Mientras tanto, los centros de investigación financiados por el gobierno, como el KIST, lograron avances impresionantes en la promoción de la experiencia tecnológica y científica. Gradualmente,

También hubo un cambio hacia atrás en términos de atraer inversión extranjera directa y volverse menos dependientes de los préstamos extranjeros. La deuda externa del país aumentó de $ 2.2 mil millones en 1970 a $ 27.1 mil millones en 1980. 25 Alcanzó un máximo de $ 47 mil millones en 1985, pero luego disminuyó. 26 Sin embargo, mientras el estado redujo su deuda externa, la deuda corporativa aumentó a medida que los prestatarios pedían dinero prestado para financiar su unidad de expansión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Para evitar la expansión excesiva y la duplicación innecesaria de inversiones, la Asamblea Nacional aprobó una Reforma de Especialización de Chaebŏl en 1993. Los treinta principales de chaebŏls tenían que enumerar las industrias principales que serían su enfoque. Esto, sin embargo, no fue implementado efectivamente; el número de filiales propiedad de los principales chaebŏlsEn realidad aumentó en un 10% entre 1993 y 1996. 27

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Desde 1987, el desarrollo económico se vio afectado por la democratización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Ese año, el país celebró elecciones libres y abiertas para presidente, y el estado levantó la mayor parte de la censura política, y muchos de sus controles sobre la sociedad civil terminaron o disminuyeron.

Pormenores

Las administraciones de los presidentes popularmente elegidos, el ex general Roh Tae Woo (1988–1993) y el ex líder de la oposición, Kim Young Sam (1993–1998) no pudieron recurrir a la amplia gama de acciones disponibles para sus predecesores. La era de los gobiernos de fuertes brazos había terminado, y la economía tenía que lidiar con un movimiento laboral recientemente empoderado y una clase media políticamente activa que ahora tenía una contribución real en los procesos de formulación de políticas.Entre las Líneas En los años 1987, 1988 y 1989 se produjeron huelgas generalizadas y una creciente membresía en sindicatos obreros afiliados no gubernamentales. Los salarios aumentaron considerablemente a fines de la década de 1980 y principios de la década de 1990, en parte debido al mayor poder de los sindicatos, cuyo tamaño de membresía aumentó aproximadamente un 15 por ciento al año. Mientras que beneficiaba a millones de coreanos de clase trabajadora y aumentaba el poder de compra nacional, los salarios de 1988 a 1996 aumentaron mucho más rápido que la productividad, amenazando la competitividad de las exportaciones coreanas. El aumento de los salarios también contribuyó a la inflación, lo que llevó a la apreciación delganado.

Igualmente, la democratización provocó el fin de algunas de las medidas para controlar las divisas. Por ejemplo, las restricciones a los viajes al extranjero se terminaron en 1988, lo que resultó en un aumento del turismo en el extranjero por parte de la nueva clase media. La importación de productos extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) de lujo aumentó. El estado contrarrestó esto realizando campañas para evitar el “consumo excesivo”, en algunos casos amenazando con auditorías fiscales para aquellos que compraron bienes como automóviles extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) de lujo.

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Sin embargo, el aumento general del consumo en la década de 1990 se vio favorecido por la creciente presión de Estados Unidos y los signatarios de la Ronda Uruguay del Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles para abrir sus mercados. [rtbs name=”mercados”] También resultó más difícil disciplinar a los grandes chaeb, lo que significaba que se convirtió, cada uno, en “demasiado grande para fallar”, ya que sus quiebras corrían el riesgo de dañar la economía nacional. También hubo una creciente preocupación entre el público sobre el capitalismo de amigos que involucra a los burócratas y políticos. El soborno, los sobornos, los fondos políticos secretos y las cuentas bancarias de funcionarios y hombres de negocios con nombres falsos formaban parte del sistema surcoreano. A principios de la década de 1990, la corrupción generalizada en los negocios y el gobierno no solo ofendió la sensibilidad moral del público, sino que también se vio como un obstáculo para la transición de la nación a un país moderno, el Primer Mundo. Una serie de escándalos a mediados de la década de 1990, que involucran a los nueve líderes principales.y sus conexiones con los ex presidentes Chun y Roh, sacaron a la luz la profundidad del capitalismo de amigos.

Aviso

No obstante, persistieron los mismos patrones de alianza entre las grandes empresas, la burocracia y el gobierno gobernante.

Despues de 1996

En 1996, Corea del Sur se convirtió en miembro de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), un grupo de treinta miembros de naciones desarrolladas. Simbólicamente, Corea del Sur se había graduado de un país en desarrollo a las filas de las naciones desarrolladas ricas.Si, Pero: Pero aún enfrentaba muchos problemas económicos. Los surcoreanos aún trabajaban entre las horas más largas de trabajadores entre las naciones de la OCDE, y la calidad de vida no había alcanzado los niveles de los países desarrollados. Muchas compañías surcoreanas se habían extendido demasiado, manteniéndose a flote solo con préstamos a bajo interés de los bancos controlados por el estado. El tamaño de la deuda corporativa alcanzó proporciones alarmantes cuando, en 1997, la crisis financiera asiática afectó al país y requirió un paquete de rescate internacional. El nuevo presidente electo Kim Dae Jung llevó a cabo una serie de reformas necesarias, forzandose propuso reducir las filiales para concentrarse en los negocios principales y reducir sus relaciones deuda-capital, y llevó a cabo medidas para liberalizar el mercado laboral. Los efectos fueron inmediatos, con una breve tasa de crecimiento de casi dos dígitos durante 1999–2000, y Corea del Sur se mudó de un deudor a un país acreedor en pocos años. Desafortunadamente, la rápida recuperación redujo la urgencia de reformas necesarias. La economía continuó siendo dominada por enormes conglomerados con una enorme influencia económica y política. Corea del Sur entró en un período de crecimiento más lento después de 2000, aunque todavía era bastante alto en comparación con la mayoría de los miembros de la OCDE.

Para 2017, la República de Corea tenía una reputación mundial (o global) de innovación tecnológica, su PIB per cápita estaba ligeramente por encima del promedio de la UE y se encontraba entre los más altos del mundo en cuanto a estándares de salud y nivel educativo.

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Sin embargo, se enfrentó a muchos desafíos. China, que en 2004 había reemplazado a Estados Unidos como el mayor socio comercial de Corea del Sur, era un mercado rentable, pero también se estaba convirtiendo en un competidor formidable. El desempleo, antes insignificante, estaba aumentando entre los graduados universitarios y no universitarios. El país se había convertido en un importante exportador de entretenimiento, pero otros sectores de la economía de servicios estaban subdesarrollados. Muchos surcoreanos temían que la dominación de la economía por unos pocos grandes chaeb hugelscomo Lotte y Samsung (esta última, la tercera empresa más grande del mundo que cotiza en bolsa por volumen de ventas) estaba sofocando a muchas empresas pequeñas y con demasiada influencia en la política pública. Con una de las tasas de natalidad más bajas y la población más longeva, se enfrentaba a una población que envejecía, una fuerza laboral en disminución y una red de seguridad social inadecuada. El país comenzó a importar inmigrantes, pero era difícil para una sociedad tan altamente homogénea aceptar los desafíos del multiculturalismo. Y había preocupación por la contaminación del aire y el agua y otros costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) ambientales de su desarrollo económico. Estos fueron principalmente los problemas de un país maduro, próspero y tecnológicamente avanzado, ya que para la segunda década del siglo XXI, eso es lo que Corea del Sur se había convertido.

Cuestiones Laborales

La fuerza laboral creció rápidamente en la década de 1960 bajo el impulso de Park para el desarrollo industrial, pero los trabajadores se mantuvieron bajo estrictas restricciones. Corea del Sur tenía un sistema de sindicatos de empresa relativamente fácil de controlar para los grandes empleadores. Los esfuerzos para organizar huelgas fueron brutalmente reprimidos por la policía. Los jefes corporativos se apresuraron a llamar a la policía antidisturbios para disolver manifestaciones. También emplearon a matones llamados kusadae (“salvar a las tropas de nuestra compañía”) para golpear a los organizadores laborales, una práctica que se convirtió en algo común en los años ochenta. Las condiciones de trabajo a menudo eran terribles, con escasa consideración de seguridad y largas horas de trabajo. Las condiciones de trabajo comenzaron a mejorar en los años 80 y 90, y la semana laboral alcanzó un máximo de 54,5 horas en 1986, e incluso en los años 90 fue la más larga del mundo.

El “ethos confuciano”

Algunos escritores coreanos y occidentales tienden a referirse al llamado “ethos confuciano” que contribuyó al éxito económico de Corea del Sur, junto con el de Singapur, Hong Kong y Taiwán. Los surcoreanos también atribuyeron gran parte de su éxito a estos valores tradicionales. Con esto, significan trabajo duro, disciplina, respeto por el aprendizaje, frugalidad y la importancia de la familia, el énfasis en la educación, la alta estima en que los funcionarios públicos eran atraídos por tecnócratas talentosos para servir al estado, e incluso a la buena disposición. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). para retrasar la gratificación que resultó en la alta tasa de ahorro que caracterizó el período de rápido crecimiento económico.

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Sin embargo, los surcoreanos poseían esta herencia “confuciana” antes de 1961, al igual que los norcoreanos.

Autor: Williams

Recursos

Notas

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Véase También

Bibliografía

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