Geopolítica Espacial

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.

Nota: véase, en especial, la información acerca de la carrera espacial y sobre la geopolítica y regulación de la exploración espacial, de las actividades espaciales ultraterrestres. También puede ser de interés el contenido sobre la colonización del espacio. Hay varias entradas relativas al Espacio Exterior, como el Tratado sobre el Espacio Exterior y la entrada principal sobre el Espacio Exterior. El espacio posee un trasfondo cultural con implicaciones éticas. Ello se refleja también en su historia (véase en relación a la ética espacial).

Geopolítica Espacial

La geopolítica tradicional (véase muchos más detalles), desarrollada desde principios del siglo XX (véase su historia), explora cómo un área política y su desarrollo han sido influenciados por factores geográficos. Este tipo de análisis se reintrodujo en el discurso político internacional en la década de 1950, cuando algunos estudiosos hicieron hincapié en los factores humanos por encima de la influencia de las características geográficas en la política exterior.

La geopolítica espacial clásica se ocupa de cómo deben actuar los Estados en el espacio exterior para aumentar su influencia en la escena internacional.

Observación

Además de las dimensiones tradicionales del poder, como la terrestre, la marítima y la aérea, la dimensión extraterrestre se ha convertido en el cuarto y más avanzado elemento de poder en las relaciones internacionales.Entre las Líneas En este sentido, las actividades espaciales representan un nuevo instrumento para potenciar la política exterior o alcanzar una posición hegemónica de poder, por razones científicas, tecnológicas y militares.

El desarrollo de las actividades espaciales y la evolución del contexto de la política internacional entre el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial y la actualidad han fomentado un debate doctrinal que pretende reproducir y aplicar las teorías clásicas del poder a la situación política. Los principales enfoques se apoyan en diferentes bases teóricas, como el realismo, el liberalismo, el determinismo y el interaccionismo. Estas teorías se atribuyen en gran medida a autores estadounidenses.

La primera teoría que, desde la década de 1950, pretendía explicar el vínculo entre las relaciones internacionales, la política del poder y la regulación del espacio se centró en la cuestión de la seguridad. Según la teoría del “nacionalismo espacial”, los Estados tienen derecho a proteger sus activos espaciales, incluso mediante la militarización del espacio y la intervención militar directa contra otro Estado.

En opinión de los autores que abrazan la teoría del “institucionalismo global”, por el contrario, la militarización se considera un peligro para la evolución de las actividades espaciales, y la única forma de garantizar el uso pacífico del espacio exterior es establecer una autoridad internacional, con un mandato específico para regular las actividades y actuar en nombre de la comunidad internacional.

La teoría del “determinismo tecnológico”, arraigada en los años setenta, subraya que, en el contexto del orden jurídico internacional de la época, era imposible que las organizaciones internacionales controlaran plenamente las actividades espaciales y sólo los Estados tenían derecho a realizar actividades en el espacio exterior.

Una Conclusión

Por lo tanto, el papel de las organizaciones internacionales era supervisar dichas actividades y hacer recomendaciones para promover una exploración y un uso adecuados del espacio exterior.

La teoría del “interaccionismo social”, desarrollada durante la década de 1980, se centró en los aspectos políticos del proceso de toma de decisiones. Describía los resultados tecnológicos y políticos de la cooperación internacional entre Estados y no prestaba atención a los aspectos jurídicos.

Detalles

Los autores que adoptaron esta teoría rechazaron la idea de la inevitabilidad del armamento espacial, que podría evitarse aumentando la transparencia y el entendimiento recíproco en las relaciones internacionales.

Enfoque realista tras el fin de la competición entre Estados Unidos y la URSS

El realismo político asume que el poder es el objetivo principal de la acción. El realismo clásico considera que los Estados, en ausencia de una autoridad supranacional superior, son actores en permanente competencia por el poder. Esta condición se ve como la única solución para que el Estado cumpla con sus intereses y sobreviva.

Según la mayoría de las teorías desarrolladas durante la carrera espacial, quien controla el espacio exterior y sus activos específicos controla la Tierra. Estos supuestos se derivan de la aplicación al ámbito del espacio exterior de la teoría tradicional de Mackinder (1904) sobre el corazón y el poder continental. Para esta teoría era fundamental la imposibilidad física de ocupar todas las zonas críticas del mundo (heartland, World Island, etc.).

Una Conclusión

Por lo tanto, para alcanzar el control total de las citadas zonas, es importante negar el control de las mismas a los adversarios.

El enfoque realista estaba vinculado a la idea de “realpolitik” que rodeaba la época de la Guerra Fría. El término “astropolitik” significa la aplicación de la preeminente y refinada visión realista de la competencia estatal al espacio exterior, en particular en contraste con el desarrollo y la evolución de un régimen legal y político para el uso del espacio.

Las órbitas, las regiones del espacio y los puntos de lanzamiento se describen como activos geopolíticamente vitales sobre los que los Estados deben luchar competitiva y estratégicamente por su control. Sobre esta base, la teoría de la astropolítica hace una demarcación de las cuatro regiones geopolíticas del espacio exterior (Tierra, espacio terrestre, espacio lunar, espacio solar) y reproduce el supuesto de que quien controla la órbita terrestre controla el espacio exterior y quien controla el espacio exterior domina el mundo. Dolman (en su obra de 1999) especifica que la dominación del espacio vendrá a través del control eficiente de estrechos estratégicos específicos, puntos de estrangulamiento y vías de comercio.Entre las Líneas En este sentido, la seguridad en la Tierra depende de la seguridad en el espacio, garantizada por el control nacional sobre los activos estratégicos.

En opinión de Dolman, la militarización del espacio es inevitable y Estados Unidos debe estar preparado para afrontar este reto.

Otros Elementos

Además, este autor sugiere, en trabajos posteriores, la retirada de Estados Unidos del régimen jurídico internacional existente sobre las actividades espaciales, en particular el Tratado sobre los Principios que Deben Regir las Actividades de los Estados en la Exploración y Utilización del Espacio Ultraterrestre (el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre [TSO]), porque este instrumento, en opinión del autor, adopta una perspectiva “común global” en lugar de perseguir los objetivos de una competencia de libre mercado y de privatización de los recursos espaciales.

Puntualización

Sin embargo, la idea de que el TSO genera las dificultades de los actores privados estadounidenses para participar en actividades espaciales fue examinada en una audiencia celebrada en mayo de 2017 ante el Subcomité del Senado de Estados Unidos sobre Espacio, Ciencia y Competitividad. Durante la audiencia, titulada “Reopening the American Frontier: Explorando cómo el Tratado del Espacio Exterior impactará en el comercio y los asentamientos estadounidenses en el espacio”, los expertos declararon que el TSO en sí mismo no era una barrera para los actores privados y que estaban a favor de la participación de Estados Unidos en el tratado. La legislación nacional, en cambio, representa una barrera debido a la falta de claridad (Subcomité del Senado de los Estados Unidos sobre Espacio, Ciencia y Competitividad, 2017).

El enfoque realista parece ser útil para explicar la dinámica relacionada con la seguridad espacial y la defensa de una importante fase geopolítica, iniciada con la Iniciativa de Defensa Estratégica de 1983, promulgada por el presidente estadounidense Reagan, e intensificada desde la retirada en 2002 de Estados Unidos del Tratado entre los Estados Unidos de América y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre la reducción y limitación de las armas ofensivas estratégicas de 1972. El Tratado tenía como objetivo limitar las defensas de las partes contra los misiles balísticos, de acuerdo con su reconocimiento de la lógica de la destrucción mutua asegurada. La retirada de Estados Unidos representa un cambio de la geopolítica tradicional de la Guerra Fría hacia una nueva fase competitiva de la seguridad espacial a nivel nacional, como fue el caso de la respuesta rusa a través de la retirada en 2002 del Tratado entre los Estados Unidos de América y la Federación Rusa de 1993 sobre una mayor reducción y limitación de las armas estratégicas ofensivas, y a nivel internacional, con varias iniciativas nuevas lanzadas en el contexto de la Conferencia de Desarme de las Naciones Unidas (ONU) para debatir la prevención de una carrera armamentística en el espacio exterior.

Visión liberal en la nueva era de las actividades espaciales

A diferencia de la visión realista, la escuela liberal no concibe el mundo como un estado de guerra permanente derivado de la competencia entre países. La aplicación del liberalismo, que se basa en los principios de libertad e igualdad, a las relaciones internacionales lleva a suponer que los Estados y los pueblos deben ser conscientes de sus objetivos comunes, que pueden alcanzarse mediante una cooperación internacional eficaz, en lugar de esfuerzos unilaterales. También tiene en cuenta a los agentes no estatales y los intereses nacionales de todos los Estados que realizan actividades espaciales.

Deudney (en su trabajo de 2002) introdujo un argumento materialista para construir la geopolítica como “materialismo histórico de la seguridad”.Entre las Líneas En este modelo, las fuerzas de destrucción, constituidas por la interacción entre la geografía y la tecnología, determinan la funcionalidad de la seguridad de los diferentes modos de protección. Dos modos de protección que compiten entre sí, el real-estatal y el federal-republicano, implican diferentes formas de control de armas y patrones de construcción de instituciones y, a su vez, generan estructuras políticas diferentes. Según esta teoría, cuanto más rico sea un contexto de seguridad en cuanto al potencial de violencia, más adecuado será un modo de protección federal-republicano para evitar un colapso sistémico.

El enfoque liberal asume que el control efectivo del espacio exterior por parte de un Estado conduciría a una hegemonía negativa a nivel planetario, en contraste con la posibilidad de utilizar pacíficamente el espacio exterior y con el necesario equilibrio entre las dos superpotencias. No debería haber hegemonía en el espacio, sino colaboración. Según los autores liberales, la prueba de la visión correcta del enfoque liberalista reside en la especificidad de la época de la Guerra Fría, caracterizada principalmente por dos aspectos: por un lado, la carrera armamentística y la teoría de la disuasión (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “deterrence” en el derecho anglosajón, en inglés) relacionada con ella y, por otro, la cooperación internacional, tanto inter como intra-bloque, como forma de promover la paz mediante prácticas vinculantes. La idea básica es limitar los conflictos entre las superpotencias asegurando la cooperación en el espacio exterior.

La cooperación internacional en el espacio tiene, de hecho, un papel central en el contexto de la disuasión. El mejor ejemplo fue el Proyecto de Prueba Apolo-Soyuz en 1975, que fue el primer vuelo espacial humano que incluyó a dos estados participantes trabajando juntos con sus propias naves espaciales nacionales. Durante la misión, los dos módulos se acoplaron y los astronautas (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “astronauts” en derecho espacial, en inglés) realizaron experimentos científicos conjuntos.

Otros Elementos

Además, el impacto del proyecto fue mucho más allá de los aspectos científicos, ya que la imagen de las dos tripulaciones espaciales saludándose calurosamente llegó a una audiencia mundial (o global) que veía el histórico acontecimiento por televisión.

La escuela del institucionalismo global comparte con el enfoque liberal el concepto de cooperación institucionalizada, subrayando el papel que desempeñan los tratados espaciales, las instituciones y las acciones multilaterales en el mantenimiento de la paz en la Tierra. Por ejemplo, los institucionalistas globales consideran que el TSO es un gran logro para la no proliferación de armas nucleares.

Teorías geopolíticas relevantes desarrolladas durante el siglo XXI

Según los estudios mencionados, el número limitado de actores capaces de llevar a cabo misiones espaciales era la razón principal de un orden internacional equilibrado.Entre las Líneas En las últimas décadas, las actividades espaciales han cambiado debido a la creciente participación de actores no estatales en la llamada economía espacial. El final de la era de la Guerra Fría produjo un cambio estructural en las relaciones internacionales en el sector espacial. El esquema tradicional de cooperación dentro del bloque occidental, o oriental, fue superado por una mayor cooperación multilateral, como en el caso de la Estación Espacial Internacional, el proyecto científico multilateral más importante entre 16 estados, diseñado para proporcionar las condiciones para la presencia humana permanente y el trabajo en el espacio exterior.

Los críticos de la teoría liberal señalan que, con el fin de la Guerra Fría, el orden internacional basado en el sistema de equilibrio entre las superpotencias se derrumbó, y no hay razón para la cooperación desde una perspectiva de seguridad y jurídica, sino sólo desde una perspectiva económica. Algunos autores subrayan que el paso del bilateralismo al multilateralismo diluye el poder desde una perspectiva política y jurídica. Según estos autores, el verdadero objetivo de las actividades espaciales es la riqueza de la población, que se obtiene mediante la cooperación científica.

Puntualización

Sin embargo, esta opinión es parcial, porque no considera los aspectos relevantes de los elementos legales de las nuevas aplicaciones, las aplicaciones militares y las tecnologías de doble uso.

Es cierto que la hegemonía dual de la Guerra Fría ha terminado; sin embargo, han surgido nuevos Estados que han adquirido un papel destacado en la escena internacional, diseñando una transición de un mundo bipolar a uno multipolar. Como destaca acertadamente Peter (2006), los ejes de cooperación bilateral y multilateral evolucionan, desaparecen y se reconstituyen. Por ejemplo, las nuevas formas de cooperación bilateral han afectado a las relaciones entre China y Argentina o Brasil.

Otra teoría relevante es la astropolítica crítica, que se basa en el constructivismo social y según la cual los sujetos políticos emergen de las relaciones de poder. Esta teoría critica las teorías realistas y liberales porque subestiman las consecuencias de una posible hegemonía estadounidense en el espacio sobre la seguridad global, sin un marco y un mecanismo de regulación eficaces.

Otra teoría se refiere a la llamada meta-geopolítica del espacio exterior, que adopta una visión multidimensional del poder, incluyendo instrumentos de poder blando. Considera las proyecciones demográficas, las cuestiones de salud pública y otros factores de desarrollo potencial para explorar si un Estado seguirá teniendo un estatus geopolítico específico o si cambiará en un futuro próximo (más sobre este tema relacionado con el espacio exterior). Al Rodhan (2012) explica que, con su teoría del “realismo simbiótico”, en un mundo globalizado e interdependiente, los problemas sólo pueden resolverse a través de la acción y la cooperación multilaterales, con la participación no sólo de los Estados afectados, sino también de las organizaciones no gubernamentales y las partes interesadas.

Geopolítica y regulación de las actividades espaciales

Una vez iniciada la competencia en el espacio exterior, surgieron casi simultáneamente los principios fundamentales del derecho aplicable a las actividades espaciales. La dinámica geopolítica internacional se reflejó en las regulaciones espaciales desarrolladas durante la época de la Guerra Fría, que fijaron la base para la evolución de las actividades espaciales hasta hoy. Véase, en especial, más información sobre la geopolítica y regulación de la exploración espacial, de las actividades espaciales ultraterrestres.

Datos verificados por: Dewey

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Recursos

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Véase También

Derecho del Espacio Ultraterrestre, Derecho Espacial, Ciencia Planetaria, Espacio Exterior, Política del espacio exterior, Colonización espacial, Carrera espacial multimillonaria
Guerra Fría
Carrera armamentística
La carrera espacial de la Guerra Fría
Comparación de los programas espaciales nacionales de Asia: la llamada “carrera espacial asiática”
Historia de los vuelos espaciales
Lista de hitos de la exploración espacial, 1957-1969
Aterrizaje en la Luna
Tiro a la Luna
Defensa del espacio
Exploración espacial
Política espacial
Propaganda espacial
Récords de vuelos espaciales
Vacuna Sputnik V COVID-19
SEDS
Cronología de la exploración del Sistema Solar
Cronología de la exploración del espacio
Conferencia de Woods Hole
Carrera hacia Marte
Programa espacial soviético