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Principios del Regionalismo
Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.
Traducción al inglés: Principles of Regionalism.El Regionalismo en el Comercio Internacional
En la Economía Internacional
Nota: en este ámbito, véase asimismo la información relativa a bancos de desarrollo regional.
El artículo I del Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (GATT) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) consagra el principio clave del sistema comercial multilateral – el principio de no discriminación – que impide a los países miembros discriminar las importaciones en función del país de origen.
Puntualización
Sin embargo, en una importante excepción a este precepto central, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (artículo XXIV) permite a los miembros de la OMC celebrar acuerdos comerciales preferenciales (ACP), siempre que estas preferencias sean completas. Al hacerlo, sanciona la formación de zonas de libre comercio (ZLC), cuyos miembros están obligados a eliminar las barreras internas a la importación, y de uniones aduaneras (UA), cuyos miembros acuerdan además un arancel externo común contra las importaciones de los no miembros.
Además, la Cláusula de Habilitación permite conceder preferencias arancelarias a los países en desarrollo (de acuerdo con el Sistema Generalizado de Preferencias) y permite acuerdos comerciales preferenciales entre países en desarrollo en el comercio de mercancías. Entre los acuerdos de libre comercio existentes más destacados se encuentran el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), todos ellos formados en virtud del artículo XXIV, y el Mercosur (la unión aduanera que engloba a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y la Zona de Libre Comercio de la ASEAN (o Asociación de Naciones del Sudeste Asiático; véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “ASEAN” en derecho internacional, en inglés) (la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático), ambos formados en virtud de la Cláusula de Habilitación. Otras formas de integración, como la formación de un mercado común, implican una mayor eliminación de las barreras a la movilidad de los factores, como en el Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA) y el uso de una moneda única para formar una zona monetaria común (como en la Unión Europea). Dado que la integración preferencial ha implicado a menudo (aunque no siempre) a países geográficamente próximos, el término regionalismo se ha utilizado para describir estas agrupaciones regionales y, a veces, para describir el fenómeno más amplio de la propia integración preferencial.
En este día del año 1949, La Unión Soviética levanta el bloqueo de Berlín.
Análisis económico
Motivado por los debates en curso sobre los acuerdos comerciales óptimos en la posguerra, especialmente sobre la posibilidad de una unión aduanera europea, Viner (en su obra de 1950) desarrolló un análisis seminal de la economía del comercio preferencial. El análisis de Viner cuestiona la presunción de que la reducción de los aranceles mejora necesariamente el bienestar. Por un lado, debido a la liberalización discriminatoria, habrá productos básicos que un país miembro podrá “importar de nuevo del otro, pero que antes no importaba en absoluto porque el precio del bien nacional protegido era inferior al precio de cualquier fuente extranjera más el derecho”. Viner llama a este cambio de un punto de coste alto a uno más bajo ”creación de comercio” y lo asocia con una mejora del bienestar para el país importador. También argumenta que, por otro lado, puede haber otros productos básicos que uno de los miembros importará ahora del otro”, mientras que antes de uno de los acuerdos comerciales preferenciales los importaba de un tercer país, porque era la fuente de suministro más barata posible, incluso después del pago de los derechos. Llama a este cambio de importaciones de un tercer país de bajo coste a un país miembro de mayor coste ”desviación del comercio”, asociándolo con un aumento del coste de las importaciones y, por tanto, con pérdidas de bienestar para el país importador.
La demostración de que la liberalización del comercio preferencial puede disminuir el bienestar estimuló una importante literatura teórica sobre los efectos “estáticos” del bienestar de los acuerdos comerciales preferenciales. El análisis post-vineriano de los efectos del comercio preferencial sobre el bienestar desarrolló ejemplos tanto de desviación del comercio que mejora el bienestar como de creación de comercio que lo disminuye en contextos de equilibrio general más amplios que los considerados por Viner.
Puntualización
Sin embargo, el atractivo intuitivo de los conceptos de creación y desviación de comercio y los hallazgos empíricos que los respaldan han garantizado su uso continuado en el análisis económico de los acuerdos comerciales preferenciales, especialmente en el análisis de políticas.
A veces se ha argumentado que los países que suscriben acuerdos preferenciales con países geográficamente próximos tienen más probabilidades de obtener mejores resultados que en los acuerdos con países lejanos, porque los primeros tienen más probabilidades que los segundos de crear comercio.
Puntualización
Sin embargo, la literatura teórica ha proporcionado varios ejemplos en los que, entre dos socios potenciales por lo demás idénticos, un país consigue un resultado superior concediendo preferencias comerciales al socio lejano. Por otra parte, el análisis empírico de esta cuestión no ha encontrado ningún apoyo a la hipótesis de que los socios comerciales regionales deban considerarse socios “naturales” en el contexto del comercio preferencial.
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Los resultados generalmente ambiguos sobre el bienestar proporcionados por la literatura teórica plantearon una cuestión importante relacionada con el diseño de acuerdos comerciales preferenciales que necesariamente mejoran el bienestar. Un resultado clásico de Kemp y Wan (1976) proporcionó una solución que mejora el bienestar para el caso de las uniones aduaneras. Partiendo de una situación con una estructura arbitraria de barreras comerciales, si dos o más países congelan su comercio exterior neto con el resto del mundo mediante un conjunto de aranceles exteriores comunes y eliminan las barreras al comercio interior (lo que implica la formación de una de las uniones aduaneras), el bienestar de la unión en su conjunto mejora necesariamente y el del resto del mundo no disminuye. De este modo, se consigue una de las uniones aduaneras que mejora la paridad. Más de tres decenios más tarde algunos autores han proporcionado una construcción correspondiente de los acuerdos comerciales preferenciales que necesariamente mejoran el bienestar en la que, por analogía con Kemp y Wan, el comercio exterior se congela para cada país miembro de uno de los acuerdos comerciales preferenciales
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2024 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Estos análisis de bloques comerciales preferenciales que mejoran el bienestar tienen en común la eliminación de la desviación del comercio, que se consigue en cada caso mediante la congelación del comercio exterior. Para garantizar este resultado, las barreras comerciales impuestas a los no miembros deben ser generalmente menos restrictivas que antes. Dado que las normas actuales del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio sólo exigen que no se aumenten las barreras externas, en la práctica es probable que se produzca alguna desviación del comercio.
Los análisis recientes en la literatura se han centrado en cuestiones relativas a los efectos de los acuerdos preferenciales en el sistema comercial multilateral. ¿Animará la pertenencia a los acuerdos comerciales preferenciales a los gobiernos a ampliar sus acuerdos para incluir a nuevos países o, por el contrario, habrá incentivos político-económicos para mantener a los nuevos países fuera? ¿servirán los bloques comerciales como ”bloques de construcción” o como ”bloques de tropiezo” en el camino hacia el libre comercio multilateral? ¿Depende la respuesta de la naturaleza (creadora o destructora de comercio) de los acuerdos comerciales preferenciales en cuestión?
Al modelar la determinación endógena de la política comercial, al tiempo que se subraya el papel de los poderosos intereses nacionales en la influencia de la política, se ha argumentado que los acuerdos comerciales preferenciales que desvían el comercio tienen más probabilidades de obtener apoyo político interno. Esto es así porque los costes políticos de la liberalización se alivian cuando las ganancias para las empresas nacionales de los países miembros se producen en gran medida a expensas de los extranjeros. De ello se desprende que esos acuerdos comerciales preferenciales reducirán los incentivos para cualquier liberalización multilateral posterior debido al hecho de que los productores de los acuerdos comerciales preferenciales que desvían el comercio pueden oponerse a la reforma multilateral, ya que ésta les quitaría las ganancias de los beneficios del acceso preferencial de que disfrutaban en alguno de los acuerdos comerciales preferenciales que les desviaba el comercio. De hecho, los incentivos para una mayor liberalización multilateral pueden desaparecer por completo.
📬Si este tipo de historias es justo lo que buscas, y quieres recibir actualizaciones y mucho contenido que no creemos encuentres en otro lugar, suscríbete a este substack. Es gratis, y puedes cancelar tu suscripción cuando quieras:La literatura ha obtenido resultados similares cuando la política comercial se determina por mayoría. Si los acuerdos bilaterales se producen entre países similares, de modo que hay ganancias del comercio, pero no hay cambios importantes en la distribución de la renta, los acuerdos bilaterales podrían hacer inviable la liberalización multilateral, ya que ésta puede implicar cambios en la distribución de la renta que empeoren la suerte del votante medio. Estos análisis demuestran la posibilidad de que las preferencias en el comercio tengan un impacto negativo en los incentivos de la liberalización multilateral para los países miembros.
Otros Elementos
Por otro lado, los países no miembros pueden ver aumentados sus incentivos para la liberalización multilateral. Así, se ha argumentado que la expansión de los acuerdos comerciales preferenciales podría tener un efecto “dominó”: el aumento del tamaño de un bloque incrementa el incentivo para que otros se unan a él (ya que entonces obtienen acceso preferencial a mercados cada vez más grandes). Suponiendo que las normas de adhesión sean abiertas (es decir, que los miembros internos no se opongan a la entrada de nuevos miembros que se atengan a las mismas normas que los miembros), se ha demostrado que la expansión sucesiva de uno de los acuerdos comerciales preferenciales podría conducir al libre comercio multilateral, pero este resultado deseado no se consigue con normas de adhesión alternativas.
Medio siglo de investigación ha hecho avanzar significativamente nuestra comprensión de las implicaciones de la discriminación comercial, aunque los resultados teóricos y empíricos, a menudo equívocos, han establecido entre los economistas y los responsables políticos una actitud ambivalente hacia los acuerdos comerciales preferenciales.
Puntualización
Sin embargo, la preocupación por la fragmentación del sistema comercial mundial (o global) ha aumentado con la rápida proliferación del comercio preferencial en los últimos años.Entre las Líneas En 2007 existían varios centenares de acuerdos comerciales preferenciales (y muchos países pertenecían a varios de ellos), y varios más estaban en proceso. Con esta inexorable erosión de las disciplinas no discriminatorias dentro del sistema comercial, la investigación sobre el comercio preferencial seguirá siendo, sin duda, fundamental en el ámbito de la política comercial internacional durante muchos años.
Datos verificados por: Brooks
Principios del Regionalismo en la Historia Social Europea
Nota: para una lista de entradas sobre la historia social de Europa, incluido principios del regionalismo, véase aquí.
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Véase También
- Historia Europea
- Condiciones Sociales
- Vida Social
- Costumbres Sociales
- Historia Social
moneda común; mercado común; uniones aduaneras; zona de libre comercio; multilateralismo; no discriminación
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