Regionalismo Abierto
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Regionalismo Abierto en el Derecho Comercial
Significado de Regionalismo Abierto (1), en relación a este tema: Interdependencia entre los acuerdos especiales de carácter preferencial y las medidas de liberalización comercial en general: lo que se persigue con el regionalismo abierto es que las políticas explícitas de integración sean compatibles y complementarias con las políticas tendientes a elevar la competitividad e inserción internacional en la economía global.
Regionalismo y política global
La opinión común de que la política mundial (o global) se está reconfigurando en líneas globales se ha visto cada vez más cuestionada por la imagen rival de un emergente “mundo de regiones”. Desde este punto de vista, el regionalismo es tanto el sucesor del Estado-nación (Estado en el que la población tiene una identidad nacional, o identidad geográfica, compartida, basada normalmente en la misma lengua, religión, tradiciones, e historia) como una alternativa a la globalización. Desde 1945, han surgido organizaciones regionales en todas las partes del mundo. La primera fase de este proceso alcanzó su punto álgido en la década de 1960, pero el avance del regionalismo ha sido especialmente notable desde finales de la década de 1980. Esto ha dado lugar al fenómeno del llamado “nuevo” regionalismo. Mientras que las formas anteriores de regionalismo habían promovido la cooperación regional, e incluso la integración, en torno a una serie de cuestiones -seguridad, política, economía, etc.-, el “nuevo” regionalismo se ha reflejado en la creación de bloques comerciales regionales, ya sea mediante el establecimiento de otros nuevos o el fortalecimiento de los ya existentes. Algunos incluso creen que esto está creando un mundo de bloques comerciales en competencia. Pero, ¿cuáles son las principales fuerzas que impulsan la integración regional? ¿Es el regionalismo el enemigo de la globalización, o estas dos tendencias están interrelacionadas y se refuerzan mutuamente? ¿El avance del regionalismo amenaza el orden y la estabilidad mundiales? Sin duda, el ejemplo más avanzado de regionalismo en todo el mundo se encuentra en Europa. La Unión Europea (UE) ha llevado a cabo experimentos de cooperación supranacional que han implicado la unión política y monetaria, así como la unión económica.Entre las Líneas En el proceso, se ha convertido en una organización política que no es, estrictamente hablando, una organización internacional convencional ni un Estado, sino que tiene características de ambos. ¿Cuál es la mejor manera de entender la UE? ¿Hasta qué punto constituye la UE un actor global efectivo, o incluso una superpotencia? ¿Y la experiencia europea de integración es exclusiva de Europa, o constituye un modelo a seguir por el resto del mundo?
Algunos aspectos destacables:
- El regionalismo es un proceso mediante el cual las regiones geográficas se convierten en unidades políticas y/o económicas significativas, que sirven de base para la cooperación y, posiblemente, la identidad. El regionalismo adopta diferentes formas según que las áreas principales de cooperación sean económicas, de seguridad o políticas.
- La tendencia a la integración regional, y en particular los experimentos europeos de cooperación supranacional, han estimulado el debate teórico sobre las motivaciones y los procesos a través de los cuales se produce la integración y la creación de instituciones a nivel internacional. El federalismo, el funcionalismo y el neofuncionalismo son las principales teorías de la integración regional.
- El llamado “nuevo” regionalismo tiene un carácter esencialmente económico y suele adoptar la forma de desarrollo de bloques comerciales regionales.
Puntualización
Sin embargo, mientras que algunos consideran que estos bloques comerciales son los pilares de la globalización, que permiten a los Estados participar más eficazmente en las fuerzas del mercado mundial, otros los ven como escollos, organismos defensivos diseñados para proteger los intereses económicos o sociales de presiones competitivas más amplias.
- Aunque han surgido formas de regionalismo en Asia, África y América, la integración regional ha llegado más lejos en Europa, precipitada por un conjunto particular, y posiblemente único, de circunstancias históricas. El producto de este proceso, la UE, es sin embargo una organización política muy difícil de clasificar.
- La capacidad de la UE para actuar dentro del sistema global como una entidad única se ha visto reforzada por los intentos de desarrollar una política de defensa exterior común.
Puntualización
Sin embargo, las tensiones entre “atlantistas” y “europeístas”, la sensibilidad sobre las implicaciones del regionalismo de seguridad para la OTAN y la relación de la UE con Estados Unidos, y la ansiedad por la erosión de la soberanía de los Estados contribuyen a explicar la lentitud de los avances en esta cuestión.
- Tras el renovado impulso que recibió la integración europea en las décadas de 1980 y 1990, ha surgido la preocupación por el estancamiento del proyecto europeo. Éstas se han asociado (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “associate” en derecho anglo-sajón, en inglés) a las tensiones entre los objetivos de ampliación y profundización, sobre la disminución de la competitividad global de la UE y sobre si se puede conseguir que la unión monetaria funcione a largo plazo.
Datos verificados por: Cox
[rtbs name=”politica-mundial”]Antiregionalismo
La defensa y promoción de la identidad territorial, especialmente la regional, ha sido muy criticada. Se critica a los regionalistas por hacer hincapié en una visión topográfica de la cultura y la política, en lugar de reconocer la naturaleza topológica de la posmodernidad. Desde este punto de vista, la vida contemporánea no tiene lugar en regiones delimitadas territorialmente, sino en redes que se extienden a través y más allá de las regiones, aunque es un punto de vista que tiende a pasar por alto hasta qué punto la práctica social, el discurso y el poder siguen centrándose en la creación (y la desaparición) de geografías, fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) y escalas regionales. Esta es la fuente del regionalismo. A menudo, las opiniones que hacen hincapié en la topología llevan implícita la asociación del regionalismo con el conservadurismo inherente y las prácticas sociales excluyentes, y los regionalistas son considerados, en palabras de TS Eliot, “un pequeño grupo de descontentos locales”. Se considera que el regionalismo se basa en concepciones primordiales o etnoculturales. La ontología de lo grupal se contrapone al progreso de la (pos)modernidad individualista. Los críticos sostienen que las prácticas regionalistas se construyen con referencia a un Otro de forma inherentemente excluyente. Se critica al regionalismo por ofrecer un origen geográfico común como motivo de solidaridad y por descuidar la diversidad interna, que puede encontrarse en cualquier región. El regionalismo se presenta como legitimador de las estructuras de poder regionales, en lugar de ayudar a la emancipación humana. Escapar de las limitaciones de las reivindicaciones particularistas de las identidades territoriales es un tema de los comentaristas radicales que abogan por las solidaridades internacionales y la política del bienestar.
Las críticas contemporáneas al regionalismo se hacen eco de otras anteriores. Durante el periodo de construcción de la nación, el uso del regionalismo como sustantivo en inglés era típicamente peyorativo. El Manchester Guardian se refirió al “desafortunado ‘regionalismo’ de Italia” (4 de febrero de 1881), mientras que la Edinburgh Review se refirió a “El espíritu del individualismo local -un tanto inarmónicamente llamado ‘regionalismo’-” (enero de 1887, p107).Entre las Líneas En el siglo XX se sugirió que las innovaciones en las tecnologías de las comunicaciones y el transporte, en palabras de Louis Wirth, “desharían las regiones”. El “aislamiento” cultural percibido que daba a las regiones su carácter distintivo no era factible ni deseable según esta opinión, aunque en la práctica hay más pruebas de que las mejoras en el transporte han potenciado la ventaja comparativa de manera que han aumentado la especialización y la desigualdad regionales. Además, los relatos normativos tienden a pasar por alto el modo en que, a pesar de la fragmentación y el estiramiento de las identidades, los discursos regionalistas de pertenencia -como elementos de las “ontologías escalares”- siguen siendo importantes. Si el regionalismo tiene que ver con la defensa y/o la promoción de la distinción, la cuestión puede plantearse mejor como la forma de mantener características locales distintivas que sean palpables tanto para los de dentro como para los de fuera, sin los efectos perjudiciales del aislamiento, la introversión y el retraimiento.Entre las Líneas En 1948, TS Eliot se preguntaba si “podemos mantener la concepción de una cultura nacional que extraiga su vitalidad de las culturas de sus diversas áreas, dentro de las cuales habrá de nuevo unidades más pequeñas de cultura con sus propias peculiaridades”. El atractivo del regionalismo reside en su promesa de particularidad moral como medio para negociar el mundo de las redes globales. El regionalismo puede proporcionar un medio para estar “en casa en el mundo”. Una sensación de estar arraigado en una sociedad concreta y, al mismo tiempo, estar abierto a otras. El regionalismo representa la búsqueda del arraigo y la pertenencia y la valorización de las particularidades locales frente a las pretensiones universalizadoras de la globalización.
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- Publicado por IICA, del Grupo Andino
Véase También
Relaciones Internacionales, Geopolítica Mundial, política internacional, Política mundial, Geografía, Geografía Humana, Geografía Política, Geopolítica,
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