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Irregularidades

dinero y derechos incluido el monopolio

En el marco europeo, irregularidad es toda infracción del Derecho de la Unión o del Derecho nacional relativo a su aplicación resultante de una acción u omisión de un agente económico participante en la ejecución de los Fondos TSI, que tenga o pueda tener por efecto un perjuicio para el presupuesto de la Unión Europea al imputar un gasto injustificado al presupuesto de la Unión (artículo 2.36 del Reglamento UE 1303/2013). La irregularidad sistémica es cualquier irregularidad que pueda tener carácter recurrente, con una alta probabilidad de producirse en operaciones de naturaleza similar, que se derive (según el artículo 2.38 Reglamento UE nº1303/2013) de una deficiencia grave en el correcto funcionamiento de un sistema de gestión y control.

Irlanda del Norte en el Siglo XXI

El separatismo de las pequeñas naciones tiene sus ventajas, sin duda. Pero la fragmentación de los Estados multinacionales y multiétnicos, que fomentan una política basada en la distribución y los intereses socioeconómicos, tendiendo puentes a través de las líneas étnicas y culturales, implica una grave pérdida. En Irlanda, en todo caso, la pérdida teórica no tiene por qué ser tan estrecha. En principio, y a menudo en la práctica, el ideal unionista de un Reino Unido multinacional es amplificador y noble. En principio, y a menudo en la práctica, el ideal nacionalista de una Irlanda “intercomunitaria” ampliada -por la que el Reino Unido “perdería” sólo un 3% de su población, pero Irlanda “ganaría” casi un 30% de su ciudadanía- también es amplificador y noble. Ninguna de las dos tradiciones de Irlanda tiene por qué verse como algo intrínsecamente insular o como un alejamiento de los demás. Lo más noble de todo, por supuesto, es una política duradera de libertad, tolerancia y ambición en todas estas islas, independientemente de la organización constitucional. El Acuerdo de Viernes Santo de Belfast consiguió poner fin a lo peor de la violencia de los disturbios, pero también fue una señal de un futuro incierto. El disolvente más fiable de la división étnica en la sociedad moderna, la política de clases, seguía siendo liminal en Irlanda del Norte, entre otras cosas porque en general está en retirada en otros lugares. A medida que pasa el tiempo, la política de suma cero de la identidad, el choque cultural y el ondear de banderas -la política que durante un largo período pareció marcar a Irlanda del Norte como inusual e incluso patológica- se convierte cada vez más en una característica definitoria del capitalismo del siglo XXI. En el futuro, Irlanda del Norte podría sufrir no sólo choques exógenos, sino también, y de forma aún más peligrosa, un entorno exógeno de populismo nativista de derechas. Quizá Irlanda del Norte haya aprendido duras lecciones que p. 120↵ le ayudarán a evitar los peligros que se vislumbran en gran parte del mundo. No hay que desperdiciar la historia. Pero aunque el Acuerdo de 1998 debe reconocerse como un triunfo de la pacificación, no sería prudente dar nada por sentado. La dinámica de la polarización se ha atenuado, pero no se ha eliminado. La historia no ha llegado a su destino final en la provincia. También se hace referencia a la historia del Partido Unionista Democrático durante esta época.

Irlanda del Sur

Después de muchas discusiones, finalmente se llegó a un acuerdo que fue confirmado tanto por el Parlamento británico como -con resistencia y reticencia- por el Dail Eireann. Sujeto a una lealtad final a la corona británica y a ciertas restricciones navales y aéreas, toda Irlanda, excepto el Ulster protestante bajo el parlamento del norte, se convirtió en un estado independiente, el Estado Libre de Irlanda. Este fue un gran triunfo de la sensatez y el deseo de paz. Concedió una libertad práctica; se reservó una unión formal. Pero fue amenazado por ambos lados. El Sr. De Valera se opuso porque dividía a Irlanda y no era suficientemente humillante para Gran Bretaña, e incitó a sus seguidores a rebelarse contra el nuevo Estado Libre. Sir Edward Carson, ahora juez, también hizo todo lo posible, a pesar del decoro habitual de los jueces, para mantener vivo el espíritu de violencia y derramamiento de sangre en el Ulster. Así que fue con dificultad y al son de disparos y gritos nocturnos que el Estado Libre Irlandés luchó por nacer. El país estaba lleno de jóvenes que no habían aprendido otro oficio que la guerra de guerrillas, los hábitos de desorden y violencia se habían apoderado de la población, y se produjo una guerra civil entre los republicanos bajo De Valera y el ejército del Estado Libre. Así de breve fue la historia de la separación práctica de Irlanda de Inglaterra. Todo lo que siguió fue ampliar y profundizar esa separación. Michael Collins y Kevin O’Higgins, los dos estadistas irlandeses que habrían podido y querido salvarla, fueron asesinados. De Valera, abandonando la guerra civil, llegó al poder por medios parlamentarios y se dedicó a ampliarla. Una nueva constitución declaró que el Ulster formaba parte de lo que así se llamaba “Eire”; la amenaza, afortunadamente, siguió siendo sólo verbal. Pero en 1936 De Valera aprovechó la crisis de la abdicación para cortar todas las conexiones constitucionales con la Commonwealth británica, excepto la que consistía en tener enviados irlandeses acreditados en nombre del Rey.

Irangate

Irangate o Iran-contra es el nombre popular por el que es conocido el escándalo político ocurrido en Estados Unidos en 1985 y 1986. La política exterior estadounidense fue objeto de escrutinio durante el asunto Irán-Contra de la década de 1980. El gobierno de Reagan vendió armas a los contrarrevolucionarios, o “contras”, en Irán a cambio de la liberación de rehenes. El gobierno luego mintió al público sobre la razón del envío. Zinn describe el asunto Irán-Contra como un ejemplo de la “doble línea de defensa” del gobierno: negar la verdad y luego “investigar, pero no demasiado”. Otra línea de defensa es la “negación plausible”, en la que un alto funcionario niega su participación en un escándalo y culpa a sus subordinados. Hubo muchos otros casos en los que el gobierno americano violó sus propias leyes para obtener beneficios en el extranjero en esos años.

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