Diplomacia Económica

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Diplomacia Económica y Comercio

Comercio, Diplomacia Económica y Desarrollo Económico

Se ha reconocido la necesidad de tener en cuenta los factores políticos cuando intentaban explicar la geografía del comercio internacional.Entre las Líneas En un conjunto de datos relacionado con 1959, aproximadamente el 70% del comercio mundial (o global) y 42 países (tanto países en desarrollo como los principales países de la OCDE), Jan Tinbergen estimó que el tratamiento preferencial que estimula el comercio produce unos multiplicadores “coloniales o ex-coloniales” de aproximadamente 10 lo que indica que los vínculos (ex) coloniales dieron lugar a 10 veces el volumen de comercio habitual.

En general, los efectos positivos generalmente reportados de la diplomacia económica se relacionan solo con los flujos comerciales que se originan o terminan en los países en desarrollo donde agrega valor a medida que facilita los volúmenes comerciales más altos. Esto es especialmente cierto no solo para el comercio Sur-Sur sino también, en menor medida, entre los países en desarrollo y los países desarrollados y viceversa.

Función de la diplomacia económica

En pocas palabras, la diplomacia económica es el uso de herramientas políticas internacionales (diplomacia) para obtener objetivos económicos y, como tal, ha existido desde que las civilizaciones antiguas se han comprometido en el comercio y el comercio. Funcionarios públicos de misiones en el extranjero, como embajadas y consulados, Asuntos Exteriores y otros departamentos gubernamentales, participan en la promoción del comercio internacional proporcionando información y asesoramiento sobre oportunidades comerciales y organizando y ayudando a actuar como anfitriones de misiones comerciales del país de origen (Saner y Yu, 2003).

Puntualización

Sin embargo, el argumento neoclásico es que puede esperarse que las empresas ingresen a los mercados extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) por su propia cuenta y, si tienen que recibir ayuda de los gobiernos, entonces, tal vez sus productos no sean lo suficientemente buenos. Si es así, el contribuyente ‘ El dinero que finalmente financia la diplomacia económica se desperdicia, al igual que en el caso de un subsidio tradicional a la exportación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La diplomacia económica implica una transferencia (un servicio gratuito) del sector público a las actividades comerciales mientras estáa priori no está claro si los beneficios exceden el costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) de proporcionar el servicio público. La diplomacia económica sigue siendo un fenómeno relevante del mundo real. ¿Esto se debe a que la receta económica es errónea o es solo un caso de economistas que tienen razón pero no pueden hacerlo bien?

A un nivel muy práctico y concreto, la participación del sector público puede ser necesaria por tres razones.Entre las Líneas En primer lugar, el tipo de producto puede requerir la participación del sector público en el lado de la demanda (por ejemplo, grandes obras de infraestructura) o en el lado de la oferta (por ejemplo, productos militares o de doble uso).Entre las Líneas En segundo lugar, el comercio puede requerir la participación del sector público ya sea con el exportador o el importador por razones culturales o porque el sector público es dominante y / o las empresas estatales (anteriores) están involucradas (típicamente relevantes para los participantes relativamente nuevos en el sistema económico mundial, es decir,, muchos países en desarrollo).Entre las Líneas En tercer lugar, Los funcionarios gubernamentales de alto rango pueden ser necesarios para señalar la importancia que un país otorga a las relaciones comerciales que se discutirán, ofreciendo una garantía implícita de que estas relaciones estarán libres de disturbios políticos negativos. Estos argumentos implican que la participación del sector público es una condición necesaria para algunas formas de acceso al mercado y un instrumento para reducir o eliminar las barreras culturales no arancelarias al comercio y la inversión.

Una idea clave de la literatura es que las representaciones diplomáticas proporcionan un conocimiento superior relacionado con el comercio y la inversión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Esta percepción implica que la falla del mercado con respecto a la producción de conocimiento (privado) proporciona un argumento adicional para la diplomacia económica. Una empresa exportadora necesita mucha información sobre mercados extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) antes de que pueda intentar comerciar con una empresa en otro país. A veces, esta información se adquiere experimentalmente al ingresar al país, pero a menudo se recurrirá a consultores y viajes de negocios e información de agencias de promoción de la exportación o colegas. Como regla general, la información necesaria requiere una inversión sustancial y será de naturaleza imperfecta. A menudo, dicha información tiene un carácter asimétrico porque las empresas en el país importador tienen una ventaja sustancial tanto en el conocimiento específico de cada país en desarrollo como en el de la adquisición y en la evaluación de la fiabilidad de dicha información. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Por lo general, esta forma de conocimiento se construye en redes de empresas extranjeras (debido a que la proximidad y las redes comerciales y personales existentes suelen ser una condición previa); tales redes también pueden actuar como una barrera para la entrada.

Otros Elementos

Además, la inversión privada en un mejor conocimiento es subóptima debido a las externalidades (tales como los efectos de demostración que pueden ser seguidos por los competidores), los problemas de los usuarios libres o su buen carácter público. De acuerdo a esta forma de conocimiento se construye en redes de empresas extranjeras (debido a que la proximidad y las redes comerciales y personales existentes son a menudo una condición previa); tales redes también pueden actuar como una barrera para la entrada.

Otros Elementos

Además, la inversión privada en un mejor conocimiento es subóptima debido a las externalidades (tales como los efectos de demostración que pueden ser seguidos por los competidores), los problemas de los usuarios libres o su buen carácter público. De acuerdo a esta forma de conocimiento se construye en redes de empresas extranjeras (debido a que la proximidad y las redes comerciales y personales existentes son a menudo una condición previa); tales redes también pueden actuar como una barrera para la entrada.

Otros Elementos

Además, la inversión privada en un mejor conocimiento es subóptima debido a las externalidades (tales como los efectos de demostración que pueden ser seguidos por los competidores), los problemas de los usuarios libres o su buen carácter público. De acuerdo aHarris y Li (2005, 74), la diplomacia económica proporciona:

Acceso único, confiable e imparcial a la información, como a través de la red global de embajadas y otros canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como “canals” en el contexto anglosajón, en inglés) y contactos gubernamentales, que están disponibles a través del vínculo del gobierno a muy largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) y no comercial a los mercados extranjeros.

La razón relevante para la intervención del gobierno, que es un papel activo en la generación de conocimiento o la asignación de subsidios a las inversiones en tal conocimiento, se basa en el hecho de que la producción de conocimiento sobre mercados extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) será subóptima y que el acceso a tal el conocimiento en algunos casos en realidad requiere la participación de funcionarios del gobierno. De hecho, el mercado no proporciona la inversión óptima de las empresas en actividades internacionales si existen tales externalidades de aprendizaje.
Además, los gobiernos pueden tener otros roles que desempeñar cuando ocurren fallas del mercado (Alexander y Warwick, 2007), por ejemplo, en señalar la calidad de sus exportadores.

Pormenores

Las autoridades pueden aclarar que sus empresas deben cumplir con altos estándares en términos de calidad del producto, estándares ambientales, responsabilidad corporativa y, además, pueden comunicar que su economía es un socio confiable en el comercio internacional. [rtbs name=”comercio-de-compensacion”]Dicha información promocional puede verse como una inversión en la marca registrada de la nación exportadora o “capital comercial” y, como tal, tiene un carácter de bien público.

La mera existencia de una falla de mercado y la posibilidad de que la intervención pública pueda solucionar ese problema, sin embargo, constituye una condición necesaria pero nunca suficiente (Hoekman y Smarzynska-Javoricik, 2004, 3). El resultado es que la intervención del gobierno debería generar más beneficios para la sociedad de lo que cuesta. Obviamente, tal análisis de costo-beneficio iría más allá del alcance de este documento dado el gran número de países involucrados. Tenga en cuenta que formalmente no realizaremos pruebas econométricas de los factores que analizamos en esta sección (nuestra prueba es indirecta) porque un análisis empírico que demuestre que el número de embajadas y consulados tiene un impacto positivo en el comercio bilateral no demuestra lógicamente que esto se deba a El razonamiento económico que discutimos en la presente sección. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Nosotros sí, sin embargo, Proporcionar información básica importante para el análisis de costo-beneficio mediante pruebas empíricas de si las embajadas y los consulados promueven el comercio. De hecho, el rechazo del hipotético impacto positivo de las embajadas y consulados implicaría un resultado negativo para cualquier análisis de costo-beneficio.

Facilitación de importaciones

La naturaleza simétrica de nuestras matrices de datos nos permite investigar la facilitación de la importación, además de y en combinación con la facilitación de la exportación que hemos estudiado hasta ahora. La medición de la facilitación de importaciones es simplemente el inverso de la facilitación de exportaciones. Muchas de las funciones de las embajadas y consulados, como proporcionar información, generar confianza o participación pública, son importantes tanto para las importaciones como para las exportaciones. De hecho, atraer negocios e importaciones hacia la economía doméstica es una función esencial de la diplomacia económica.

Una Conclusión

Por lo tanto, las exportaciones de bienes de, por ejemplo, Egipto a los Países Bajos pueden ser estimuladas tanto por el papel facilitador de la exportación de la Embajada de Egipto en La Haya como por el papel facilitador de la importación de la Embajada de los Países Bajos en El Cairo. Esta es, sin embargo, una pregunta empírica: Si la facilitación de las importaciones resulta insignificante, entonces la diplomacia económica exterior es más efectiva para combatir las fallas del mercado que la diplomacia económica interna.

En esta especificación, las embajadas y consulados que facilitan la importación son insignificantes. Las representaciones que facilitan las exportaciones siguen siendo significativas, ya que aumentan las exportaciones una vez más en 9%. Esto sugiere que las representaciones diplomáticas no se centran en atraer negocios hacia los mercados domésticos nacionales sino en apoyar a negocios en el extranjero.

Desarrollo y efectividad de la diplomacia económica

El papel de la diplomacia económica es probablemente más importante para las relaciones económicas (véase también Relaciones Económicas Internacionales, Cooperación económica internacional, Globalización, Integración económica, Movimientos Internacionales de Capital, Organizaciones Internacionales, Sistemas Monetarios, y Uniones económicas)internacionales de los países en desarrollo. Primero, las asimetrías en la distribución del conocimiento entre los países son mayores entre los países desarrollados y en desarrollo, por lo que podemos esperar que la generación de conocimiento público sea especialmente relevante en las relaciones Norte-Sur y Sur-Norte.Entre las Líneas En segundo lugar, las instituciones relacionadas con el comercio están menos desarrolladas fuera de la OCDE y, por lo tanto, se espera que el gobierno desempeñe un papel más importante en las relaciones comerciales que comienzan o terminan en el Sur.Entre las Líneas En tercer lugar, la información de mercado, accesible, transparente y de fácil acceso, está disponible para los países desarrollados, por lo que esperamos que la diplomacia económica sea un determinante menos relevante de su comercio mutuo. De hecho Piermartini y Teh (2005, 37) tienen razón cuando señalan que los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) de búsqueda tienden a ser más altos entre países con diferentes prácticas comerciales y / o donde la competitividad y la confiabilidad no son bien conocidas entre sí.Entre las Líneas En cuarto lugar, el papel de las embajadas y consulados puede ser de particular relevancia en la fase de inicio de las relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolítica en nuestra plataforma) de comercio e inversión (Afman y Maurel, 2010) y por esta razón puede tener un valor agregado particularmente alto en el comercio entre mercados emergentes.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

La suposición de que las embajadas y los consulados ejercen un mayor impacto en el comercio de los países con niveles de desarrollo más bajos se basa en los datos en el nivel de la sub-muestra. Teóricamente, podríamos concebir cuatro niveles de ingresos diferentes (la conocida clasificación analítica de países del FMI y el Banco Mundial): LIC, países de ingresos medios bajos (LMIC), países de ingresos medios altos (UMIC) y finalmente ingresos altos países (HIC). Con cuatro categorías, tenemos potencialmente 16 sub-regresiones (4 × 4) que analizan el comercio entre los diferentes grupos de países.

Debido a la pequeña cantidad de observaciones en muchos flujos comerciales de submuestras, tiene sentido combinar, por un lado, las submuestras LIC y LMIC (8 + 14 = 22 países) para que tengamos un grupo de menores ingresos países y, por otro lado, UMIC y HIC (14 + 27 = 41 países) para tener un grupo de países de ingresos más altos.

Una Conclusión

Por lo tanto, se pueden ejecutar cuatro regresiones separadas basadas en submuestras más grandes, que proporcionan estimaciones más sólidas. La facilitación de las exportaciones es significativa al nivel del 99% para el comercio entre países en desarrollo y desarrollados (y en ambas direcciones) y también dentro del grupo de países de bajos ingresos (LIC y LMIC).Entre las Líneas En contraste, dentro del grupo de países de ingresos más altos (UMIC y HIC), el coeficiente (ratio) para embajadas y consulados no es significativo. Para la facilitación de importaciones, encontramos coeficientes (ratios) más pequeños que a menudo son menos significativos, en línea con los hallazgos reportados en las Tablas 2 y 5. La facilitación de las importaciones de acuerdo con nuestras estimaciones es particularmente relevante en el comercio Norte-Sur y Sur-Norte.

Existen estimaciones significativas y altas para embajadas y consulados en los flujos comerciales de países de ingresos más altos a países de ingresos más bajos y viceversaes otra corroboración del hecho de que las fallas del mercado existen al menos en el comercio internacional que justifica la existencia de la diplomacia económica para resolver problemas relacionados con las fallas del mercado. Esperamos que este fenómeno se vuelva más importante con el tiempo. El surgimiento de nuevas economías con instituciones y antecedentes culturales muy diferentes influirá en las normas y valores globales y esto, sin duda, tendrá un impacto en las reglas del comercio internacional.Entre las Líneas En particular, los antecedentes históricos, culturales e institucionales de China e India pueden, a la larga, ejercer una influencia en las formas en que el mundo define y resuelve los conflictos internacionales. Desde esta perspectiva, una distinción potencialmente interesante podría ser centrarse en futuras investigaciones sobre el grado de participación del gobierno en el proceso económico.

Por lo general, los análisis disponibles de bajos volúmenes de comercio Sur-Sur se refieren a la infraestructura y las instalaciones comerciales. Nuestro análisis agrega un nuevo elemento a esa discusión, a saber, la necesidad de establecer una buena relación política para generar confianza como un importante facilitador del comercio mutuamente beneficioso.

Autor: Williams

Bibliografía

• Afman mi, Maurel METRO. Van Bergeijk PAG, Brakman S. Relaciones diplomáticas y reorientación comercial en países en transición., El modelo de gravedad en el comercio internacional: avances y aplicaciones, 2010, Cambridge University Press (pág. 278-295)
• Van Bergeijk PAG., Diplomacia Económica y la Geografía del Comercio Internacional., 2009Cheltenham, Reino UnidoEdward Elgar
• Head K, Mayer T, Ries J. La erosión de los vínculos comerciales coloniales después de la independencia., Revista de economía internacional, 2010, vol. 81 (pág. 1-14)
• Head K, Ries J., ¿Las misiones comerciales aumentan el comercio? Saunder School of Business Documentos de trabajo, 2006Universidad de Columbia Britanica
• Rosa UNA. El servicio exterior y el comercio exterior: embajadas como promoción de exportaciones., La economía mundial, 2007, vol. 30 (pág. 22-38)
• Saner R, Yiu L., Diplomacia económica internacional: mutaciones en tiempos posmodernos. Documentos de debate en la diplomacia núm. 84, 2003, La Haya, Países Bajos, Instituto Holandés de Relaciones Internacionales ‘Clingendael’
• Segura-Cayuela R, Vilarrubia JM., Los efectos del servicio exterior sobre los volúmenes comerciales y los socios comerciales. Documento de trabajo 0808, 2008, Madrid, España, Banco de España

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