Grupo Banco Mundial

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] El Banco Mundial (en adelante ”el banco”) es una institución multilateral dedicada a la promoción, en todo el mundo, del desarrollo económico sostenible y la reducción de la pobreza. El banco se creó como Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), en Bretton Woods, New Hampshire, en julio de 1944, y su Convenio Constitutivo entró en vigor en diciembre de 1945. Al mismo tiempo se creó el Fondo Monetario Internacional: juntos, el fondo y el banco se convirtieron en las “instituciones de Bretton Woods”. La función del Fondo en el sistema de Bretton Woods era administrar el sistema monetario internacional, inicialmente en forma de un sistema de tipos de cambio fijos pero ajustables. La justificación inicial del banco, en un mundo en el que escaseaban los dólares y los flujos internacionales de capital eran limitados, era la provisión de financiación (o financiamiento) a bajo interés para la reconstrucción de posguerra.

La rapidez de la recuperación de la posguerra y la descolonización de los años sesenta hicieron que las actividades del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento se reorientaran hacia el desarrollo y, en particular, hacia la inversión en infraestructuras. El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento operaba, como todavía lo hace, tomando préstamos en su propio nombre y luego prestando a los gobiernos prestatarios para proyectos del sector público con un pequeño margen.

Puntualización

Sin embargo, pronto se vio que, a pesar de las necesidades evidentes, era difícil justificar las inversiones con estos criterios semi-comerciales en muchas economías en desarrollo.Entre las Líneas En consecuencia, en 1960 se creó la Agencia Internacional de Desarrollo (AID) para prestar capital procedente de los beneficios del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, incrementado con fondos donados por los gobiernos de la ”Parte I” a los países pobres de la ”Parte II”, sin intereses y con largos periodos de gracia. La AIF es una agencia de desarrollo, no una institución financiera. El banco posterior a 1960 es, por tanto, un organismo híbrido más complejo que el creado en 1944.

Actividades

Este banco más complejo hace tres cosas:

El Banco como institución de préstamo multilateral

El banco toma prestado a tipos AAA en los mercados internacionales y luego reprende los fondos a los países. Esta sigue siendo la principal actividad del Banco. Los préstamos del BIRF, financiados a partir de esta fuente, ascendieron a una media de 12.800 millones de dólares al año, de un total de préstamos de una media de 21.500 millones de dólares al año durante los años 2002-7. Los préstamos reales del banco (es decir, el total de sus préstamos desembolsados y pendientes) ascendieron a 98.000 millones de dólares en 2007; sus créditos al desarrollo pendientes de la AIF ascendieron a 102.000 millones de dólares, lo que hace un total de 200.000 millones de dólares (según un informe del Banco Mundial de 2006).

El banco puede tomar fondos prestados a tipos más bajos que el tipo de interés interbancario de Londres porque los países son reacios a incumplir los préstamos de una institución internacional, porque el banco puede conceder préstamos adicionales para evitar incumplimientos derivados de la incapacidad de pago, y también porque tiene un colchón de ”capital exigible” -dinero que los países miembros tienen la obligación de aportar si el banco llegara a tener dificultades financieras-. El banco presta fondos a los gobiernos con un margen sobre el coste de los fondos, que contribuye a los costes operativos del banco. Este margen incluye una comisión de compromiso y suele ser de entre 25 y 40 puntos básicos. El banco puede obtener este margen debido a sus ventajas, en comparación con los bancos privados, al tener un riesgo de impago mucho menor. Los créditos de la AIF no devengan intereses, pero están sujetos a una comisión de compromiso y un cargo por servicio que, en 2007, ascendió a 95 puntos básicos.

El Banco como agencia de desarrollo

La justificación más básica de la política de desarrollo es rectificar los fallos del mercado en el proceso de desarrollo.Entre las Líneas En las primeras fases del desarrollo, éstas surgen sobre todo debido a la complementariedad entre actividades, muchas de las cuales sólo son rentables cuando otras actividades ya están establecidas. Como resultado de estos fallos, las empresas del sector privado pueden ser incapaces de captar los beneficios sociales de las inversiones potenciales. Los gobiernos pueden ayudar emprendiendo proyectos de inversión en los que los rendimientos privados son inferiores a los sociales. Esto puede elevar los rendimientos potenciales de los proyectos del sector privado, estimulando así la inversión del sector privado.

Normalmente, la adopción de estas políticas se identifica como una función del gobierno nacional. El Banco, como institución global y multilateral, ha participado en estas actividades en parte porque sus conocimientos y experiencia en materia de desarrollo le permiten identificar y abordar estas necesidades con mayor eficacia que los propios gobiernos.Entre las Líneas En muchos de los países en vías de desarrollo más pobres, los gobiernos carecen de la capacidad necesaria para llevar a cabo este tipo de políticas y, además, los gobiernos suelen verse limitados por la política de búsqueda de rentas. Esta visión del fracaso de los gobiernos lleva al banco a imponer condiciones a sus préstamos y a supervisar los proyectos en los que invierte.

También hay aspectos de bien público global en las buenas políticas de desarrollo. Existen problemas de “bienes comunes globales” cuando una situación afecta negativamente a muchos países simultáneamente. Ejemplos de ello son la contaminación ambiental, la gestión de los flujos globales de capital y la eliminación del tráfico de drogas. Dado que los costes de los problemas comunes globales están tan extendidos, requieren soluciones globales. El banco ha desempeñado un papel importante en este tipo de trabajo.

El Banco como proveedor de ayuda

A través de su brazo de la AIF, el banco lleva a cabo la ayuda internacional al desarrollo dirigida a la reducción de la pobreza. Para ello, concede préstamos en condiciones favorables con un importante componente de ayuda.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Detalles

Los argumentos a favor de este tipo de ayuda se basan en la idea de que los países están atrapados en una trampa de pobreza de la que es difícil salir sin ayuda del exterior (véase Sachs 2005). El uso de una institución multilateral como el banco para proporcionar estos fondos permite a los países más ricos dar ayuda a los países más pobres sin que esto conlleve relaciones bilaterales directas de poder político con ellos. Canalizar la ayuda a través de un organismo multilateral permite a los donantes comprometerse de antemano a no imponer condiciones políticas o económicas, como vincular la ayuda a la compra de bienes del país donante.

La ambición del banco es promover el crecimiento y aliviar las causas de la pobreza, en lugar de limitarse a aliviar los síntomas de esta. La reducción de la pobreza de este modo pasó a primer plano durante el mandato de James Wolfensohn como presidente del banco entre 1995 y 2005. Ahora se acepta ampliamente que la reducción de la pobreza mediante la creación de capacidades es una condición previa necesaria para el desarrollo sostenible.

Datos verificados por: Brooks

Grupo Banco Mundial en el Ámbito Económico-Empresarial

En el Contexto de: Grupos

Véase una definición de grupo banco mundial (o global) en el diccionario y también más información relativa a grupo banco mundial. [rtbs name=”grupos”]

Recursos

Notas y Referencias

Véase También

ayuda internacional; evolución del pensamiento sobre el desarrollo; ajuste estructural; consenso de Washington, Asuntos Financieros, Bancos, Economía Internacional, Economía Básica, Finanzas Internacionales, Globalización, Institución financiera, Instituciones financieras y de crédito, Naciones Unidas, ONU, Organismo especializado de las Naciones Unidas, Organismos Especializados, Organizaciones Internacionales, Política de cooperación, Relaciones Financieras, Relaciones monetarias,

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