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Guerra de Argelia

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Guerra de Argelia (1954-1962)

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la independencia y guerra de Argelia. También puede interesar lo siguiente:

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La Guerra e Independencia de Argelia (1945-1962)

Los partidos nacionalistas habían existido durante muchos años, pero se fueron radicalizando a medida que se daban cuenta de que sus objetivos no se iban a conseguir por medios pacíficos. Antes de la Segunda Guerra Mundial, Messali Hadj había fundado el Partido del Pueblo Argelino (Parti du Peuple Algérien), que fue prohibido a finales de la década de 1930 y sustituido a mediados de la década de 1940 por el Movimiento para el Triunfo de las Libertades Democráticas (Mouvement pour le Triomphe des Libertés Démocratiques; MTLD). En mayo de 1945, algunas revueltas fueron brutalmente reprimidas por las autoridades francesas.

Por la misma época se formó un grupo paramilitar más radical, la Organización Especial (Organization Spéciale; OS), pero fue descubierta por la policía colonial en 1950 y muchos de sus líderes fueron encarcelados.Entre las Líneas En 1954, un grupo de antiguos miembros de la OS se separó del MTLD y formó el Comité Revolucionario de Unidad y Acción (CRUA). Esta organización, que más tarde se convertiría en el FLN, se preparó para la acción militar. Los principales miembros del CRUA se convirtieron en los llamados chefs historiques (“líderes históricos”) de la Guerra de Independencia argelina: Hocine Aït-Ahmed, Larbi Ben M’Hidi, Moustapha Ben Boulaid, Mohamed Boudiaf, Mourad Didouche, Belkacem Krim, Mohamed Khider, Rabah Bitat y Ahmed Ben Bella. Organizaron y dirigieron a varios cientos de hombres en los primeros enfrentamientos armados.

La guerra comenzó la noche del 31 de octubre de 1954. El movimiento, liderado por el recién creado FLN, publicó un panfleto en el que afirmaba que su objetivo era restaurar un Estado argelino soberano. Defendía la democracia social en un marco islámico y la igualdad de ciudadanía para cualquier residente en Argelia.Entre las Líneas En un preámbulo se reconocía que Argelia se había quedado atrás con respecto a otros estados árabes en materia de emancipación social y nacional, pero se afirmaba que esto podría remediarse mediante una lucha difícil y prolongada. Se utilizarían dos armas: la guerra de guerrillas en el interior y la actividad diplomática en el exterior, especialmente en la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Aunque el primer asalto armado -que se produjo en la región de Batna y el Aurès- fue ineficaz desde el punto de vista militar, condujo a la detención de unos 2.000 miembros del MTLD que no habían sido partidarios de la rebelión. El levantamiento armado no tardó en intensificarse y extenderse, afectando poco a poco a zonas más amplias del país, y algunas regiones -sobre todo el noreste de la Pequeña Cabilia y partes de los Montes Aurés- se convirtieron en bastiones de la guerrilla que escapaban al control francés (se puede estudiar algunos de estos asuntos en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Francia se implicó más en el conflicto, reclutando unos dos millones de reclutas a lo largo de la guerra. Para contrarrestar la propagación del levantamiento, la Asamblea Nacional francesa declaró el estado de emergencia, primero en las provincias afectadas y más tarde ese mismo año en todo el país. Jacques Soustelle llegó a Argel como nuevo gobernador general en febrero de 1955, pero el nuevo plan que anunció cuatro meses después volvió a resultar ineficaz.

Un giro decisivo en la guerra tuvo lugar en agosto de 1955, cuando un brote armado generalizado en Skikda, al norte de la región de Constantina, provocó la muerte de casi 100 europeos y funcionarios musulmanes. Las contramedidas del ejército francés y de los colonos se cobraron la vida de entre 1.200 (según fuentes francesas) y 12.000 (según fuentes argelinas) argelinos.

La victoria electoral del Frente Republicano en Francia en enero de 1956 y el nombramiento de Guy Mollet como primer ministro condujeron a la designación del moderado y experimentado general Georges Catroux como gobernador general. Cuando Mollet visitó personalmente Argel para preparar el camino del nuevo gobernador general, los europeos le bombardearon con tomates. Cediendo a esta presión, permitió que Catroux se retirara y nombró en su lugar al pugnaz socialista Robert Lacoste como ministro residente. La política de Lacoste consistía en gobernar Argelia por decreto, y dio a los militares poderes excepcionales. Al mismo tiempo, quería dotar al país de una estructura administrativa descentralizada que permitiera cierta autonomía.

Se envió un ejército francés de 500.000 soldados a Argelia para contrarrestar los bastiones rebeldes en las zonas más alejadas del país, mientras los rebeldes recaudaban dinero para su causa y tomaban represalias contra los compañeros musulmanes que no cooperaban con ellos.Entre las Líneas En la primavera de 1956, la mayoría de los líderes políticos no comprometidos anteriormente, como Ferhat Abbas y Tawfiq al-Madani de la AUMA, se habían unido a los líderes del FLN en El Cairo, donde el grupo tenía su sede.

El primer congreso del FLN tuvo lugar en agosto-septiembre de 1956 en el valle de Soummam, entre la Gran y la Pequeña Cabilia, y reunió a los dirigentes del FLN en una evaluación de la guerra y sus objetivos. Argelia se dividió en seis zonas autónomas (wilāyāt), cada una de ellas dirigida por comandantes guerrilleros que posteriormente desempeñaron papeles clave en los asuntos del país. El congreso también elaboró una plataforma escrita sobre los fines y objetivos de la guerra y creó el Consejo Nacional de la Revolución Argelina (Conseil National de la Révolution Algérienne) y el Comité de Coordinación y Ejecución (Comité de Coordination et d’Exécution), este último actuando como la rama ejecutiva del FLN.

En el exterior, el principal acontecimiento de 1956 fue la decisión francesa de conceder la plena independencia a Marruecos y Túnez y de concentrarse en mantener la “Argelia francesa”. El sultán marroquí y el primer ministro tunecino Habib Burguiba, con la esperanza de encontrar una solución aceptable al problema argelino, se prepararon para celebrar una reunión en Túnez con algunos importantes líderes argelinos (entre ellos Ben Bella, Boudiaf, Khider y Aït-Ahmed) que habían sido invitados por el sultán en Rabat. Sin embargo, los servicios de inteligencia franceses obligaron al avión fletado por el gobierno marroquí a aterrizar en Orán en lugar de en Túnez. Los líderes argelinos fueron entonces arrestados y confinados en prisión en Francia durante el resto de la guerra. Este acto endureció la decisión del resto de los dirigentes argelinos de seguir luchando y provocó un ataque a Meknès (Marruecos) que costó la vida a 40 colonos franceses antes de que el gobierno marroquí pudiera restablecer el orden.

A partir de 1956 y hasta el verano del año siguiente, el FLN intentó paralizar la administración de Argel mediante lo que se conoce como la Batalla de Argel.

Detalles

Los ataques del FLN contra objetivos militares y civiles europeos fueron contrarrestados por paracaidistas dirigidos por el general Jacques Massu. Para frenar la oleada de ataques del FLN, los militares franceses recurrieron a la tortura y la ejecución sumaria de cientos de sospechosos. Toda la cúpula del FLN fue finalmente eliminada u obligada a huir.

Los franceses también aislaron a Argelia del Túnez independiente y de Marruecos levantando vallas de alambre de espino que se iluminaban por la noche con reflectores. Esto separó a las bandas de resistencia argelinas dentro del país de unos 30.000 argelinos armados que ocupaban posiciones entre las vallas fortificadas y las fronteras reales de Túnez y Marruecos, de las que se abastecían. Estas tropas tenían la ventaja, sin embargo, de contar con un pueblo amigo y un gobierno simpatizante como base; y, aunque no podían penetrar en Argelia propiamente dicha, podían hostigar la línea francesa.

Provocados por estos asaltos, en febrero de 1958 la aviación francesa bombardeó el pueblo fronterizo tunecino de Sāqiyat Sīdī Yūsuf; murieron varios civiles, entre ellos niños de la escuela local. Esto dio lugar a una misión de mediación anglo-estadounidense, que negoció la retirada de las tropas francesas de varios distritos de Túnez y su secuestro en una base naval en la ciudad tunecina de Bizerte.

En abril se celebró en Tánger el Congreso de la Unidad del Magreb, bajo los auspicios de los partidos nacionalistas marroquí y tunecino y del FLN argelino, que recomendó la creación de un gobierno argelino en el exilio y de una secretaría permanente para promover la unidad del Magreb. Cinco meses después, el FLN formó el Gobierno Provisional de la República Argelina (Gouvernement Provisionel de la République Algérienne; GPRA), presidido inicialmente por Ferhat Abbas.

Para entonces, sin embargo, las condiciones habían cambiado radicalmente con los acontecimientos de mayo de 1958, que comenzaron como un típico levantamiento de colonos: miles de ellos atacaron las oficinas del gobernador general y, con la aprobación tácita de los oficiales del ejército, pidieron la integración de Argelia en Francia y el regreso de De Gaulle al poder. Al mes siguiente, De Gaulle, en calidad de primer ministro, visitó Argel en medio de escenas de gran entusiasmo. Concedió a todos los musulmanes los plenos derechos de la ciudadanía francesa, y el 30 de octubre, mientras estaba en Constantina, anunció un plan para proporcionar escuelas y servicios médicos adecuados a la población argelina, para crear empleo para ellos, y para introducirlos en los rangos superiores de los servicios públicos.

Fue aún más lejos en septiembre siguiente cuando, en previsión de la apertura de la Asamblea General de la ONU, declaró públicamente que los argelinos tenían derecho a determinar su propio futuro. La población de colonos respondió con un nuevo levantamiento en enero de 1960, pero se derrumbó tras nueve días por falta de apoyo militar. Sin embargo, un año más tarde, cuando la perspectiva de las negociaciones con el GPRA se hizo más probable, hubo otro levantamiento, esta vez organizado por cuatro generales, de los cuales dos -Raoul Salan y Maurice Challe- habían sido previamente comandantes en jefe en Argelia. De Gaulle no se inmutó, y el levantamiento, al carecer de apoyo del ejército, se derrumbó después de sólo tres días.

En mayo de 1961 se iniciaron las negociaciones en Francia con los representantes del GPRA. Este organismo había sido reconocido durante mucho tiempo por los Estados árabes y comunistas, de los que recibía ayuda, aunque nunca había podido establecerse en suelo argelino. Las negociaciones se interrumpieron en julio, tras lo cual Abbas fue sustituido como primer ministro por el mucho más joven Benyoussef Ben Khedda. Mientras tanto, la oposición de los colonos se aglutinó en torno a un organismo que se autodenominaba Organización del Ejército Secreto (Organisation de l’Armée Secrète; OAS), que empezó a emplear actos de terror aleatorios para intentar interrumpir las negociaciones de paz.

▷ Argel, de Colonia a Capital
Tras la independencia, la ciudad sufrió una rápida transformación con la llegada de una masiva población rural, que se instaló en la Casbah y en los alrededores de la capital. Pero los principales distritos conservaron su aspecto original. Bab-el-Oued sigue siendo un barrio muy popular; los habitantes de la ciudad acuden allí a comprar a los innumerables pequeños comerciantes. Fue aquí, en octubre de 1988, donde tuvo lugar la primera manifestación islamista del país; los disturbios, fuertemente reprimidos por el ejército, se cobraron muchas víctimas.
El Memorial de los Mártires (Makkam Ech Chaid) es hoy el monumento más visible de Argel. Dedicado a las víctimas de la guerra de independencia, este enorme arco de 92 metros de altura fue construido en 1982 por canadienses en el emplazamiento de un antiguo fuerte militar al sur del barrio de Hamma. Su construcción formaba parte de un plan integrado de embellecimiento de la ciudad, que incluía la creación de grandes centros comerciales y de ocio en torno a los barrios obreros de Diar es Saada y Diar el Mahçoul (urbanizaciones construidas por Fernand Pouillon en los años cincuenta).

La importancia de Argel en la vida económica de Argelia puede medirse en detalle por su puerto, por donde pasan las mercancías procedentes de Europa camino del interior del país. Actualmente se está llevando a cabo un plan de desarrollo y modernización del puerto que se prolongará hasta 2015. Argel es el centro de mando de la Argelia comercial y la sede de las empresas industriales y financieras más importantes. Es el principal centro de productos agroalimentarios, cereales, productos tempranos, cueros y pieles, tejidos, madera, etc. Argel es también una capital por su población, que ha crecido espectacularmente. Incluyendo Mustafá, un antiguo suburbio que pasó a formar parte de la ciudad principal en 1924, había 61.552 habitantes en 1876 y 315.210 en 1950. Los municipios adyacentes de Birmandreis, Bouzarea, El-Biar, Hussein Dey, Kouba, Maison-Carrée y Saint-Eugène se incorporaron gradualmente a la ciudad después de la Segunda Guerra Mundial.

Las negociaciones se reanudaron en marzo siguiente y finalmente se llegó a un acuerdo. Argelia se independizaría, siempre y cuando un referéndum, que se celebraría en Argelia por un gobierno provisional, confirmara el deseo de hacerlo. Si se aprobaba, la ayuda francesa continuaría y los europeos podrían marcharse, permanecer como extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) o adquirir la ciudadanía argelina. Este anuncio produjo un violento estallido de terrorismo, pero en mayo se apaciguó al hacerse evidente que tales acciones eran inútiles.

▷ En 1962
En 1962, Argelia se independizó de Francia tras una larga lucha que comenzó en 1954. La Guerra de Independencia argelina estuvo marcada por una violencia y un conflicto significativos, incluida la notable Batalla de Argel, una serie de violentos ataques urbanos del Frente de Liberación Nacional (FLN) contra las fuerzas francesas. La guerra provocó una pérdida de voluntad política en Francia para continuar el conflicto, y en 1959 el presidente francés Charles de Gaulle declaró que los argelinos tenían derecho a determinar su propio futuro. Esto culminó con la firma de un acuerdo en 1962 por el que se concedía la independencia a Argelia. La transición a la independencia no fue tranquila, se vio empañada por luchas internas y la marcha de gran parte de la población europea. La independencia de Argelia en julio de 1962, confirmada por un referéndum, fue un acontecimiento importante en la descolonización de África y marcó el final de más de un siglo de dominio colonial francés.

Un referéndum celebrado en Argelia en julio de 1962 registró unos 6.000.000 de votos a favor de la independencia y sólo 16.000 en contra. Después de tres días de continuo júbilo argelino, el GPRA entró triunfante en Argel mientras muchos europeos se preparaban para partir.

Autor: Brite

Perspectivas Contemporáneas de la Guerra de Argelia

La cuestión de Argelia en la Asamblea General de la ONU

Apoyo de Estados Unidos a la posición francesa en las Naciones Unidas

La agitación en torno a la guerra civil que se desarrolla en Argelia desde hace tres años se trasladará pronto de París a Nueva York. La Asamblea General de las Naciones Unidas, que se reunirá en sesión ordinaria el 17 de septiembre, volverá a tratar la cuestión de la Argelia francesa. Si la rebelión en Argelia es una lucha autóctona por la independencia que cuenta con un amplio apoyo, como afirman los nacionalistas musulmanes, o es una insurrección contra la autoridad legal por parte de unos pocos “separatistas criminales” y agentes extranjeros, como sostienen los franceses, puede aclararse en el transcurso del próximo debate.

Al acercarse el momento del enfrentamiento, Francia ha intentado convencer a otros países de que está haciendo todo lo posible para resolver el problema argelino. El gobierno del primer ministro Bourges-Maunoury ha estado preparando una nueva ley básica para Argelia, que se presentará a la Asamblea Nacional francesa en una sesión especial el 24 de septiembre, y que podría incluir concesiones de gran alcance a las aspiraciones nativas. Mientras tanto, los funcionarios franceses han realizado una ronda de visitas a capitales extranjeras para recabar el apoyo de otros miembros de las Naciones Unidas.

El Ministro de Asuntos Exteriores francés, Christian Pineau, estuvo en Washington el 7 de septiembre para discutir el asunto con el Secretario de Estado Dulles. Se entiende que sostuvo que conceder la independencia a Argelia en este momento conduciría a una ruptura del territorio. Las zonas dominadas por los franceses alrededor de las ciudades de Argel y Orán, predijo al parecer, declararían su propia independencia y el resto del país se vería perjudicado económicamente sin un buen puerto.Entre las Líneas En tales circunstancias, Pineau consideró que la Argelia musulmana pronto caería bajo el dominio comunista.

Hasta ahora, Estados Unidos ha apoyado a Francia en la afirmación de que la cuestión argelina es un asunto interno que no es competencia de las Naciones Unidas. Cuando un grupo de estados africanos y asiáticos pidió en 1955 que se tratara el tema en la Asamblea General, este país argumentó, junto con Francia, que las Naciones Unidas no podían intervenir, según el artículo 2, párrafo 7, de la Carta. El artículo 2, párrafo 7, dice en parte: “Ninguna de las disposiciones de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de cualquier Estado, ni obligará a los miembros a someter tales asuntos a un arreglo”.

No obstante, la Asamblea General decidió considerar el problema, tras lo cual la delegación francesa se retiró. Se mantuvo al margen desde el 7 de octubre hasta el 25 de noviembre de 1955, cuando la Asamblea retiró la cuestión argelina de su orden del día.

El apoyo a la posición francesa fue reafirmado por Estados Unidos la primavera siguiente, cuando C. Douglas Dillon, entonces embajador estadounidense en París, declaró que Argelia era “principalmente un asunto francés”. Dillon añadió, en un discurso ante la Asociación de Prensa Diplomática el 20 de marzo de 1956, que Francia contaba con “profunda simpatía y apoyo en su intento de elaborar una solución liberal a …[el] difícil problema de la coexistencia” en Argelia. Estados Unidos votó con Francia tres meses después contra un intento asiático-africano de llevar la cuestión argelina al Consejo de Seguridad.

El pasado mes de febrero, cuando 18 países asiáticos y africanos propusieron a la Asamblea General que las Naciones Unidas participaran en la solución del conflicto argelino, el embajador estadounidense Henry Cabot Lodge, Jr. informó al Comité Político de la Asamblea de que Estados Unidos se oponía “a cualquier acción que parezca poco probable que contribuya a una solución… y que de hecho pueda ser perjudicial para las perspectivas de una solución pacífica”. Después de que el comité y la Asamblea discutieran la cuestión durante unos diez días, la Asamblea rechazó la propuesta asiático-africana y adoptó una resolución suave en la que se expresaba la esperanza de que se encontrara una solución “pacífica, democrática y justa”, “conforme a los principios de la Carta”.

Presión para un nuevo enfoque americano del problema

Ante la inminencia de otro debate sobre Argelia en la ONU, Estados Unidos debe decidir si se mantiene al lado de Francia. Al parecer, el secretario Dulles ha informado a los funcionarios franceses de que a Washington le resultará difícil renovar su apoyo a menos que París presente un plan viable para Argelia. Aunque los funcionarios estadounidenses están de acuerdo en que Francia, como miembro importante de la alianza del Atlántico Norte, merece la simpatía de este país, también son conscientes de que el apoyo continuado de Estados Unidos a Francia en el conflicto argelino pone en peligro la posición de Estados Unidos en el mundo árabe.

Un portavoz de la Liga Árabe ha escrito que los árabes “no pueden entender por qué Estados Unidos -el país… que luchó por su liberación,… que fue el primero en defender la verdadera democracia y reconocer el derecho de autodeterminación,… que conoce el valor y la valía del movimiento de liberación- por qué este mismo país no da expresión a todas estas nobles tradiciones americanas cuando el problema del norte de África se discute en las Naciones Unidas. “2 Once estados árabes instaron a Washington, el 24 de mayo, a suspender la ayuda a Francia porque, según ellos, las armas americanas se estaban utilizando para mantener el colonialismo francés en Argelia, El Departamento de Estado rechazó la petición el 28 de junio con la explicación de que la suspensión de la ayuda no estaría de acuerdo con la política americana ni con los intereses del mundo libre.

Los portavoces franceses afirman que Estados Unidos debe distinguir entre el apoyo general a las aspiraciones de independencia de los pueblos sometidos y el apoyo al movimiento nacionalista argelino, que recurre al terrorismo para conseguir sus fines. El presidente francés René Coty hizo un llamamiento el 1 de junio a “todos los pueblos civilizados” del mundo para que “se nieguen a escuchar a los agitadores y a los agentes de este horrible terrorismo”.

Sin embargo, muchos portavoces estadounidenses han expresado su decepción por la aparente incapacidad de Francia para avanzar en la supresión de la rebelión o en la negociación de un acuerdo. El senador John F. Kennedy (demócrata de Massachusetts) dijo en el Senado, el 2 de julio, que cuando la cuestión de Argelia llegue a las Naciones Unidas, Estados Unidos “debe revisar drásticamente la posición Dillon-Lodge en la que nuestra política ha estado encorsetada demasiado tiempo”.

Kennedy ofreció una resolución instando al Presidente y al Secretario de Estado a poner la influencia de los Estados Unidos detrás de los esfuerzos – que podrían hacerse a través de los buenos oficios de la OTAN, el Sultán de Marruecos, o el Premier de Túnez – para lograr una solución que “reconozca la personalidad independiente de Argelia y establezca las bases para un acuerdo interdependiente con Francia.”

Las consecuencias de la persistente rebelión argelina

Víctimas del terrorismo en Argelia y Francia

El terrorismo, las represalias y la “pacificación” se han cobrado un temible número de vidas, y también de libertades, tanto en Argelia como en Francia desde que estalló la revuelta en las montañas de Aures, en el noreste de Argelia, el 1 de noviembre de 1954. Durante 34 meses de lucha, las fuerzas francesas han matado a unos 36.000 insurgentes musulmanes, y los rebeldes argelinos han matado a 4.000 soldados franceses, 6.000 civiles musulmanes y 1.000 no combatientes europeos.3

El ritmo de los combates ha aumentado este año, especialmente en las últimas semanas, ya que tanto los franceses como los nacionalistas han tratado de obtener una ventaja decisiva antes de la sesión de la Asamblea General. Las fuerzas implicadas son más numerosas que nunca. Se calcula que más de 400.000 soldados franceses y entre 20.000 y 30.000 combatientes a tiempo completo del Frente de Liberación Nacional participan en la guerra de guerrillas. Además, se cree que entre 20.000 y 100.000 guerrilleros no organizados están activos a tiempo parcial.

Sin embargo, los números importan menos que las tácticas, porque las grandes batallas no son tan frecuentes como las emboscadas y las escaramuzas a pequeña escala. Se han atacado unidades del ejército francés, pero han sido más frecuentes los bombardeos de granjas, tiendas y lugares de diversión de los colonos europeos. Además, los nacionalistas han dirigido su terror hacia sus compatriotas musulmanes en mayor medida que hacia los europeos4.

A finales del pasado mes de mayo, los rebeldes masacraron a más de 300 musulmanes en una sola incursión en un pueblo al sureste de Argel. Cada mes asesinan a cientos de nativos que se han mostrado dispuestos a cooperar con los franceses. Con estas tácticas pretenden intimidar a los habitantes musulmanes, paralizar la administración francesa y paralizar la vida del país.

Dado que muchos de los 300.000 argelinos que trabajan en Francia pertenecen a una organización nacionalista rival, el Movimiento Nacional Argelino, el Frente de Liberación Nacional ha extendido sus actividades terroristas al continente. Ha llevado a cabo una campaña sistemática de violencia en Francia, extorsionando a los argelinos de ese país y atacando a los que se niegan a cooperar. El 17 de julio, el Ministro del Interior francés, Gilbert Jules, estimó que, como media, dos musulmanes eran asesinados en Francia cada día. El primer ministro Bourges-Maunoury anunció al mismo tiempo que 73 personas habían sido asesinadas y 198 heridas sólo en la región de París durante los seis primeros meses de 1957.

Tensiones fiscales, económicas y políticas para Francia

Intentar sofocar la rebelión argelina le costó a Francia el equivalente a unos 140 millones de dólares en 1955 y unos 900 millones en 1956; este año, se espera que la campaña requiera un gasto de mil millones de dólares (se puede estudiar algunos de estos asuntos en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Francia se ha visto obligada a utilizar grandes cantidades de sus escasas divisas para financiar las importaciones de material militar, lo que dificulta sus esfuerzos por corregir una balanza de pagos adversa. La mano de obra necesaria para la producción agrícola e industrial se ha desviado a las actividades militares.

La continuación de la guerra de Argelia dificulta la ejecución de los planes de explotación de los ricos recursos minerales del Sahara, con los que se cuenta para mejorar la posición económica internacional de Francia. Cuando se exploten los yacimientos petrolíferos recientemente descubiertos, el petróleo tendrá que ser transportado a la costa mediterránea por oleoductos que atraviesan Argelia.5 Las hostilidades están impidiendo también la explotación de minerales como el carbón, el hierro, el estaño, el níquel y el uranio.

Los esfuerzos por sofocar la revuelta argelina parecen haber llevado a Francia a cometer actos que, en opinión de muchos observadores, han comprometido seriamente su posición como tradicional defensora de los derechos del hombre. Las fuerzas militares francesas en Argelia han sido acusadas de torturar a los prisioneros, detener ilegalmente a los sospechosos y practicar otros abusos. El gobierno de París ha reconocido casos aislados de brutalidad, pero ha negado que el ejército emprendiera o que el gobierno aprobara esa conducta como una cuestión de política. Afirma que Francia ha sido víctima de una campaña de desprestigio.

La respuesta ha sido acusar a un puñado de ex oficiales y periodistas que se opusieron a los métodos del ejército y confiscar un gran número de ediciones de varios periódicos por criticar la política argelina. El pasado mes de abril, el gobierno creó una Comisión Permanente de Salvaguarda de los Derechos Humanos y las Libertades en Argelia. Sin embargo, poco se ha sabido de ella, más allá de los informes de que algunos miembros han considerado la posibilidad de dimitir por la ineficacia de la comisión.6

Con la extensión del terrorismo argelino a Francia, la Asamblea Nacional otorgó el 18 de julio al gobierno de Bourges-Maunoury poderes especiales para hacer frente al problema. Se autorizó a la policía a realizar registros, hasta entonces limitados a las horas del día, en cualquier momento; a mantener a los sospechosos en “custodia preventiva” hasta 21 días en lugar de cinco; y a detener a los agentes rebeldes condenados tras la expiración de las penas de prisión.

La medida que concedía estos poderes extraordinarios fue objetada por un gran número de diputados que temían que los poderes pudieran ser utilizados para reprimir la oposición política a la política argelina del gobierno.Si, Pero: Pero cuando Bourges-Maunoury planteó la aceptación de la medida o su dimisión, la Asamblea cedió. Aun así, muchos franceses, dentro y fuera del gobierno, se sintieron incómodos por el efecto sobre las garantías constitucionales.

La rebelión argelina y las relaciones exteriores francesas

La acción para poner fin a la rebelión en Argelia, además de implicar a Francia en pérdidas de tropas relativamente importantes, en amplios desembolsos fiscales y en el recorte de las libertades personales, ha tenido repercusiones en las relaciones exteriores del país. A Estados Unidos, por ejemplo, no le ha gustado tener que sopesar repetidamente sus obligaciones con un aliado frente a las oportunidades de promover sus intereses en otros lugares haciendo hincapié en la tradición anticolonialista americana. Las relaciones de Francia con los Estados árabes, que se hundieron hasta un nuevo mínimo con la invasión de Egipto el pasado otoño, ya se habían visto perjudicadas por la simpatía árabe hacia los nacionalistas argelinos.

La posición de Francia frente a otros miembros de la alianza del Atlántico Norte se ha visto afectada por la drástica reducción de las unidades militares francesas previamente comprometidas con la OTAN. Una división fue retirada de Europa y enviada a Argelia en mayo de 1955, otra fue transferida tres meses después, y dos más fueron enviadas en marzo de 1956. La transferencia de las unidades de la OTAN ha llevado a algunos portavoces árabes a acusar a Estados Unidos de estar implicado en el conflicto argelino, ya que el equipo militar suministrado a Francia para uso de la OTAN ha sido desviado a los combates en Argelia.7

El prolongado conflicto argelino ha erosionado la influencia francesa en Marruecos y Túnez, los dos antiguos protectorados norteafricanos que consiguieron liberarse de Francia en marzo de 1956, y ha dañado sus relaciones con ellos. El hecho de que Marruecos y Túnez obtuvieran la independencia -bajo un sistema de supuesta interdependencia con Francia en defensa, asuntos exteriores y algunos otros campos- estimuló a los nacionalistas argelinos a continuar su lucha y provocó que muchas personas en otros lugares se preguntaran por qué Francia no debería aceptar una solución similar para Argelia.

Los portavoces franceses han señalado las marcadas diferencias entre las condiciones que prevalecían en Marruecos y Túnez y la situación actual en Argelia. Túnez y Marruecos, en primer lugar, eran protectorados, mientras que Argelia se considera parte integrante de la Francia metropolitana. A diferencia de Argelia, ninguno de los antiguos protectorados contaba con un gran número de colonos franceses. Ambos contaban con partidos políticos bien organizados, encabezados por líderes reconocidos como portavoces nacionales, y con personal experimentado para asumir las responsabilidades de gobierno. Según Francia, estas condiciones no se dan en Argelia y su ausencia descarta el tipo de asentamiento adoptado en Marruecos y Túnez.

Las relaciones francesas con los antiguos protectorados se vieron gravemente afectadas el pasado mes de octubre cuando las autoridades francesas detuvieron a cinco nacionalistas argelinos de alto nivel que, como invitados del Sultán Mohammed de Marruecos, se dirigían de Rabat a Túnez para consultar con el Sultán y el Primer Ministro Bourguiba de Túnez sobre las formas de mediar en el conflicto argelino. Como consecuencia de esta acción, Marruecos y Túnez retiraron a sus embajadores de París, los extremistas masacraron a medio centenar de franceses en Marruecos y las turbas callejeras se manifestaron en Túnez. La primavera pasada se restablecieron las relaciones normales, aunque Francia siguió reteniendo a los dirigentes argelinos.

La abierta simpatía de Túnez por la causa nacionalista argelina ha seguido siendo una fuente de considerable discordia. Las fricciones aumentaron por la permanencia en Túnez de 30.000 soldados franceses en virtud de un acuerdo relacionado con el protocolo de independencia (se puede estudiar algunos de estos asuntos en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Francia sostenía que la presencia de las tropas era necesaria porque las ciudades tunecinas situadas en la frontera con Argelia se utilizaban como centros de entrenamiento, campos de descanso y bases de abastecimiento para las guerrillas argelinas. Los frecuentes enfrentamientos entre franceses y tunecinos llevaron al primer ministro Bourguiba a advertir, el pasado 13 de junio, que la continuación de tales incidentes traería consigo una amenaza de guerra entre los dos países.

Más Información

Las unidades de combate francesas se retiraron finalmente a finales de julio. Bourguiba advirtió entonces a los nacionalistas argelinos que no aprovecharan la retirada para lanzar ataques contra las posiciones francesas en Argelia desde suelo tunecino. Tras una serie de incidentes provocados por el ejercicio francés del derecho de persecución, Túnez declaró el estado de emergencia en cinco zonas fronterizas.

Lucha por salir del estancamiento argelino

Conflictos básicos en las posiciones francesa y musulmana

Las diferencias aparentemente irreconciliables entre las tres partes principales del conflicto argelino -Francia, los nacionalistas musulmanes y los colonos franceses y otros colonos europeos- complican enormemente todos los intentos de llegar a un acuerdo (se puede estudiar algunos de estos asuntos en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Francia sostiene que Argelia, aparte de la ciudad de Argel y sus alrededores, nunca ha tenido una existencia independiente.9 Insiste en que el territorio forma parte de Francia, que los argelinos son franceses y que los nacionalistas argelinos no tienen más derecho a buscar la independencia que los franceses de Bretaña.10

Los nacionalistas sostienen, por el contrario, que antes de que Francia tomara el control hace más de un siglo, Argelia era un “Estado democrático, soberano e independiente, con entidad, carácter y estatalidad propios”. Afirman que, como uno de los Estados de Berbería a finales del siglo XVIII, Argelia era “una de las potencias navales más fuertes del mundo”. Y recuerdan que el Dey de Argel mantenía relaciones por tratado con varios países, incluido Estados Unidos.11

Francia gobierna Argelia desde 1830, cuando una expedición militar francesa ocupó Argel. Hasta entonces, el territorio había formado parte nominalmente del Imperio Otomano, pero en realidad estaba gobernado por caciques locales y piratas. La toma de Argel por parte de los franceses fue seguida por la toma gradual de una región mucho más extensa. La zona costera del Mediterráneo se organizó en tres departamentos -Argel, Orán y Constantina- bajo una administración civil. Los llamados Territorios del Sur, una vasta zona desértica que constituye más de siete octavos de la superficie total de Argelia en la actualidad, quedaron bajo dominio militar. Todo el territorio fue administrado por un gobernador general responsable ante el Ministerio del Interior en París.

Los tres departamentos del Norte se unieron teóricamente a la Francia metropolitana en 1848. Aunque finalmente se les concedió representación en el parlamento francés, el derecho de voto se limitó a los franceses residentes, los judíos nativos y los europeos y musulmanes naturalizados.Entre las Líneas En 1865 se concedió a los musulmanes el derecho a convertirse en ciudadanos franceses si se sometían al código civil francés.Si, Pero: Pero muy pocos de ellos querían abandonar el estatus que les otorgaba la ley islámica, ya que ello habría supuesto “la ruptura de toda la estructura de la vida familiar islámica, con sus principios de autoridad patriarcal, propiedad colectiva de los bienes y derechos de herencia”.12 En la práctica, por tanto, la participación de los musulmanes en el gobierno representativo estaba fuertemente restringida, lo que dificultó su desarrollo en Argelia, donde no se estableció ningún órgano legislativo central hasta finales del siglo XIX.

Se ha dicho que el verdadero problema de Argelia es el resultante de la presencia de 1,2 millones de europeos entre 8,5 millones de musulmanes. Los europeos “piensan que defienden valiente y patrióticamente su modo de vida contra la sumersión de una masa no ilustrada”.13 Casi todos ellos consideran que la independencia de Argelia es el “peor mal que tienen que temer”.14

Los colonos europeos nunca mostraron mucha simpatía por la política colonial francesa de asimilación de las poblaciones nativas. Su principal interés era obtener tierras, arrendatarios y mano de obra musulmana. Como resultado, los musulmanes desarrollaron una “conciencia común de las desventajas comunes”.15 Este nacionalismo emergente comenzó, después de la Primera Guerra Mundial, a alarmar a los colonos de Argelia. Éstos protagonizaron violentas manifestaciones cuando el ministerio socialista de León Blum propuso en 1936 conceder la ciudadanía francesa a una minoría selecta de musulmanes sin exigirles que renunciaran a la ley islámica. El gobierno retrocedió, pero al año siguiente el Partido Popular Argelino -un movimiento nacionalista fundado por un líder nativo que abogaba por la secesión de Francia- entró en acción. Prohibido al estallar la guerra en 1939, siguió actuando en la clandestinidad.

Agitación del nacionalismo argelino en la Primera Guerra Mundial

Las autoridades francesas intentaron reprimir la expresión política en el norte de África durante la guerra, pero el nacionalismo argelino, alentado por las diversas declaraciones de los aliados a favor de la autodeterminación de los pueblos dependientes, siguió fermentando.

Pormenores

Las aspiraciones de los musulmanes se hicieron patentes tras el desembarco de las fuerzas aliadas en África en noviembre de 1942.

El principal portavoz de los nativos en Argelia era Ferhat Abbas, que admitía que Argelia era una parte de Francia pero que advertía que no podía haber “una Argelia francesa duradera” sin la “emancipación de los nativos”. Publicó un Manifiesto del Pueblo Argelino en el que pedía la creación de una federación franco-argelina en la que Francia mantendría la soberanía en materia de defensa y política exterior, Argelia ganaría autonomía en los asuntos internos y tanto los franceses como los argelinos disfrutarían de la doble nacionalidad. Abbas fundó un partido político, la Unión Democrática del Manifiesto Argelino (U.D.M.A.) en 1943; sus objetivos eran algo más extremos que los expuestos en el manifiesto, pero Argelia seguía viéndose como un miembro de la Unión Francesa.

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En mayo de 1945, el Día V-E, los nacionalistas, dirigidos principalmente por miembros del Partido Popular Argelino, organizaron un levantamiento masivo, pero las fuerzas francesas lo rechazaron tras sufrir grandes pérdidas en ambos bandos. Al año siguiente, el Partido Popular Argelino volvió a salir a la luz bajo la bandera del Movimiento por el Triunfo de las Libertades Democráticas (M.T.L.D.).

Insuficiencia de las concesiones francesas después de la guerra

Intentando responder al creciente clamor nacionalista por la independencia, el gobierno francés aprobó en 1947 un estatuto orgánico para Argelia. El estatuto establecía una nueva Asamblea argelina con miembros elegidos por dos colegios electorales. La mitad de los miembros fueron elegidos por un colegio compuesto por unos 460.000 europeos y 65.000 musulmanes que habían cumplido ciertos requisitos, y la otra mitad por un colegio compuesto por unos 1,4 millones de musulmanes. La ley también extendía la ciudadanía francesa a todos los habitantes de Argelia sin distinción de raza, lengua o religión.

El estatuto no satisfizo las demandas de los nacionalistas de un gobierno argelino verdaderamente responsable. El millón de europeos tenía tantos representantes en la Asamblea como los ocho millones de musulmanes. Los poderes legislativos de la Asamblea eran limitados y el poder ejecutivo seguía en manos del gobernador general. La nueva concesión de la ciudadanía tampoco se ajustaba al ideal debido a las restricciones que se imponían al derecho de voto de los musulmanes.

La única autonomía que ganó Argelia fue el aumento de poder que asumieron los colonos franceses locales y los funcionarios coloniales irresponsables que ahora podían hacer suya la administración. Con el mayor cinismo, estos administradores se dedicaron abiertamente a crear y rehacer partidos títeres, a amañar las elecciones, y a burlarse de los propios principios de representación democrática que el nuevo estatuto y la Constitución francesa concedían en teoría a los musulmanes.

Las primeras, y únicas, elecciones celebradas bajo el estatuto de 1947 tuvieron lugar en 1948.

Informaciones

Los dos partidos nacionalistas sólo obtuvieron una minoría de escaños en el colegio musulmán. Acusaron a los franceses de haber amañado las elecciones, pero los nacionalistas estaban demasiado divididos entre sí como para protestar enérgicamente.

Estallido de la insurrección nacionalista en 1954

Las fricciones entre la facción extremista del M.T.L.D. y el resto del partido continuaron, y a mediados de 1954 varios de los extremistas fueron expulsados.

Informaciones

Los disidentes crearon entonces un “comité revolucionario” que empezó a planificar la rebelión que comenzó el 1 de noviembre de 1954. A primera hora de esa mañana, las fuerzas rebeldes lanzaron ataques simultáneos en unos 30 puntos de las montañas de Aures.

El llamado comité revolucionario fue pronto suplantado por el Frente de Liberación Nacional (F.L.N.) que estableció su sede en El Cairo y dirigió desde allí las actividades del Ejército de Liberación Nacional. La mayoría de los observadores creen que el F.L.N. era, y sigue siendo, una asociación de grupos -extremistas de distinto grado, moderados, elementos pro-El Cairo, líderes nativos bereberes, soldados y políticos- más que un movimiento popular de masas. Se cree que los comunistas han penetrado en él en una medida desconocida. Al principio, los elementos árabes dominaban el F.L.N. desde El Cairo;18 en los últimos meses se cree que el centro de poder se ha desplazado a los elementos bereberes de Argelia.

El gobierno del primer ministro Pierre Mendes-France estaba en el poder cuando comenzó la insurrección argelina. Mendes-France, aunque estaba dispuesto a considerar las negociaciones directas y la autonomía de Túnez y Marruecos, se negó a discutir un acuerdo con los rebeldes argelinos con el argumento de que no representaban al pueblo argelino. Dijo que la rebelión era el designio de unos pocos fanáticos y que habría que reprimirla.Si, Pero: Pero los combates en Argelia se extendieron y aumentaron en intensidad.

El primer ministro Edgar Faure, que sustituyó a Mendes-France en febrero de 1955, adoptó una política aún más dura. Se transfirieron unidades de la OTAN desde Europa a Argelia, y el ministro de Defensa de Faure, Maurice Bourges-Maunoury, declaró que no habría negociaciones con los insurrectos. Al mismo tiempo, Faure, dándose cuenta de las deficiencias de la administración francesa en Argelia, pidió al Gral. Jacques Soustelle que redactara un proyecto de reorganización de la administración. Jacques Soustelle para que elaborara un plan de reorganización.

Rechazo de los planes de reforma de los gobiernos de París

El plan de Soustelle, aprobado por la Asamblea Nacional ese otoño, exigía una mayor autonomía local, la redistribución de la tierra, la igualdad de oportunidades económicas entre europeos y musulmanes y diversas reformas sociales. Sin embargo, rechazaba toda consideración de autonomía política para Argelia en su conjunto y sólo pretendía mejorar la suerte de los musulmanes dentro de la comunidad francesa. Su objetivo, según declaró Faure en un discurso radiofónico el 25 de septiembre de 1955, era la “completa integración de Argelia” con Francia, aunque una integración que “respetara … la personalidad [de Argelia]”.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Las reformas propuestas no satisfacían ni a los musulmanes ni a los europeos de Argelia. Los colonos franceses temían hacer cualquier concesión a los musulmanes, y éstos buscaban lo contrario, una mayor integración. Un día después de la intervención de Faure, la mayoría de los miembros musulmanes de la Asamblea argelina -los portavoces nativos cuyas opiniones se consideraban más cercanas a las de los franceses- rechazaron el plan Soustelle y anunciaron su intención de buscar una nueva fórmula.

Guy Mollet, que llegó al poder tras las elecciones francesas de enero de 1956, prometió un nuevo enfoque del problema argelino. El 31 de enero dijo a la Asamblea Nacional que buscaría una solución a través de “elecciones libres” y una “verdadera consulta popular” con los nuevos representantes elegidos. Mientras tanto, propuso liberar a los presos políticos e instituir reformas en la administración pública, la agricultura y el bienestar social. Mollet nombró como gobernador general, en lugar de Soustelle, al general Georges Catroux, un hombre ampliamente conocido por sus opiniones liberales en los asuntos franco-musulmanes. Para poner en marcha las cosas, el propio Primer Ministro se desplazó a Argelia.

Al enterarse del nombramiento de Catroux, 4.000 colonos de Argel se manifestaron el 4 de febrero para protestar; cuando el propio Mollet llegó el día 6, fue recibido con andanadas de tomates podridos y suciedad y gritos de “¡Catroux a la horca!”. “¡Mollet a la horca!” Sabiendo que el puesto de Catroux se haría imposible, Mollet aceptó su dimisión al día siguiente. Dos días después, Mollet anunció que Robert Lacoste… sería enviado a Argel, y él mismo regresó a París.Entre las Líneas En esa semana, Mollet no sólo había ido a Argel; a los ojos tanto de los colonos triunfantes como de los musulmanes amargamente decepcionados, también había ido a Canossa.

La sumisión de Mollet a las exigencias de los colonos franceses convenció a los musulmanes de que los franceses nunca aceptarían una solución moderada en Argelia; en poco tiempo, la mayoría de los líderes musulmanes, incluido Ferhat Abbas, amigo de Francia desde hacía mucho tiempo, anunciaron su apoyo al objetivo del Frente de Liberación Nacional de la independencia total. El F.L.N. pidió un acuerdo por etapas en el siguiente orden Reconocimiento de la independencia de Argelia por parte de Francia; establecimiento de un gobierno provisional para negociar con los franceses; liberación de los presos políticos y restablecimiento de las libertades civiles.

En una respuesta emitida el 28 de febrero, Mollet advirtió a los rebeldes que debían aceptar un alto el fuego, al que seguirían elecciones libres en tres meses, o enfrentarse al equivalente de una guerra total. Aunque Francia respetaba la “personalidad” de Argelia, Mollet reiteró que Argelia seguiría “indisolublemente unida a la Francia metropolitana”. Cuando los insurgentes se negaron a aceptar un alto el fuego, el gobierno de Mollet adoptó una vigorosa política de “pacificación”.

La combinación de pacificación y reforma de Lacoste

A mediados de marzo de 1956, la Asamblea Nacional otorgó poderes especiales para restablecer el orden y llevar a cabo ciertas reformas políticas y económicas en Argelia. El gobierno disolvió la Asamblea de Argelia, transfirió su autoridad al Gob. Lacoste, y le otorgó poderes extraordinarios para que pudiera sofocar el levantamiento.

Lacoste fue autorizado a prohibir la circulación, prohibir las reuniones, disolver las asociaciones, poner a las personas bajo arresto domiciliario y “regular la estancia de cualquier persona”.Entre las Líneas En algunas regiones, Lacoste ha delegado en los mandos militares los poderes policiales que normalmente ejercen las autoridades civiles. Las personas que participen en actividades terroristas pueden ser detenidas sin orden judicial y llevadas ante un tribunal militar.

Lacoste considera la campaña militar como un medio para crear zonas pacificadas en las que los musulmanes, una vez liberados de la amenaza del terrorismo, podrán asumir las obligaciones del gobierno local y desarrollar gradualmente líderes responsables con los que se pueda negociar un acuerdo permanente. Mientras tanto, ha puesto en marcha algunas reformas.

Los cuatro antiguos departamentos de Argelia20 se dividieron en 12 departamentos. A nivel local, más de 75 de las llamadas comunas mixtas, grandes centros europeo-musulmanes antes administrados por funcionarios designados, se dividieron en aproximadamente 1.000 pequeñas comunas. Las nuevas comunas debían administrar sus propios asuntos tan pronto como pudieran conseguirse suficientes nativos cualificados; a mediados del verano de 1957 Lacoste había conseguido reclutar suficientes musulmanes para establecer administraciones en unas 600 de las comunas.

Mientras tanto, se han puesto a disposición de las autoridades locales fondos para la construcción de obras públicas; se han reorganizado las agencias agrícolas del gobierno, se han aumentado las escalas de salarios agrícolas y se han distribuido tierras a los pequeños agricultores. Cientos de musulmanes han sido colocados en la administración pública. Se ha creado un departamento de bienestar social, se ha reorganizado el sistema de asistencia médica gratuita y se ha extendido la seguridad social a los residentes de edad avanzada de todas las comunas que “funcionan normalmente”.

El programa de pacificación de Mollet debía llevarse a cabo en seis meses, es decir, en otoño de 1956, pero los desórdenes continúan. A finales del pasado mes de octubre, Mollet y Lacoste difundieron un llamamiento al alto el fuego y prometieron protección a todo aquel que respondiera; anteriormente sólo habían ofrecido protección a los no culpables de delitos. A cambio de un alto el fuego, prometieron introducir una política de completa igualdad para todos en Argelia y comenzar a discutir con los representantes elegidos una nueva ley fundamental que diera “pleno alcance a la personalidad argelina”.

El Frente de Liberación Nacional respondió que Francia tendría que reconocer el derecho de Argelia a la independencia antes de un alto el fuego y aceptar el establecimiento de un gobierno provisional. Mollet, dirigiéndose a la Asamblea Nacional durante un debate político a finales de marzo, reiteró su programa de un alto el fuego primero y elecciones después.Entre las Líneas En esa ocasión ganó un voto de confianza por un estrecho margen, pero dos meses más tarde su gobierno fue derrocado, en gran parte debido al descontento por el creciente coste de la guerra de Argelia.

Nuevas propuestas de reforma política en Argelia

Bourges-Maunoury, que sucedió a Mollet como primer ministro el 13 de junio, anunció en su primera comparecencia ante la Asamblea Nacional que su gobierno presentaría un programa para establecer una nueva estructura política para Argelia. Desde mediados de junio, los expertos del gobierno han estado elaborando, y discutiendo con los líderes de los principales partidos franceses, una ley básica para presentarla a la Asamblea Nacional a finales de septiembre.

Informaciones

Los detalles de la ley propuesta no se han hecho públicos, pero la prensa ha sugerido sus líneas generales.

Al parecer, la nueva ley prevé la división de Argelia en media docena de regiones que corresponden aproximadamente al patrón étnico del territorio. Cada región tendrá su propia asamblea, elegida por un único colegio electoral, y ejercerá todos los poderes de gobierno excepto los relativos a asuntos como la defensa y los asuntos exteriores, de los que Francia seguirá siendo responsable. Este acuerdo daría a los europeos el control de las zonas costeras, donde se concentran, y a los musulmanes la autonomía en el interior, donde predominan.

La naturaleza y el poder de las instituciones centrales, si es que las hay, aparentemente aún no se han definido. Según algunos informes, el poder legislativo y el ejecutivo centrales sólo tendrían los poderes que les delegasen las asambleas regionales. Según otros, podría no haber ninguna asamblea central o, si se creara, podría ser un mero órgano de coordinación (se puede estudiar algunos de estos asuntos en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Francia estaría representada en el gobierno regional y en el central por un ministro, pero no tendría ninguna responsabilidad en los asuntos argelinos, ni tendría ningún poder de veto sobre las asambleas. El primer ministro Bourges-Maunoury, en un discurso pronunciado en Toulouse el 1 de septiembre, describió la ley propuesta como un medio para mantener la franqueza de Argelia y permitir a los argelinos gestionar sus propios asuntos.

Muchos observadores creen que el parlamento francés aceptaría algún plan de este tipo, pero temen que los europeos y los musulmanes de Argelia lo rechacen. Portavoces de las organizaciones de veteranos europeos en Argelia declararon el 23 de agosto que sus grupos se oponían a la propuesta de eliminar el sistema electoral bicolor y a la propuesta de dar autonomía local a las nuevas regiones. Cinco días después, el Movimiento Nacional Argelino expresó su oposición al plan por considerarlo un retroceso respecto al estatuto orgánico de 1947. El Frente de Liberación Nacional aún no ha dado a conocer su opinión.

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El Gob. Lacoste, cuyas opiniones tendrán presumiblemente un peso considerable en el gobierno de Bourges-Maunoury y en la Asamblea Nacional, ha hecho propuestas separadas para una nueva ley básica para Argelia. Ha sugerido que debería reafirmar, en primer lugar, que Argelia es parte integrante de Francia, un requisito que la haría inaceptable para los nacionalistas. Lacoste propone un poder legislativo elegido por todos los ciudadanos que votan en un colegio y un ejecutivo dirigido por un ministro designado por el gobierno francés. Un tribunal de arbitraje resolvería los litigios entre grupos mayoritarios y minoritarios.

Independientemente de lo que decidan hacer el gobierno de Bourges-Maunoury y la Asamblea Nacional de París, el alcalde de Argel, Jacques Chevalier, ha advertido que la “peor solución es dejar que las cosas se prolonguen en un estado que no es ni de guerra ni de paz, pero que conduce inevitablemente a la putrefacción”. Y añadió: “Tras varios años de una podredumbre similar perdimos Indochina, que se convirtió en “independiente”. Me temo que, tal y como van las cosas ahora, le ocurrirá lo mismo a Argelia si no nos hacemos cargo de nosotros mismos y elegimos entre la guerra y la paz”.

Datos verificados por: Dewey, sept 1957

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Frente de Liberación Nacional (FLN)

La fundación del FLN y la guerra de Argelia (Historia)

El FLN fue fundado en noviembre de 1954, en la ciudad egipcia del Cairo, por Ahmed Ben Bella y otros ocho jóvenes nacionalistas radicales, que deseaban tomar distancias con el movimiento de Ahmed Messali Hadj, demasiado ligado, en su opinión, a la izquierda marxista francesa, y también con los proyectos moderados de Farhat Abbas. El FLN agrupó bajo su estandarte a la mayoría de los movimientos nacionalistas, con el fin de coordinar la acción armada sobre territorio argelino y obtener ‘la independencia nacional mediante la restauración del Estado argelino’. Se dotó de un poder ejecutivo, al que denominó gobierno provisional de la República de Argelia, y de su propio cuerpo de combate, el Ejército de Liberación Nacional (ELN).

Los nueve fundadores (los conocidos como ‘jefes históricos’) desempeñaron un papel esencial durante toda la guerra de la Independencia, y un buen número de veteranos del FLN siguieron ejerciendo su influencia política en los gobiernos de la Argelia independiente.

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Recursos

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Notas y Referencias

  1. Información sobre frente de liberación nacional (fln) la fundación del fln y la guerra de argelia de la Enciclopedia Encarta

Véase También

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10 comentarios en «Guerra de Argelia»

  1. Las décadas de 1920 y 1930 condujeron a la formación de una conciencia nacional específicamente argelina entre la élite que cooperaba con los franceses y entre los juristas musulmanes. La crisis económica mundial provocó un aumento del empobrecimiento y la urbanización. En 1933 y 1934 se produjeron violentos disturbios y un pogromo judío en Argel. Los intentos de las élites políticas locales de lograr concesiones políticas dentro del sistema a través de las organizaciones fundando el Congreso de los Musulmanes Argelinos fracasaron debido al rechazo del gobierno de Léon Blum. En 1937, se produjo una hambruna que socavó aún más la legitimidad del gobierno francés y las promesas de desarrollo económico. Esto provocó una participación masiva en el recién fundado Parti du peuple algérien bajo el mando de Messali Hadj. Apenas fue posible asimilar a la población a una identidad francesa. Sólo unos pocos miles querían la ciudadanía francesa, que les eximía de la sharia musulmana y los aislaba así del tejido social musulmán.

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  2. Con motivo del final de la Segunda Guerra Mundial en Europa, también se celebraron en Argelia las fiestas de la victoria en mayo de 1945. Los nacionalistas argelinos aprovecharon estas celebraciones para portar ilegalmente los símbolos nacionales argelinos, lo que fue tolerado por las autoridades en la mayoría de las regiones del país. Sin embargo, en Sétif, la capital de la vida musulmana de la colonia, se produjo un tiroteo mientras se intentaba retirar las banderas. Este acontecimiento también se conoce como la masacre de Sétif. Esto provocó disturbios en la región, con grandes sectores de la población musulmana atacando indiscriminadamente a la población europea. 102 europeos perdieron la vida. En Guelma, las milicias paramilitares de los colonos masacraron entonces a uno de cada cuatro hombres musulmanes en edad de disparar, unas 1.500 personas. El ejército francés respondió con una campaña de represión en la que participaron 10.000 soldados. Una vez más, miles de argelinos fueron víctimas de esta campaña; las cifras exactas no están claras. En términos de seguridad, las autoridades francesas consiguieron de nuevo pacificar el país, pero los acontecimientos crearon un clima político en el que una gran parte de la población musulmana rechazaba con vehemencia el dominio francés. En particular, los 136.000 argelinos que regresaron a su país tras las revueltas, que habían luchado en el bando aliado en Europa, se vieron motivados por ello a unirse a los movimientos nacionalistas.

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  3. Las tropas estadounidenses y la exigencia de la administración de Estados Unidos de que se mantenga el derecho de autodeterminación de los pueblos hicieron nacer las esperanzas de independencia en la población. En 1942-1943, alrededor del 50 % de los reclutas de algunas regiones no se presentaron al servicio militar. En Cabilia, el PPA nacionalista consiguió crear una organización política. En 1944, de los 560.000 soldados del ejército de la Francia Libre, 230.000 eran magrebíes musulmanes. 129.920 de ellos eran de Argelia. Sin embargo, el gobierno de la Francia Libre sólo reclutó a cerca del 1,2% de la población argelina, mientras que el 14,2% de los franceses argelinos fueron reclutados para el servicio militar. Alrededor de 11.000 norteafricanos musulmanes murieron durante la guerra. El gobierno de la Francia Libre concedió a los soldados y oficiales musulmanes la misma paga que a sus compañeros franceses en agosto de 1943, pero los oficiales norteafricanos siguieron estando muy limitados, especialmente en cuanto a sus oportunidades de ascenso[20] En 1943, el político argelino Ferhat Abbas pidió una Argelia autónoma dentro de una federación con Francia. El gobierno de la Francia Libre -enfrentado directamente al problema debido a la ubicación de su sede en Argel bajo el mandato de Charles de Gaulle- puso en marcha un programa de reformas vacilante. Un punto clave del programa era la naturalización de 65.000 musulmanes como ciudadanos franceses de pleno derecho y no cumplió las expectativas de los argelinos. Sin embargo, radicalizó a los colonos, que se opusieron a cualquier reforma.

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  4. Tras la violencia y la represión política asociada, el espectro político argelino se constituyó en dos partidos: el Movimiento por el Triunfo de la Democracia (Mouvement pour le triomphe des libertés démocratiques, abreviado: MTLD), fundado por Messali, y la Unión Democrática del Manifiesto Argelino (Union Démocratique du Manifeste Algérien, abreviado: UDMA), dirigida por Ferhat Abbas. Ambas partes profesaron públicamente la no violencia y la legalidad. Sin embargo, en el partido de Messali, los miembros más jóvenes insistieron a la dirección del partido en mayo de 1947 en la creación de una célula armada, la Organisation Spéciale (OS), que se especializaría en la acción armada.

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  5. Alimentadas y apoyadas organizativamente por los militares, las organizaciones de colonos de Argel movilizaron a unas 100.000 personas para las manifestaciones. Éstas culminaron con ataques y el saqueo de edificios gubernamentales. Massu anunció entonces por radio que los militares habían tomado el poder en Argelia y exigió que Charles de Gaulle asumiera el poder gubernamental en París. Massu involucró a destacados musulmanes en la formación de un comité de seguridad pública, y el departamento de guerra psicológica de la inteligencia militar organizó a los participantes pro-franceses para las manifestaciones entre los lugareños.

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  6. La Cuarta República Francesa sufrió una creciente inestabilidad política con cambios de gabinete y coaliciones. Guy Mollet cayó en junio de 1957, impulsado por el descontento ante un nuevo aumento del presupuesto militar, que el gobierno quería cuadruplicar en dos años. El coste de la guerra había provocado un aumento del déficit nacional de 650.000 millones de francos a 1,1 billones de francos entre 1955 y 1957. El franco se devaluó frente a las demás monedas del sistema de Bretton Woods en 1957 y 1958; se temía una crisis económica. La carga de la deuda también impidió a Mollet financiar gran parte de sus inversiones sociales y económicas previstas. No obstante, siguió siendo una especie de eminencia gris en la toma de decisiones de las siguientes coaliciones. Su segundo sucesor, Félix Gaillard, cayó en mayo de 1958 como consecuencia de la internacionalización del conflicto argelino tras el ataque aéreo francés a Sakiet Sidi Youssef, ciudad tunecina fronteriza con Argelia. Este ataque fue una represalia por los ataques de la guerrilla que se retiraban a través de la frontera. También habían disparado y aviones. Tras el atentado, se produjeron fuertes protestas internacionales y una petición del gobierno tunecino al Consejo de Seguridad de la ONU sólo pudo ser revocada por la mediación de los británicos y los Estados Unidos. En mayo de 1958, Pierre Pflimlin asumió el cargo de primer ministro; era el tercer nuevo jefe de gobierno desde Mollet. Pflimlin ya había dicho antes de asumir el cargo que iniciaría negociaciones con el FLN con el objetivo de un alto el fuego. Esto fue una continuación de los intentos secretos de conversaciones que se habían iniciado bajo el gobierno de Mollet. Sin embargo, los militares y los colonos lo percibieron como una señal de que los partidos políticos estaban dispuestos a sacrificar sus intereses en Argelia por un acuerdo de paz.

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  7. En 2002 se tomó la decisión de no utilizar el 19 de marzo como día oficial de conmemoración, debido a la falta de mayoría en el Parlamento. En consecuencia, en 2003 se elige el 5 de diciembre como “Journée nationale d’hommage aux morts pour la France pendant la guerre d’Algérie et les combats du Maroc et de la Tunisie”, que sólo se refiere a la inauguración del Memorial y no a la guerra de Argelia en sí.

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  8. La unanimidad que prevaleció en el parlamento francés sobre el reconocimiento del término “Guerra de Argelia” estuvo completamente ausente en el debate sobre un día nacional de conmemoración. Durante la reevaluación de principios de la década de 2000, diferentes grupos se inclinaron por diferentes fechas: La Fédération nationale des anciens combattants en Algérie, Maroc et Tunésie (FNACA) abogó por el 19 de marzo para conmemorar el armisticio de 1962, mientras que el propio De Gaulle se opuso, argumentando que la retirada de la colonia era poco solemne. La UMP también se opuso más tarde, alegando que seguía habiendo disputas después.

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    • Sin embargo, el 19 de marzo fue celebrado por la FNACA ya en 1964, y en los años siguientes se organizó una procesión conmemorativa hasta el Arco del Triunfo de París, a la que se sumaron cada vez más personas. En 1971, la FNACA llegó a exigir que al menos una calle de cada municipio pasara a llamarse “Calle del 19 de marzo de 1962 – Fin de la guerra de Argelia”, lo que fue rechazado por la mayoría. Lo que no queda claro en el debate del 19 de marzo es si se refiere al alto el fuego o al Acuerdo de Evian. En 1977, el entonces presidente Giscard d’Estaing participó en un cortejo fúnebre en honor de un soldado caído en Lorette el 16 de octubre. La FNCPG (Fédération Nationale de Combattants et Prisionniers de Guerre) también propuso el 16 de octubre como día de conmemoración, pero no por una conexión con la Guerra de Argelia, sino para establecer un vínculo con la Primera Guerra Mundial y elevar el estatus de los combatientes argelinos frente a los veteranos de la Primera Guerra Mundial. Otros grupos abogaron por el 8 de febrero, en referencia al referéndum sobre la independencia de Argelia de 1961, o por el 26 de marzo, para conmemorar el fusilamiento de varios manifestantes por parte del ejército francés en Argel en 1962. El debate en torno al 19 de marzo se vio alimentado en la década de 1980 por los numerosos ataques e interrupciones de la conmemoración organizada por la FNACA. Chirac consiguió eludir deliberadamente el debate en 2002, cuando programó la inauguración del Mémorial del Quai Branly para el 5 de diciembre, una “no-fecha” histórica.

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