El Monopolio de Oferta

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre el monopolio de oferta. Nota: Consulte asimismo los detalles relativos al mercado monopolizado, y también acerca de la competencia monopolística. [aioseo_breadcrumbs]

Visualización Jerárquica de Monopolio

Empresa y Competencia > Competencia > Restricción de la competencia
Empresa y Competencia > Competencia > Entente > Entente horizontal > Cártel
Intercambios Económicos y Comerciales > Consumo > Bienes y servicios > Servicio > Servicio universal
A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Monopolio

Véase la definición de Monopolio en el diccionario.

Monopolio de Oferta en el Ámbito Económico-Empresarial

En el Contexto de: Monopolios, Derecho de la Competencia

Véase una definición de monopolio de oferta en el diccionario y también más información relativa a monopolio de oferta. [rtbs name=”monopolios”]

El monopolio es un tipo de estructura de mercado en la que una empresa es la única productora de un bien o servicio en una industria. En otras palabras, la empresa es la industria. La entrada y la salida de los monopolios es muy difícil debido a las altas barreras de entrada, como los altos costes de capital, la tecnología patentada o el acceso exclusivo a un recurso natural esencial. Los monopolios tienen el mayor índice de concentración porque toda o casi toda la producción de la industria es producida por una sola empresa. Al no haber competidores significativos, la producción del monopolista se considera única. En la práctica, esto significa que no hay bienes sustitutivos cercanos que los consumidores puedan comprar. Para limitar el poder de mercado del monopolista, el gobierno suele regular aspectos de la oferta como el precio, la calidad o la disponibilidad del producto.

Existe un monopolio natural cuando una sola empresa de mayor tamaño es capaz de producir un producto de forma más eficiente que un número mayor de empresas competidoras más pequeñas. El monopolio natural se beneficia de las economías de escala, que se producen cuando el coste medio de producción de un producto disminuye a medida que se producen más unidades. Por ejemplo, American Telephone and Telegraph (AT&T) fue un monopolio natural en el sector de la telefonía de larga distancia desde la década de 1920 hasta principios de la de 1980. Durante este periodo, simplemente era más eficiente consolidar la industria de las telecomunicaciones en Estados Unidos bajo un único techo. Posteriormente, las nuevas tecnologías móviles y celulares desafiaron con éxito el monopolio de AT&T, y las nuevas empresas hicieron que las telecomunicaciones fueran más competitivas. Hoy en día, muchos gobiernos estatales y locales permiten que los monopolios naturales suministren bienes y servicios locales como la televisión por cable, la energía eléctrica y la recogida de basuras.

Existe un monopolio tecnológico cuando una empresa desarrolla una nueva tecnología que sólo ella puede utilizar para fabricar un producto. Estas tecnologías están protegidas por patentes, que son concedidas por la Oficina de Patentes y Marcas de Estados Unidos (PTO). En 2010 se presentaron 520.000 solicitudes de patentes ante la PTO, y se concedieron 244.000.[3] Los estadounidenses también presentaron 45.000 patentes ante la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) en 2010 para proteger sus tecnologías.

Existe un monopolio gubernamental cuando cualquier nivel de gobierno se convierte en el único productor de un bien o servicio. En el ámbito local, los pueblos y ciudades suelen ser los únicos productores de algunos servicios básicos, como el agua y el alcantarillado. Normalmente, este tipo de servicios no podrían ser suministrados en cantidad suficiente, o a un precio razonable, por empresas competitivas más pequeñas del sector privado. En Estados Unidos, el mayor monopolio gubernamental a nivel nacional es el Servicio Postal de Estados Unidos (USPS), que mantiene su monopolio en la entrega de correo de “primera clase”. El USPS empleaba a 557.000 trabajadores en 2011 y compite con empresas privadas de reparto de correo en otros mercados, como el servicio de entrega nocturna.

Existe un monopolio geográfico cuando un productor es el proveedor exclusivo de un bien o servicio en una región geográfica. Los monopolios geográficos suelen aparecer en lugares remotos que, a lo sumo, pueden soportar un solo proveedor. Por ejemplo, un almacén de ramos generales en una pequeña comunidad puede sobrevivir si es la única tienda que suministra bienes esenciales.

Datos verificados por: Monroe
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Historia del Monopolio de Oferta del Estado en Europa Central

Oferta económica del país

Ya en la Alta Edad Media, el Estado tomaba medidas para garantizar el abastecimiento de bienes vitales y el funcionamiento de los servicios esenciales en caso de grave escasez. Con un clima y una topografía poco favorables, pero ya densamente poblada, Suiza dependía en diverso grado de las importaciones de productos alimenticios (cereales, sal, vino) y de materias primas (metales). Los cantones se preocuparon especialmente del abastecimiento de cereales (Política de Granos) y sal, constituyendo reservas y regulando la producción mediante tratados (por ejemplo, las cláusulas de los capitulatos de Milán) o incluso la expansión territorial (Argovia, Vaud). Para aumentar su independencia económica, en el siglo XVIII fomentaron la explotación de minas (hierro, carbón) y salinas (de Berna a Bex), así como la industria textil, con miras al mercantilismo. Cuando surgían dificultades, las autoridades prohibían las exportaciones, negociaban los permisos de importación (con Suabia, por ejemplo) y a menudo se procuraban directamente las mercancías que faltaban, como Beda Angehrn, abad de San Gall, que hizo traer trigo egipcio a través de Venecia y los pasos de los Grisones durante el invierno de hambruna de 1770-1771.

Durante la Mediación, la falta de algodón y alimentos coloniales debido al bloqueo continental preocupó a las autoridades federales. Después de 1815, el abastecimiento volvió a ser competencia de los cantones, como lo había sido bajo el Antiguo Régimen. En 1818, el Tesino firmó un tratado con Austria que le permitía importar sal y 70.000 muids (moggi) de trigo al año desde Milán, a pesar de que la frontera estaba cerrada. Sin embargo, Austria prohibió las exportaciones al Tesino en 1853-1854, la primera vez que las autoridades federales tomaban medidas en materia de abastecimiento. En la segunda mitad del siglo XIX, el ferrocarril y los barcos de vapor facilitaron la división internacional del trabajo y aumentaron la dependencia de la Suiza industrializada del extranjero: se abandonaron casi todas las minas, y la ganadería y la lechería provocaron un descenso de la producción cerealista. Mientras que la guerra franco-prusiana de 1870-1871 provocó una escasez temporal de carbón, hierro, petróleo y productos coloniales, así como interrupciones en el transporte y el cambio de divisas, la cuestión del pan fue planteada en la década de 1870 principalmente por los círculos obreros. En 1891, el Departamento Militar compró 300 vagones de trigo para las tropas, que más tarde se aumentaron a 2.500 vagones. A pesar de su credo liberal, en 1912 el Consejo Federal, presionado por el ejército y la opinión pública, creó pequeñas reservas de grano para la población civil. En la primavera de 1914, concluyó acuerdos con Francia y Alemania para garantizar el suministro de grano y carbón en caso de movilización.

Al estallar la Primera Guerra Mundial (1914-1918), Suiza se vio sumida en el caos. Hubo que improvisar una economía de guerra. En 1914 se creó en el Departamento Militar una Oficina de Cereales (más tarde Oficina del Pan), que a partir de septiembre de 1918 dependió directamente del Consejo Federal como Oficina Federal de Alimentación, y que en 1922 se fusionó en la nueva Administración Federal del Trigo (a partir de 1993, en la Oficina Federal de Agricultura). El Departamento de Asuntos Económicos abrió en 1918 la Oficina de la Leche y la División de Economía Industrial de Guerra. Dada la feroz guerra comercial que libraron los beligerantes a partir de 1915, la Suiza neutral tuvo que someter su comercio exterior al control de la Sociedad Suiza de Supervisión Económica (véase más adelante) para la Entente y de la Oficina Fiduciaria Suiza para el Control del Tráfico de Mercancías para los Imperios Centrales (véase a continuación), con el fin de asegurar su abastecimiento.

Ante la ralentización de las importaciones, el Consejo Federal introdujo en enero de 1915 el monopolio del trigo (y la obligación de acumular reservas), una medida largamente reclamada por la izquierda. Con todo tipo de restricciones, cuotas y medidas para elevar la tasa de autoabastecimiento (sólo entre el 45 y el 50%), el Consejo Federal intentó evitar el racionamiento, que tuvo que imponer desde principios de 1917 hasta 1920.

Después de la guerra, las autoridades se limitaron a garantizar el suministro de cereales. La continuación del monopolio del trigo fue rechazada por el pueblo en 1926; luego se reintrodujo el monopolio de forma menos restrictiva en 1929 (Ley Federal de 7 de julio de 1932). En 1937, sin embargo, el Departamento Militar creó una Sección de Economía de Guerra y el Departamento de Asuntos Económicos nombró un Delegado de Economía de Guerra. El 1 de abril de 1938 entró en vigor una ley federal sobre suministros nacionales, que otorgaba al Consejo Federal amplios poderes en tiempos de paz y, sobre todo, en tiempos de guerra. Durante la Segunda Guerra Mundial, el Consejo Federal no actuó conforme a esta nueva ley, sino bajo los plenos poderes del gobierno. Consiguió garantizar el abastecimiento, aunque mejor preparado que durante la Primera Guerra Mundial, utilizando todos los medios de la economía de guerra (racionamiento, Plan Wahlen, organización de una flota oceánica, tratados comerciales) y apoyándose en una serie de nuevos organismos, entre ellos la Oficina de Guerra para la Alimentación (1939-1947), dividida en diez secciones y dirigida por el Ministro Ernst Feisst.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Los Artículos Económicos de 1947 otorgaron al Consejo Federal el poder de restringir la libertad de comercio en caso de guerra. Ante la globalización económica, la ley de 1938 resultó insuficiente, ya que sólo contemplaba el caso de guerra en un país vecino. La guerra de Corea (1950-1953) provocó escasez de materias primas, lo que llevó al Parlamento a tomar medidas adicionales de duración limitada. En 1955 entró en vigor una nueva ley federal, centrada en las reservas obligatorias para el sector privado. Estas reservas se agotaron cuando surgieron las primeras dificultades desde la crisis de Suez (que provocó una espantada petrolera en 1956): escasez mundial de arroz en 1973 y de azúcar en 1974. La crisis del petróleo de 1973 puso de manifiesto que la política de abastecimiento descuidaba los problemas causados por los conflictos extraeuropeos, los boicots, los chantajes, las huelgas y las malas cosechas. Por esta razón, en 1973 se integró en el concepto general de defensa (política de seguridad), y Suiza se adhirió a la Agencia Internacional de la Energía en 1974. En 1980 se adoptó una nueva base constitucional, y la ley de aplicación de 1982, que entró en vigor el 1 de septiembre de 1983, se centró en las reservas obligatorias, las reservas domésticas, las medidas de cupo y racionamiento, y los servicios esenciales (transporte, personal). Además, la ordenación del territorio (con el establecimiento de zonas de rotación de cultivos a partir de 1983) y la política agraria debían garantizar el aumento de la producción de cultivos alimentarios en un plazo de tres años, con el fin de elevar la tasa de autosuficiencia (en torno al 60% en 1994).

La inflexión europea de 1989, que condujo a una redefinición de la política de seguridad suiza, los efectos de la integración europea y el coste del sistema de almacenamiento impulsaron la reforma. Las reservas obligatorias ya no debían bastar para ocho a doce meses, sino cubrir las necesidades normales durante unos seis meses. El coste para los consumidores se redujo así de 795 millones de francos en 1990 a 330 millones en 1997. El artículo de 1929 relativo a los cereales fue suprimido en 1998 y sustituido por un reglamento transitorio hasta finales de 2003. La Oficina Federal de Abastecimiento Económico Nacional está dirigida por un Delegado de Abastecimiento Económico Nacional a tiempo parcial (con una plantilla de unos treinta y cinco empleados en 2012), al igual que las siete oficinas, que cuentan con una plantilla miliciana de unos trescientos ejecutivos empresariales y administrativos, con el apoyo de los cantones y municipios. En 2013 se inició la revisión de la ley de 1982 sobre el abastecimiento económico del país.

Revisor de hecho: Helve

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Recursos

Notas y Referencias

Véase También

Microeeconomía
Contexto económico, Economía

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